新華社北京2月18日電(dian) 中(zhong)共中(zhong)央(yang)、國務院印發(fa)了(le)《粵港澳大灣區發(fa)展規(gui)劃綱(gang)要(yao)》，并發(fa)出通知，要(yao)求(qiu)各(ge)地(di)區各(ge)部門結合(he)實際認真貫徹落實。

《粵港澳大灣區發(fa)展(zhan)規劃綱要》全(quan)文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構(gou)建極點帶動(dong)、軸帶支撐網絡化空(kong)間(jian)格局

第二節 完善城市群和城鎮(zhen)發展體(ti)系

第(di)三(san)節 輻射帶動(dong)泛珠三(san)角區域發展

第四章 建設(she)國(guo)際(ji)科技(ji)創新(xin)中心(xin)

第一節(jie) 構建開放型區域協同創新共同體

第二(er)節(jie) 打造高水平(ping)(ping)科技創新(xin)載體和平(ping)(ping)臺

第三節 優化區域創新環(huan)境

第五章 加快(kuai)基礎設(she)施互(hu)聯互(hu)通

第一節(jie) 構建現(xian)代(dai)化的(de)綜合(he)交通運輸體(ti)系

第(di)二節(jie) 優化提(ti)升信息基礎設施

第三節 建設能(neng)源安全保障體系

第四節 強化水(shui)資源安全保(bao)障

第(di)六章 構(gou)建具(ju)有國際競爭力的現代產業體系

第一節(jie) 加快發展先進制造業(ye)

第二節 培育壯(zhuang)大戰略性新興(xing)產(chan)業

第(di)三節 加快發展現代服務(wu)業

第(di)四節 大力發展海洋經濟

第(di)七(qi)章 推進生(sheng)態文明(ming)建設

第一節 打造生態(tai)防護屏障

第二節(jie) 加強環境保護和治理

第三節 創新綠色(se)低碳(tan)發展(zhan)模(mo)式

第八章(zhang) 建設宜居宜業宜游的優質生(sheng)活圈

第一節 打造(zao)教育和(he)人才高(gao)地

第二節 共(gong)建人文(wen)灣區

第三節 構筑休閑(xian)灣區

第四(si)節 拓展就業(ye)創(chuang)業(ye)空間

第五節 塑(su)造健(jian)康灣區

第六(liu)節(jie) 促進(jin)社會保障和社會治理(li)合作(zuo)

第(di)九章(zhang) 緊(jin)密合作共同(tong)參與“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設

第(di)一節 打造具有全球競爭力的營(ying)商環境(jing)

第二(er)節 提升市場一體化水(shui)平

第三節 攜手(shou)擴大對外開放

第十章 共(gong)建(jian)粵港澳合作發(fa)展平臺

第一節 優化提升深圳前(qian)海深港現代服務業合作區功能(neng)

第二節 打造廣州(zhou)南沙粵港澳全(quan)面(mian)合作(zuo)示范區

第三(san)節 推進(jin)珠海橫琴粵(yue)港澳深度合作示范

第四節(jie) 發展特色合作平(ping)臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組織(zhi)領導(dao)

第二節 推動重點工作

第三節 防范化解風險

第四節 擴大社會(hui)參與

前 言

粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)包括香(xiang)港(gang)(gang)特別行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)、澳(ao)門(men)特別行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)和廣東(dong)省廣州(zhou)市、深圳(zhen)市、珠海市、佛山市、惠州(zhou)市、東(dong)莞市、中山市、江門(men)市、肇(zhao)慶市（以下(xia)稱珠三角九市），總(zong)面(mian)積5.6萬(wan)平方公里，2017年末總(zong)人(ren)口約7000萬(wan)人(ren)，是我國(guo)開放程度最高、經(jing)濟(ji)活力(li)最強(qiang)的區(qu)(qu)(qu)域之一，在(zai)國(guo)家發展(zhan)大(da)(da)局中具(ju)有重要戰略地位。建設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)，既是新時代推動形成全面(mian)開放新格(ge)局的新嘗試，也(ye)是推動“一國(guo)兩制(zhi)”事(shi)業(ye)發展(zhan)的新實踐。為(wei)全面(mian)貫徹(che)黨(dang)的十九大(da)(da)精神，全面(mian)準確貫徹(che)“一國(guo)兩制(zhi)”方針，充(chong)分(fen)發揮粵港(gang)(gang)澳(ao)綜合優勢，深化(hua)內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)合作，進(jin)(jin)一步提(ti)升粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)在(zai)國(guo)家經(jing)濟(ji)發展(zhan)和對外(wai)開放中的支撐引領作用(yong)，支持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)融入(ru)國(guo)家發展(zhan)大(da)(da)局，增進(jin)(jin)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)同(tong)胞福(fu)祉，保持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)長期繁(fan)榮穩定，讓港(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)人(ren)民(min)共(gong)(gong)擔(dan)民(min)族復興(xing)的歷史責任、共(gong)(gong)享祖國(guo)繁(fan)榮富強(qiang)的偉大(da)(da)榮光，編制(zhi)本規(gui)劃(hua)。

本(ben)規劃是指導粵港澳大(da)灣區(qu)當前和今后一個時期合作(zuo)發展的(de)綱(gang)領性文件(jian)。規劃近期至2022年(nian)，遠期展望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改(gai)革開放以來，特別是香港(gang)、澳門回歸祖國后，粵港(gang)澳合作不斷(duan)深化實(shi)化，粵港(gang)澳大灣區經(jing)濟實(shi)力、區域競(jing)爭力顯著增強，已具(ju)備建成國際一(yi)流(liu)灣區和世界級(ji)城市群的(de)基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)(qu)位優勢明顯(xian)。粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)地處我國(guo)沿海開放前沿，以泛珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)域(yu)為(wei)廣闊發展(zhan)腹地，在“一帶一路”建設中具有(you)重(zhong)要地位。交(jiao)通(tong)條件便利，擁(yong)有(you)香港(gang)國(guo)際(ji)航運(yun)中心(xin)和吞吐量位居世界前列的(de)廣州(zhou)、深圳(zhen)等重(zhong)要港(gang)口，以及香港(gang)、廣州(zhou)、深圳(zhen)等具有(you)國(guo)際(ji)影響(xiang)力(li)的(de)航空樞紐，便捷高效(xiao)的(de)現(xian)代綜(zong)合交(jiao)通(tong)運(yun)輸體系正在加(jia)速形(xing)成。

經(jing)濟實力雄厚。經(jing)濟發展水平(ping)全(quan)國領先，產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系完(wan)備，集(ji)群(qun)優勢明(ming)顯，經(jing)濟互(hu)補性強，香港、澳門服務業(ye)(ye)高度發達，珠三角九(jiu)市已初(chu)步形成以(yi)戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)為(wei)先導、先進制造(zao)業(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)為(wei)主體(ti)的產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)，2017年大灣區經(jing)濟總量約10萬(wan)億元。

創新要(yao)素集聚(ju)。創新驅動發展戰略深入(ru)實(shi)施(shi)，廣(guang)東全面(mian)創新改革試驗穩步推進，國家(jia)自主創新示范區加快建設。粵港澳(ao)三(san)地科技研(yan)(yan)發、轉(zhuan)化能力突出(chu)，擁有一批(pi)在(zai)全國乃至全球具有重要(yao)影響力的高校、科研(yan)(yan)院所、高新技術(shu)企業和國家(jia)大(da)科學工程(cheng)，創新要(yao)素吸引力強(qiang)，具備建設國際(ji)科技創新中心的良好基(ji)礎。

國(guo)際化(hua)水(shui)平領先。香港作為國(guo)際金融、航(hang)運、貿易(yi)中(zhong)心和(he)(he)國(guo)際航(hang)空樞紐，擁(yong)有(you)高(gao)度(du)國(guo)際化(hua)、法治化(hua)的營商環境以及遍布(bu)全球(qiu)的商業網(wang)絡，是全球(qiu)最(zui)(zui)自由經濟(ji)(ji)體(ti)之一(yi)。澳門作為世界旅游休閑中(zhong)心和(he)(he)中(zhong)國(guo)與葡(pu)語國(guo)家(jia)商貿合作服務平臺的作用不(bu)斷強化(hua)，多元文化(hua)交(jiao)流的功能(neng)日益彰顯。珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)是內地外向(xiang)度(du)最(zui)(zui)高(gao)的經濟(ji)(ji)區域和(he)(he)對外開放的重要(yao)窗(chuang)口，在全國(guo)加(jia)快(kuai)構建(jian)開放型經濟(ji)(ji)新體(ti)制中(zhong)具(ju)有(you)重要(yao)地位和(he)(he)作用。

合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)基礎(chu)良好。香港、澳門(men)與珠三(san)角九市文化(hua)同(tong)源、人緣相親、民俗相近(jin)、優(you)勢互補。近(jin)年來，粵港澳合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)不斷深化(hua)，基礎(chu)設(she)施(shi)、投資(zi)貿(mao)易、金融(rong)服務、科技(ji)教(jiao)育、休閑(xian)旅(lv)游、生(sheng)態環保(bao)、社(she)會服務等領域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)成效顯著，已經(jing)形成了多層(ceng)次、全方位(wei)的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多(duo)極化(hua)、經濟全球化(hua)、社(she)會信息化(hua)、文化(hua)多(duo)樣(yang)化(hua)深入發(fa)展(zhan)，全球治理體系(xi)和(he)(he)(he)國(guo)際秩序(xu)變革加速推進，各國(guo)相互聯系(xi)和(he)(he)(he)依存日益加深，和(he)(he)(he)平(ping)(ping)發(fa)展(zhan)大(da)勢不(bu)可逆轉，新(xin)一輪科技革命和(he)(he)(he)產業變革蓄勢待發(fa)，“一帶一路”建設深入推進，為(wei)提(ti)(ti)升(sheng)粵港澳(ao)大(da)灣區國(guo)際競(jing)爭力(li)(li)、更(geng)高水平(ping)(ping)參與(yu)國(guo)際合作和(he)(he)(he)競(jing)爭拓(tuo)展(zhan)了(le)(le)新(xin)空間。在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)理念引領(ling)下，我(wo)國(guo)深入推進供給側(ce)結構性改革，推動經濟發(fa)展(zhan)質量變革、效(xiao)率(lv)變革、動力(li)(li)變革，為(wei)大(da)灣區轉型發(fa)展(zhan)、創新(xin)發(fa)展(zhan)注入了(le)(le)新(xin)活力(li)(li)。全面深化(hua)改革取得重大(da)突(tu)破，國(guo)家治理體系(xi)和(he)(he)(he)治理能(neng)力(li)(li)現代化(hua)水平(ping)(ping)明(ming)顯提(ti)(ti)高，為(wei)創新(xin)大(da)灣區合作發(fa)展(zhan)體制機(ji)制、破解(jie)合作發(fa)展(zhan)中的突(tu)出問題(ti)提(ti)(ti)供了(le)(le)新(xin)契機(ji)。

同時，粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)也面臨諸多挑戰。當前，世界經(jing)濟不(bu)(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)(bu)穩定(ding)因(yin)素增(zeng)(zeng)多，保護主義傾向抬頭，大(da)灣區(qu)(qu)經(jing)濟運行(xing)仍存在(zai)產能(neng)過(guo)剩、供(gong)給與需求結構(gou)不(bu)(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)(bu)匹配等(deng)突(tu)出矛盾和問題，經(jing)濟增(zeng)(zeng)長內(nei)生動(dong)力(li)有(you)待(dai)增(zeng)(zeng)強(qiang)。在(zai)“一(yi)(yi)國兩(liang)制(zhi)”下，粵(yue)港澳(ao)社會制(zhi)度(du)不(bu)(bu)(bu)同，法律制(zhi)度(du)不(bu)(bu)(bu)同，分屬于不(bu)(bu)(bu)同關(guan)稅區(qu)(qu)域(yu)，市(shi)場(chang)(chang)互聯互通水平(ping)有(you)待(dai)進一(yi)(yi)步提升，生產要(yao)素高效便捷流動(dong)的良好局面尚未形成。大(da)灣區(qu)(qu)內(nei)部發(fa)展(zhan)差距依(yi)然較大(da)，協(xie)同性(xing)、包容性(xing)有(you)待(dai)加(jia)強(qiang)，部分地區(qu)(qu)和領域(yu)還存在(zai)同質(zhi)化競(jing)爭(zheng)和資(zi)源錯配現象。香(xiang)港經(jing)濟增(zeng)(zeng)長缺乏持續穩固支撐(cheng)，澳(ao)門經(jing)濟結構(gou)相對單一(yi)(yi)、發(fa)展(zhan)資(zi)源有(you)限，珠三角九市(shi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟體制(zhi)有(you)待(dai)完善。區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)空(kong)間面臨瓶頸(jing)制(zhi)約(yue)，資(zi)源能(neng)源約(yue)束趨(qu)緊(jin)，生態環(huan)境壓力(li)日益增(zeng)(zeng)大(da)，人口紅利逐(zhu)步減(jian)退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)，建(jian)(jian)設世界(jie)級城市群，有(you)利于(yu)豐富“一國兩制”實(shi)踐內涵(han)，進一步(bu)密切內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)交流合作，為港(gang)澳(ao)(ao)經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)以(yi)及港(gang)澳(ao)(ao)同胞到內地發(fa)(fa)展(zhan)提供更多機會(hui)，保持港(gang)澳(ao)(ao)長(chang)期繁榮穩定(ding)；有(you)利于(yu)貫徹(che)落實(shi)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，深入(ru)推(tui)進供給側結構性(xing)改革，加快培(pei)育發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動能、實(shi)現創新(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)，為我國經(jing)(jing)濟(ji)創新(xin)力和(he)競(jing)爭力不斷增強提供支撐；有(you)利于(yu)進一步(bu)深化改革、擴大開(kai)放(fang)(fang)，建(jian)(jian)立與(yu)國際接(jie)軌的開(kai)放(fang)(fang)型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)體制，建(jian)(jian)設高水平(ping)參與(yu)國際經(jing)(jing)濟(ji)合作新(xin)平(ping)臺；有(you)利于(yu)推(tui)進“一帶一路”建(jian)(jian)設，通過(guo)區(qu)(qu)域雙向(xiang)開(kai)放(fang)(fang)，構筑(zhu)絲綢(chou)(chou)之路經(jing)(jing)濟(ji)帶和(he)21世紀海上絲綢(chou)(chou)之路對接(jie)融匯的重要支撐區(qu)(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫徹習近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)和(he)黨的十九大精神，統籌推進“五位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局和(he)協調推進“四(si)個全面(mian)”戰略布局，全面(mian)準確貫徹“一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”、“港人(ren)治港”、“澳(ao)(ao)(ao)人(ren)治澳(ao)(ao)(ao)”、高(gao)度自(zi)治的方針，嚴(yan)格依(yi)照憲法(fa)和(he)基本法(fa)辦事(shi)，堅持新發(fa)展(zhan)理念(nian)，充分認識和(he)利(li)(li)用“一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”制度優(you)勢、港澳(ao)(ao)(ao)獨(du)特優(you)勢和(he)廣東改(gai)革開(kai)放(fang)(fang)先行先試優(you)勢，解放(fang)(fang)思想(xiang)、大膽探索(suo)，不斷深(shen)化粵港澳(ao)(ao)(ao)互(hu)利(li)(li)合(he)作，進一(yi)步建立(li)互(hu)利(li)(li)共(gong)贏(ying)的區(qu)域合(he)作關系，推動(dong)(dong)區(qu)域經濟(ji)協同發(fa)展(zhan)，為港澳(ao)(ao)(ao)發(fa)展(zhan)注入新動(dong)(dong)能(neng)，為全國(guo)(guo)(guo)(guo)推進供(gong)給側結(jie)構性改(gai)革、實施創(chuang)新驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰略、構建開(kai)放(fang)(fang)型經濟(ji)新體(ti)制提供(gong)支(zhi)撐，建設富(fu)有(you)活力(li)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)的一(yi)流灣區(qu)和(he)世界級城市群(qun)，打造高(gao)質量發(fa)展(zhan)的典(dian)范。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)，改(gai)(gai)革引(yin)領。實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發展戰略(lve)，完善區域(yu)協同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)，集(ji)聚國際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建設具(ju)有國際競爭力的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展區域(yu)。全面深(shen)化改(gai)(gai)革，推動(dong)重點(dian)領域(yu)和(he)關鍵環節改(gai)(gai)革取得新(xin)(xin)(xin)突(tu)破，釋放改(gai)(gai)革紅利，促進各類要素在大(da)灣區便捷流動(dong)和(he)優化配(pei)置。

協(xie)調(diao)發展，統籌兼(jian)顧。實施(shi)區(qu)域(yu)(yu)協(xie)調(diao)發展戰略，充分(fen)發揮各地區(qu)比較優勢，加強(qiang)政(zheng)策協(xie)調(diao)和規劃(hua)銜(xian)接，優化區(qu)域(yu)(yu)功(gong)能布(bu)局，推(tui)動區(qu)域(yu)(yu)城鄉(xiang)協(xie)調(diao)發展，不(bu)斷(duan)增強(qiang)發展的整體性。

綠(lv)色發(fa)展(zhan)，保(bao)護(hu)(hu)生(sheng)態。大(da)力推進生(sheng)態文明建設，樹立綠(lv)色發(fa)展(zhan)理念，堅持節(jie)約(yue)資源和保(bao)護(hu)(hu)環(huan)境(jing)的(de)基本(ben)國策，實行最嚴(yan)格的(de)生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度，堅持最嚴(yan)格的(de)耕地保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度和最嚴(yan)格的(de)節(jie)約(yue)用(yong)地制(zhi)(zhi)度，推動形成(cheng)綠(lv)色低碳的(de)生(sheng)產生(sheng)活方式和城市(shi)建設運營模式，為居民提供(gong)良(liang)好生(sheng)態環(huan)境(jing)，促(cu)進大(da)灣區可持續發(fa)展(zhan)。

開放合(he)(he)作，互利共(gong)贏。以“一帶(dai)一路”建設為(wei)重(zhong)點(dian)，構建開放型經濟新體(ti)(ti)制(zhi)，打造高(gao)水平開放平臺，對接高(gao)標準貿易投資(zi)規則，加(jia)快培育國際合(he)(he)作和競爭新優(you)勢。充分發揮(hui)港澳獨特優(you)勢，創新完善各領(ling)域開放合(he)(he)作體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)，深化(hua)內地與港澳互利合(he)(he)作。

共享發(fa)(fa)展(zhan)，改善(shan)民生。堅持(chi)以人民為中心的發(fa)(fa)展(zhan)思想，讓改革發(fa)(fa)展(zhan)成果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公(gong)平(ping)惠及全體人民。提高保障和改善(shan)民生水平(ping)，加(jia)大優(you)質公(gong)共產品和服務供給，不斷促進社(she)會公(gong)平(ping)正義，使大灣區居民獲得感、幸福感、安全感更(geng)(geng)加(jia)充實、更(geng)(geng)有保障、更(geng)(geng)可持(chi)續(xu)。

