新華社北京2月(yue)18日電 中共中央(yang)、國務院印發(fa)了《粵(yue)港澳大灣區發(fa)展規(gui)劃綱要》，并發(fa)出通知(zhi)，要求(qiu)各地(di)區各部(bu)門結合實(shi)際(ji)認真貫(guan)徹落實(shi)。

《粵港澳(ao)大灣區(qu)發展(zhan)規劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一節 構建極點帶動、軸帶支撐網(wang)絡化空間(jian)格局

第二節 完善(shan)城市群和城鎮發(fa)展(zhan)體(ti)系

第三節 輻射帶動泛珠三角區域發(fa)展

第(di)四章 建設國(guo)際(ji)科(ke)技創新中心

第(di)一節 構建開放型(xing)區域協同創(chuang)新(xin)共(gong)同體

第(di)二(er)節(jie) 打(da)造高(gao)水平(ping)科技創新載(zai)體和平(ping)臺

第三(san)節 優化(hua)區(qu)域創新環境

第五章(zhang) 加快基礎設施(shi)互聯互通(tong)

第一節(jie) 構(gou)建現代化的綜合交(jiao)通運輸(shu)體(ti)系

第二節 優(you)化提升信息基礎設施

第三節 建設能源(yuan)安全保(bao)障體系

第四節 強化水資源安(an)全保障

第六章 構建具(ju)有(you)國際競爭力的現代產業體系

第一節 加快發展先進制(zhi)造(zao)業

第二節 培(pei)育(yu)壯大(da)戰(zhan)略(lve)性新興產業

第三節 加(jia)快發(fa)展現代服務業

第四節(jie) 大力發展海洋經濟(ji)

第(di)七章 推進生態文明建設

第一(yi)節 打造生(sheng)態防護屏障

第二(er)節 加強環境(jing)保護和治理

第三節(jie) 創新綠(lv)色(se)低碳發展模式(shi)

第八章(zhang) 建設(she)宜居宜業宜游的優質生活圈

第一(yi)節 打造(zao)教育(yu)和人(ren)才高地

第(di)二節 共建人(ren)文灣區

第三(san)節 構筑(zhu)休(xiu)閑灣區

第四節(jie) 拓(tuo)展就業創業空間

第五(wu)節 塑造健(jian)康灣(wan)區

第六節 促進社(she)(she)會(hui)保障(zhang)和(he)社(she)(she)會(hui)治理合作

第九章 緊(jin)密合作(zuo)共同(tong)參(can)與“一帶(dai)一路”建設

第一節 打造具有全球競(jing)爭力的營商環境

第(di)二節 提(ti)升市場一體化水平

第(di)三節(jie) 攜手擴大(da)對外(wai)開(kai)放(fang)

第十章(zhang) 共建粵(yue)港澳合作發展平臺

第一節(jie) 優化提升深圳前海深港現(xian)代服務業合作區功能

第二節 打造廣州(zhou)南沙粵港澳全面合作示范區(qu)

第三節 推進珠海橫琴(qin)粵(yue)港澳深度(du)合作示范

第四節 發展特色(se)合作(zuo)平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

第二(er)節(jie) 推動重點工(gong)作

第三節 防范化解風險

第(di)四節 擴(kuo)大社會(hui)參與(yu)

前 言

粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區包(bao)括香港(gang)特別行(xing)政區、澳(ao)門(men)特別行(xing)政區和廣東省廣州(zhou)市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東莞(guan)市(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)、江門(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱(cheng)珠三角九(jiu)市(shi)(shi)），總(zong)面積5.6萬平方公里，2017年末總(zong)人口約(yue)7000萬人，是我國(guo)開放程度最(zui)高、經(jing)濟活(huo)力最(zui)強的(de)(de)區域之一(yi)，在國(guo)家發(fa)展大(da)局(ju)中(zhong)具有重要戰略地位。建設粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區，既是新時(shi)代(dai)推動形(xing)成全(quan)面開放新格(ge)局(ju)的(de)(de)新嘗(chang)試，也是推動“一(yi)國(guo)兩制”事業發(fa)展的(de)(de)新實踐。為全(quan)面貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)大(da)精(jing)神(shen)，全(quan)面準確貫(guan)徹(che)“一(yi)國(guo)兩制”方針，充(chong)分發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)綜合(he)(he)優勢，深化內地與港(gang)澳(ao)合(he)(he)作，進一(yi)步(bu)提升粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區在國(guo)家經(jing)濟發(fa)展和對(dui)外開放中(zhong)的(de)(de)支(zhi)撐(cheng)引領作用，支(zhi)持香港(gang)、澳(ao)門(men)融(rong)入國(guo)家發(fa)展大(da)局(ju)，增(zeng)進香港(gang)、澳(ao)門(men)同(tong)胞福祉，保(bao)持香港(gang)、澳(ao)門(men)長(chang)期(qi)繁榮(rong)穩定，讓港(gang)澳(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)人民共(gong)(gong)擔民族復(fu)興的(de)(de)歷史(shi)責任、共(gong)(gong)享祖國(guo)繁榮(rong)富(fu)強的(de)(de)偉大(da)榮(rong)光，編制本規劃。

本規劃是指導粵港澳大灣區當前(qian)和今(jin)后一個時(shi)期合作發展的綱領性文(wen)件。規劃近期至2022年(nian)，遠期展望(wang)到(dao)2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革(ge)開放以來，特別是香港、澳門(men)回(hui)歸(gui)祖國(guo)后，粵港澳合作不斷(duan)深化(hua)實化(hua)，粵港澳大灣區經濟(ji)實力、區域(yu)競爭力顯著增強，已(yi)具(ju)備建成國(guo)際一流灣區和世界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)(wei)優勢明(ming)顯。粵港(gang)澳大灣區(qu)地處我國沿海開放(fang)前沿，以泛珠三角區(qu)域為廣(guang)闊發展腹地，在“一帶(dai)一路”建設(she)中(zhong)具(ju)有重要(yao)地位(wei)(wei)。交(jiao)通(tong)條件便(bian)利，擁有香(xiang)港(gang)國際航運中(zhong)心和吞(tun)吐(tu)量位(wei)(wei)居世(shi)界前列(lie)的廣(guang)州、深圳(zhen)等重要(yao)港(gang)口，以及香(xiang)港(gang)、廣(guang)州、深圳(zhen)等具(ju)有國際影響(xiang)力的航空樞紐，便(bian)捷高效的現(xian)代(dai)綜合交(jiao)通(tong)運輸(shu)體系(xi)正在加速形成(cheng)。

經(jing)(jing)濟(ji)實力(li)雄厚(hou)。經(jing)(jing)濟(ji)發展水平全國領先，產業(ye)體系完備，集群優勢(shi)明(ming)顯，經(jing)(jing)濟(ji)互補(bu)性(xing)強(qiang)，香(xiang)港(gang)、澳門(men)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)高度發達，珠三角九市已初步形(xing)成以(yi)戰略(lve)性(xing)新(xin)興產業(ye)為(wei)先導、先進制造(zao)業(ye)和現代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)為(wei)主體的產業(ye)結構，2017年大灣(wan)區經(jing)(jing)濟(ji)總量約(yue)10萬(wan)億元。

創新(xin)要(yao)素(su)集聚(ju)。創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略深入實施，廣(guang)東全(quan)面創新(xin)改革試驗穩(wen)步推(tui)進(jin)，國(guo)家自主創新(xin)示范區加(jia)快建設。粵(yue)港(gang)澳(ao)三地科(ke)技(ji)研(yan)發(fa)、轉化(hua)能力(li)突出，擁有(you)一(yi)批在(zai)全(quan)國(guo)乃至全(quan)球具有(you)重要(yao)影響力(li)的(de)高校、科(ke)研(yan)院所、高新(xin)技(ji)術企業和國(guo)家大(da)科(ke)學(xue)工程，創新(xin)要(yao)素(su)吸引力(li)強，具備建設國(guo)際科(ke)技(ji)創新(xin)中心的(de)良(liang)好(hao)基礎(chu)。