“一(yi)國(guo)兩(liang)制”，依法辦事(shi)(shi)。把(ba)堅持“一(yi)國(guo)”原則和尊重“兩(liang)制”差異有(you)機結合(he)(he)起來，堅守“一(yi)國(guo)”之本(ben)(ben)，善用(yong)“兩(liang)制”之利(li)。把(ba)維護(hu)中央的(de)全面管治權和保障特別行(xing)政區的(de)高度自治權有(you)機結合(he)(he)起來，尊崇法治，嚴(yan)格(ge)依照憲法和基本(ben)(ben)法辦事(shi)(shi)。把(ba)國(guo)家所(suo)需和港(gang)澳所(suo)長有(you)機結合(he)(he)起來，充分(fen)發揮市場(chang)化機制的(de)作用(yong)，促進粵港(gang)澳優勢(shi)互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充滿(man)活力的(de)世(shi)界級城(cheng)市(shi)群。依(yi)托香港、澳門(men)作為自由(you)開(kai)(kai)放(fang)(fang)經濟體(ti)和廣東作為改(gai)革開(kai)(kai)放(fang)(fang)排頭兵的(de)優勢，繼(ji)續深(shen)化(hua)改(gai)革、擴大開(kai)(kai)放(fang)(fang)，在構建(jian)經濟高(gao)質量(liang)發展的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走在全國前列、發揮(hui)示范引(yin)領作用，加快制(zhi)度創新和先(xian)行先(xian)試，建(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)系(xi)，更好(hao)融入全球市(shi)場體(ti)系(xi)，建(jian)成世(shi)界新興產業(ye)(ye)、先(xian)進制(zhi)造業(ye)(ye)和現代服(fu)務業(ye)(ye)基地，建(jian)設世(shi)界級城(cheng)市(shi)群。

具有全球(qiu)(qiu)影響(xiang)力的(de)國際科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心。瞄準世界科(ke)(ke)技和(he)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展前沿，加強創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺建(jian)設，大(da)力發(fa)展新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式，加快形(xing)成(cheng)以創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為主要(yao)動力和(he)支(zhi)撐(cheng)的(de)經(jing)濟體(ti)系；扎實(shi)推進(jin)(jin)全面創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革試驗，充分發(fa)揮粵(yue)港澳科(ke)(ke)技研發(fa)與產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)優勢(shi)，破除影響(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素(su)自由流(liu)動的(de)瓶頸和(he)制約(yue)，進(jin)(jin)一步激發(fa)各類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)活力，建(jian)成(cheng)全球(qiu)(qiu)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重要(yao)策源地。

“一帶一路(lu)”建設(she)的(de)(de)重要支撐。更(geng)好發揮(hui)港澳在國(guo)家對(dui)外開放中的(de)(de)功能和作用，提高(gao)珠三(san)角九(jiu)市開放型經濟發展水平，促(cu)進國(guo)際(ji)國(guo)內兩個市場、兩種資源有效對(dui)接，在更(geng)高(gao)層次參與(yu)國(guo)際(ji)經濟合(he)作和競爭，建設(she)具(ju)有重要影響力的(de)(de)國(guo)際(ji)交(jiao)通(tong)物流(liu)樞紐和國(guo)際(ji)文化交(jiao)往中心。

內地與港(gang)(gang)澳(ao)深度合(he)(he)(he)作(zuo)示范(fan)區(qu)。依托(tuo)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)良好合(he)(he)(he)作(zuo)基(ji)礎，充分發揮深圳前(qian)海(hai)、廣州南沙、珠(zhu)海(hai)橫琴等重(zhong)大合(he)(he)(he)作(zuo)平(ping)臺作(zuo)用(yong)，探(tan)索協調(diao)協同發展(zhan)新模式，深化珠(zhu)三角九市與港(gang)(gang)澳(ao)全面務實(shi)合(he)(he)(he)作(zuo)，促進人(ren)員、物資、資金、信息(xi)便捷有序(xu)流(liu)動(dong)，為粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)發展(zhan)提供新動(dong)能，為內地與港(gang)(gang)澳(ao)更緊(jin)密合(he)(he)(he)作(zuo)提供示范(fan)。

宜居(ju)(ju)宜業宜游的(de)(de)(de)優(you)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)圈。堅持以人民(min)為中心的(de)(de)(de)發(fa)展思想，踐行(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)態文明理念，充分利用現代(dai)信息技術，實現城市群智(zhi)能管理，優(you)先發(fa)展民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)工程，提高大(da)灣(wan)(wan)區(qu)民(min)眾生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)便(bian)利水平，提升居(ju)(ju)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)質(zhi)(zhi)量，為港(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)在內(nei)地學習、就業、創業、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)提供更加(jia)(jia)便(bian)利的(de)(de)(de)條件，加(jia)(jia)強(qiang)多元文化(hua)交流(liu)融合，建設(she)生(sheng)(sheng)(sheng)態安全、環境優(you)美、社會安定、文化(hua)繁榮的(de)(de)(de)美麗灣(wan)(wan)區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)綜合實力(li)顯著增強，粵(yue)港(gang)澳合作更(geng)加深入廣(guang)泛，區(qu)域內(nei)生發展動(dong)力(li)進一步提升(sheng)，發展活(huo)力(li)充沛、創新能(neng)力(li)突出(chu)、產業結構(gou)優化、要素流(liu)動(dong)順暢、生態環境優美的國(guo)際一流(liu)灣區(qu)和世界(jie)級城市群框架基本(ben)形(xing)成。

——區域發(fa)(fa)展(zhan)更加協(xie)調，分工合理(li)、功能互補、錯(cuo)位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)城(cheng)市群(qun)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局基本確立；

——協同(tong)創新環境更加優化，創新要素加快集(ji)聚，新興技術原(yuan)創能(neng)力(li)和科技成果(guo)轉化能(neng)力(li)顯著提升；

——供給側結(jie)構(gou)性改革進一步深化，傳統產業加(jia)快(kuai)轉型升(sheng)級，新興產業和制造業核心競爭(zheng)力不斷提(ti)升(sheng)，數(shu)字經濟迅速增長，金融等現代(dai)服務業加(jia)快(kuai)發展；

——交通(tong)、能(neng)源、信息(xi)、水利等基礎設施支撐保障能(neng)力(li)(li)進(jin)一步(bu)(bu)增強，城市(shi)發展(zhan)及運營能(neng)力(li)(li)進(jin)一步(bu)(bu)提升；

——綠色智慧節能低碳的生產生活方式(shi)和城市建(jian)設運營(ying)模式(shi)初步(bu)確立，居民生活更(geng)加(jia)便(bian)利、更(geng)加(jia)幸(xing)福；

——開放型經濟新(xin)體制加(jia)快構建，粵港澳市場互聯互通水平進(jin)一步提升，各類(lei)資(zi)源要素流動更加(jia)便捷(jie)高效，文化交(jiao)流活動更加(jia)活躍。

到2035年，大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)形成以創新(xin)為主要支撐的經濟體系和發展模式，經濟實力(li)(li)、科技實力(li)(li)大幅躍(yue)升，國際競(jing)爭力(li)(li)、影(ying)響(xiang)力(li)(li)進一(yi)步(bu)增強；大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)市場(chang)高水(shui)平互聯互通基(ji)本實現，各類資源要素高效便捷(jie)流(liu)動(dong)；區(qu)域發展協調(diao)性顯著增強，對(dui)周邊地區(qu)的引領帶動(dong)能力(li)(li)進一(yi)步(bu)提升；人民生活更加(jia)富(fu)裕；社會文(wen)(wen)明(ming)程(cheng)度達到新(xin)高度，文(wen)(wen)化軟實力(li)(li)顯著增強，中華文(wen)(wen)化影(ying)響(xiang)更加(jia)廣(guang)泛深入，多元(yuan)文(wen)(wen)化進一(yi)步(bu)交流(liu)融合；資源節約集約利用(yong)水(shui)平顯著提高，生態環境得到有(you)效保護，宜居宜業宜游的國際一(yi)流(liu)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持極(ji)點帶動、軸帶支撐(cheng)、輻射周(zhou)邊，推(tui)動大(da)中小城市(shi)合理分工、功能互補，進一步提高(gao)區(qu)域發展(zhan)協調性，促進城鄉融合發展(zhan)，構建結構科學、集約高(gao)效的大(da)灣區(qu)發展(zhan)格(ge)局。

第(di)一(yi)節 構建(jian)極(ji)點(dian)帶(dai)動、軸帶(dai)支(zhi)撐網(wang)絡化空間(jian)格局(ju)

極點帶(dai)(dai)動。發(fa)揮香(xiang)港—深圳、廣(guang)州—佛山(shan)、澳(ao)門—珠海強強聯合(he)的(de)引(yin)領帶(dai)(dai)動作(zuo)用，深化港深、澳(ao)珠合(he)作(zuo)，加(jia)快廣(guang)佛同城化建設，提升整體實力(li)和全球影響力(li)，引(yin)領粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)深度參與(yu)國際合(he)作(zuo)。

軸帶(dai)支撐。依托以高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)、城(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)和(he)高(gao)等(deng)(deng)級公路(lu)為主體(ti)的快速(su)交(jiao)通(tong)網絡(luo)與港口(kou)群和(he)機場(chang)群，構建區域(yu)經濟發(fa)(fa)展(zhan)軸帶(dai)，形成主要城(cheng)市間(jian)高(gao)效連(lian)接(jie)的網絡(luo)化空(kong)間(jian)格局。更好發(fa)(fa)揮港珠澳(ao)大(da)橋作用，加快建設(she)深（圳(zhen)）中（山）通(tong)道、深（圳(zhen)）茂（名）鐵(tie)路(lu)等(deng)(deng)重要交(jiao)通(tong)設(she)施(shi)，提高(gao)珠江西岸地(di)區發(fa)(fa)展(zhan)水平，促進東西兩岸協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)。

第(di)二節 完(wan)善城(cheng)(cheng)市群和城(cheng)(cheng)鎮發(fa)展體系

優(you)化提升(sheng)中心(xin)城市。以(yi)香港、澳門(men)、廣州、深圳四(si)大中心(xin)城市作為(wei)區(qu)域發(fa)(fa)展的(de)核心(xin)引(yin)擎，繼(ji)續發(fa)(fa)揮比較優(you)勢做優(you)做強，增強對周邊(bian)區(qu)域發(fa)(fa)展的(de)輻射(she)帶(dai)動作用。

——香港(gang)。鞏固和提(ti)升國(guo)際(ji)金融、航(hang)運、貿易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和國(guo)際(ji)航(hang)空樞紐地(di)位，強化全球離岸(an)人民幣業務(wu)(wu)樞紐地(di)位、國(guo)際(ji)資產(chan)管理(li)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)及風險管理(li)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)功能(neng)，推動金融、商(shang)貿、物(wu)流、專(zhuan)業服務(wu)(wu)等向高(gao)端高(gao)增值(zhi)方向發(fa)展(zhan)，大力發(fa)展(zhan)創新及科技事業，培育新興產(chan)業，建設亞太區國(guo)際(ji)法律(lv)及爭議解決服務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，打造(zao)更具競爭力的國(guo)際(ji)大都會。

——澳門(men)。建設(she)世界旅游(you)休閑(xian)中(zhong)心、中(zhong)國與(yu)葡語國家商貿合(he)作(zuo)服務平臺(tai)，促進經(jing)濟適(shi)度多元發展，打造(zao)以中(zhong)華文化為(wei)主流、多元文化共存(cun)的交流合(he)作(zuo)基地。

——廣州。充(chong)分發揮國家中(zhong)心(xin)城市和綜(zong)合(he)(he)性門戶(hu)城市引領作用(yong)，全(quan)面增強(qiang)國際商貿中(zhong)心(xin)、綜(zong)合(he)(he)交通樞紐功能(neng)，培育提升(sheng)科技(ji)教育文化中(zhong)心(xin)功能(neng)，著力建設國際大都市。

——深圳。發揮(hui)作(zuo)為(wei)經(jing)濟特區、全國性經(jing)濟中心城(cheng)市和國家創(chuang)新型城(cheng)市的(de)引領作(zuo)用，加快(kuai)建(jian)成現代(dai)化國際化城(cheng)市，努力成為(wei)具有世界影響(xiang)力的(de)創(chuang)新創(chuang)意之都。

建設重要(yao)節(jie)點城(cheng)市(shi)。支持珠海、佛山、惠州、東(dong)莞、中山、江門(men)、肇慶等(deng)城(cheng)市(shi)充(chong)分發(fa)揮自身(shen)優勢，深化改革創新，增強(qiang)(qiang)城(cheng)市(shi)綜合實力，形成特色鮮明、功能互補、具有競爭(zheng)力的(de)重要(yao)節(jie)點城(cheng)市(shi)。增強(qiang)(qiang)發(fa)展的(de)協調(diao)性，強(qiang)(qiang)化與中心城(cheng)市(shi)的(de)互動合作，帶動周邊(bian)特色城(cheng)鎮發(fa)展，共同(tong)提升城(cheng)市(shi)群發(fa)展質量。

發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)城鎮(zhen)。充分發(fa)(fa)揮珠三(san)角九市(shi)特(te)色(se)城鎮(zhen)數量多、體(ti)量大(da)的(de)優(you)勢(shi)，培育一批具有特(te)色(se)優(you)勢(shi)的(de)魅力城鎮(zhen)，完善市(shi)政基礎設(she)施和公共(gong)服務(wu)設(she)施，發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文(wen)化，形成(cheng)(cheng)優(you)化區域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局的(de)重要支撐。建設(she)智慧小鎮(zhen)，開展(zhan)智能技術應用試驗，推動體(ti)制機制創新，探索未來城市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)。加(jia)快推進特(te)大(da)鎮(zhen)行政管(guan)理體(ti)制改革，在降低行政成(cheng)(cheng)本和提升行政效率的(de)基礎上不斷拓展(zhan)特(te)大(da)鎮(zhen)功能。

促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合發(fa)展(zhan)。建(jian)立健(jian)全(quan)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合發(fa)展(zhan)體(ti)制機制和(he)政策(ce)體(ti)系(xi)，推(tui)動珠三角九市城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體(ti)化發(fa)展(zhan)，全(quan)面(mian)提高城(cheng)(cheng)鎮化發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)和(he)水平，建(jian)設具有嶺南(nan)特色(se)的宜居(ju)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強分類指導，合理劃定功能分區，優(you)化空間布局，促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)集(ji)約發(fa)展(zhan)。提高城(cheng)(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設施(shi)一體(ti)化水平，因(yin)地(di)制宜推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)市更新，改造城(cheng)(cheng)中(zhong)村、合并小型村，加強配套設施(shi)建(jian)設，改善城(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環境。

第(di)三節 輻射帶動泛珠(zhu)三角區域發展

發(fa)揮粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)輻(fu)射(she)引領作(zuo)用(yong)，統(tong)籌珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)九市與(yu)粵東(dong)西(xi)(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)生產(chan)力布(bu)局(ju)，帶動(dong)周邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)。構建以粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)為龍頭，以珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)經濟(ji)帶為腹地(di)(di)，帶動(dong)中(zhong)南(nan)、西(xi)(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)，輻(fu)射(she)東(dong)南(nan)亞、南(nan)亞的重要(yao)經濟(ji)支撐帶。完善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)其他(ta)省區(qu)(qu)(qu)的交通網絡，深(shen)化區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)合(he)作(zuo)，有序發(fa)展(zhan)(zhan)“飛(fei)地(di)(di)經濟(ji)”，促(cu)進泛珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)要(yao)素流(liu)動(dong)和產(chan)業(ye)轉(zhuan)移，形成梯度發(fa)展(zhan)(zhan)、分工合(he)理(li)、優勢互補的產(chan)業(ye)協作(zuo)體系。依托(tuo)沿海鐵路(lu)、高等(deng)級公(gong)路(lu)和重要(yao)港(gang)口，實現(xian)粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)海峽西(xi)(xi)岸城市群(qun)和北部灣(wan)城市群(qun)聯動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)。依托(tuo)高速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和高速公(gong)路(lu)等(deng)交通通道，深(shen)化大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)中(zhong)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)和長江(jiang)(jiang)中(zhong)游地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的合(he)作(zuo)交流(liu)，加(jia)(jia)強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的輻(fu)射(she)帶動(dong)作(zuo)用(yong)。

第四章 建(jian)設(she)國際科技創新中心

深入實施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略，深化粵(yue)港(gang)澳(ao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作，構建(jian)開放型融(rong)合發(fa)展的區域協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)共同體，集(ji)聚(ju)國際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，優化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)制度和政策環境，著力提升科(ke)技成果轉化能(neng)力，建(jian)設全球科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)興產業重要策源(yuan)地。

第一節 構建開(kai)放型區(qu)域協同創新共同體

加(jia)強科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更(geng)好發揮內地(di)與(yu)(yu)香港(gang)、澳門科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)合作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用(yong)，推動(dong)香港(gang)、澳門融(rong)入國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系、發揮更(geng)重要作(zuo)用(yong)。充分(fen)發揮粵港(gang)澳科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)和(he)(he)(he)(he)產業(ye)優勢(shi)，積極吸引和(he)(he)(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源，建(jian)設(she)開放互通(tong)、布(bu)局合理的(de)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。推進“廣州—深圳—香港(gang)—澳門”科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)，探索有利(li)于人才、資本、信息、技(ji)(ji)(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素跨境流動(dong)和(he)(he)(he)(he)區(qu)(qu)域融(rong)通(tong)的(de)政策舉措(cuo)，共(gong)建(jian)粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)大數(shu)據中(zhong)心和(he)(he)(he)(he)國(guo)際(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。加(jia)快國(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)與(yu)(yu)國(guo)家(jia)雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)，支(zhi)持其(qi)與(yu)(yu)香港(gang)、澳門建(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資源，共(gong)同(tong)完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態，為(wei)港(gang)澳青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提(ti)供更(geng)多(duo)機(ji)遇和(he)(he)(he)(he)更(geng)好條件。鼓勵(li)粵港(gang)澳企(qi)業(ye)和(he)(he)(he)(he)科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)參與(yu)(yu)國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共(gong)同(tong)舉辦科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)，支(zhi)持企(qi)業(ye)到(dao)海外(wai)設(she)立研(yan)發機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化基地(di)，鼓勵(li)境內外(wai)投(tou)資者在粵港(gang)澳設(she)立研(yan)發機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。支(zhi)持依托深圳國(guo)家(jia)基因庫(ku)發起(qi)設(she)立“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”生命科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)促進聯盟(meng)。鼓勵(li)其(qi)他(ta)地(di)區(qu)(qu)的(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)企(qi)業(ye)參與(yu)(yu)大灣區(qu)(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)。

加強創(chuang)新(xin)(xin)基(ji)礎能力建(jian)設(she)。支持重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)、重(zhong)(zhong)要科(ke)(ke)研機(ji)構(gou)和(he)重(zhong)(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)(xin)平臺在大(da)(da)灣區布(bu)局建(jian)設(she)。向港(gang)(gang)澳有序(xu)開放國家(jia)在廣東(dong)建(jian)設(she)布(bu)局的重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)研基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)和(he)大(da)(da)型(xing)科(ke)(ke)研儀器。支持粵(yue)港(gang)(gang)澳有關(guan)機(ji)構(gou)積極參(can)與國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)（專項、基(ji)金等）。加強應用(yong)基(ji)礎研究(jiu)，拓展實施(shi)(shi)國家(jia)重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)項目。支持將(jiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳深化創(chuang)新(xin)(xin)體制機(ji)制改(gai)革(ge)的相(xiang)關(guan)舉措納(na)入全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)改(gai)革(ge)試驗。

加強產學(xue)研深度(du)融合(he)。建(jian)立(li)以(yi)企(qi)(qi)業為主(zhu)體(ti)、市(shi)場為導向(xiang)、產學(xue)研深度(du)融合(he)的技術創新(xin)體(ti)系，支(zhi)持粵(yue)(yue)港澳企(qi)(qi)業、高校、科(ke)研院所共建(jian)高水平的協同創新(xin)平臺(tai)，推(tui)動科(ke)技成果轉化。實施粵(yue)(yue)港澳科(ke)技創新(xin)合(he)作發展計劃和粵(yue)(yue)港聯(lian)合(he)創新(xin)資(zi)助計劃，支(zhi)持設(she)立(li)粵(yue)(yue)港澳產學(xue)研創新(xin)聯(lian)盟。

第(di)二節 打造高水平(ping)科技創新載體和(he)平(ping)臺

加快推進(jin)大(da)(da)灣區(qu)重(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)基礎設(she)施(shi)、交(jiao)叉(cha)研(yan)究(jiu)平(ping)臺(tai)和(he)前沿學(xue)科(ke)建(jian)設(she)，著力提升基礎研(yan)究(jiu)水平(ping)。優(you)化創(chuang)新(xin)(xin)資源配置，建(jian)設(she)培育一批產業技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造業創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)和(he)企(qi)業技(ji)術中心(xin)。推進(jin)國(guo)(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)建(jian)設(she)，有序開(kai)展(zhan)國(guo)(guo)家高新(xin)(xin)區(qu)擴容(rong)，將高新(xin)(xin)區(qu)建(jian)設(she)成為區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)的重(zhong)要節點和(he)產業高端化發(fa)展(zhan)的重(zhong)要基地。推動珠三(san)角九市(shi)軍(jun)民融合(he)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)，支持創(chuang)建(jian)軍(jun)民融合(he)創(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)。支持港(gang)(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科(ke)技(ji)園(yuan)、中新(xin)(xin)廣州(zhou)知識城(cheng)、南沙慶盛科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)產業基地、橫琴粵澳(ao)合(he)作中醫藥科(ke)技(ji)產業園(yuan)等(deng)重(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)(xin)載體(ti)建(jian)設(she)。支持香港(gang)(gang)物流及(ji)供應鏈管理應用技(ji)術、紡織及(ji)成衣、資訊及(ji)通信技(ji)術、汽(qi)車零部件、納米(mi)及(ji)先進(jin)材料等(deng)五大(da)(da)研(yan)發(fa)中心(xin)以及(ji)香港(gang)(gang)科(ke)學(xue)園(yuan)、香港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)設(she)。支持澳(ao)門中醫藥科(ke)技(ji)產業發(fa)展(zhan)平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)。推進(jin)香港(gang)(gang)、澳(ao)門國(guo)(guo)家重(zhong)點實驗室伙伴實驗室建(jian)設(she)。

第三節 優化區域創新環(huan)境

深化(hua)區(qu)(qu)域創(chuang)新體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)。研(yan)(yan)究(jiu)實施促進粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)出入境(jing)、工作、居住、物(wu)流等更加便利化(hua)的(de)(de)政策(ce)措(cuo)施，鼓勵科(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)(he)學(xue)術人才交往(wang)交流。允許(xu)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門符合條件的(de)(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構申(shen)請內(nei)地科(ke)技(ji)(ji)項目，并按規定在(zai)內(nei)地及港(gang)澳(ao)使用相關(guan)資金。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)設立聯合創(chuang)新專項資金，就(jiu)重大(da)科(ke)研(yan)(yan)項目開(kai)展(zhan)合作，允許(xu)相關(guan)資金在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)跨境(jing)使用。研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定專門辦法，對科(ke)研(yan)(yan)合作項目需要的(de)(de)醫療數據和(he)(he)(he)血液等生(sheng)物(wu)樣品跨境(jing)在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)內(nei)限定的(de)(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構和(he)(he)(he)實驗室(shi)使用進行優化(hua)管理，促進臨床醫學(xue)研(yan)(yan)究(jiu)發展(zhan)。香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門在(zai)廣(guang)東(dong)設立的(de)(de)研(yan)(yan)發機(ji)構按照與內(nei)地研(yan)(yan)發機(ji)構同等待遇原則，享受國家和(he)(he)(he)廣(guang)東(dong)省(sheng)各項支(zhi)持創(chuang)新的(de)(de)政策(ce)，鼓勵和(he)(he)(he)支(zhi)持其參(can)與廣(guang)東(dong)科(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃。開(kai)展(zhan)知識產權證券化(hua)試點。

促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機(ji)制、完善環境，將(jiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區建(jian)(jian)設(she)(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為具有國際(ji)競爭力(li)(li)的(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)業(ye)等(deng)領域(yu)開(kai)展深(shen)度(du)合作，共建(jian)(jian)國家(jia)級科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)孵(fu)化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)和粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)業(ye)就業(ye)基(ji)(ji)地(di)等(deng)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平臺。在(zai)珠(zhu)三(san)角九市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)一批面向港(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)器(qi)，為港(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校、科(ke)研(yan)機(ji)構的(de)先進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提供便利條件(jian)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)珠(zhu)三(san)角九市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)國家(jia)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范區。充分發揮香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門、深(shen)圳、廣州等(deng)資(zi)本市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)和金融(rong)(rong)(rong)服務(wu)功(gong)能(neng)，合作構建(jian)(jian)多元化(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)、跨區域(yu)的(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)(rong)(rong)資(zi)體系。大(da)(da)力(li)(li)拓展直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)渠道，依托區域(yu)性股權交易市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)，建(jian)(jian)設(she)(she)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)金融(rong)(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)私募基(ji)(ji)金參與大(da)(da)灣(wan)區創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)，允許符合條件(jian)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)進(jin)入香港(gang)上市(shi)(shi)(shi)(shi)集資(zi)平臺，將(jiang)香港(gang)發展成(cheng)(cheng)(cheng)為大(da)(da)灣(wan)區高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)業(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)中心。

強(qiang)(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)和(he)運用(yong)。依(yi)托粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)及泛(fan)珠三角區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，全面(mian)加強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)、專(zhuan)業人才培養等領(ling)域的(de)合作(zuo)(zuo)。強(qiang)(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行(xing)政執法和(he)司法保(bao)護(hu)(hu)，更好(hao)發揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法院等機(ji)(ji)構作(zuo)(zuo)用(yong)，加強(qiang)(qiang)電子商(shang)務、進(jin)出(chu)口等重點領(ling)域和(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執法。加強(qiang)(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造、運用(yong)、保(bao)護(hu)(hu)和(he)貿易方(fang)面(mian)的(de)國(guo)際合作(zuo)(zuo)，建立(li)完善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件跨境(jing)協作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。依(yi)托現(xian)有(you)交易場所，開(kai)(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交易，促進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)合理有(you)效流通(tong)。開(kai)(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)規范化(hua)市場培育和(he)“正版正貨”承諾活(huo)動(dong)。發揮知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務業集聚(ju)發展(zhan)區(qu)的(de)輻射作(zuo)(zuo)用(yong)，促進(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務與區(qu)域產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業融合發展(zhan)，推動(dong)通(tong)過非訴訟爭議解決方(fang)式(shi)（包括(kuo)仲(zhong)裁、調(diao)解、協商(shang)等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛。充分發揮香(xiang)港(gang)(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)及相關專(zhuan)業服(fu)務等方(fang)面(mian)具(ju)有(you)的(de)優勢，支持香(xiang)港(gang)(gang)成為區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿易中(zhong)心(xin)。不斷豐富、發展(zhan)和(he)完善有(you)利于激勵創新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度。建立(li)大(da)灣區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信息交換機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和(he)信息共享平臺。

第五章 加快(kuai)基礎設施互聯互通

加強基礎設施(shi)建設，暢通對外聯系通道，提(ti)升(sheng)內部聯通水平，推(tui)動形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運(yun)作高效(xiao)的(de)基礎設施(shi)網(wang)絡，為粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)有(you)力支(zhi)撐。

第(di)一節 構建現代(dai)化(hua)的綜合交通運輸(shu)體系(xi)

提升(sheng)珠三角(jiao)港(gang)口群(qun)國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)。鞏(gong)固提升(sheng)香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運(yun)(yun)中(zhong)心地位，支持香(xiang)港(gang)發展船舶管理及(ji)租(zu)賃、船舶融資、海事保險、海事法律及(ji)爭議(yi)解決(jue)等(deng)高端航(hang)運(yun)(yun)服(fu)務業(ye)，并為內(nei)地和(he)澳門(men)企業(ye)提供(gong)服(fu)務。增(zeng)強(qiang)廣州、深圳(zhen)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運(yun)(yun)綜合服(fu)務功(gong)能，進一步(bu)提升(sheng)港(gang)口、航(hang)道等(deng)基礎設施服(fu)務能力(li)，與(yu)香(xiang)港(gang)形(xing)成優勢互補、互惠(hui)共贏的港(gang)口、航(hang)運(yun)(yun)、物(wu)流和(he)配套(tao)服(fu)務體系，增(zeng)強(qiang)港(gang)口群(qun)整體國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)。以沿(yan)海主(zhu)要(yao)港(gang)口為重點，完(wan)善內(nei)河航(hang)道與(yu)疏港(gang)鐵路、公(gong)路等(deng)集疏運(yun)(yun)網絡。

建(jian)(jian)設(she)(she)世界(jie)級機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固(gu)提(ti)升(sheng)香港國(guo)際航空(kong)(kong)樞(shu)紐地(di)位，強化航空(kong)(kong)管理培訓中心功(gong)能，提(ti)升(sheng)廣(guang)(guang)州(zhou)和深圳機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國(guo)際樞(shu)紐競爭力，增強澳(ao)門(men)(men)、珠海等機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功(gong)能，推進(jin)大灣(wan)區機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯(cuo)位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和良(liang)性互動(dong)。支(zhi)持(chi)香港機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑(pao)道(dao)建(jian)(jian)設(she)(she)和澳(ao)門(men)(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)，實(shi)施廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳等機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)，開展(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期(qi)研究工作，研究建(jian)(jian)設(she)(she)一批支(zhi)線機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和通(tong)用(yong)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一步(bu)擴大大灣(wan)區的境內外航空(kong)(kong)網絡，積極推動(dong)開展(zhan)(zhan)(zhan)多式(shi)聯運(yun)代碼共享。依托香港金融(rong)和物(wu)流優(you)勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高增值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)租賃和航空(kong)(kong)融(rong)資業務(wu)等。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區域(yu)(yu)公務(wu)機(ji)(ji)業務(wu)。加(jia)強空(kong)(kong)域(yu)(yu)協(xie)調(diao)和空(kong)(kong)管協(xie)作，優(you)化調(diao)整空(kong)(kong)域(yu)(yu)結構(gou)，提(ti)高空(kong)(kong)域(yu)(yu)資源使用(yong)效率，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)管保障能力。深化低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)(yu)管理改革，加(jia)快通(tong)用(yong)航空(kong)(kong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步(bu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)機(ji)(ji)服(fu)務(wu)，建(jian)(jian)設(she)(she)深圳、珠海通(tong)用(yong)航空(kong)(kong)產業綜合示(shi)范區。推進(jin)廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳臨(lin)空(kong)(kong)經濟(ji)區發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通對外綜合(he)運輸(shu)通道(dao)。完善大(da)灣區(qu)經粵(yue)東(dong)(dong)西北至(zhi)(zhi)周邊省區(qu)的綜合(he)運輸(shu)通道(dao)。推(tui)進贛州至(zhi)(zhi)深圳(zhen)、廣(guang)州至(zhi)(zhi)汕尾(wei)、深圳(zhen)至(zhi)(zhi)茂(mao)名(ming)、岑溪至(zhi)(zhi)羅定等(deng)鐵路(lu)(lu)項目(mu)(mu)建設，適時開展廣(guang)州經茂(mao)名(ming)、湛江至(zhi)(zhi)海安(an)鐵路(lu)(lu)和柳州至(zhi)(zhi)肇慶(qing)鐵路(lu)(lu)等(deng)區(qu)域性通道(dao)項目(mu)(mu)前期工(gong)作，研(yan)究廣(guang)州至(zhi)(zhi)清遠鐵路(lu)(lu)進一(yi)步延伸的可(ke)行性。有序推(tui)進沈(shen)海高速(su)(su)(su)（G15）和京港澳高速(su)(su)(su)（G4）等(deng)國(guo)家(jia)(jia)高速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)交通繁(fan)忙路(lu)(lu)段擴容(rong)改造。加快(kuai)構建以廣(guang)州、深圳(zhen)為樞紐，高速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)、高速(su)(su)(su)鐵路(lu)(lu)和快(kuai)速(su)(su)(su)鐵路(lu)(lu)等(deng)廣(guang)東(dong)(dong)出省通道(dao)為骨干(gan)，連接泛珠三角區(qu)域和東(dong)(dong)盟國(guo)家(jia)(jia)的陸路(lu)(lu)國(guo)際大(da)通道(dao)。

構筑大(da)灣(wan)(wan)區快速(su)(su)交通(tong)(tong)網(wang)絡(luo)。以連(lian)通(tong)(tong)內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)以及珠江口(kou)東西兩(liang)岸(an)為(wei)重點，構建(jian)以高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和高(gao)等級公路(lu)(lu)為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)城(cheng)(cheng)際快速(su)(su)交通(tong)(tong)網(wang)絡(luo)，力爭(zheng)實現(xian)大(da)灣(wan)(wan)區主(zhu)要城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)間1小(xiao)時(shi)通(tong)(tong)達。編制粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區城(cheng)(cheng)際（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)）建(jian)設(she)規(gui)劃，完(wan)善大(da)灣(wan)(wan)區鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)骨干網(wang)絡(luo)，加(jia)快城(cheng)(cheng)際鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建(jian)設(she)，有(you)序(xu)規(gui)劃珠三角(jiao)主(zhu)要城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)項目。加(jia)快深中通(tong)(tong)道(dao)、虎門(men)二橋過江通(tong)(tong)道(dao)建(jian)設(she)。創新通(tong)(tong)關模式，更好發揮廣深港(gang)(gang)高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、港(gang)(gang)珠澳(ao)大(da)橋作用。推進(jin)(jin)蓮塘(tang)/香園(yuan)圍口(kou)岸(an)、粵(yue)(yue)澳(ao)新通(tong)(tong)道(dao)（青茂口(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)岸(an)（探(tan)索(suo)澳(ao)門(men)蓮花(hua)口(kou)岸(an)搬(ban)遷）、廣深港(gang)(gang)高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)西九(jiu)龍站等新口(kou)岸(an)項目的(de)規(gui)劃建(jian)設(she)。加(jia)強港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地的(de)交通(tong)(tong)聯系，推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)等各種運輸方(fang)式的(de)有(you)效(xiao)對接，構建(jian)安(an)全便捷換(huan)(huan)乘(cheng)換(huan)(huan)裝體(ti)(ti)系，提升粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)通(tong)(tong)關能力和通(tong)(tong)關便利化(hua)水平，促進(jin)(jin)人(ren)員、物資高(gao)效(xiao)便捷流(liu)動。

提升(sheng)客(ke)貨運(yun)(yun)(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)水(shui)平。按(an)照零距離換乘、無(wu)縫化(hua)(hua)銜接目標，完善重大交(jiao)通設施布(bu)局，積極推(tui)進(jin)干(gan)線鐵路、城際(ji)鐵路、市域(yu)（郊）鐵路等引入(ru)機場，提升(sheng)機場集(ji)疏運(yun)(yun)(yun)能(neng)力。加(jia)快廣州(zhou)—深圳(zhen)國際(ji)性綜合交(jiao)通樞紐(niu)建設。推(tui)進(jin)大灣區城際(ji)客(ke)運(yun)(yun)(yun)公(gong)交(jiao)化(hua)(hua)運(yun)(yun)(yun)營，推(tui)廣“一(yi)票式”聯(lian)程和“一(yi)卡通”服(fu)務(wu)。構(gou)建現代貨運(yun)(yun)(yun)物流體系(xi)，加(jia)快發展(zhan)鐵水(shui)、公(gong)鐵、空鐵、江河海聯(lian)運(yun)(yun)(yun)和“一(yi)單(dan)制”聯(lian)運(yun)(yun)(yun)服(fu)務(wu)。加(jia)快智能(neng)交(jiao)通系(xi)統建設，推(tui)進(jin)物聯(lian)網(wang)、云計算、大數據等信息技術在交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)領域(yu)的創新集(ji)成(cheng)應(ying)用。

第二節 優化提升信(xin)息基礎設施

構建(jian)新一代(dai)信息基礎設(she)施。推進粵(yue)港澳網(wang)間互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)寬(kuan)帶擴(kuo)容，全(quan)(quan)面布(bu)局(ju)基于互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)協(xie)議第六版(ban)（IPv6）的下一代(dai)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)，推進骨干網(wang)、城(cheng)域(yu)網(wang)、接入網(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)數(shu)據(ju)中心和支撐系統(tong)的IPv6升(sheng)級改造。加快互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)國際出(chu)入口帶寬(kuan)擴(kuo)容，全(quan)(quan)面提升(sheng)流(liu)量轉接能力。推動(dong)珠三角(jiao)無線寬(kuan)帶城(cheng)市群建(jian)設(she)，實(shi)現(xian)(xian)免費高速(su)無線局(ju)域(yu)網(wang)在大(da)灣區熱點(dian)區域(yu)和重點(dian)交通線路全(quan)(quan)覆蓋。實(shi)現(xian)(xian)城(cheng)市固定互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)寬(kuan)帶全(quan)(quan)部(bu)光纖接入。建(jian)設(she)超高清(qing)互(hu)(hu)(hu)動(dong)數(shu)字家(jia)庭網(wang)絡。