國(guo)(guo)(guo)際化(hua)水平(ping)領先。香(xiang)港作為國(guo)(guo)(guo)際金融、航運、貿(mao)易中(zhong)(zhong)心和(he)國(guo)(guo)(guo)際航空樞紐(niu)，擁有高度國(guo)(guo)(guo)際化(hua)、法(fa)治化(hua)的(de)營(ying)商環境以及遍布全(quan)球的(de)商業網絡，是全(quan)球最(zui)(zui)自由經濟(ji)體(ti)之一。澳門作為世界旅(lv)游休閑(xian)中(zhong)(zhong)心和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)家商貿(mao)合作服務平(ping)臺的(de)作用不斷(duan)強(qiang)化(hua)，多(duo)元(yuan)文化(hua)交流(liu)的(de)功能日益彰(zhang)顯。珠三角九市是內地外(wai)(wai)向度最(zui)(zui)高的(de)經濟(ji)區域和(he)對外(wai)(wai)開(kai)放(fang)的(de)重(zhong)(zhong)要窗口，在(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)加快構建開(kai)放(fang)型(xing)經濟(ji)新體(ti)制(zhi)中(zhong)(zhong)具(ju)有重(zhong)(zhong)要地位(wei)和(he)作用。

合(he)作(zuo)基(ji)(ji)礎良好(hao)。香港、澳門(men)與珠三角九市文化(hua)同源、人緣相親、民俗(su)相近、優(you)勢互(hu)補。近年來，粵港澳合(he)作(zuo)不(bu)斷(duan)深化(hua)，基(ji)(ji)礎設施、投資(zi)貿易、金融(rong)服(fu)務(wu)、科技教育、休閑旅(lv)游、生(sheng)態環保(bao)、社會服(fu)務(wu)等領域合(he)作(zuo)成(cheng)效顯著，已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)了多層次、全(quan)方(fang)位(wei)的(de)合(he)作(zuo)格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前(qian)，世界多極化(hua)、經(jing)濟全(quan)(quan)球化(hua)、社(she)會信息化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深(shen)(shen)入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)(quan)球治理(li)體(ti)系(xi)(xi)和(he)國際秩序(xu)變革(ge)(ge)加速推(tui)進(jin)，各國相互聯系(xi)(xi)和(he)依存日益加深(shen)(shen)，和(he)平(ping)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大(da)勢(shi)不(bu)可逆轉，新(xin)一(yi)輪科技革(ge)(ge)命和(he)產業變革(ge)(ge)蓄勢(shi)待(dai)發(fa)(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深(shen)(shen)入(ru)推(tui)進(jin)，為(wei)提(ti)升粵港(gang)澳大(da)灣區國際競爭力、更高水(shui)平(ping)參(can)與國際合作和(he)競爭拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了新(xin)空間。在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念引(yin)領下(xia)，我國深(shen)(shen)入(ru)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側結構性改革(ge)(ge)，推(tui)動經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量變革(ge)(ge)、效(xiao)率變革(ge)(ge)、動力變革(ge)(ge)，為(wei)大(da)灣區轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)了新(xin)活(huo)力。全(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改革(ge)(ge)取得重大(da)突破，國家治理(li)體(ti)系(xi)(xi)和(he)治理(li)能力現代化(hua)水(shui)平(ping)明顯提(ti)高，為(wei)創新(xin)大(da)灣區合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制機(ji)制、破解合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中的突出(chu)問題提(ti)供(gong)了新(xin)契機(ji)。

同(tong)時(shi)，粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)也(ye)面臨(lin)諸多挑(tiao)戰。當前，世界經(jing)濟不(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)穩(wen)定(ding)因素增(zeng)多，保護主義傾向抬頭，大灣區(qu)(qu)經(jing)濟運行仍存在產(chan)能過剩、供給與(yu)需求結構不(bu)(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)(bu)匹(pi)配(pei)等(deng)突出(chu)矛盾和(he)問(wen)題，經(jing)濟增(zeng)長(chang)內(nei)生動(dong)力有待增(zeng)強。在“一國(guo)兩制”下，粵港(gang)澳社會制度不(bu)(bu)同(tong)，法律制度不(bu)(bu)同(tong)，分屬于不(bu)(bu)同(tong)關稅區(qu)(qu)域，市場(chang)互聯(lian)互通水(shui)平(ping)有待進一步提升，生產(chan)要素高效(xiao)便捷流動(dong)的良好局面尚未形成。大灣區(qu)(qu)內(nei)部發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)差距依然較大，協(xie)同(tong)性、包容(rong)性有待加強，部分地區(qu)(qu)和(he)領域還存在同(tong)質化競(jing)爭和(he)資(zi)(zi)源(yuan)錯配(pei)現象。香港(gang)經(jing)濟增(zeng)長(chang)缺乏持(chi)續(xu)穩(wen)固(gu)支撐，澳門(men)經(jing)濟結構相(xiang)對(dui)單一、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)資(zi)(zi)源(yuan)有限，珠(zhu)三角九市市場(chang)經(jing)濟體制有待完善。區(qu)(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間面臨(lin)瓶頸制約(yue)，資(zi)(zi)源(yuan)能源(yuan)約(yue)束趨緊(jin)，生態環境(jing)壓力日(ri)益增(zeng)大，人口紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)，建設世(shi)界級城市(shi)群，有(you)利(li)于(yu)豐富(fu)“一(yi)(yi)國兩制”實(shi)踐內(nei)涵，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)密切內(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)交流合作(zuo)(zuo)，為港(gang)澳(ao)經(jing)(jing)濟社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)以(yi)及港(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)到(dao)內(nei)地(di)發(fa)展(zhan)提供更多機(ji)會(hui)(hui)，保(bao)持(chi)港(gang)澳(ao)長期繁榮穩定；有(you)利(li)于(yu)貫徹落(luo)實(shi)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，深(shen)入推進(jin)(jin)供給側(ce)結構(gou)(gou)性(xing)改革，加快培育發(fa)展(zhan)新(xin)動能、實(shi)現創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)，為我國經(jing)(jing)濟創新(xin)力和競爭力不斷增強(qiang)提供支(zhi)撐；有(you)利(li)于(yu)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)深(shen)化改革、擴大(da)開放，建立與國際接(jie)軌的(de)開放型經(jing)(jing)濟新(xin)體制，建設高(gao)水平(ping)(ping)參(can)與國際經(jing)(jing)濟合作(zuo)(zuo)新(xin)平(ping)(ping)臺；有(you)利(li)于(yu)推進(jin)(jin)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設，通過區(qu)域(yu)雙向開放，構(gou)(gou)筑絲(si)綢之路(lu)經(jing)(jing)濟帶(dai)和21世(shi)紀海上絲(si)綢之路(lu)對接(jie)融匯的(de)重要(yao)支(zhi)撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)習近平新時代中國特色(se)社會主義思想和(he)(he)黨的十九大精(jing)神(shen)，統籌推進“五位一(yi)體(ti)”總(zong)體(ti)布(bu)局和(he)(he)協調推進“四個(ge)全(quan)面”戰略布(bu)局，全(quan)面準確貫(guan)徹(che)“一(yi)國兩制”、“港人(ren)治(zhi)港”、“澳(ao)(ao)人(ren)治(zhi)澳(ao)(ao)”、高(gao)(gao)度(du)自治(zhi)的方針，嚴格依照(zhao)憲法和(he)(he)基本法辦(ban)事，堅持新發(fa)展理念，充分認識(shi)和(he)(he)利用“一(yi)國兩制”制度(du)優勢(shi)(shi)、港澳(ao)(ao)獨(du)特優勢(shi)(shi)和(he)(he)廣東改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)先(xian)行先(xian)試(shi)優勢(shi)(shi)，解(jie)放(fang)思想、大膽探索，不斷深(shen)化粵(yue)港澳(ao)(ao)互利合作，進一(yi)步建立互利共贏的區(qu)(qu)域合作關系，推動區(qu)(qu)域經濟協同發(fa)展，為港澳(ao)(ao)發(fa)展注入(ru)新動能，為全(quan)國推進供(gong)給側結構(gou)性改(gai)革(ge)、實(shi)施創新驅動發(fa)展戰略、構(gou)建開(kai)放(fang)型經濟新體(ti)制提供(gong)支撐，建設富(fu)有活(huo)力和(he)(he)國際(ji)競爭(zheng)力的一(yi)流灣區(qu)(qu)和(he)(he)世界級城市群，打造高(gao)(gao)質量發(fa)展的典范(fan)。

第二節 基本原則

創新驅動(dong)(dong)，改革引(yin)領。實施創新驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰略，完(wan)善區(qu)域(yu)(yu)協(xie)同創新體系，集聚國際(ji)創新資源(yuan)，建設具有國際(ji)競爭力的創新發(fa)展(zhan)區(qu)域(yu)(yu)。全面深化改革，推(tui)動(dong)(dong)重點領域(yu)(yu)和關鍵環節(jie)改革取得新突破，釋放(fang)改革紅(hong)利，促進各類要素在大灣區(qu)便捷流動(dong)(dong)和優(you)化配置。

協調發(fa)展(zhan)，統籌(chou)兼顧。實(shi)施區(qu)域協調發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，充分(fen)發(fa)揮各地區(qu)比較優(you)勢，加強(qiang)政策(ce)協調和(he)規劃銜(xian)接，優(you)化區(qu)域功能布(bu)局，推動(dong)區(qu)域城鄉協調發(fa)展(zhan)，不斷增強(qiang)發(fa)展(zhan)的整體性。

綠色發(fa)展，保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)態。大力推(tui)進(jin)生(sheng)態文明(ming)建設，樹立綠色發(fa)展理念，堅(jian)持節(jie)約資源和保(bao)(bao)護(hu)環(huan)境的(de)(de)基本國策，實行最(zui)嚴格(ge)的(de)(de)生(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)制度，堅(jian)持最(zui)嚴格(ge)的(de)(de)耕地(di)(di)保(bao)(bao)護(hu)制度和最(zui)嚴格(ge)的(de)(de)節(jie)約用地(di)(di)制度，推(tui)動形成綠色低碳(tan)的(de)(de)生(sheng)產生(sheng)活方式(shi)和城市建設運營模式(shi)，為居民提(ti)供(gong)良好生(sheng)態環(huan)境，促進(jin)大灣區可持續發(fa)展。

開(kai)放(fang)(fang)合作，互利(li)共贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建設為重點(dian)，構建開(kai)放(fang)(fang)型經濟(ji)新(xin)(xin)體制，打造高水平開(kai)放(fang)(fang)平臺，對接高標準貿易投資規則，加快(kuai)培育國際(ji)合作和競(jing)爭新(xin)(xin)優勢(shi)。充分(fen)發揮港澳(ao)獨特優勢(shi)，創新(xin)(xin)完善各領(ling)域開(kai)放(fang)(fang)合作體制機(ji)制，深化內地與港澳(ao)互利(li)合作。

共享發展(zhan)，改(gai)(gai)善民(min)生。堅(jian)持以人民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)發展(zhan)思想，讓(rang)改(gai)(gai)革發展(zhan)成果更(geng)多(duo)更(geng)公平惠及全(quan)體人民(min)。提高保障(zhang)和改(gai)(gai)善民(min)生水平，加大(da)(da)優質公共產品和服(fu)務供給，不斷(duan)促進社會公平正義，使大(da)(da)灣區(qu)居民(min)獲得感、幸(xing)福感、安全(quan)感更(geng)加充實、更(geng)有保障(zhang)、更(geng)可(ke)持續。

“一國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”，依(yi)法(fa)辦(ban)事(shi)。把(ba)堅持“一國(guo)”原則(ze)和尊重“兩(liang)(liang)制(zhi)”差異有機(ji)(ji)(ji)結(jie)合起來，堅守“一國(guo)”之本，善用“兩(liang)(liang)制(zhi)”之利。把(ba)維護中央的全面管治權和保障(zhang)特(te)別行政(zheng)區的高度自治權有機(ji)(ji)(ji)結(jie)合起來，尊崇法(fa)治，嚴(yan)格依(yi)照(zhao)憲法(fa)和基本法(fa)辦(ban)事(shi)。把(ba)國(guo)家所需和港澳所長(chang)有機(ji)(ji)(ji)結(jie)合起來，充分發揮市場化機(ji)(ji)(ji)制(zhi)的作用，促進(jin)粵港澳優勢互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活(huo)力的(de)世界級(ji)城市(shi)(shi)群。依托香港、澳門作(zuo)為自由(you)開(kai)(kai)放(fang)經(jing)濟(ji)(ji)體和(he)廣東(dong)作(zuo)為改革開(kai)(kai)放(fang)排頭兵的(de)優勢，繼(ji)續深化改革、擴大開(kai)(kai)放(fang)，在構(gou)建(jian)經(jing)濟(ji)(ji)高質量(liang)發(fa)展的(de)體制機(ji)制方面走在全(quan)國前列、發(fa)揮(hui)示范引領作(zuo)用，加(jia)快制度(du)創新和(he)先行先試，建(jian)設(she)現代(dai)化經(jing)濟(ji)(ji)體系，更(geng)好融入全(quan)球市(shi)(shi)場(chang)體系，建(jian)成世界新興產業(ye)、先進制造業(ye)和(he)現代(dai)服務(wu)業(ye)基地，建(jian)設(she)世界級(ji)城市(shi)(shi)群。

具(ju)有(you)全球影響力的(de)(de)國際科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世界科技(ji)和(he)(he)產業發展(zhan)前沿(yan)，加強創新(xin)(xin)(xin)平臺建設，大力發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)(xin)業態(tai)、新(xin)(xin)(xin)模式，加快(kuai)形成以創新(xin)(xin)(xin)為主要動力和(he)(he)支撐的(de)(de)經濟體系；扎實推(tui)進全面(mian)創新(xin)(xin)(xin)改(gai)革試驗，充(chong)分發揮粵(yue)港澳科技(ji)研(yan)發與產業創新(xin)(xin)(xin)優勢，破(po)除影響創新(xin)(xin)(xin)要素自由流動的(de)(de)瓶頸和(he)(he)制約，進一步(bu)激發各類創新(xin)(xin)(xin)主體活(huo)力，建成全球科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)高地和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)興產業重(zhong)要策(ce)源地。

“一帶一路”建設的(de)重要支撐。更(geng)好發揮(hui)港澳在(zai)國家(jia)對外開放中的(de)功能和(he)作用，提高珠三(san)角九市開放型經濟發展水平(ping)，促進國際國內兩個(ge)市場、兩種(zhong)資源有(you)效對接，在(zai)更(geng)高層次參與國際經濟合作和(he)競爭，建設具有(you)重要影(ying)響力(li)的(de)國際交通物流樞紐和(he)國際文化交往中心(xin)。

內(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)深(shen)度合作示范區。依托粵(yue)港(gang)澳(ao)良好合作基礎，充分發揮(hui)深(shen)圳前(qian)海、廣州(zhou)南沙(sha)、珠海橫琴等重大合作平臺作用(yong)，探(tan)索協調協同發展新模(mo)式，深(shen)化珠三(san)角九市與港(gang)澳(ao)全面務實合作，促進人員、物資(zi)、資(zi)金、信息便捷有(you)序流動(dong)，為粵(yue)港(gang)澳(ao)發展提供(gong)新動(dong)能，為內(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)更緊(jin)密(mi)合作提供(gong)示范。

宜(yi)居(ju)宜(yi)業(ye)(ye)宜(yi)游的(de)(de)優(you)質生(sheng)(sheng)活圈(quan)。堅持以人(ren)民為(wei)(wei)中心的(de)(de)發展思想，踐行生(sheng)(sheng)態文明理念，充(chong)分利用現代信息技術(shu)，實現城(cheng)市群智能管理，優(you)先發展民生(sheng)(sheng)工程，提高大灣區民眾生(sheng)(sheng)活便(bian)(bian)利水平，提升(sheng)居(ju)民生(sheng)(sheng)活質量(liang)，為(wei)(wei)港澳居(ju)民在內地學習、就業(ye)(ye)、創業(ye)(ye)、生(sheng)(sheng)活提供(gong)更(geng)加(jia)便(bian)(bian)利的(de)(de)條件，加(jia)強多元文化交流融合(he)，建設生(sheng)(sheng)態安全、環境優(you)美(mei)、社(she)會安定、文化繁榮的(de)(de)美(mei)麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳(ao)大灣區(qu)綜(zong)合實(shi)力(li)(li)顯(xian)著增強，粵港澳(ao)合作更(geng)加深入廣泛，區(qu)域內(nei)生(sheng)發展(zhan)動(dong)力(li)(li)進一(yi)(yi)步提升，發展(zhan)活力(li)(li)充(chong)沛、創新能力(li)(li)突出、產業結構優化、要素流動(dong)順暢(chang)、生(sheng)態環境優美(mei)的國(guo)際一(yi)(yi)流灣區(qu)和世界(jie)級城市群框架基(ji)本形成。