建成(cheng)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市群(qun)。推進新型智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市試(shi)點(dian)示范(fan)和(he)珠三(san)角國家(jia)大數(shu)(shu)據綜合試(shi)驗區建設，加強粵港澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市合作，探索建立統一標準，開放數(shu)(shu)據端(duan)口(kou)，建設互(hu)(hu)(hu)通的(de)公(gong)(gong)共應(ying)用平(ping)臺(tai)，建設全面覆蓋、泛在(zai)互(hu)(hu)(hu)聯的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市時空(kong)信(xin)息云(yun)平(ping)臺(tai)、空(kong)間信(xin)息服務(wu)平(ping)臺(tai)等(deng)信(xin)息基(ji)礎(chu)設施，大力發展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)交(jiao)通、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)能源、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)市政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社區。推進電(dian)子(zi)簽名證(zheng)書互(hu)(hu)(hu)認工(gong)作，推廣電(dian)子(zi)簽名互(hu)(hu)(hu)認證(zheng)書在(zai)公(gong)(gong)共服務(wu)、金(jin)融(rong)、商貿等(deng)領(ling)域應(ying)用。共同推動大灣區電(dian)子(zi)支(zhi)付系統互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通。增強通信(xin)企業服務(wu)能力，多措并(bing)舉實現通信(xin)資費合理下(xia)降，推動降低(di)粵港澳(ao)手機(ji)長途(tu)和(he)漫(man)游費，并(bing)積極開展(zhan)取消(xiao)粵港澳(ao)手機(ji)長途(tu)和(he)漫(man)游費的(de)可行(xing)性研究，為(wei)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市建設提(ti)供基(ji)礎(chu)支(zhi)撐。

提(ti)升(sheng)網絡(luo)(luo)安全(quan)保障水平。加強通(tong)信(xin)網絡(luo)(luo)、重要信(xin)息系統和數據資源保護，增強信(xin)息基礎設施可靠性(xing)，提(ti)高信(xin)息安全(quan)保障水平。積極推動(dong)先進技術在香港、澳門、廣州、深圳等城市使用(yong)，促進保密通(tong)信(xin)技術在政府部門、金融機構等應用(yong)。建立(li)健全(quan)網絡(luo)(luo)與信(xin)息安全(quan)信(xin)息通(tong)報(bao)預警機制，加強實時(shi)監測、通(tong)報(bao)預警、應急處置工作，構建網絡(luo)(luo)安全(quan)綜(zong)合(he)防御(yu)體系。

第三節 建(jian)設能源安全(quan)保(bao)障體系

優化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)結(jie)構。大力(li)推進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給側結(jie)構性改革，優化(hua)粵港(gang)澳大灣區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構和(he)布局(ju)，建設清潔、低碳、安(an)全(quan)(quan)、高效的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給體(ti)系。大力(li)發(fa)展綠(lv)色低碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加(jia)快天然氣和(he)可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用，有序開(kai)發(fa)風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因(yin)地制(zhi)宜發(fa)展太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光伏發(fa)電(dian)、生(sheng)物質(zhi)能(neng)(neng)(neng)，安(an)全(quan)(quan)高效發(fa)展核電(dian)，大力(li)推進(jin)煤(mei)炭(tan)清潔高效利用，控制(zhi)煤(mei)炭(tan)消費總量，不斷提高清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強(qiang)化(hua)(hua)能源儲運體(ti)系(xi)。加強(qiang)周邊區域(yu)向大(da)(da)灣區以(yi)及大(da)(da)灣區城市間送電(dian)通道(dao)等主干電(dian)網(wang)建(jian)設(she)，完善城鎮(zhen)輸(shu)(shu)配電(dian)網(wang)絡，提高電(dian)網(wang)輸(shu)(shu)電(dian)能力(li)和抗風險能力(li)。加快推進(jin)珠三角(jiao)大(da)(da)型石油儲備(bei)基地建(jian)設(she)，統(tong)籌推進(jin)新建(jian)液(ye)化(hua)(hua)天然氣（LNG）接收(shou)站和擴大(da)(da)已建(jian)LNG接收(shou)站儲轉(zhuan)能力(li)，依(yi)托國(guo)家(jia)骨干天然氣管線(xian)布局建(jian)設(she)配套支線(xian)，擴大(da)(da)油氣管道(dao)覆蓋面，提高油氣儲備(bei)和供應能力(li)。推進(jin)廣州(zhou)、珠海(hai)等國(guo)家(jia)煤(mei)炭儲備(bei)基地建(jian)設(she)，建(jian)成煤(mei)炭接收(shou)與中轉(zhuan)儲備(bei)梯(ti)級系(xi)統(tong)。研究完善廣東對香港、澳門(men)輸(shu)(shu)電(dian)網(wang)絡、供氣管道(dao)，確保香港、澳門(men)能源供應安全和穩定(ding)。

第四節 強化水(shui)資源(yuan)安全保障

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)基礎設施。堅持節水(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大力推(tui)進雨洪資源(yuan)(yuan)利(li)(li)用等(deng)節約(yue)水(shui)(shui)(shui)(shui)、涵(han)養水(shui)(shui)(shui)(shui)的工(gong)程(cheng)建(jian)設。實施最(zui)嚴格水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)制度(du)，加(jia)快制定珠江水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)調度(du)條(tiao)例，嚴格珠江水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)統(tong)一調度(du)管(guan)理(li)。加(jia)快推(tui)進珠三(san)(san)角水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)配置工(gong)程(cheng)和對澳門第四供水(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)道建(jian)設，加(jia)強飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地和備(bei)用水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安(an)全保障(zhang)達標(biao)建(jian)設及環境風險(xian)防控工(gong)程(cheng)建(jian)設，保障(zhang)珠三(san)(san)角以及港(gang)澳供水(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)全。加(jia)強粵港(gang)澳水(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)合作交流(liu)。

完善水(shui)(shui)利(li)防(fang)(fang)(fang)災減(jian)災體(ti)系(xi)。加強海堤達標加固、珠(zhu)江(jiang)(jiang)干(gan)支流(liu)河(he)道(dao)崩岸治(zhi)理(li)等重點(dian)工程建設，著力(li)完善防(fang)(fang)(fang)汛(xun)防(fang)(fang)(fang)臺(tai)風綜合(he)(he)防(fang)(fang)(fang)災減(jian)災體(ti)系(xi)。加強珠(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)口綜合(he)(he)治(zhi)理(li)與保護，推進珠(zhu)江(jiang)(jiang)三角(jiao)洲河(he)湖系(xi)統治(zhi)理(li)。強化城(cheng)市內部排水(shui)(shui)系(xi)統和蓄水(shui)(shui)能力(li)建設，建設和完善澳(ao)門、珠(zhu)海、中(zhong)山等防(fang)(fang)(fang)洪(hong)（潮(chao)）排澇(lao)(lao)體(ti)系(xi)，有效(xiao)解決城(cheng)市內澇(lao)(lao)問題(ti)。推進病險水(shui)(shui)庫和病險水(shui)(shui)閘除(chu)險加固，全(quan)(quan)面消除(chu)安(an)全(quan)(quan)隱患。加強珠(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)口水(shui)(shui)文(wen)水(shui)(shui)資源(yuan)監測，共同建設災害(hai)監測預警、聯(lian)防(fang)(fang)(fang)聯(lian)控(kong)和應急調度系(xi)統，提高(gao)防(fang)(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)(fang)潮(chao)減(jian)災應急能力(li)。

第六(liu)章 構(gou)建具有國(guo)際競(jing)爭力(li)的現代產業體系

深(shen)化(hua)供給側(ce)結構性改(gai)革(ge)，著(zhu)力培(pei)育發(fa)展新產(chan)業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態、新模式(shi)，支持傳統產(chan)業(ye)(ye)改(gai)造升級，加(jia)快發(fa)展先(xian)進(jin)制造業(ye)(ye)和現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，瞄準國際先(xian)進(jin)標準提高產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展水平，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)優勢互補、緊(jin)密(mi)協(xie)作(zuo)、聯動發(fa)展，培(pei)育若干(gan)世界級產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)。

第一(yi)節 加快發展先(xian)進制造業

增強(qiang)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)核(he)心競(jing)爭力(li)(li)。圍繞加快建設制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)，完善珠三角制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)創新發展生態體系。推動互聯網、大數據、人工智能和(he)實(shi)體經濟深(shen)度(du)融合，大力(li)(li)推進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級和(he)優化發展，加強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)分工協作(zuo)，促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上下游(you)深(shen)度(du)合作(zuo)，建設具有國(guo)際競(jing)爭力(li)(li)的先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)基地(di)。

優化制造(zao)業(ye)布局(ju)。提升(sheng)(sheng)國家新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化產業(ye)示范基地發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)，以(yi)(yi)珠(zhu)(zhu)海、佛山(shan)(shan)為龍(long)頭(tou)建設珠(zhu)(zhu)江西(xi)岸先進裝(zhuang)備制造(zao)產業(ye)帶，以(yi)(yi)深(shen)圳、東(dong)(dong)(dong)莞(guan)為核心(xin)在珠(zhu)(zhu)江東(dong)(dong)(dong)岸打造(zao)具有全(quan)球影響力和競爭力的電子信(xin)息等世(shi)界級(ji)先進制造(zao)業(ye)產業(ye)集群。發(fa)(fa)揮香港、澳門(men)、廣州、深(shen)圳創新(xin)研發(fa)(fa)能力強(qiang)、運營(ying)總部密集以(yi)(yi)及珠(zhu)(zhu)海、佛山(shan)(shan)、惠州、東(dong)(dong)(dong)莞(guan)、中(zhong)山(shan)(shan)、江門(men)、肇慶等地產業(ye)鏈齊全(quan)的優勢(shi)，加(jia)強(qiang)大灣(wan)區(qu)產業(ye)對(dui)接，提高協作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)。支持(chi)東(dong)(dong)(dong)莞(guan)等市推動傳統產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)，支持(chi)佛山(shan)(shan)深(shen)入開展(zhan)制造(zao)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)綜(zong)合(he)改革試點。支持(chi)香港在優勢(shi)領域探索“再工(gong)業(ye)化”。

加快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)結構調整。推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智(zhi)能(neng)化發展，以機器人及其(qi)關(guan)(guan)鍵零部件、高(gao)速高(gao)精加工裝(zhuang)備(bei)(bei)和(he)智(zhi)能(neng)成(cheng)套裝(zhuang)備(bei)(bei)為重(zhong)(zhong)點，大力(li)(li)發展智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)(bei)和(he)產品(pin)，培育一批(pi)具有系統集成(cheng)能(neng)力(li)(li)、智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)(bei)開發能(neng)力(li)(li)和(he)關(guan)(guan)鍵部件研(yan)發生產能(neng)力(li)(li)的智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)骨干(gan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。支持裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家(jia)用電器、電子信(xin)息等優勢產業(ye)(ye)(ye)做強做精，推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從加工生產環節向研(yan)發、設計、品(pin)牌、營(ying)銷(xiao)、再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等環節延伸(shen)。加快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠色(se)改造(zao)(zao)(zao)升級(ji)，重(zhong)(zhong)點推進傳統制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠色(se)改造(zao)(zao)(zao)、開發綠色(se)產品(pin)，打造(zao)(zao)(zao)綠色(se)供應(ying)鏈。大力(li)(li)發展再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)。

第二(er)節 培育壯(zhuang)大戰略性新興(xing)產(chan)業

依托香港、澳門、廣(guang)州、深圳等(deng)(deng)中心(xin)城(cheng)市(shi)的科(ke)研資源優勢和高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)業基礎，充分發(fa)揮國家級(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區、國家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區、國家高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)高(gao)端(duan)要素集(ji)聚平臺作用，聯合打造一(yi)批產(chan)業鏈(lian)條完(wan)善、輻射帶(dai)動力(li)強、具(ju)有國際(ji)競爭力(li)的戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)業集(ji)群，增強經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動能。推動新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息技(ji)術(shu)(shu)(shu)、生(sheng)(sheng)物技(ji)術(shu)(shu)(shu)、高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)發(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)業，在(zai)(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代通信(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、5G和移動互聯網(wang)、蛋白類等(deng)(deng)生(sheng)(sheng)物醫(yi)藥、高(gao)端(duan)醫(yi)學診療設備(bei)、基因檢(jian)測(ce)、現(xian)代中藥、智能機器(qi)人、3D打印、北斗衛星(xing)應(ying)用等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)培育一(yi)批重(zhong)大(da)產(chan)業項(xiang)目(mu)。圍繞(rao)信(xin)息消費(fei)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)健康(kang)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、海洋工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備(bei)、高(gao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)服務(wu)業、高(gao)性能集(ji)成(cheng)電路等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)及(ji)其關鍵環節(jie)，實施一(yi)批戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)業重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)。培育壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源、節(jie)能環保(bao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源汽車等(deng)(deng)產(chan)業，形成(cheng)以節(jie)能環保(bao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研發(fa)和總部基地(di)為(wei)核心(xin)的產(chan)業集(ji)聚帶(dai)。發(fa)揮龍頭企業帶(dai)動作用，積極發(fa)展(zhan)(zhan)數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟和共享經(jing)(jing)濟，促進經(jing)(jing)濟轉型(xing)升級(ji)和社會發(fa)展(zhan)(zhan)。促進地(di)區間動漫游戲、網(wang)絡文化、數字(zi)(zi)文化裝(zhuang)備(bei)、數字(zi)(zi)藝術(shu)(shu)(shu)展(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)(deng)數字(zi)(zi)創(chuang)意產(chan)業合作，推動數字(zi)(zi)創(chuang)意在(zai)(zai)會展(zhan)(zhan)、電子商(shang)務(wu)、醫(yi)療衛生(sheng)(sheng)、教育服務(wu)、旅游休閑等(deng)(deng)領(ling)域(yu)應(ying)用。

第三節 加快發展(zhan)現代服務業

建(jian)(jian)(jian)設國(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)樞紐。發揮香(xiang)港在金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)領(ling)域的(de)引領(ling)帶動作用，鞏固(gu)和提(ti)升香(xiang)港國(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)中心地位，打造服(fu)務(wu)“一帶一路(lu)”建(jian)(jian)(jian)設的(de)投(tou)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)廣(guang)州(zhou)完善現代(dai)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)體系，建(jian)(jian)(jian)設區域性私募股權交易市(shi)場(chang)，建(jian)(jian)(jian)設產權、大宗(zong)商品區域交易中心，提(ti)升國(guo)(guo)際化水平。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)深圳(zhen)依規發展以深圳(zhen)證券交易所為核心的(de)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)，加快推(tui)進金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)開放(fang)創新。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門打造中國(guo)(guo)—葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺(tai)，建(jian)(jian)(jian)立(li)出口(kou)信(xin)用保險制度，建(jian)(jian)(jian)設成為葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)人民幣清算中心，發揮中葡(pu)(pu)(pu)基金(jin)(jin)(jin)(jin)總部落戶澳(ao)(ao)門的(de)優(you)勢(shi)，承接中國(guo)(guo)與葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)作服(fu)務(wu)。研究探索建(jian)(jian)(jian)設澳(ao)(ao)門—珠海跨境金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)作示范區。

大力發(fa)(fa)展特(te)色金(jin)(jin)(jin)融產業(ye)。支持香港打造大灣(wan)區綠(lv)色金(jin)(jin)(jin)融中心，建(jian)設(she)(she)(she)國際認可的(de)綠(lv)色債(zhai)券(quan)認證機構。支持廣(guang)州建(jian)設(she)(she)(she)綠(lv)色金(jin)(jin)(jin)融改革(ge)創新(xin)試驗區，研究設(she)(she)(she)立以碳排放為首個品(pin)種的(de)創新(xin)型期貨交易所。支持澳(ao)門發(fa)(fa)展租賃等(deng)特(te)色金(jin)(jin)(jin)融業(ye)務(wu)，探索與(yu)鄰近(jin)地區錯位發(fa)(fa)展，研究在澳(ao)門建(jian)立以人民(min)幣計價結算的(de)證券(quan)市場、綠(lv)色金(jin)(jin)(jin)融平(ping)臺、中葡金(jin)(jin)(jin)融服務(wu)平(ping)臺。支持深(shen)圳(zhen)建(jian)設(she)(she)(she)保險(xian)創新(xin)發(fa)(fa)展試驗區，推進深(shen)港金(jin)(jin)(jin)融市場互聯互通和(he)深(shen)澳(ao)特(te)色金(jin)(jin)(jin)融合(he)作，開(kai)展科技金(jin)(jin)(jin)融試點，加強(qiang)金(jin)(jin)(jin)融科技載(zai)體建(jian)設(she)(she)(she)。支持珠海等(deng)市發(fa)(fa)揮各自(zi)優(you)勢，發(fa)(fa)展特(te)色金(jin)(jin)(jin)融服務(wu)業(ye)。在符合(he)法律(lv)法規(gui)及監管(guan)要求的(de)前(qian)提(ti)(ti)下，支持粵港澳(ao)保險(xian)機構合(he)作開(kai)發(fa)(fa)創新(xin)型跨(kua)境機動車保險(xian)和(he)跨(kua)境醫療(liao)保險(xian)產品(pin)，為跨(kua)境保險(xian)客(ke)戶(hu)提(ti)(ti)供便利(li)化承保、查勘、理賠等(deng)服務(wu)。

有序推進金(jin)融(rong)市場互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。逐(zhu)步擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)跨境(jing)使用規模和(he)(he)(he)(he)范圍。大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內的銀行機構可(ke)按照相關(guan)規定(ding)開展跨境(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)即遠期外匯(hui)交(jiao)易(yi)業務(wu)以(yi)及(ji)與(yu)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)相關(guan)衍生品(pin)(pin)業務(wu)、理財產品(pin)(pin)交(jiao)叉代理銷售業務(wu)。大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內的企(qi)業可(ke)按規定(ding)跨境(jing)發(fa)行人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)債券。擴大(da)香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)內地居(ju)民(min)(min)和(he)(he)(he)(he)機構進行跨境(jing)投資的空間，穩步擴大(da)兩地居(ju)民(min)(min)投資對方金(jin)融(rong)產品(pin)(pin)的渠道。在依法合(he)規前(qian)提(ti)下，有序推動大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內基金(jin)、保(bao)(bao)險(xian)(xian)等金(jin)融(rong)產品(pin)(pin)跨境(jing)交(jiao)易(yi)，不(bu)斷(duan)豐富投資產品(pin)(pin)類(lei)別和(he)(he)(he)(he)投資渠道，建(jian)立資金(jin)和(he)(he)(he)(he)產品(pin)(pin)互(hu)通(tong)機制(zhi)。支持香(xiang)港(gang)(gang)機構投資者按規定(ding)在大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)募集人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)資金(jin)投資香(xiang)港(gang)(gang)資本市場，參與(yu)投資境(jing)內私募股(gu)權投資基金(jin)和(he)(he)(he)(he)創業投資基金(jin)。支持香(xiang)港(gang)(gang)開發(fa)更(geng)多離(li)岸人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)、大(da)宗商(shang)品(pin)(pin)及(ji)其(qi)他(ta)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理工具(ju)。支持內地與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構開展跨境(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)再保(bao)(bao)險(xian)(xian)業務(wu)。不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)“滬港(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)(he)“債券通(tong)”。支持符合(he)條件的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)銀行、保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構在深圳前(qian)海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴設立經營機構。建(jian)立粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)協調溝通(tong)機制(zhi)，加強跨境(jing)金(jin)融(rong)機構監(jian)管(guan)和(he)(he)(he)(he)資金(jin)流(liu)動監(jian)測分析合(he)作。完(wan)善(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)反洗錢(qian)、反恐怖融(rong)資、反逃稅監(jian)管(guan)合(he)作和(he)(he)(he)(he)信息交(jiao)流(liu)機制(zhi)。建(jian)立和(he)(he)(he)(he)完(wan)善(shan)系(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)(xian)預警、防(fang)范和(he)(he)(he)(he)化(hua)解體系(xi)，共(gong)同維護金(jin)融(rong)系(xi)統(tong)安全。