——區域發展(zhan)(zhan)更加協調，分工合理、功能互補、錯位發展(zhan)(zhan)的城市(shi)群發展(zhan)(zhan)格局基本(ben)確立；

——協同創新(xin)環(huan)境更加優化，創新(xin)要素加快集聚，新(xin)興技術原創能力和(he)科(ke)技成果轉化能力顯著(zhu)提升(sheng)；

——供給側結(jie)構(gou)性改革(ge)進(jin)一步深化，傳(chuan)統產業(ye)加(jia)快轉型升級，新興產業(ye)和制造業(ye)核心競爭(zheng)力(li)不斷提升，數(shu)字經(jing)濟迅(xun)速(su)增長，金融等現代服務業(ye)加(jia)快發展；

——交(jiao)通、能源、信(xin)息、水利等基礎設施支(zhi)撐保障能力進一步增強(qiang)，城市(shi)發展(zhan)及(ji)運營能力進一步提升；

——綠(lv)色(se)智慧節能低碳的生(sheng)產(chan)生(sheng)活方(fang)式和城市建設運(yun)營(ying)模式初步確立(li)，居民生(sheng)活更加便(bian)利(li)、更加幸福；

——開放(fang)型(xing)經濟(ji)新(xin)體(ti)制加快(kuai)構建，粵(yue)港澳市場互聯(lian)互通(tong)水平進(jin)一步(bu)提升，各類資源要(yao)素流動(dong)更(geng)加便捷(jie)高效，文化交流活動(dong)更(geng)加活躍。

到(dao)2035年，大灣區形成以(yi)創新(xin)為主(zhu)要支撐的(de)經濟體系和發展模式，經濟實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)大幅(fu)躍升，國際(ji)競(jing)爭力(li)、影響力(li)進(jin)一(yi)步增強(qiang)；大灣區內市場高水平(ping)互聯互通基本實(shi)現，各類資(zi)源(yuan)要素(su)高效(xiao)便捷流動；區域發展協(xie)調性(xing)顯著增強(qiang)，對周(zhou)邊地區的(de)引領帶動能力(li)進(jin)一(yi)步提升；人民生活更(geng)加富裕；社會文明程度達到(dao)新(xin)高度，文化軟(ruan)實(shi)力(li)顯著增強(qiang)，中華文化影響更(geng)加廣泛深入(ru)，多元文化進(jin)一(yi)步交流融合(he)；資(zi)源(yuan)節約集約利(li)用水平(ping)顯著提高，生態環境得到(dao)有效(xiao)保護，宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)國際(ji)一(yi)流灣區全面建成。

第三章 空間布局

堅持極(ji)點(dian)帶動、軸帶支撐、輻射周邊，推動大(da)中小城(cheng)市合(he)理分工(gong)、功(gong)能互補，進一步提高(gao)區域發展(zhan)協調性，促(cu)進城(cheng)鄉融合(he)發展(zhan)，構(gou)建結構(gou)科學(xue)、集約(yue)高(gao)效(xiao)的大(da)灣(wan)區發展(zhan)格局。

第一(yi)節 構建極(ji)點帶動、軸(zhou)帶支撐(cheng)網絡化空間格局

極點帶(dai)動。發揮香(xiang)港—深圳、廣(guang)州(zhou)—佛(fo)山、澳(ao)(ao)門—珠(zhu)海強強聯合(he)的引(yin)領帶(dai)動作(zuo)(zuo)用，深化(hua)港深、澳(ao)(ao)珠(zhu)合(he)作(zuo)(zuo)，加快廣(guang)佛(fo)同(tong)城(cheng)化(hua)建(jian)設，提(ti)升整體(ti)實(shi)力和全球影響力，引(yin)領粵港澳(ao)(ao)大灣區深度參與國際合(he)作(zuo)(zuo)。

軸帶支(zhi)撐(cheng)。依托以高(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)、城際鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)高(gao)等(deng)(deng)級公路(lu)(lu)為主體的(de)快(kuai)速交(jiao)通(tong)網(wang)絡(luo)與港口群和(he)機場群，構建(jian)區(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟發展軸帶，形成主要城市(shi)間高(gao)效連(lian)接的(de)網(wang)絡(luo)化空(kong)間格局。更好發揮港珠澳(ao)大橋(qiao)作用(yong)，加(jia)快(kuai)建(jian)設深（圳）中（山）通(tong)道、深（圳）茂（名）鐵(tie)路(lu)(lu)等(deng)(deng)重要交(jiao)通(tong)設施，提高(gao)珠江西(xi)岸地區(qu)(qu)發展水平，促進東西(xi)兩(liang)岸協同發展。

第二節 完(wan)善城(cheng)(cheng)市群和城(cheng)(cheng)鎮發展體(ti)系

優化提升(sheng)中心(xin)城市(shi)。以香港、澳門(men)、廣州、深圳四大中心(xin)城市(shi)作為區域發(fa)展的核心(xin)引擎，繼續發(fa)揮比較優勢做(zuo)優做(zuo)強，增(zeng)強對(dui)周邊區域發(fa)展的輻射(she)帶動作用。

——香港。鞏固和提升國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融、航運(yun)、貿(mao)易中(zhong)(zhong)心(xin)和國(guo)(guo)際(ji)航空樞(shu)紐地位，強(qiang)化全球(qiu)離岸人(ren)民幣業務樞(shu)紐地位、國(guo)(guo)際(ji)資產管(guan)理中(zhong)(zhong)心(xin)及(ji)風險管(guan)理中(zhong)(zhong)心(xin)功能，推動(dong)金(jin)融、商(shang)貿(mao)、物流、專業服(fu)務等向高端高增(zeng)值方向發(fa)展，大力發(fa)展創(chuang)新及(ji)科技事業，培(pei)育新興產業，建設亞(ya)太區國(guo)(guo)際(ji)法(fa)律及(ji)爭議解(jie)決服(fu)務中(zhong)(zhong)心(xin)，打造(zao)更具競爭力的國(guo)(guo)際(ji)大都會(hui)。

——澳門。建設世界旅游休閑(xian)中心、中國與葡語國家商貿合作服務(wu)平臺，促進經濟適度多元(yuan)發展，打造以(yi)中華(hua)文化(hua)為主流(liu)、多元(yuan)文化(hua)共存的(de)交流(liu)合作基地(di)。

——廣州。充分發(fa)揮國家中心(xin)城市和綜合(he)性門戶城市引領作用，全面增強國際(ji)商貿中心(xin)、綜合(he)交通樞紐功能(neng)，培育提升科技(ji)教育文化中心(xin)功能(neng)，著力建設國際(ji)大(da)都市。

——深圳。發揮作為經濟特區(qu)、全國(guo)性經濟中心城(cheng)市(shi)和國(guo)家創新型城(cheng)市(shi)的(de)引領(ling)作用(yong)，加(jia)快(kuai)建成現代化國(guo)際化城(cheng)市(shi)，努力成為具有世界影響(xiang)力的(de)創新創意之都。

建設(she)重要(yao)(yao)節點城(cheng)市(shi)(shi)。支持珠海、佛(fo)山、惠(hui)州、東莞、中(zhong)(zhong)山、江門(men)、肇慶(qing)等(deng)城(cheng)市(shi)(shi)充分(fen)發揮(hui)自(zi)身優勢，深化(hua)改革創(chuang)新，增(zeng)強城(cheng)市(shi)(shi)綜合實(shi)力，形(xing)成特(te)色鮮明、功能互補(bu)、具有競爭(zheng)力的重要(yao)(yao)節點城(cheng)市(shi)(shi)。增(zeng)強發展(zhan)的協(xie)調性，強化(hua)與(yu)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)的互動合作，帶動周邊特(te)色城(cheng)鎮發展(zhan)，共(gong)同提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)群發展(zhan)質(zhi)量(liang)。

發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分發(fa)(fa)揮珠三(san)角九市特(te)色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)數量(liang)多、體(ti)量(liang)大的(de)優(you)勢(shi)，培(pei)育一批具(ju)有特(te)色優(you)勢(shi)的(de)魅力城(cheng)鎮(zhen)(zhen)，完(wan)善市政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)基礎設(she)施和(he)公共服(fu)務設(she)施，發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)，形(xing)成(cheng)優(you)化(hua)(hua)區域發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)的(de)重(zhong)要支撐。建設(she)智慧小鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)智能(neng)技術應用試(shi)驗，推動體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新，探索未來(lai)城(cheng)市發(fa)(fa)展(zhan)模式(shi)。加快推進特(te)大鎮(zhen)(zhen)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)體(ti)制(zhi)改革，在降(jiang)低行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)成(cheng)本和(he)提升行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)效率的(de)基礎上不斷拓(tuo)展(zhan)特(te)大鎮(zhen)(zhen)功能(neng)。

促進城鄉(xiang)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)。建立健全城鄉(xiang)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和政(zheng)策體系，推動珠三角九市城鄉(xiang)一體化發(fa)展(zhan)，全面(mian)提(ti)(ti)高(gao)城鎮化發(fa)展(zhan)質量和水平，建設(she)具有嶺(ling)南特色的(de)宜(yi)居城鄉(xiang)。加強分類指(zhi)導(dao)，合(he)(he)理劃定(ding)功(gong)能分區，優化空間布(bu)局(ju)，促進城鄉(xiang)集約發(fa)展(zhan)。提(ti)(ti)高(gao)城鄉(xiang)基礎(chu)設(she)施(shi)一體化水平，因地制(zhi)(zhi)宜(yi)推進城市更(geng)新，改(gai)造城中村(cun)、合(he)(he)并小型村(cun)，加強配套設(she)施(shi)建設(she)，改(gai)善城鄉(xiang)人居環境。

第三節 輻(fu)射帶動(dong)泛(fan)珠三角區域發展(zhan)

發(fa)揮(hui)粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)輻射(she)引(yin)領作(zuo)用，統籌珠三角(jiao)九市(shi)與(yu)粵東西(xi)(xi)北地(di)區(qu)(qu)(qu)生產力(li)布局，帶(dai)動周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)(qu)加快(kuai)發(fa)展。構建以粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭(tou)，以珠江(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)經(jing)濟帶(dai)為(wei)腹地(di)，帶(dai)動中(zhong)(zhong)南(nan)、西(xi)(xi)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展，輻射(she)東南(nan)亞、南(nan)亞的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)經(jing)濟支撐帶(dai)。完(wan)善大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)至(zhi)泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)的(de)交(jiao)通網絡，深化(hua)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)合作(zuo)，有(you)序發(fa)展“飛地(di)經(jing)濟”，促進泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)要(yao)(yao)素流動和(he)(he)產業轉移，形(xing)成梯(ti)度發(fa)展、分工合理、優勢(shi)互補的(de)產業協(xie)作(zuo)體系。依托沿(yan)海(hai)鐵(tie)路(lu)、高等級公路(lu)和(he)(he)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)港(gang)(gang)口，實現粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)與(yu)海(hai)峽西(xi)(xi)岸城(cheng)市(shi)群(qun)和(he)(he)北部灣城(cheng)市(shi)群(qun)聯動發(fa)展。依托高速鐵(tie)路(lu)、干線鐵(tie)路(lu)和(he)(he)高速公路(lu)等交(jiao)通通道，深化(hua)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)與(yu)中(zhong)(zhong)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)和(he)(he)長江(jiang)中(zhong)(zhong)游地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)合作(zuo)交(jiao)流，加強大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)輻射(she)帶(dai)動作(zuo)用。

第四(si)章 建設國際科技(ji)創新中心

深(shen)入實施創新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略，深(shen)化粵港澳創新(xin)合(he)作，構(gou)建開(kai)放型融合(he)發(fa)展的區域(yu)協同創新(xin)共同體，集(ji)聚國(guo)際創新(xin)資源，優(you)化創新(xin)制度和(he)政策環境，著力提(ti)升(sheng)科技(ji)成果轉化能力，建設全球科技(ji)創新(xin)高地(di)(di)和(he)新(xin)興產業重(zhong)要(yao)策源地(di)(di)。

第一節 構(gou)建(jian)開放型區(qu)域協同創(chuang)新共(gong)同體

加(jia)強科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作。更(geng)(geng)好發(fa)揮(hui)內地(di)(di)與(yu)(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)科技(ji)合(he)作委員會的作用(yong)，推(tui)動香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)融(rong)入國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系、發(fa)揮(hui)更(geng)(geng)重要(yao)作用(yong)。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)科技(ji)和產業(ye)優勢(shi)，積極吸引(yin)和對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，建(jian)設(she)開放互通、布局合(he)理的區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系。推(tui)進“廣(guang)州—深(shen)圳—香港(gang)—澳(ao)(ao)門(men)(men)”科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)走廊建(jian)設(she)，探索有利于人才、資(zi)本(ben)、信息(xi)、技(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素跨境流動和區(qu)(qu)域融(rong)通的政策舉措(cuo)，共建(jian)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)大(da)(da)數據中心和國(guo)(guo)際化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺(tai)。加(jia)快(kuai)國(guo)(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)與(yu)(yu)國(guo)(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范基地(di)(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)，支持其與(yu)(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流機制，共享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資(zi)源，共同(tong)(tong)完善創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態，為港(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提供更(geng)(geng)多機遇和更(geng)(geng)好條件。鼓勵(li)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)業(ye)和科研(yan)機構參與(yu)(yu)國(guo)(guo)際科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作，共同(tong)(tong)舉辦科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動，支持企(qi)業(ye)到海(hai)外設(she)立(li)研(yan)發(fa)機構和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)孵化(hua)基地(di)(di)，鼓勵(li)境內外投資(zi)者在粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)設(she)立(li)研(yan)發(fa)機構和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺(tai)。支持依托深(shen)圳國(guo)(guo)家基因庫發(fa)起設(she)立(li)“一帶一路”生命科技(ji)促進聯盟。鼓勵(li)其他(ta)地(di)(di)區(qu)(qu)的高校(xiao)、科研(yan)機構和企(qi)業(ye)參與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動。

加強創(chuang)新(xin)基(ji)(ji)礎(chu)能力(li)建設。支持重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)、重(zhong)要科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機構和重(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)平臺在大(da)(da)灣區布局建設。向港(gang)澳有(you)(you)序(xu)開放國(guo)家在廣東建設布局的重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)和大(da)(da)型科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)儀器(qi)。支持粵港(gang)澳有(you)(you)關機構積極(ji)參與(yu)國(guo)家科(ke)(ke)(ke)技計(ji)劃(hua)（專項、基(ji)(ji)金等）。加強應用基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究，拓(tuo)展實(shi)施(shi)國(guo)家重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技項目。支持將粵港(gang)澳深(shen)化創(chuang)新(xin)體制機制改革(ge)的相關舉措納入全面創(chuang)新(xin)改革(ge)試驗。

加強產學研(yan)深度融(rong)合(he)(he)。建立以企業為(wei)主體、市(shi)場為(wei)導向(xiang)、產學研(yan)深度融(rong)合(he)(he)的(de)技術(shu)創(chuang)新(xin)體系，支持粵(yue)港(gang)澳企業、高校、科研(yan)院所共建高水(shui)平的(de)協同創(chuang)新(xin)平臺，推動科技成果轉(zhuan)化。實(shi)施粵(yue)港(gang)澳科技創(chuang)新(xin)合(he)(he)作(zuo)發展計(ji)(ji)劃和粵(yue)港(gang)聯合(he)(he)創(chuang)新(xin)資助計(ji)(ji)劃，支持設立粵(yue)港(gang)澳產學研(yan)創(chuang)新(xin)聯盟。