構(gou)建(jian)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)(xi)。聚焦(jiao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域(yu)和發(fa)展(zhan)短板，促(cu)進(jin)商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生產性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)(xiang)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和價值鏈(lian)(lian)高端(duan)延伸發(fa)展(zhan)，健(jian)康(kang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)(xiang)精細和高品質轉變，以航運物(wu)(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)創意(yi)、人(ren)力資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議展(zhan)覽(lan)及(ji)其他專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)為(wei)(wei)重點，構(gou)建(jian)錯位(wei)發(fa)展(zhan)、優勢(shi)互補、協作配套的(de)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)進(jin)粵(yue)港(gang)澳物(wu)(wu)流(liu)合作發(fa)展(zhan)，大(da)(da)力發(fa)展(zhan)第(di)三方(fang)物(wu)(wu)流(liu)和冷(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流(liu)，提(ti)高供(gong)應鏈(lian)(lian)管(guan)理水平，建(jian)設(she)國際(ji)物(wu)(wu)流(liu)樞紐(niu)。支(zhi)(zhi)持澳門(men)加快(kuai)建(jian)設(she)葡語(yu)國家(jia)食(shi)品集散中(zhong)心。推(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)澳深化(hua)(hua)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計合作，促(cu)進(jin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計成果產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。深化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)澳文化(hua)(hua)創意(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)合作，有序推(tui)進(jin)市場(chang)開(kai)放。充分發(fa)揮香港(gang)影視人(ren)才優勢(shi)，推(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)澳影視合作，加強(qiang)電(dian)影投資合作和人(ren)才交(jiao)流(liu)，支(zhi)(zhi)持香港(gang)成為(wei)(wei)電(dian)影電(dian)視博覽(lan)樞紐(niu)。鞏固提(ti)升香港(gang)作為(wei)(wei)國際(ji)高端(duan)會(hui)議展(zhan)覽(lan)及(ji)采購(gou)中(zhong)心的(de)地位(wei)，支(zhi)(zhi)持澳門(men)培育一(yi)批具有國際(ji)影響(xiang)力的(de)會(hui)議展(zhan)覽(lan)品牌。深化(hua)(hua)落實內地與(yu)香港(gang)、澳門(men)關于建(jian)立更緊密經貿關系(xi)(xi)的(de)安(an)排（CEPA）對港(gang)澳服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放措(cuo)施(shi)，鼓勵粵(yue)港(gang)澳共建(jian)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)進(jin)會(hui)計審(shen)計、法律及(ji)爭議解決(jue)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測認(ren)(ren)證(zheng)、知識(shi)產權、建(jian)筑及(ji)相關工程(cheng)等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持大(da)(da)灣區企業(ye)(ye)(ye)(ye)使用香港(gang)的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測認(ren)(ren)證(zheng)等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第(di)四節 大(da)力發(fa)展(zhan)海洋經濟

堅(jian)持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)開發(fa)(fa)(fa)(fa)，加強粵(yue)港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)，拓展(zhan)(zhan)藍色經(jing)濟空(kong)間，共同(tong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)基地(di)(di)。強化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀(guan)測(ce)、監測(ce)、預(yu)報和(he)(he)防災(zai)減災(zai)能力，提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)(fa)利用水(shui)平。優(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)(fa)空(kong)間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能區劃、土地(di)(di)利用總體規(gui)劃相銜(xian)接，科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)(yu)利用。構(gou)建(jian)(jian)(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)體系，優(you)化(hua)(hua)提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統優(you)勢產業(ye)(ye)，培(pei)育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合(he)利用等(deng)新興產業(ye)(ye)，集(ji)中(zhong)集(ji)約(yue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能源(yuan)等(deng)產業(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)口(kou)物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信(xin)息(xi)服務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)，加強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新平臺(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新和(he)(he)成果高效轉化(hua)(hua)。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟基礎領域(yu)(yu)(yu)(yu)創(chuang)新研(yan)究優(you)勢。在保障珠江河(he)口(kou)水(shui)域(yu)(yu)(yu)(yu)泄洪(hong)納潮安全的前提下，支持(chi)澳(ao)門科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)編(bian)制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)(yu)中(zhong)長期發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃，進(jin)一(yi)步發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等(deng)產業(ye)(ye)。支持(chi)深圳(zhen)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)通過加強金融合(he)作(zuo)推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探(tan)索在境(jing)內(nei)外發(fa)(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)(fa)債券，鼓(gu)勵產業(ye)(ye)（股(gu)權）投資基金投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)和(he)(he)項(xiang)目，依托香(xiang)(xiang)港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)(he)金融服務的優(you)勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險(xian)、再保險(xian)及(ji)船舶金融等(deng)特(te)色金融業(ye)(ye)。

第七章 推進生態(tai)文明(ming)建設

牢固(gu)樹立(li)和(he)(he)踐行綠(lv)(lv)水青(qing)山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)理念，像(xiang)對待(dai)生(sheng)(sheng)命一樣(yang)對待(dai)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)，實行最嚴格的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保護制度。堅(jian)持(chi)節約優先(xian)、保護優先(xian)、自(zi)然恢復為(wei)主的(de)方(fang)(fang)(fang)針，以建(jian)設美(mei)麗灣(wan)區(qu)(qu)為(wei)引領，著力提(ti)升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)質量，形成節約資源和(he)(he)保護環境(jing)(jing)的(de)空間(jian)格局、產業結構(gou)、生(sheng)(sheng)產方(fang)(fang)(fang)式(shi)、生(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)(fang)式(shi)，實現綠(lv)(lv)色低碳(tan)循環發展，使大灣(wan)區(qu)(qu)天更(geng)藍、山(shan)(shan)更(geng)綠(lv)(lv)、水更(geng)清、環境(jing)(jing)更(geng)優美(mei)。

第一節 打造生態防護(hu)屏障

實施重(zhong)要(yao)(yao)生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修復重(zhong)大(da)工程，構建生(sheng)(sheng)態廊道和(he)生(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統質量和(he)穩定性(xing)(xing)。劃(hua)定并(bing)嚴守生(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)(hong)線(xian)(xian)，強化(hua)自(zi)(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)態空間用途管(guan)制(zhi)。加強珠三(san)角周邊山地(di)、丘陵及森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建設北(bei)部連綿山體森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)態屏障。加強海(hai)(hai)(hai)岸線(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管(guan)控，強化(hua)岸線(xian)(xian)資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)(zi)然(ran)屬性(xing)(xing)維護(hu)(hu)(hu)，建立(li)健全(quan)海(hai)(hai)(hai)岸線(xian)(xian)動態監測(ce)機制(zhi)。強化(hua)近岸海(hai)(hai)(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修復，開展水(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)增殖放流，推(tui)進(jin)重(zhong)要(yao)(yao)海(hai)(hai)(hai)洋自(zi)(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區及水(shui)產種質資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區建設與(yu)管(guan)理。推(tui)進(jin)“藍色海(hai)(hai)(hai)灣”整治行(xing)動、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)(hai)紅(hong)(hong)樹林(lin)(lin)，建設沿海(hai)(hai)(hai)生(sheng)(sheng)態帶。加強粵港澳生(sheng)(sheng)態環境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合(he)作，共同(tong)改善生(sheng)(sheng)態環境(jing)系(xi)(xi)統。加強濕(shi)(shi)地(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復，全(quan)面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區域(yu)內國際和(he)國家(jia)重(zhong)要(yao)(yao)濕(shi)(shi)地(di)，開展濱(bin)海(hai)(hai)(hai)濕(shi)(shi)地(di)跨(kua)境(jing)聯合(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境(jing)保護和治理

開展珠江(jiang)河(he)(he)(he)口(kou)區(qu)(qu)域(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)(shui)項(xiang)(xiang)目(mu)管理(li)合作，重(zhong)點(dian)整(zheng)(zheng)治珠江(jiang)東(dong)(dong)西兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，規范(fan)入(ru)河(he)(he)(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設(she)置，強化(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)排(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)、涉水(shui)(shui)(shui)項(xiang)(xiang)目(mu)和(he)(he)岸線、灘(tan)涂(tu)管理(li)。加(jia)強海(hai)洋資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護，更加(jia)重(zhong)視以海(hai)定陸(lu)，加(jia)快建立(li)入(ru)海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)(he)海(hai)洋環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)實時(shi)在線監(jian)控(kong)系(xi)統。實施(shi)東(dong)(dong)江(jiang)、西江(jiang)及珠三(san)角(jiao)河(he)(he)(he)網區(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)，保障水(shui)(shui)(shui)功(gong)能(neng)(neng)區(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)質達標。加(jia)強東(dong)(dong)江(jiang)、西江(jiang)、北江(jiang)等重(zhong)要(yao)江(jiang)河(he)(he)(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護和(he)(he)水(shui)(shui)(shui)生生物(wu)(wu)(wu)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)養護，強化(hua)(hua)深圳河(he)(he)(he)等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)河(he)(he)(he)流系(xi)統治理(li)，推進城(cheng)市黑(hei)臭(chou)水(shui)(shui)(shui)體環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合整(zheng)(zheng)治，貫通(tong)珠江(jiang)三(san)角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)網，構建全(quan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)綠色(se)生態水(shui)(shui)(shui)網。強化(hua)(hua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)聯防聯控(kong)，實施(shi)更嚴格的(de)清潔(jie)航運政策，實施(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)協(xie)同(tong)減(jian)排(pai)，統籌防治臭(chou)氧和(he)(he)細(xi)顆粒物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)。實施(shi)珠三(san)角(jiao)九市空氣質量(liang)達標管理(li)。加(jia)強危險廢物(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)域(yu)(yu)協(xie)同(tong)處理(li)處置能(neng)(neng)力建設(she)，強化(hua)(hua)跨境(jing)(jing)(jing)轉移監(jian)管，提升固體廢物(wu)(wu)(wu)無害化(hua)(hua)、減(jian)量(liang)化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平。開展粵港澳土(tu)壤(rang)治理(li)修復(fu)(fu)技術交流與合作，積極推進受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)土(tu)壤(rang)的(de)治理(li)與修復(fu)(fu)示范(fan)，強化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)耕地和(he)(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地塊安全(quan)利用，防控(kong)農(nong)業面源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，保障農(nong)產品(pin)質量(liang)和(he)(he)人居環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安全(quan)。建立(li)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)“黑(hei)名單”制(zhi)(zhi)(zhi)度，健全(quan)環(huan)(huan)(huan)保信用評價、信息強制(zhi)(zhi)(zhi)性披露、嚴懲重(zhong)罰等制(zhi)(zhi)(zhi)度。著力解決人民群(qun)眾關心的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護歷史遺(yi)留問題。

第(di)三節 創(chuang)新綠色低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)模(mo)式

挖掘溫(wen)室氣體(ti)(ti)減排潛力，采(cai)取(qu)積極(ji)措施(shi)，主動(dong)(dong)適應(ying)氣候變(bian)化。加(jia)(jia)強低碳(tan)(tan)發(fa)展及節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)技術(shu)的(de)(de)(de)交流(liu)合(he)作，進一步(bu)推廣清潔生產(chan)(chan)技術(shu)。推進低碳(tan)(tan)試點(dian)示范(fan)，實(shi)(shi)施(shi)近零(ling)碳(tan)(tan)排放(fang)區示范(fan)工程，加(jia)(jia)快低碳(tan)(tan)技術(shu)研(yan)發(fa)。推動(dong)(dong)大(da)灣區開(kai)展綠色(se)低碳(tan)(tan)發(fa)展評價，力爭碳(tan)(tan)排放(fang)早日達峰，建設綠色(se)發(fa)展示范(fan)區。推動(dong)(dong)制(zhi)(zhi)造業(ye)智能(neng)(neng)化綠色(se)化發(fa)展，采(cai)用(yong)先進適用(yong)節(jie)能(neng)(neng)低碳(tan)(tan)環(huan)保(bao)技術(shu)改造提(ti)升傳統產(chan)(chan)業(ye)，加(jia)(jia)快構(gou)建綠色(se)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。推進能(neng)(neng)源生產(chan)(chan)和消費革命(ming)，構(gou)建清潔低碳(tan)(tan)、安全高效(xiao)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)源體(ti)(ti)系(xi)(xi)。推進資源全面節(jie)約(yue)和循(xun)環(huan)利(li)用(yong)，實(shi)(shi)施(shi)國家節(jie)水行動(dong)(dong)，降低能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)(shi)現(xian)生產(chan)(chan)系(xi)(xi)統和生活系(xi)(xi)統循(xun)環(huan)鏈接。實(shi)(shi)行生產(chan)(chan)者責任延伸制(zhi)(zhi)度，推動(dong)(dong)生產(chan)(chan)企業(ye)切(qie)實(shi)(shi)落實(shi)(shi)廢棄產(chan)(chan)品回收責任。培育(yu)發(fa)展新興(xing)服務(wu)業(ye)態，加(jia)(jia)快節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)與大(da)數據(ju)、互聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)(de)(de)融合(he)。廣泛開(kai)展綠色(se)生活行動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)居民(min)在衣食住行游等方面加(jia)(jia)快向(xiang)綠色(se)低碳(tan)(tan)、文明健康的(de)(de)(de)方式轉變(bian)。加(jia)(jia)強城(cheng)市綠道(dao)、森林(lin)濕地(di)步(bu)道(dao)等公共慢行系(xi)(xi)統建設，鼓勵低碳(tan)(tan)出行。推廣碳(tan)(tan)普惠(hui)制(zhi)(zhi)試點(dian)經驗，推動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標簽互認機制(zhi)(zhi)研(yan)究(jiu)與應(ying)用(yong)示范(fan)。

第八章 建設(she)宜居宜業宜游的優質生活圈

堅持以人民為中(zhong)心(xin)的發展思想，積(ji)極(ji)拓展粵港澳大(da)灣區(qu)在教育(yu)、文化(hua)、旅游、社(she)會保障等(deng)領域(yu)的合作(zuo)，共同打造公共服務優質、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈(quan)。

第一節 打造教育(yu)和人才高地

推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。支持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)共建(jian)優勢(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)驗室和研究(jiu)中(zhong)(zhong)心。充分(fen)發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)聯(lian)(lian)盟的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，鼓(gu)勵三地(di)(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)探索開(kai)展(zhan)(zhan)相互承認特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)施(shi)更(geng)靈活的(de)交(jiao)換生(sheng)(sheng)安排、科研成(cheng)果分(fen)享轉化等(deng)方(fang)面(mian)(mian)的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)。支持大灣區建(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示范(fan)區，引進(jin)(jin)世界知名大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和特色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推進(jin)(jin)世界一(yi)流(liu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和一(yi)流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)到內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)讀，對持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)來往內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)通行證在(zai)(zai)(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)就(jiu)讀的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實(shi)行與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同的(de)交(jiao)通、旅游門(men)票等(deng)優惠政策。推進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在(zai)(zai)(zai)招生(sheng)(sheng)就(jiu)業、培(pei)(pei)(pei)養培(pei)(pei)(pei)訓、師生(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)、技能(neng)競(jing)賽等(deng)方(fang)面(mian)(mian)的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，創(chuang)新內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支持各(ge)類職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實(shi)訓基地(di)(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)一(yi)批特色(se)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)園區。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)訓基地(di)(di)(di)(di)，發(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓和旅游發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經驗優勢(shi)(shi)，建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區旅游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓基地(di)(di)(di)(di)。加強(qiang)基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交(jiao)流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)(zai)廣東建(jian)設(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并提供寄宿服務(wu)(wu)。研究(jiu)探索三地(di)(di)(di)(di)幼兒園締結“姊妹園”。研究(jiu)開(kai)放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)師到廣東考取教(jiao)(jiao)(jiao)師資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)。加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，擴大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)(jin)一(yi)步完(wan)善跨區域就(jiu)業人(ren)員隨(sui)遷子(zi)女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策，推動(dong)實(shi)現平(ping)等(deng)接(jie)受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和高(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，確保符合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)隨(sui)遷子(zi)女(nv)順利在(zai)(zai)(zai)流(liu)入地(di)(di)(di)(di)參(can)加高(gao)考。研究(jiu)賦予(yu)在(zai)(zai)(zai)珠三角九(jiu)市工作(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)活并符合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)子(zi)女(nv)與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)居民(min)同等(deng)接(jie)受義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和高(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)權利。支持各(ge)級(ji)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)訓交(jiao)流(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支持珠三角(jiao)九市借鑒港澳(ao)(ao)吸(xi)引國(guo)(guo)(guo)際高(gao)端人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經(jing)驗和(he)做法，創造(zao)更(geng)(geng)具吸(xi)引力(li)的(de)引進(jin)(jin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境(jing)，實行(xing)更(geng)(geng)積(ji)極、更(geng)(geng)開放、更(geng)(geng)有效的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)政策，加快建(jian)設粵港澳(ao)(ao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范(fan)區。在技(ji)術移民(min)等方面先(xian)行(xing)先(xian)試，開展外(wai)(wai)籍創新人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技(ji)型企(qi)業(ye)(ye)享受國(guo)(guo)(guo)民(min)待遇試點。支持大灣區建(jian)立國(guo)(guo)(guo)家級人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)服務產業(ye)(ye)園。建(jian)立緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制(zhi)度，定期發(fa)布緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求(qiu)，拓寬(kuan)國(guo)(guo)(guo)際人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬(lan)渠(qu)(qu)道。完(wan)(wan)善外(wai)(wai)籍高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準，暢通人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留的(de)市場化(hua)渠(qu)(qu)道，為(wei)外(wai)(wai)籍高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作、生活(huo)提供更(geng)(geng)多便利(li)。完(wan)(wan)善國(guo)(guo)(guo)際化(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養模式(shi)，加強人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)(guo)際交(jiao)流合作，推進(jin)(jin)職(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)國(guo)(guo)(guo)際互(hu)認。完(wan)(wan)善人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)，健全人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行(xing)業(ye)(ye)、跨體制(zhi)流動提供便利(li)條(tiao)件，充(chong)分激發(fa)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)力(li)。支持澳(ao)(ao)門加大創新型人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業(ye)(ye)服務人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)力(li)度，進(jin)(jin)一(yi)步優化(hua)提升人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構。探索采用法定機構或聘(pin)任(ren)制(zhi)等形(xing)式(shi)，大力(li)引進(jin)(jin)高(gao)層(ceng)次、國(guo)(guo)(guo)際化(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大灣區的(de)建(jian)設和(he)管(guan)理。

第二節(jie) 共建人文灣區

塑造(zao)灣(wan)區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信(xin)，共同(tong)推進中華優(you)秀(xiu)(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承發(fa)展(zhan)，發(fa)揮粵(yue)港澳地(di)域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)(de)優(you)勢，聯合開展(zhan)跨界重大(da)(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保護(hu)，合作舉辦(ban)各類(lei)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動(dong)，保護(hu)、宣(xuan)傳、利用好灣(wan)區內的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)(wu)古跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)和非(fei)物(wu)(wu)質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)，支(zhi)持弘(hong)揚(yang)以粵(yue)劇、龍舟(zhou)、武術(shu)、醒獅等為(wei)代表的(de)(de)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。增強大(da)(da)灣(wan)區文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力，進一(yi)步提(ti)升(sheng)居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素養(yang)與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)程度，共同(tong)塑造(zao)和豐富灣(wan)區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神內涵。吸收中華優(you)秀(xiu)(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精華，大(da)(da)力弘(hong)揚(yang)廉潔修身、勤勉盡責的(de)(de)廉潔文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形成崇廉尚(shang)潔的(de)(de)良好社會氛(fen)圍，共同(tong)維(wei)護(hu)向(xiang)善(shan)向(xiang)上的(de)(de)清(qing)風正氣(qi)，構建親清(qing)新型政商關系，推動(dong)廉潔化(hua)(hua)風成俗。

共(gong)(gong)同推(tui)(tui)動(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)繁榮(rong)發(fa)(fa)展(zhan)。完善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)公共(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)服務體系(xi)和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)，培育文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)人才，打(da)造文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精品，繁榮(rong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)市場，豐富(fu)居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生活(huo)。推(tui)(tui)進大(da)灣(wan)(wan)區(qu)新(xin)聞(wen)出版廣(guang)播(bo)影視(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)；加(jia)強(qiang)國家音樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地(di)(di)建設，推(tui)(tui)動(dong)音樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)藝術院團、演(yan)藝學校及(ji)文(wen)(wen)(wen)博(bo)機構交流，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)博(bo)物館合(he)(he)作(zuo)策展(zhan)，便利藝術院團在(zai)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)跨境演(yan)出。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)新(xin)建香(xiang)港(gang)故宮(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)博(bo)物館、西(xi)九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)戲曲中心(xin)等(deng)重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)項目，增強(qiang)香(xiang)港(gang)中西(xi)合(he)(he)璧的城市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)通(tong)過國際影視(shi)展(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)和設計營商(shang)周(zhou)等(deng)具有國際影響(xiang)力的活(huo)動(dong)，匯聚創(chuang)意(yi)人才，鞏固創(chuang)意(yi)之(zhi)都地(di)(di)位。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)深圳引進世界高端創(chuang)意(yi)設計資(zi)源，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州(zhou)、佛(fo)山（順(shun)德）弘揚特色飲(yin)食文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，共(gong)(gong)建世界美食之(zhi)都。共(gong)(gong)同推(tui)(tui)進大(da)灣(wan)(wan)區(qu)體育事業(ye)(ye)和體育產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，聯合(he)(he)打(da)造一批國際性(xing)(xing)、區(qu)域性(xing)(xing)品牌(pai)賽事。推(tui)(tui)進馬(ma)匹(pi)運動(dong)及(ji)相關(guan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)強(qiang)香(xiang)港(gang)與內(nei)地(di)(di)在(zai)馬(ma)匹(pi)、飼草飼料、獸藥、生物制品等(deng)進出境檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)和通(tong)關(guan)等(deng)方(fang)面(mian)的合(he)(he)作(zuo)。

加強粵(yue)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交流。支持“粵(yue)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)文化之旅”、香港(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內地(di)交流資(zi)助計劃(hua)”和澳(ao)門“千人計劃(hua)”等(deng)重點項目(mu)實施(shi)，促(cu)進大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交流合(he)作(zuo)。在大灣(wan)區(qu)為(wei)青(qing)(qing)年(nian)(nian)人提供創(chuang)業、就業、實習(xi)和志愿(yuan)工作(zuo)等(deng)機會，推(tui)動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人交往交流、交心交融，支持港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國家、參與國家建(jian)設。強化內地(di)和港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)的愛(ai)國教(jiao)育，加強憲法和基(ji)本(ben)法、國家歷史、民(min)族(zu)文化的教(jiao)育宣傳(chuan)。開展青(qing)(qing)少年(nian)(nian)研(yan)學旅游合(he)作(zuo)，共建(jian)一批研(yan)學旅游示范基(ji)地(di)。鼓勵舉辦(ban)大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇(tan)。

推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)匯共(gong)存(cun)等綜合優勢，促進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與(yu)(yu)其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)合作，創(chuang)新人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)方(fang)式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)內(nei)容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)水平(ping)(ping)。支(zhi)持(chi)(chi)廣州建(jian)設(she)(she)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)門(men)戶(hu)，擴大嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的影響力(li)和(he)(he)輻射(she)力(li)。支(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)深(shen)度挖(wa)掘(jue)和(he)(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源。支(zhi)持(chi)(chi)江門(men)建(jian)設(she)(she)華僑(qiao)華人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)合作重要平(ping)(ping)臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)發(fa)揮(hui)東(dong)西(xi)(xi)方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)融(rong)共(gong)存(cun)的特色(se)，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)國家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵香港發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)(xi)方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)平(ping)(ping)臺作用(yong)，弘揚中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休閑灣區

推(tui)進大(da)灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)，依托大(da)灣(wan)區特(te)色(se)優勢及(ji)香港(gang)(gang)(gang)(gang)國際(ji)(ji)航(hang)運中(zhong)心的(de)(de)地位(wei)，構建(jian)文化(hua)歷史(shi)、休(xiu)閑度假(jia)、養生保健、郵輪游(you)(you)艇(ting)等多元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產品(pin)(pin)體(ti)系，豐富粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)精品(pin)(pin)路(lu)(lu)線(xian)(xian)，開(kai)發(fa)高(gao)鐵(tie)“一程(cheng)(cheng)多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產品(pin)(pin)，建(jian)設(she)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)目的(de)(de)地。優化(hua)珠(zhu)三(san)角地區“144小時過境免(mian)簽”政(zheng)策，便利外國人在大(da)灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)成為國際(ji)(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)樞紐及(ji)“一程(cheng)(cheng)多站”示范核心區，建(jian)設(she)多元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)設(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)休(xiu)閑中(zhong)心，在澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)成立大(da)灣(wan)區城(cheng)(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)合(he)作聯盟，推(tui)進粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共享區域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)資源(yuan)，構建(jian)大(da)灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)品(pin)(pin)牌(pai)，研(yan)發(fa)具有(you)創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產品(pin)(pin)，共同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)客(ke)源(yuan)市場，推(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)休(xiu)閑提質升級。有(you)序(xu)推(tui)動(dong)(dong)香港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)(zhou)、深圳國際(ji)(ji)郵輪港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)設(she)，進一步增(zeng)加(jia)國際(ji)(ji)班輪航(hang)線(xian)(xian)，探(tan)索(suo)(suo)研(yan)究(jiu)簡化(hua)郵輪、游(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入(ru)境手續。逐步簡化(hua)及(ji)放(fang)寬內(nei)地郵輪旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)證件(jian)安排，研(yan)究(jiu)探(tan)索(suo)(suo)內(nei)地郵輪旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境方(fang)(fang)式(shi)赴港(gang)(gang)(gang)(gang)參(can)與全(quan)部(bu)郵輪航(hang)程(cheng)(cheng)。推(tui)動(dong)(dong)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)艇(ting)自(zi)(zi)由行有(you)效實施(shi)，加(jia)快完善軟硬件(jian)設(she)施(shi)，共同(tong)開(kai)發(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)項(xiang)目。探(tan)索(suo)(suo)在合(he)適(shi)區域(yu)建(jian)設(she)國際(ji)(ji)游(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)自(zi)(zi)由港(gang)(gang)(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)與鄰(lin)近城(cheng)(cheng)(cheng)市探(tan)索(suo)(suo)發(fa)展(zhan)(zhan)國際(ji)(ji)游(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)，合(he)作開(kai)發(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產品(pin)(pin)，發(fa)展(zhan)(zhan)面(mian)向國際(ji)(ji)的(de)(de)郵輪市場。支(zhi)(zhi)持珠(zhu)三(san)角城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)設(she)國家全(quan)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)示范區。促進濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業高(gao)品(pin)(pin)質發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)立體(ti)開(kai)發(fa)，完善濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)基礎設(she)施(shi)與公共服務體(ti)系。探(tan)索(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)等服務業為主體(ti)功能的(de)(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)整(zheng)島(dao)開(kai)發(fa)方(fang)(fang)式(shi)。建(jian)設(she)貫通潮(chao)州(zhou)(zhou)到湛(zhan)江并連(lian)(lian)接港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)景(jing)觀(guan)公路(lu)(lu)，推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成連(lian)(lian)通港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)(xian)，建(jian)設(she)一批濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)特(te)色(se)風情小鎮。探(tan)索(suo)(suo)開(kai)通澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)與鄰(lin)近城(cheng)(cheng)(cheng)市、島(dao)嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)路(lu)(lu)線(xian)(xian)，探(tan)索(suo)(suo)開(kai)通香港(gang)(gang)(gang)(gang)—深圳—惠(hui)州(zhou)(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)航(hang)線(xian)(xian)。

第四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間

完善區(qu)域公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務體系，建設公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服務平(ping)臺，完善有(you)利(li)于港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)特別是內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生在珠三角九市(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生活的政(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)，擴(kuo)寬港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)中的中國(guo)公(gong)民(min)依(yi)法(fa)擔任內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)國(guo)有(you)企(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研(yan)究推(tui)進(jin)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)中的中國(guo)公(gong)民(min)依(yi)法(fa)報考內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)公(gong)務員(yuan)工(gong)作(zuo)(zuo)。在深(shen)圳前海(hai)、廣(guang)州南沙、珠海(hai)橫(heng)琴建立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試驗(yan)區(qu)，試點允許取得建筑及(ji)相關工(gong)程咨詢(xun)等港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)市(shi)場(chang)主體直接提供(gong)服務，并(bing)逐步推(tui)出更多試點項目(mu)及(ji)開放措(cuo)施(shi)(shi)。支持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)和(he)中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)發(fa)展(zhan)(zhan)，將符合條件的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持范(fan)圍，積極推(tui)進(jin)深(shen)港(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)、前海(hai)深(shen)港(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)夢工(gong)場(chang)、南沙粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)場(chang)、中山(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)平(ping)臺、中國(guo)（江門(men)、增城）“僑夢苑(yuan)”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)莞松山(shan)湖（生態(tai)園）港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)、惠州仲(zhong)愷港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)等港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)建設。實施(shi)(shi)“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)暑期(qi)實習(xi)計(ji)劃”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實習(xi)計(ji)劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)年(nian)(nian)到深(shen)圳實習(xi)及(ji)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)到廣(guang)東(dong)省(sheng)實習(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香港(gang)(gang)通(tong)過“青(qing)年(nian)(nian)發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)”等幫助香港(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)在大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建設中國(guo)與葡(pu)語國(guo)家(jia)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中心。支持舉辦粵(yue)(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合作(zuo)(zuo)會議(yi)和(he)執法(fa)培訓班。

第五(wu)節 塑造(zao)健康灣區

密切醫(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)動優質醫(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)資源緊(jin)密合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)(chi)港(gang)澳醫(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)提(ti)(ti)供主體在珠三(san)角九市(shi)(shi)按規定(ding)以獨資、合(he)(he)資或(huo)合(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式設置醫(yi)療機(ji)(ji)構(gou)，發(fa)(fa)展(zhan)區域醫(yi)療聯(lian)(lian)合(he)(he)體和(he)區域性醫(yi)療中心。支持(chi)(chi)中山推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)療科技(ji)(ji)創新。深化(hua)(hua)中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)領域合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)(chi)澳門、香港(gang)分別發(fa)(fa)揮中藥(yao)(yao)(yao)質量(liang)研(yan)究國家重點實驗室伙伴實驗室和(he)香港(gang)特別行政區政府中藥(yao)(yao)(yao)檢測中心優勢，與內地科研(yan)機(ji)(ji)構(gou)共同建立國際(ji)認可的中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)品(pin)質量(liang)標準，推(tui)進(jin)中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)標準化(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)。支持(chi)(chi)粵澳合(he)(he)作(zuo)(zuo)中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)科技(ji)(ji)產(chan)業園開展(zhan)中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)產(chan)品(pin)海外注冊公共服(fu)(fu)務(wu)平臺建設，發(fa)(fa)展(zhan)健康(kang)(kang)產(chan)業，提(ti)(ti)供優質醫(yi)療保健服(fu)(fu)務(wu)，推(tui)動中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)海外發(fa)(fa)展(zhan)。加強醫(yi)療衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才聯(lian)(lian)合(he)(he)培養和(he)交流(liu)(liu)，開展(zhan)傳(chuan)染病聯(lian)(lian)合(he)(he)會(hui)診，鼓勵港(gang)澳醫(yi)務(wu)人(ren)(ren)員到珠三(san)角九市(shi)(shi)開展(zhan)學術(shu)交流(liu)(liu)和(he)私(si)人(ren)(ren)執業醫(yi)務(wu)人(ren)(ren)員短期執業。研(yan)究開展(zhan)非急重病人(ren)(ren)跨境陸(lu)路轉運服(fu)(fu)務(wu)，探索在指定(ding)公立醫(yi)院開展(zhan)跨境轉診合(he)(he)作(zuo)(zuo)試點。完善緊(jin)急醫(yi)療救援聯(lian)(lian)動機(ji)(ji)制(zhi)。推(tui)進(jin)健康(kang)(kang)城市(shi)(shi)、健康(kang)(kang)村(cun)鎮建設。

加(jia)強食(shi)品(pin)食(shi)用農產(chan)(chan)品(pin)安(an)(an)全(quan)合作(zuo)。完善港(gang)澳與(yu)內地(di)間的食(shi)品(pin)原產(chan)(chan)地(di)可追溯制度，提高(gao)大(da)灣區食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)監(jian)管信息(xi)化(hua)水(shui)平。加(jia)強粵港(gang)澳食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)合作(zuo)，提升(sheng)區域食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)水(shui)平，建立健(jian)全(quan)食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)信息(xi)通報案件查(cha)處和食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)事故(gu)應(ying)急聯動機(ji)制，建立食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)風險交流與(yu)信息(xi)發布制度。保(bao)障(zhang)(zhang)內地(di)供(gong)港(gang)澳食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)，支持(chi)港(gang)澳參(can)與(yu)廣東出口食(shi)品(pin)農產(chan)(chan)品(pin)質量安(an)(an)全(quan)示范區和“信譽農場”建設，高(gao)水(shui)平打造惠州粵港(gang)澳綠色農產(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)供(gong)應(ying)基(ji)地(di)、肇(zhao)慶（懷集）綠色農副產(chan)(chan)品(pin)集散(san)基(ji)地(di)。

第六節 促進社會保障和社會治理合(he)作

推(tui)進(jin)社(she)(she)會保障(zhang)合(he)(he)(he)作。探索推(tui)進(jin)在廣東工作和(he)(he)生活的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)在教育(yu)、醫療(liao)、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)、住房(fang)、交(jiao)通等民(min)生方(fang)面(mian)享有(you)與內地(di)居民(min)同等的(de)待遇。加(jia)強(qiang)跨境(jing)公(gong)共服務(wu)和(he)(he)社(she)(she)會保障(zhang)的(de)銜接，探索澳(ao)(ao)門社(she)(she)會保險在大灣區內跨境(jing)使用，提高香港(gang)(gang)長(chang)者社(she)(she)會保障(zhang)措(cuo)施的(de)可攜(xie)性(xing)。研究建(jian)立(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)跨境(jing)社(she)(she)會救助信息系統，開展(zhan)社(she)(she)會福利和(he)(he)慈善事業(ye)合(he)(he)(he)作。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內地(di)社(she)(she)會福利界加(jia)強(qiang)合(he)(he)(he)作，推(tui)進(jin)社(she)(she)會工作領域職業(ye)資(zi)格互(hu)認，加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)社(she)(she)工的(de)專(zhuan)業(ye)培訓(xun)交(jiao)流。深化養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服務(wu)合(he)(he)(he)作，支(zhi)持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)投資(zi)者在珠三(san)角九市按規定以獨資(zi)、合(he)(he)(he)資(zi)或合(he)(he)(he)作等方(fang)式興辦養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)等社(she)(she)會服務(wu)機構(gou)，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)在廣東養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)創造便利條(tiao)件(jian)。推(tui)進(jin)醫養(yang)(yang)(yang)結合(he)(he)(he)，建(jian)設一批區域性(xing)健康養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)示范基地(di)。

深化社會(hui)治(zhi)理合作。深入推進依法行(xing)政(zheng)(zheng)，加(jia)強(qiang)大(da)灣區(qu)(qu)廉(lian)政(zheng)(zheng)機(ji)制協同，打造優質(zhi)高(gao)(gao)效廉(lian)潔政(zheng)(zheng)府(fu)，提(ti)升政(zheng)(zheng)府(fu)服(fu)(fu)務效率和(he)(he)群眾獲得(de)感。在珠三角九市港(gang)澳(ao)居(ju)民比(bi)較集(ji)中的(de)城(cheng)鄉社區(qu)(qu)，有針對性地拓展社區(qu)(qu)綜合服(fu)(fu)務功能，為港(gang)澳(ao)居(ju)民提(ti)供(gong)及時、高(gao)(gao)效、便捷的(de)社會(hui)服(fu)(fu)務。嚴(yan)格依照憲(xian)法和(he)(he)基(ji)本法辦事(shi)(shi)，在尊重(zhong)(zhong)各自管轄權(quan)的(de)基(ji)礎上，加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)司法協助。建立社會(hui)治(zhi)安(an)治(zhi)理聯(lian)(lian)動機(ji)制，強(qiang)化矛盾糾紛(fen)排查(cha)預警和(he)(he)案(an)件(jian)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)合作，聯(lian)(lian)合打擊偷渡行(xing)為，更大(da)力度打擊跨境犯罪活(huo)動，統籌(chou)應(ying)對傳(chuan)統和(he)(he)非傳(chuan)統安(an)全威脅。完(wan)善(shan)突發事(shi)(shi)件(jian)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)機(ji)制，建立粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)應(ying)急(ji)協調平(ping)臺，聯(lian)(lian)合制定事(shi)(shi)故災難、自然災害、公共衛(wei)生事(shi)(shi)件(jian)、公共安(an)全事(shi)(shi)件(jian)等重(zhong)(zhong)大(da)突發事(shi)(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案(an)，不定期開展應(ying)急(ji)演練，提(ti)高(gao)(gao)應(ying)急(ji)合作能力。