第二節(jie) 打造高水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

加快推進(jin)大(da)(da)灣區重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)基礎設(she)(she)施、交叉(cha)研究(jiu)(jiu)平(ping)臺(tai)和前沿(yan)學科(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)，著力提升基礎研究(jiu)(jiu)水平(ping)。優化創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源配置(zhi)，建(jian)(jian)設(she)(she)培育一批產業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心和企業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中心。推進(jin)國家自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區建(jian)(jian)設(she)(she)，有序開展國家高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區擴容，將高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區建(jian)(jian)設(she)(she)成為區域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)重(zhong)要節(jie)點和產業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)端化發展的(de)重(zhong)要基地。推動珠三角九(jiu)市軍民(min)融(rong)(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展，支(zhi)(zhi)持創(chuang)建(jian)(jian)軍民(min)融(rong)(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區。支(zhi)(zhi)持港深(shen)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園(yuan)(yuan)、中新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州(zhou)知識城、南沙(sha)慶盛科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)基地、橫琴(qin)粵澳合(he)作中醫(yi)(yi)藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)等重(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持香港物流及供應(ying)鏈(lian)管理應(ying)用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、紡織(zhi)及成衣、資訊及通信技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、汽車(che)零部件、納米及先進(jin)材料(liao)等五大(da)(da)研發中心以及香港科(ke)(ke)學園(yuan)(yuan)、香港數碼港建(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持澳門中醫(yi)(yi)藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)。推進(jin)香港、澳門國家重(zhong)點實驗(yan)室(shi)伙(huo)伴實驗(yan)室(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)。

第三節 優(you)化區域(yu)創新環境(jing)

深化(hua)區(qu)域創新體制機(ji)制改革(ge)。研(yan)究實施促(cu)進粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)出入境、工(gong)作(zuo)(zuo)、居住(zhu)、物流(liu)等更加便利化(hua)的政策措施，鼓勵(li)科(ke)(ke)技(ji)(ji)和學術人才交往交流(liu)。允(yun)許香港、澳(ao)門符合條件的高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)(gou)申請內(nei)地科(ke)(ke)技(ji)(ji)項目，并按規定在內(nei)地及(ji)港澳(ao)使(shi)用相關資(zi)金。支持粵(yue)港澳(ao)設立聯(lian)合創新專(zhuan)項資(zi)金，就(jiu)重大科(ke)(ke)研(yan)項目開展合作(zuo)(zuo)，允(yun)許相關資(zi)金在大灣(wan)區(qu)跨境使(shi)用。研(yan)究制定專(zhuan)門辦法，對科(ke)(ke)研(yan)合作(zuo)(zuo)項目需要的醫療數據和血液等生物樣品跨境在大灣(wan)區(qu)內(nei)限定的高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)(gou)和實驗(yan)室(shi)使(shi)用進行優化(hua)管理，促(cu)進臨(lin)床醫學研(yan)究發(fa)展。香港、澳(ao)門在廣東(dong)設立的研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)(gou)按照與(yu)內(nei)地研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)(gou)同等待(dai)遇原則，享受國家和廣東(dong)省各項支持創新的政策，鼓勵(li)和支持其參與(yu)廣東(dong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃。開展知識產權證(zheng)券化(hua)試點(dian)。

促進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)機制、完善環境，將(jiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)成(cheng)為(wei)具有國際(ji)(ji)(ji)競爭力(li)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基(ji)地(di)。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)、成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國際(ji)(ji)(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務業(ye)等(deng)領域開展(zhan)(zhan)深度合(he)作，共建(jian)國家級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果孵(fu)化(hua)(hua)(hua)基(ji)地(di)和粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)(chuang)業(ye)就(jiu)業(ye)基(ji)地(di)等(deng)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平臺(tai)(tai)。在(zai)(zai)珠三角九市(shi)(shi)建(jian)設(she)一(yi)批面向(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)器，為(wei)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)高(gao)校、科(ke)(ke)研機構(gou)(gou)的(de)(de)先進技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提(ti)供便利條件。支持(chi)珠三角九市(shi)(shi)建(jian)設(she)國家科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范區(qu)。充分發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門、深圳、廣州等(deng)資本市(shi)(shi)場和金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務功能(neng)，合(he)作構(gou)(gou)建(jian)多(duo)元化(hua)(hua)(hua)、國際(ji)(ji)(ji)化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)域的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)投融(rong)(rong)(rong)資體系。大(da)(da)力(li)拓展(zhan)(zhan)直接融(rong)(rong)(rong)資渠(qu)道，依托區(qu)域性(xing)股權交(jiao)易市(shi)(shi)場，建(jian)設(she)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)支持(chi)平臺(tai)(tai)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)私募基(ji)金(jin)參(can)與大(da)(da)灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)融(rong)(rong)(rong)資，允許符(fu)合(he)條件的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)進入香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)上市(shi)(shi)集資平臺(tai)(tai)，將(jiang)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)發(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)為(wei)大(da)(da)灣(wan)區(qu)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)融(rong)(rong)(rong)資中心。

強化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護和(he)運用(yong)(yong)。依(yi)托粵(yue)港、粵(yue)澳及泛珠三(san)角區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)作(zuo)機制(zhi)，全面加強粵(yue)港澳大灣區(qu)在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護、專業(ye)人才培養(yang)等領域(yu)的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)。強化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行(xing)政執法(fa)和(he)司法(fa)保護，更(geng)好(hao)發揮廣州知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)院(yuan)等機構作(zuo)用(yong)(yong)，加強電子商(shang)務(wu)、進出口(kou)等重點領域(yu)和(he)環(huan)節的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)。加強在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運用(yong)(yong)、保護和(he)貿(mao)易(yi)(yi)方(fang)面的(de)國際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)，建立完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件(jian)跨境協作(zuo)機制(zhi)。依(yi)托現有交(jiao)易(yi)(yi)場所，開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)，促(cu)進知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)(he)(he)理有效流(liu)通。開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護規范化(hua)市場培育和(he)“正版正貨(huo)”承諾(nuo)活動(dong)(dong)。發揮知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)業(ye)集聚(ju)發展(zhan)區(qu)的(de)輻(fu)射作(zuo)用(yong)(yong)，促(cu)進高端知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)與(yu)區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合(he)(he)(he)發展(zhan)，推動(dong)(dong)通過非訴訟(song)爭議解(jie)決方(fang)式（包(bao)括仲裁、調解(jie)、協商(shang)等）處理知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)。充(chong)分發揮香港在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護及相關專業(ye)服務(wu)等方(fang)面具有的(de)優勢，支持(chi)香港成為區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心。不斷豐富、發展(zhan)和(he)完(wan)善(shan)有利于激勵創新的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護制(zhi)度(du)。建立大灣區(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息交(jiao)換機制(zhi)和(he)信息共享平臺。

第五章 加快基(ji)礎(chu)設施(shi)互聯互通

加強基礎設(she)施建設(she)，暢(chang)通(tong)對外聯系通(tong)道(dao)，提(ti)升內部聯通(tong)水平，推動形成(cheng)布局合理、功能完善、銜接順(shun)暢(chang)、運作(zuo)高效的基礎設(she)施網絡，為(wei)粵港澳大灣區經濟社會發展(zhan)提(ti)供有力支撐。

第一(yi)節 構建(jian)現代化的綜合交通運輸體系(xi)

提升珠三(san)角港(gang)口(kou)群(qun)國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力。鞏固提升香港(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運(yun)中心地位，支持香港(gang)發展船舶(bo)管理(li)及租賃、船舶(bo)融(rong)資、海(hai)事(shi)保險、海(hai)事(shi)法律及爭議(yi)解決等(deng)高端(duan)航(hang)運(yun)服(fu)務(wu)(wu)業，并為內地和(he)澳門企業提供服(fu)務(wu)(wu)。增強廣州、深圳國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運(yun)綜合服(fu)務(wu)(wu)功能，進一步提升港(gang)口(kou)、航(hang)道等(deng)基礎設施(shi)服(fu)務(wu)(wu)能力，與香港(gang)形(xing)成優勢(shi)互(hu)(hu)補(bu)、互(hu)(hu)惠(hui)共(gong)贏的港(gang)口(kou)、航(hang)運(yun)、物(wu)流和(he)配套服(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)系，增強港(gang)口(kou)群(qun)整體(ti)(ti)國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力。以沿(yan)海(hai)主要港(gang)口(kou)為重點，完(wan)善內河(he)航(hang)道與疏港(gang)鐵路、公(gong)路等(deng)集疏運(yun)網絡。

建(jian)(jian)設(she)世界(jie)級機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)國際航(hang)空(kong)樞(shu)紐(niu)地位(wei)(wei)，強(qiang)化(hua)(hua)航(hang)空(kong)管(guan)理培訓(xun)中心功(gong)(gong)能(neng)，提(ti)升(sheng)廣(guang)州(zhou)和(he)(he)(he)(he)深圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際樞(shu)紐(niu)競(jing)爭力(li)，增強(qiang)澳(ao)門(men)(men)、珠(zhu)海等機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功(gong)(gong)能(neng)，推(tui)進(jin)大灣區機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位(wei)(wei)發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)(he)良性(xing)互動(dong)。支持香(xiang)港(gang)(gang)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑道建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)(he)(he)澳(ao)門(men)(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)(gai)擴建(jian)(jian)，實施(shi)廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)(zhen)等機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)(gai)擴建(jian)(jian)，開(kai)展(zhan)廣(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研究工作，研究建(jian)(jian)設(she)一批支線機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)(he)(he)通用(yong)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一步擴大大灣區的境(jing)內外航(hang)空(kong)網(wang)絡，積(ji)極推(tui)動(dong)開(kai)展(zhan)多式聯運(yun)代碼共享。依托香(xiang)港(gang)(gang)金融和(he)(he)(he)(he)物流(liu)優(you)勢(shi)，發(fa)展(zhan)高增值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)租賃和(he)(he)(he)(he)航(hang)空(kong)融資(zi)業(ye)務等。支持澳(ao)門(men)(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)展(zhan)區域(yu)(yu)公務機(ji)(ji)業(ye)務。加(jia)強(qiang)空(kong)域(yu)(yu)協(xie)調(diao)和(he)(he)(he)(he)空(kong)管(guan)協(xie)作，優(you)化(hua)(hua)調(diao)整空(kong)域(yu)(yu)結構，提(ti)高空(kong)域(yu)(yu)資(zi)源使用(yong)效率，提(ti)升(sheng)空(kong)管(guan)保(bao)障能(neng)力(li)。深化(hua)(hua)低空(kong)空(kong)域(yu)(yu)管(guan)理改(gai)(gai)革，加(jia)快通用(yong)航(hang)空(kong)發(fa)展(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)跨境(jing)直升(sheng)機(ji)(ji)服務，建(jian)(jian)設(she)深圳(zhen)(zhen)、珠(zhu)海通用(yong)航(hang)空(kong)產業(ye)綜合示范區。推(tui)進(jin)廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)(zhen)臨空(kong)經濟(ji)區發(fa)展(zhan)。

暢通對外綜合(he)運輸(shu)通道。完善(shan)大(da)灣(wan)區(qu)經粵東(dong)西北至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)周邊省區(qu)的綜合(he)運輸(shu)通道。推(tui)進贛州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)深圳、廣州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深圳至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)茂名(ming)、岑溪至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)羅定等(deng)(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)項目建(jian)設(she)，適(shi)時開展廣州(zhou)經茂名(ming)、湛江至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)海(hai)安鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)柳州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)肇(zhao)慶鐵(tie)路(lu)(lu)等(deng)(deng)區(qu)域性(xing)通道項目前期工作，研(yan)究廣州(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵(tie)路(lu)(lu)進一步延伸的可行性(xing)。有序推(tui)進沈海(hai)高(gao)(gao)速（G15）和(he)京(jing)港澳高(gao)(gao)速（G4）等(deng)(deng)國家高(gao)(gao)速公路(lu)(lu)交通繁忙路(lu)(lu)段擴容(rong)改造。加快構建(jian)以(yi)廣州(zhou)、深圳為樞紐，高(gao)(gao)速公路(lu)(lu)、高(gao)(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)快速鐵(tie)路(lu)(lu)等(deng)(deng)廣東(dong)出(chu)省通道為骨干，連接泛珠三角區(qu)域和(he)東(dong)盟(meng)國家的陸路(lu)(lu)國際大(da)通道。

構(gou)筑大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)快速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)絡。以(yi)連通(tong)內(nei)地與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳以(yi)及珠江(jiang)口(kou)(kou)東西兩(liang)岸(an)為重(zhong)點，構(gou)建(jian)(jian)(jian)以(yi)高速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)和高等級公路(lu)(lu)為主體的城(cheng)際(ji)快速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)絡，力(li)爭實現大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)主要城(cheng)市間1小時通(tong)達。編制粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)城(cheng)際(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)）建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)規(gui)劃，完(wan)善大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)骨干網(wang)絡，加(jia)快城(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，有(you)序規(gui)劃珠三(san)角(jiao)主要城(cheng)市的城(cheng)市軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)項(xiang)目。加(jia)快深(shen)(shen)中通(tong)道(dao)(dao)、虎門二橋過江(jiang)通(tong)道(dao)(dao)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。創(chuang)新通(tong)關模(mo)式，更好(hao)發揮廣深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)高速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、港(gang)(gang)(gang)珠澳大(da)(da)橋作(zuo)用。推進(jin)(jin)蓮(lian)塘/香園圍口(kou)(kou)岸(an)、粵(yue)澳新通(tong)道(dao)(dao)（青茂口(kou)(kou)岸(an)）、橫(heng)琴口(kou)(kou)岸(an)（探(tan)索澳門蓮(lian)花(hua)口(kou)(kou)岸(an)搬遷）、廣深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)高速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)西九龍站等新口(kou)(kou)岸(an)項(xiang)目的規(gui)劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。加(jia)強(qiang)港(gang)(gang)(gang)澳與(yu)(yu)內(nei)地的交(jiao)(jiao)通(tong)聯(lian)系，推進(jin)(jin)城(cheng)市軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)等各(ge)種運輸方式的有(you)效對接(jie)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)安全便(bian)捷(jie)換(huan)乘換(huan)裝(zhuang)體系，提升(sheng)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳口(kou)(kou)岸(an)通(tong)關能力(li)和通(tong)關便(bian)利化水平，促進(jin)(jin)人(ren)員、物資(zi)高效便(bian)捷(jie)流動。

提(ti)升客(ke)貨運(yun)(yun)(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)水(shui)平。按照零(ling)距離換乘(cheng)、無(wu)縫化銜接目標(biao)，完善重大交(jiao)(jiao)通(tong)設施布(bu)局，積極推(tui)進(jin)(jin)干線鐵(tie)(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)(tie)路、市(shi)域(yu)（郊）鐵(tie)(tie)(tie)路等引入機場，提(ti)升機場集疏運(yun)(yun)(yun)能力。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)廣州(zhou)—深圳(zhen)國(guo)際性綜合交(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建設。推(tui)進(jin)(jin)大灣區城際客(ke)運(yun)(yun)(yun)公(gong)交(jiao)(jiao)化運(yun)(yun)(yun)營(ying)，推(tui)廣“一(yi)(yi)票式”聯(lian)程和“一(yi)(yi)卡通(tong)”服(fu)務(wu)。構建現代貨運(yun)(yun)(yun)物(wu)(wu)流(liu)體系，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)發展(zhan)鐵(tie)(tie)(tie)水(shui)、公(gong)鐵(tie)(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)(tie)、江河海聯(lian)運(yun)(yun)(yun)和“一(yi)(yi)單制(zhi)”聯(lian)運(yun)(yun)(yun)服(fu)務(wu)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)智能交(jiao)(jiao)通(tong)系統(tong)建設，推(tui)進(jin)(jin)物(wu)(wu)聯(lian)網、云計算(suan)、大數據等信息技(ji)術在交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)領域(yu)的創新集成應用。