第九章 緊密合作共(gong)同(tong)參與(yu)“一帶一路”建設

深化(hua)粵港(gang)澳合作，進一(yi)(yi)(yi)(yi)步優化(hua)珠三(san)角九(jiu)市投資和營商環境，提(ti)升大灣區市場一(yi)(yi)(yi)(yi)體化(hua)水平，全(quan)面對接國際高標準(zhun)市場規則體系(xi)，加(jia)快(kuai)構(gou)建開放型經濟新體制(zhi)，形成(cheng)全(quan)方位開放格局，共創國際經濟貿易合作新優勢，為“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建設提(ti)供有力(li)支撐。

第一節 打(da)造具有全球競爭力的營商環境

發揮香港(gang)、澳(ao)(ao)門的(de)(de)開放平(ping)臺與示范(fan)作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角九市(shi)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立與國際高(gao)(gao)標準投資(zi)和(he)貿(mao)易規(gui)則相適(shi)應的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)規(gui)則，發揮市(shi)場在(zai)資(zi)源配置中(zhong)的(de)(de)決(jue)(jue)定(ding)性作(zuo)(zuo)用(yong)，減少行(xing)(xing)(xing)政干預(yu)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)市(shi)場綜合(he)監管(guan)，形成(cheng)穩定(ding)、公平(ping)、透明、可預(yu)期的(de)(de)一流(liu)營商(shang)環(huan)境。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)轉變政府(fu)職(zhi)(zhi)能，深(shen)(shen)化“放管(guan)服(fu)”改(gai)革(ge)，完(wan)善對外(wai)資(zi)實(shi)行(xing)(xing)(xing)準入前國民待遇加(jia)(jia)(jia)負面清單(dan)管(guan)理模(mo)(mo)式(shi)，深(shen)(shen)化商(shang)事制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)事中(zhong)事后(hou)監管(guan)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)司(si)法(fa)交(jiao)流(liu)與協作(zuo)(zuo)，推動(dong)建(jian)立共商(shang)、共建(jian)、共享的(de)(de)多元化糾紛解決(jue)(jue)機制(zhi)(zhi)，為(wei)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)建(jian)設提(ti)供優質、高(gao)(gao)效、便捷(jie)的(de)(de)司(si)法(fa)服(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)保障，著力打(da)造法(fa)治(zhi)化營商(shang)環(huan)境。完(wan)善國際商(shang)事糾紛解決(jue)(jue)機制(zhi)(zhi)，建(jian)設國際仲裁中(zhong)心，支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)仲裁及(ji)調解機構(gou)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，為(wei)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)經濟貿(mao)易提(ti)供仲裁及(ji)調解服(fu)務(wu)(wu)(wu)。創新(xin)“互(hu)聯網+政務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)”模(mo)(mo)式(shi)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)清理整合(he)分散、獨(du)立的(de)(de)政務(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)息系統，打(da)破“信(xin)(xin)息孤島”，提(ti)高(gao)(gao)行(xing)(xing)(xing)政服(fu)務(wu)(wu)(wu)效率。探索(suo)把具(ju)備條件的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理職(zhi)(zhi)能適(shi)當交(jiao)由社會組織承擔，建(jian)立健(jian)全行(xing)(xing)(xing)業協會法(fa)人治(zhi)理結(jie)構(gou)。充(chong)分發揮行(xing)(xing)(xing)業協會商(shang)會在(zai)制(zhi)(zhi)定(ding)技術(shu)標準、規(gui)范(fan)行(xing)(xing)(xing)業秩序、開拓國際市(shi)場、應對貿(mao)易摩擦等方面的(de)(de)積(ji)極作(zuo)(zuo)用(yong)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)珠(zhu)三角九市(shi)社會信(xin)(xin)用(yong)體系建(jian)設，借(jie)鑒港(gang)澳(ao)(ao)信(xin)(xin)用(yong)建(jian)設經驗成(cheng)果，探索(suo)依(yi)法(fa)對區(qu)域內企業聯動(dong)實(shi)施(shi)信(xin)(xin)用(yong)激(ji)勵和(he)失信(xin)(xin)懲戒措施(shi)。

第二(er)節 提升市場一體(ti)化水平

推(tui)進(jin)投(tou)資(zi)(zi)便利化。落實內(nei)地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA系列(lie)協議(yi)(yi)，推(tui)動(dong)對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)金(jin)融、教育、法(fa)律及爭議(yi)(yi)解決、航運、物流(liu)、鐵路運輸(shu)、電信、中醫藥、建筑及相(xiang)關工程(cheng)等領(ling)域實施(shi)特別(bie)開(kai)放(fang)措施(shi)，研究進(jin)一(yi)(yi)步(bu)取消或放(fang)寬對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)(zi)者的資(zi)(zi)質要求、持(chi)股比(bi)例、行業準入(ru)等限制，在(zai)廣(guang)東(dong)為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)(zi)者和相(xiang)關從業人員提供(gong)一(yi)(yi)站式(shi)服務(wu)，更(geng)好(hao)落實CEPA框(kuang)架(jia)下對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)開(kai)放(fang)措施(shi)。提升投(tou)資(zi)(zi)便利化水(shui)平。在(zai)CEPA框(kuang)架(jia)下研究推(tui)出進(jin)一(yi)(yi)步(bu)開(kai)放(fang)措施(shi)，使港(gang)(gang)澳(ao)(ao)專業人士與企業在(zai)內(nei)地(di)更(geng)多領(ling)域從業投(tou)資(zi)(zi)營(ying)商(shang)享受國民待遇。

推(tui)動貿易(yi)自由化(hua)。加快國(guo)際貿易(yi)單一(yi)窗口(kou)建(jian)設，推(tui)進(jin)口(kou)岸(an)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)間(jian)信息互(hu)換、監(jian)管(guan)互(hu)認、執法互(hu)助。研究優化(hua)相(xiang)(xiang)關管(guan)理措施，進(jin)一(yi)步(bu)便利(li)港(gang)澳(ao)企業(ye)拓展內(nei)地(di)市場。支持廣(guang)州(zhou)南沙建(jian)設全球進(jin)出口(kou)商品質量溯源中(zhong)心。加快推(tui)進(jin)市場采(cai)購(gou)貿易(yi)方式試點。落(luo)實內(nei)地(di)與(yu)(yu)香港(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服(fu)(fu)務(wu)貿易(yi)協(xie)議(yi)，進(jin)一(yi)步(bu)減少限制條件，不(bu)斷提升內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)服(fu)(fu)務(wu)貿易(yi)自由化(hua)水(shui)平。有(you)序推(tui)進(jin)制定與(yu)(yu)國(guo)際接(jie)軌的服(fu)(fu)務(wu)業(ye)標準化(hua)體系(xi)，促進(jin)粵港(gang)澳(ao)在與(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)貿易(yi)相(xiang)(xiang)關的人才(cai)培(pei)養(yang)、資格(ge)(ge)互(hu)認、標準制定等(deng)方面加強(qiang)合作。擴(kuo)大(da)內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)專業(ye)資格(ge)(ge)互(hu)認范(fan)圍，拓展“一(yi)試三證(zheng)”（一(yi)次(ci)考試可(ke)獲得國(guo)家職(zhi)業(ye)資格(ge)(ge)認證(zheng)、港(gang)澳(ao)認證(zheng)及國(guo)際認證(zheng)）范(fan)圍，推(tui)動內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)人員跨(kua)境便利(li)執業(ye)。

促進(jin)人員貨物往來(lai)便利(li)(li)化(hua)(hua)。通(tong)過(guo)電子化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)等(deng)手(shou)段，不斷提高港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民來(lai)往內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)通(tong)行證使(shi)用(yong)便利(li)(li)化(hua)(hua)水平。研(yan)(yan)究(jiu)為符合條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)珠三角九市人員赴(fu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展商務、科研(yan)(yan)、專(zhuan)業服務等(deng)提供更加(jia)便利(li)(li)的(de)(de)簽注安排。統籌(chou)研(yan)(yan)究(jiu)外國人在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)的(de)(de)便利(li)(li)通(tong)行政(zheng)(zheng)策和(he)優(you)化(hua)(hua)管理措(cuo)施(shi)(shi)。加(jia)強內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口岸(an)(an)部門協作，擴展和(he)完善(shan)口岸(an)(an)功能，依法(fa)推動(dong)(dong)在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口岸(an)(an)實施(shi)(shi)更便利(li)(li)的(de)(de)通(tong)關(guan)模式，研(yan)(yan)究(jiu)在(zai)條(tiao)(tiao)件(jian)允(yun)許的(de)(de)情況下主要陸路口岸(an)(an)增加(jia)旅客出(chu)入(ru)境自助查驗通(tong)道，進(jin)一步(bu)便利(li)(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)居民往來(lai)。研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)車(che)(che)輛通(tong)行政(zheng)(zheng)策和(he)配套交通(tong)管理措(cuo)施(shi)(shi)，促進(jin)交通(tong)物流(liu)發展。進(jin)一步(bu)完善(shan)澳(ao)(ao)(ao)門單牌(pai)機動(dong)(dong)車(che)(che)便利(li)(li)進(jin)出(chu)橫琴的(de)(de)政(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)擴大(da)澳(ao)(ao)(ao)門單牌(pai)機動(dong)(dong)車(che)(che)在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)行駛(shi)范圍(wei)；研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定香港(gang)(gang)(gang)(gang)單牌(pai)機動(dong)(dong)車(che)(che)進(jin)入(ru)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)行駛(shi)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)；完善(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)兩地(di)(di)(di)(di)牌(pai)機動(dong)(dong)車(che)(che)管理政(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)，允(yun)許兩地(di)(di)(di)(di)牌(pai)機動(dong)(dong)車(che)(che)通(tong)過(guo)多(duo)個口岸(an)(an)出(chu)入(ru)境。

第三節(jie) 攜手擴(kuo)大對外開(kai)放

打造“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設(she)(she)重要支(zhi)(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳加(jia)強(qiang)合作(zuo)，共同參(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設(she)(she)，深化與(yu)(yu)相關國家和地區基(ji)礎設(she)(she)施(shi)互(hu)聯互(hu)通、經貿(mao)合作(zuo)及(ji)人(ren)文交(jiao)流(liu)。簽署實(shi)施(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門全(quan)(quan)面參(can)與(yu)(yu)和助力“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設(she)(she)安(an)排，建(jian)立長效協調(diao)機(ji)制，推動(dong)落實(shi)重點任務。強(qiang)化香(xiang)港(gang)(gang)全(quan)(quan)球離(li)岸(an)人(ren)民幣業(ye)務樞紐地位，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳門以(yi)適當方(fang)式與(yu)(yu)絲(si)路基(ji)金、中拉產能合作(zuo)投(tou)資基(ji)金、中非(fei)產能合作(zuo)基(ji)金和亞洲(zhou)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)投(tou)資銀行（以(yi)下(xia)簡稱亞投(tou)行）開(kai)展合作(zuo)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)成為解(jie)決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設(she)(she)項(xiang)目投(tou)資和商業(ye)爭議(yi)的服務中心(xin)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門舉辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設(she)(she)主題相關的各類論壇(tan)或博覽會，打造港(gang)(gang)澳共同參(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設(she)(she)的重要平臺。

全(quan)面參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際經濟合作(zuo)。依托港(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)海外(wai)商業(ye)網絡和(he)海外(wai)運營經驗(yan)優勢(shi)，推動大(da)灣(wan)區(qu)(qu)企(qi)業(ye)聯(lian)手(shou)走(zou)出去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際產(chan)(chan)能(neng)合作(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)重要引領作(zuo)用。積(ji)極引導華僑華人參(can)與(yu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設，更好發(fa)揮(hui)華僑華人、歸僑僑眷以及(ji)港(gang)澳(ao)(ao)居民的(de)(de)紐帶作(zuo)用，增進(jin)與(yu)相關國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)的(de)(de)人文交流。加強與(yu)世(shi)界主要經濟體聯(lian)系(xi)，吸(xi)引發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)先進(jin)制造(zao)業(ye)、現代服務業(ye)和(he)戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)投資，吸(xi)引跨國(guo)(guo)(guo)公司總部和(he)國(guo)(guo)(guo)際組(zu)織總部落戶大(da)灣(wan)區(qu)(qu)。加快(kuai)引進(jin)國(guo)(guo)(guo)際先進(jin)技(ji)術、管理經驗(yan)和(he)高素質人才，支持(chi)(chi)跨國(guo)(guo)(guo)公司在(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內設立(li)全(quan)球研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心、實驗(yan)室和(he)開放(fang)式(shi)(shi)創新平臺(tai)，提升大(da)灣(wan)區(qu)(qu)對(dui)全(quan)球資源的(de)(de)配置(zhi)能(neng)力。加強粵港(gang)澳(ao)(ao)港(gang)口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)，與(yu)相關國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)共建港(gang)口(kou)(kou)產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)域性(xing)港(gang)口(kou)(kou)聯(lian)盟。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)對(dui)外(wai)開放(fang)中(zhong)(zhong)的(de)(de)特殊地位與(yu)作(zuo)用，支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門依法以“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)”、“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門”名義或者其他適當形式(shi)(shi)，對(dui)外(wai)簽署自由貿易協(xie)定和(he)參(can)加有關國(guo)(guo)(guo)際組(zu)織，支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)在(zai)(zai)亞(ya)(ya)投行(xing)(xing)運作(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)積(ji)極作(zuo)用，支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門在(zai)(zai)符合條件的(de)(de)情況下加入亞(ya)(ya)投行(xing)(xing)，支持(chi)(chi)絲路(lu)基金(jin)及(ji)相關金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門設立(li)分(fen)支機(ji)構(gou)。

攜手開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際市場。充分發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)對(dui)外貿(mao)(mao)(mao)易聯(lian)系(xi)廣泛的(de)作(zuo)(zuo)用，探索粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)同拓(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際發(fa)展(zhan)空間新模式(shi)。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)企業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)綠地(di)投資(zi)、實施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)兼并收購和(he)(he)(he)(he)共(gong)建產業(ye)(ye)(ye)園區(qu)，支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)(ye)與(yu)境外經貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)對(dui)接，共(gong)同開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際市場，帶動大灣區(qu)產品、設(she)備、技術、標準(zhun)、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證(zheng)和(he)(he)(he)(he)管理(li)服務(wu)(wu)(wu)等(deng)走出(chu)去。發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在財(cai)務(wu)(wu)(wu)、設(she)計、法律及(ji)爭議解決、管理(li)咨(zi)詢(xun)、項目策(ce)劃、人才培訓、海運服務(wu)(wu)(wu)、建筑及(ji)相關工程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)際化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)優勢，擴展(zhan)和(he)(he)(he)(he)優化國(guo)(guo)(guo)際服務(wu)(wu)(wu)網(wang)絡，為(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)提供(gong)咨(zi)詢(xun)和(he)(he)(he)(he)信息支持(chi)。發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融中(zhong)心作(zuo)(zuo)用，為(wei)(wei)內(nei)(nei)地(di)企業(ye)(ye)(ye)走出(chu)去提供(gong)投融資(zi)和(he)(he)(he)(he)咨(zi)詢(xun)等(deng)服務(wu)(wu)(wu)。支持(chi)內(nei)(nei)地(di)企業(ye)(ye)(ye)在香(xiang)港(gang)(gang)設(she)立(li)資(zi)本運作(zuo)(zuo)中(zhong)心及(ji)企業(ye)(ye)(ye)財(cai)資(zi)中(zhong)心，開(kai)(kai)展(zhan)融資(zi)、財(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，提升風(feng)險管控水平。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)佛山開(kai)(kai)展(zhan)離(li)岸貿(mao)(mao)(mao)易合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。支持(chi)搭(da)建“一(yi)帶一(yi)路”共(gong)用項目庫。加強內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海外機(ji)構的(de)信息交(jiao)流，聯(lian)合(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)投資(zi)貿(mao)(mao)(mao)易環境推介和(he)(he)(he)(he)項目服務(wu)(wu)(wu)，助力三地(di)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)引(yin)進來和(he)(he)(he)(he)走出(chu)去工作(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)聯(lian)系(xi)優勢，依托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)服務(wu)(wu)(wu)平臺，辦好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)經貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)論壇(tan)（澳(ao)(ao)(ao)門），更好發(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)用，為(wei)(wei)內(nei)(nei)地(di)和(he)(he)(he)(he)香(xiang)港(gang)(gang)企業(ye)(ye)(ye)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的(de)貿(mao)(mao)(mao)易投資(zi)、產業(ye)(ye)(ye)及(ji)區(qu)域合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)、人文(wen)及(ji)科技交(jiao)流等(deng)活動提供(gong)金(jin)融、法律、信息等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)，聯(lian)手開(kai)(kai)拓(tuo)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)(he)其他地(di)區(qu)市場。

第十(shi)章 共建粵港澳合作發展平臺

加快(kuai)推進(jin)深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺(tai)開(kai)發(fa)建設，充分(fen)發(fa)揮其在進(jin)一(yi)步深化改革、擴大開(kai)放(fang)、促進(jin)合作中(zhong)的試驗(yan)示范作用，拓展港澳發(fa)展空間，推動(dong)公(gong)共服務合作共享，引領帶動(dong)粵港澳全面合作。

第一(yi)節 優化提升深(shen)(shen)圳前海深(shen)(shen)港現代服務(wu)業合作區功能

強化(hua)(hua)前(qian)(qian)(qian)海(hai)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發展引擎作(zuo)(zuo)(zuo)用。適時修(xiu)編(bian)前(qian)(qian)(qian)海(hai)深港現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)總體發展規劃，研(yan)究進一步擴(kuo)展前(qian)(qian)(qian)海(hai)發展空(kong)間，并在新(xin)增范圍內(nei)實施前(qian)(qian)(qian)海(hai)有(you)關支持政策。聯動香港構建開(kai)放(fang)型(xing)、創新(xin)型(xing)產業(ye)體系，加(jia)快邁向全球(qiu)價(jia)值鏈高(gao)端(duan)。推(tui)進金(jin)融(rong)開(kai)放(fang)創新(xin)，拓展離(li)岸賬戶(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)自(zi)貿試驗區(qu)自(zi)由貿易賬戶(hu)體系（FTA），積極探(tan)索(suo)資本項目(mu)可兌換的(de)(de)有(you)效(xiao)路徑。支持香港交(jiao)易所前(qian)(qian)(qian)海(hai)聯合(he)交(jiao)易中心(xin)(xin)建成服(fu)務(wu)境(jing)內(nei)外(wai)客戶(hu)的(de)(de)大宗商品現(xian)貨交(jiao)易平(ping)臺(tai)(tai)，探(tan)索(suo)服(fu)務(wu)實體經濟的(de)(de)新(xin)模式。加(jia)強深港綠色金(jin)融(rong)和金(jin)融(rong)科技(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。建設跨(kua)境(jing)經貿合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)網絡服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)，助力企(qi)業(ye)走出去(qu)開(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場。建設新(xin)型(xing)國(guo)(guo)際(ji)貿易中心(xin)(xin)，發展離(li)岸貿易，打造貨權交(jiao)割地。建設國(guo)(guo)際(ji)高(gao)端(duan)航運服(fu)務(wu)中心(xin)(xin)，發展航運金(jin)融(rong)等現(xian)代航運服(fu)務(wu)業(ye)。建設離(li)岸創新(xin)創業(ye)平(ping)臺(tai)(tai)，允(yun)許(xu)科技(ji)企(qi)業(ye)區(qu)內(nei)注冊(ce)、國(guo)(guo)際(ji)經營。支持在有(you)條件的(de)(de)海(hai)關特殊(shu)監管區(qu)域開(kai)展保稅研(yan)發業(ye)務(wu)。建設國(guo)(guo)際(ji)文(wen)化(hua)(hua)創意基地，探(tan)索(suo)深港文(wen)化(hua)(hua)創意合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)模式。

加(jia)強法(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)(wu)合作(zuo)。合理運用(yong)經(jing)濟(ji)特區立法(fa)(fa)權，加(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)(jian)適(shi)應開放型經(jing)濟(ji)發(fa)展的法(fa)(fa)律(lv)體系，加(jia)強深(shen)港(gang)(gang)司法(fa)(fa)合作(zuo)交流。加(jia)快(kuai)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)業發(fa)展，鼓勵(li)支持法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構為“一帶一路”建(jian)(jian)(jian)設和(he)內(nei)地(di)企業走(zou)出去提供服(fu)務(wu)(wu)，深(shen)化(hua)粵港(gang)(gang)澳合伙聯(lian)營律(lv)師事(shi)務(wu)(wu)所試點，研究港(gang)(gang)澳律(lv)師在(zai)珠三角九(jiu)市(shi)執業資質和(he)業務(wu)(wu)范圍問題，構建(jian)(jian)(jian)多元化(hua)爭議(yi)解決(jue)機(ji)制(zhi)，聯(lian)動香港(gang)(gang)打造國際(ji)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)中心和(he)國際(ji)商事(shi)爭議(yi)解決(jue)中心。實(shi)行嚴格的知(zhi)識(shi)產權保護，強化(hua)知(zhi)識(shi)產權行政保護，更好(hao)發(fa)揮知(zhi)識(shi)產權法(fa)(fa)庭作(zuo)用(yong)。

建(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)化城(cheng)市(shi)新中心。支持(chi)在(zai)深圳(zhen)前(qian)海(hai)設(she)立(li)口岸，研(yan)究(jiu)加強與香(xiang)(xiang)(xiang)港基礎(chu)設(she)施(shi)高效(xiao)聯通。擴大香(xiang)(xiang)(xiang)港工程建(jian)(jian)設(she)模式實施(shi)范圍，推出更多對香(xiang)(xiang)(xiang)港建(jian)(jian)筑(zhu)及相關工程業界的(de)開放措施(shi)。借鑒(jian)香(xiang)(xiang)(xiang)港經驗提(ti)升城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)和營運管理水(shui)平，建(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)一流的(de)森林城(cheng)市(shi)，突出水(shui)城(cheng)共融城(cheng)市(shi)特色(se)，打造可持(chi)續發展的(de)綠色(se)智慧生態(tai)城(cheng)區。引進(jin)境內(nei)外高端(duan)教育、醫(yi)療(liao)資源(yuan)，提(ti)供國(guo)際(ji)(ji)化高品質社會服務。支持(chi)國(guo)際(ji)(ji)金融機(ji)構(gou)在(zai)深圳(zhen)前(qian)海(hai)設(she)立(li)分支機(ji)構(gou)。

第二(er)節(jie) 打造廣(guang)州南沙粵港澳(ao)全面合作示范區

攜手港(gang)澳建設(she)高水平對(dui)外開(kai)(kai)放門戶(hu)。充分發揮國(guo)家級新區和自(zi)貿試驗區優(you)勢，加強與港(gang)澳全面合作，加快建設(she)大灣區國(guo)際航運、金(jin)融和科(ke)技創(chuang)新功(gong)能(neng)的承(cheng)載(zai)區，成為高水平對(dui)外開(kai)(kai)放門戶(hu)。合理統籌解決(jue)廣(guang)州南(nan)沙(sha)新增建設(she)用地(di)規模，調整優(you)化(hua)城(cheng)市布局和空間結構，強化(hua)與周邊地(di)區在城(cheng)市規劃、綜(zong)合交通(tong)、公共服務設(she)施(shi)等(deng)方(fang)(fang)面的一體化(hua)銜接，構建“半小(xiao)時交通(tong)圈”。支持廣(guang)州南(nan)沙(sha)與港(gang)澳合作建設(she)中國(guo)企業(ye)走出去(qu)綜(zong)合服務基地(di)和國(guo)際交流平臺，建設(she)我國(guo)南(nan)方(fang)(fang)重要的對(dui)外開(kai)(kai)放窗口。

共(gong)建(jian)創新(xin)發展示范區(qu)(qu)。強化(hua)粵港(gang)(gang)澳聯(lian)合科技(ji)創新(xin)，共(gong)同將廣州南沙(sha)打造(zao)(zao)為(wei)華南科技(ji)創新(xin)成果轉化(hua)高地，積極布局(ju)新(xin)一代信息技(ji)術、人工智能(neng)、生命健(jian)康(kang)、海洋科技(ji)、新(xin)材料(liao)等科技(ji)前沿(yan)領域，培育發展平臺經(jing)濟、共(gong)享經(jing)濟、體驗經(jing)濟等新(xin)業態。支持粵港(gang)(gang)澳三地按共(gong)建(jian)共(gong)享原則，在(zai)廣州南沙(sha)規劃(hua)建(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)產(chan)業深度合作(zuo)(zuo)園，探索(suo)建(jian)設(she)(she)粵澳合作(zuo)(zuo)葡語國(guo)家(jia)產(chan)業園，合作(zuo)(zuo)推進園區(qu)(qu)規劃(hua)、建(jian)設(she)(she)、開發等重大事宜。在(zai)內地管(guan)(guan)轄(xia)權和(he)法(fa)律框架下，營(ying)造(zao)(zao)高標準的國(guo)際(ji)化(hua)市(shi)場化(hua)法(fa)治化(hua)營(ying)商環(huan)境，提(ti)供與港(gang)(gang)澳相銜接的公共(gong)服務和(he)社會管(guan)(guan)理(li)環(huan)境，為(wei)港(gang)(gang)澳產(chan)業轉型升(sheng)級、居民(min)就業生活提(ti)供新(xin)空(kong)間。

建設(she)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)重要(yao)平臺。強化(hua)(hua)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)實體經(jing)濟(ji)的(de)本源，著(zhu)力發(fa)展航(hang)運(yun)金(jin)融(rong)(rong)、科(ke)技金(jin)融(rong)(rong)、飛機(ji)船舶(bo)租(zu)賃等特色金(jin)融(rong)(rong)。支持與港澳金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構合作，按規定(ding)共(gong)同發(fa)展離岸金(jin)融(rong)(rong)業務(wu)(wu)，探索(suo)建設(she)國際(ji)航(hang)運(yun)保(bao)險(xian)等創新(xin)型保(bao)險(xian)要(yao)素交(jiao)易平臺。研(yan)究(jiu)探索(suo)在廣東自貿試(shi)驗區(qu)內(nei)設(she)立(li)粵港澳大(da)灣區(qu)國際(ji)商(shang)業銀行，服務(wu)(wu)大(da)灣區(qu)建設(she)發(fa)展。探索(suo)建立(li)與粵港澳大(da)灣區(qu)發(fa)展相適應的(de)賬戶管理體系，在跨(kua)境(jing)資(zi)金(jin)管理、人民幣跨(kua)境(jing)使(shi)用、資(zi)本項目(mu)可兌換(huan)等方面先(xian)行先(xian)試(shi)，促(cu)進跨(kua)境(jing)貿易、投融(rong)(rong)資(zi)結算便利(li)化(hua)(hua)。

打造優質生(sheng)(sheng)活圈。高標準推進廣州南(nan)沙城市規劃建(jian)設(she)，強化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)態核心競爭力，彰顯嶺南(nan)文化(hua)(hua)、水鄉文化(hua)(hua)和海(hai)洋文化(hua)(hua)特(te)色，建(jian)設(she)國際化(hua)(hua)城市。積極探索有利于(yu)人才發展的(de)政策和機制，加(jia)快創建(jian)國際化(hua)(hua)人才特(te)區(qu)。提升(sheng)社(she)會服務水平，為(wei)區(qu)內居民(min)提供更(geng)加(jia)便利的(de)條件(jian)。

第(di)三節 推(tui)進(jin)珠海橫琴粵港澳深度合作(zuo)示范

建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳深度合(he)作示范區。配合(he)澳門建(jian)(jian)設(she)世界旅(lv)游(you)休(xiu)閑(xian)中心，高水(shui)平建(jian)(jian)設(she)珠(zhu)海橫(heng)琴國際休(xiu)閑(xian)旅(lv)游(you)島，統籌(chou)研究旅(lv)客(ke)往來橫(heng)琴和澳門的(de)便利措施，允許澳門旅(lv)游(you)從業(ye)(ye)人員到橫(heng)琴提(ti)供相關(guan)服務(wu)(wu)。支(zhi)持橫(heng)琴與珠(zhu)海保稅區、洪灣片區聯動發(fa)展，建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳物(wu)流園(yuan)。加(jia)快推進橫(heng)琴澳門青年創業(ye)(ye)谷和粵(yue)澳合(he)作產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)等(deng)重大合(he)作項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)，研究建(jian)(jian)設(she)粵(yue)澳信(xin)息港(gang)。支(zhi)持粵(yue)澳合(he)作中醫藥科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)發(fa)展，探(tan)索(suo)(suo)加(jia)強與國家中醫藥現代化科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)聯盟的(de)合(he)作，在符合(he)相關(guan)法律法規前提(ti)下，為園(yuan)區內的(de)企業(ye)(ye)新(xin)藥研發(fa)、審批等(deng)提(ti)供指導。探(tan)索(suo)(suo)符合(he)條件的(de)港(gang)澳和外(wai)籍醫務(wu)(wu)人員直接在橫(heng)琴執(zhi)業(ye)(ye)。

加強民(min)生合(he)作(zuo)。支持珠海和澳門(men)(men)在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)合(he)作(zuo)建(jian)(jian)設(she)集(ji)養老、居(ju)住、教育、醫(yi)療(liao)等(deng)功能(neng)于(yu)一體(ti)的綜合(he)民(min)生項目(mu)，探索澳門(men)(men)醫(yi)療(liao)體(ti)系及社會保(bao)險(xian)直接適用并延伸覆蓋(gai)至該(gai)項目(mu)。在(zai)符合(he)橫(heng)(heng)琴(qin)城市規(gui)劃建(jian)(jian)設(she)基本要求的基礎上，探索實行澳門(men)(men)的規(gui)劃及工程監管機制，由澳門(men)(men)專業人士(shi)和企業參與民(min)生項目(mu)開發和管理(li)。研(yan)究設(she)立為澳門(men)(men)居(ju)民(min)在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)治病就醫(yi)提供(gong)保(bao)障的醫(yi)療(liao)基金。研(yan)究在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)設(she)立澳門(men)(men)子弟學校。

加強對外(wai)開放合作(zuo)。支(zhi)持橫琴(qin)與澳(ao)門(men)聯手打造中拉經貿(mao)合作(zuo)平臺(tai)，搭建內地(di)與“一帶(dai)一路”相(xiang)關國家(jia)和(he)地(di)區的國際(ji)貿(mao)易通道，推動跨境(jing)交付(fu)、境(jing)外(wai)消費、自然(ran)人移動、商(shang)業存在等服務(wu)貿(mao)易模式創新。支(zhi)持橫琴(qin)為澳(ao)門(men)發(fa)展跨境(jing)電商(shang)產業提供支(zhi)撐，推動葡語國家(jia)產品經澳(ao)門(men)更加便捷進入內地(di)市場。研究(jiu)將外(wai)國人簽證居(ju)留證件(jian)簽發(fa)權限(xian)下放至橫琴(qin)。

第(di)四節 發展特色合(he)作平臺

支持(chi)(chi)(chi)珠三角九市發(fa)(fa)揮各自優勢(shi)，與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)共建(jian)各類合(he)作(zuo)園區(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)經(jing)濟合(he)作(zuo)空間(jian)，實現(xian)互(hu)(hu)利共贏。支持(chi)(chi)(chi)落馬洲河(he)套港(gang)深創(chuang)新及科(ke)技園和毗鄰的(de)(de)深方科(ke)創(chuang)園區(qu)建(jian)設，共同打(da)造(zao)科(ke)技創(chuang)新合(he)作(zuo)區(qu)，建(jian)立有利于科(ke)技產業創(chuang)新的(de)(de)國(guo)際化營商環境(jing)，實現(xian)創(chuang)新要素便捷有效流動(dong)。支持(chi)(chi)(chi)江門與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)建(jian)設大廣海灣經(jing)濟區(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)在金融(rong)、旅游、文化創(chuang)意(yi)、電子商務(wu)(wu)(wu)、海洋經(jing)濟、職業教育、生命健康等領域合(he)作(zuo)。加快(kuai)江門銀湖灣濱海地區(qu)開發(fa)(fa)，形成國(guo)際節(jie)能(neng)環保(bao)產業集(ji)聚(ju)地以及面(mian)(mian)向港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民和世界華僑華人(ren)的(de)(de)引資引智創(chuang)業創(chuang)新平(ping)臺。推進澳(ao)(ao)(ao)門和中山在經(jing)濟、社會、文化等方面(mian)(mian)深度(du)(du)合(he)作(zuo)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)澳(ao)(ao)(ao)門經(jing)濟適度(du)(du)多元發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新空間(jian)。支持(chi)(chi)(chi)東(dong)莞(guan)與(yu)香港(gang)合(he)作(zuo)開發(fa)(fa)建(jian)設東(dong)莞(guan)濱海灣地區(qu)，集(ji)聚(ju)高端制造(zao)業總部、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)代(dai)服務(wu)(wu)(wu)業，建(jian)設戰略性新興產業研發(fa)(fa)基(ji)地。支持(chi)(chi)(chi)佛山南海推動(dong)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)高端服務(wu)(wu)(wu)合(he)作(zuo)，搭建(jian)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)市場互(hu)(hu)聯、人(ren)才信(xin)息(xi)技術等經(jing)濟要素互(hu)(hu)通的(de)(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領(ling)導

加強(qiang)(qiang)對(dui)規劃實(shi)施(shi)的(de)(de)統籌指導(dao)，設立粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設領導(dao)小組，研究解決大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設中政(zheng)(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)、項目安排、體制機制創新(xin)、平臺建(jian)設等方(fang)面的(de)(de)重大(da)問題。廣東省政(zheng)(zheng)府和香港(gang)、澳門特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府要(yao)加強(qiang)(qiang)溝通協商，穩步(bu)落(luo)實(shi)《深化(hua)粵(yue)港(gang)澳合作(zuo)推進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設框(kuang)架協議(yi)》與本規劃確定的(de)(de)目標和任務。鼓(gu)勵大(da)灣(wan)區(qu)城市間開(kai)展多種形式(shi)的(de)(de)合作(zuo)交流，共同推進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設。

第(di)二(er)節 推動重點工作

中央有關(guan)部門(men)(men)(men)(men)要(yao)結(jie)合自身(shen)職能，抓緊(jin)制定支持大灣區(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)具體政策和措施(shi)，與廣(guang)東(dong)省政府(fu)(fu)和香(xiang)港(gang)、澳門(men)(men)(men)(men)特別(bie)行政區(qu)政府(fu)(fu)加強溝通，堅持用法治化市場(chang)化方式(shi)協(xie)調(diao)解決(jue)大灣區(qu)合作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中的(de)問題(ti)。廣(guang)東(dong)省政府(fu)(fu)和香(xiang)港(gang)、澳門(men)(men)(men)(men)特別(bie)行政區(qu)政府(fu)(fu)要(yao)在相互尊重的(de)基(ji)礎上，積(ji)極協(xie)調(diao)配合，共同(tong)編(bian)制科(ke)技創新、基(ji)礎設(she)施(shi)、產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、生態環境保(bao)護等領域的(de)專項規(gui)劃(hua)或(huo)實施(shi)方案并推動(dong)落(luo)實。國(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革委要(yao)會(hui)同(tong)國(guo)(guo)務(wu)院港(gang)澳辦等有關(guan)部門(men)(men)(men)(men)對本規(gui)劃(hua)實施(shi)情況進行跟蹤分析評估，根據新情況新問題(ti)研(yan)究提出規(gui)劃(hua)調(diao)整(zheng)建(jian)議，重大問題(ti)及時向黨中央、國(guo)(guo)務(wu)院報(bao)告。

第三節 防范化解風(feng)險

做(zuo)好防范化解(jie)重(zhong)(zhong)大(da)風險工作(zuo)，重(zhong)(zhong)點防控(kong)金融(rong)風險。強(qiang)化屬地金融(rong)風險管(guan)理(li)責(ze)任(ren)，做(zuo)好重(zhong)(zhong)點領域風險防范和處置，堅決打擊違(wei)法違(wei)規(gui)金融(rong)活動，加(jia)強(qiang)薄弱環節監(jian)管(guan)制度(du)(du)建(jian)設(she)，守住不發生系(xi)統性金融(rong)風險的(de)底線。廣東省要嚴格落實預(yu)算(suan)法有(you)關規(gui)定，強(qiang)化地方政府(fu)債(zhai)務限額管(guan)理(li)，有(you)效規(gui)范政府(fu)舉債(zhai)融(rong)資(zi)；加(jia)大(da)財政約束(shu)力(li)度(du)(du)，有(you)效抑制不具有(you)還款能力(li)的(de)項目(mu)建(jian)設(she)；加(jia)大(da)督促問(wen)責(ze)力(li)度(du)(du)，堅決制止違(wei)法違(wei)規(gui)融(rong)資(zi)擔(dan)保行(xing)為。

第四節 擴大社會參與

支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)智(zhi)庫加強合(he)作(zuo)，為大(da)灣(wan)區發(fa)展提供(gong)智(zhi)力支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)。建立行政咨詢體(ti)系，邀請粵港(gang)澳(ao)(ao)專業人(ren)士為大(da)灣(wan)區發(fa)展提供(gong)意見(jian)(jian)建議。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)按照市場(chang)化(hua)原則，探索(suo)成立聯合(he)投資開發(fa)機(ji)構和(he)發(fa)展基(ji)金，共同參(can)(can)與(yu)大(da)灣(wan)區建設。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)工商企業界、勞工界、專業服務界、學術界等建立聯系機(ji)制，加強交(jiao)流與(yu)合(he)作(zuo)。擴大(da)大(da)灣(wan)區建設中的公眾參(can)(can)與(yu)，暢通公眾意見(jian)(jian)反饋渠道(dao)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)各類市場(chang)主體(ti)共同參(can)(can)與(yu)大(da)灣(wan)區建設發(fa)展。