第(di)二節 優化提升(sheng)信息基礎設施

構建(jian)新一代信息基(ji)(ji)礎設施。推進粵(yue)港澳(ao)網(wang)(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)寬(kuan)(kuan)帶擴容，全(quan)面(mian)布局基(ji)(ji)于互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)協(xie)議第六(liu)版（IPv6）的下一代互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)，推進骨干網(wang)(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)(wang)、接(jie)入網(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)數據中心和支撐系統的IPv6升(sheng)級(ji)改(gai)造。加快互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)國際出入口帶寬(kuan)(kuan)擴容，全(quan)面(mian)提升(sheng)流(liu)量轉(zhuan)接(jie)能力。推動(dong)珠三角(jiao)無線寬(kuan)(kuan)帶城市群建(jian)設，實現(xian)(xian)免費高(gao)速無線局域(yu)網(wang)(wang)(wang)在大灣區熱點區域(yu)和重點交通線路全(quan)覆蓋(gai)。實現(xian)(xian)城市固定(ding)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)寬(kuan)(kuan)帶全(quan)部光(guang)纖接(jie)入。建(jian)設超高(gao)清互(hu)(hu)動(dong)數字家庭網(wang)(wang)(wang)絡。

建成智(zhi)(zhi)慧城市(shi)(shi)群。推(tui)進新型智(zhi)(zhi)慧城市(shi)(shi)試(shi)點示范和珠三角國(guo)家大(da)數(shu)據綜合試(shi)驗區建設(she)，加強(qiang)粵港澳智(zhi)(zhi)慧城市(shi)(shi)合作，探(tan)索(suo)建立統一標準，開放(fang)數(shu)據端口，建設(she)互(hu)(hu)通(tong)的公共應用(yong)平臺(tai)，建設(she)全(quan)面覆蓋、泛在(zai)(zai)互(hu)(hu)聯(lian)的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)感知(zhi)網絡以及智(zhi)(zhi)慧城市(shi)(shi)時空(kong)信(xin)息云平臺(tai)、空(kong)間信(xin)息服務(wu)平臺(tai)等(deng)信(xin)息基礎設(she)施，大(da)力發展(zhan)智(zhi)(zhi)慧交通(tong)、智(zhi)(zhi)慧能(neng)(neng)源、智(zhi)(zhi)慧市(shi)(shi)政(zheng)、智(zhi)(zhi)慧社區。推(tui)進電子簽(qian)名(ming)證(zheng)書互(hu)(hu)認(ren)工作，推(tui)廣(guang)電子簽(qian)名(ming)互(hu)(hu)認(ren)證(zheng)書在(zai)(zai)公共服務(wu)、金(jin)融、商貿等(deng)領域(yu)應用(yong)。共同推(tui)動(dong)大(da)灣(wan)區電子支付系統互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)。增強(qiang)通(tong)信(xin)企業服務(wu)能(neng)(neng)力，多措并(bing)舉實現通(tong)信(xin)資費合理(li)下降，推(tui)動(dong)降低(di)粵港澳手(shou)機(ji)長途和漫游(you)費，并(bing)積極開展(zhan)取消粵港澳手(shou)機(ji)長途和漫游(you)費的可行性研(yan)究，為智(zhi)(zhi)慧城市(shi)(shi)建設(she)提供基礎支撐。

提升網(wang)絡安(an)全保障水平。加強通(tong)(tong)信(xin)網(wang)絡、重要信(xin)息系統和數(shu)據資源保護，增(zeng)強信(xin)息基礎設施可靠(kao)性，提高(gao)信(xin)息安(an)全保障水平。積極(ji)推動先(xian)進(jin)技術在香(xiang)港、澳門(men)、廣(guang)州、深圳(zhen)等城市(shi)使(shi)用(yong)，促進(jin)保密通(tong)(tong)信(xin)技術在政府部門(men)、金融機構等應(ying)用(yong)。建(jian)立健全網(wang)絡與信(xin)息安(an)全信(xin)息通(tong)(tong)報預警機制(zhi)，加強實時監測、通(tong)(tong)報預警、應(ying)急處置(zhi)工作，構建(jian)網(wang)絡安(an)全綜合防御體(ti)系。

第三(san)節 建設能(neng)源安(an)全保障體系

優化能源供應結構。大(da)力推進(jin)能源供給側結構性改革(ge)，優化粵港澳大(da)灣區能源結構和布局(ju)，建設清潔、低碳、安全(quan)、高(gao)(gao)效的(de)能源供給體系。大(da)力發展(zhan)綠色(se)低碳能源，加快天然氣和可再生(sheng)能源利用，有(you)序(xu)開(kai)發風能資(zi)源，因地(di)制宜發展(zhan)太陽能光伏發電(dian)、生(sheng)物質能，安全(quan)高(gao)(gao)效發展(zhan)核電(dian)，大(da)力推進(jin)煤炭(tan)清潔高(gao)(gao)效利用，控制煤炭(tan)消費總量，不斷(duan)提(ti)高(gao)(gao)清潔能源比重。

強化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)儲(chu)(chu)運(yun)體系。加(jia)強周(zhou)邊(bian)區(qu)域(yu)向(xiang)大(da)灣區(qu)以及(ji)大(da)灣區(qu)城市(shi)間送電通道等主(zhu)干電網(wang)建(jian)(jian)(jian)設，完(wan)善(shan)城鎮輸配電網(wang)絡(luo)，提(ti)高(gao)電網(wang)輸電能(neng)(neng)力(li)和(he)抗(kang)風險能(neng)(neng)力(li)。加(jia)快推進(jin)珠(zhu)(zhu)三角大(da)型石油(you)儲(chu)(chu)備基地建(jian)(jian)(jian)設，統(tong)籌推進(jin)新建(jian)(jian)(jian)液化(hua)天(tian)然氣(qi)(qi)（LNG）接(jie)收站(zhan)和(he)擴大(da)已建(jian)(jian)(jian)LNG接(jie)收站(zhan)儲(chu)(chu)轉能(neng)(neng)力(li)，依托國家骨(gu)干天(tian)然氣(qi)(qi)管線布局建(jian)(jian)(jian)設配套(tao)支線，擴大(da)油(you)氣(qi)(qi)管道覆蓋面(mian)，提(ti)高(gao)油(you)氣(qi)(qi)儲(chu)(chu)備和(he)供應能(neng)(neng)力(li)。推進(jin)廣州、珠(zhu)(zhu)海等國家煤(mei)(mei)炭儲(chu)(chu)備基地建(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)成煤(mei)(mei)炭接(jie)收與中轉儲(chu)(chu)備梯級系統(tong)。研究完(wan)善(shan)廣東對香(xiang)港、澳門輸電網(wang)絡(luo)、供氣(qi)(qi)管道，確(que)保香(xiang)港、澳門能(neng)(neng)源(yuan)供應安全和(he)穩定。

第四節 強(qiang)化水資源安全保障

完善水(shui)(shui)利基礎設(she)施(shi)。堅持節水(shui)(shui)優先，大力推進雨(yu)洪資(zi)源(yuan)利用(yong)等節約水(shui)(shui)、涵養(yang)水(shui)(shui)的工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)。實(shi)施(shi)最嚴(yan)格水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管理(li)制(zhi)度(du)，加(jia)快制(zhi)定(ding)珠(zhu)江水(shui)(shui)量調度(du)條例，嚴(yan)格珠(zhu)江水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統一調度(du)管理(li)。加(jia)快推進珠(zhu)三角(jiao)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配(pei)置工(gong)程(cheng)和對澳(ao)門第四供(gong)水(shui)(shui)管道建(jian)設(she)，加(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地和備用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)安全保障達標建(jian)設(she)及環境風(feng)險防控工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)，保障珠(zhu)三角(jiao)以及港澳(ao)供(gong)水(shui)(shui)安全。加(jia)強粵港澳(ao)水(shui)(shui)科(ke)技、水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)合作交流(liu)。

完(wan)善(shan)水(shui)(shui)利防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體系(xi)(xi)。加(jia)強(qiang)(qiang)海堤達標加(jia)固、珠(zhu)江(jiang)(jiang)干支流河(he)道崩岸治(zhi)理等重點工程建設(she)，著力(li)完(wan)善(shan)防(fang)汛防(fang)臺(tai)風綜合防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體系(xi)(xi)。加(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)口綜合治(zhi)理與保(bao)護，推進珠(zhu)江(jiang)(jiang)三角洲河(he)湖系(xi)(xi)統治(zhi)理。強(qiang)(qiang)化城(cheng)市(shi)內部排水(shui)(shui)系(xi)(xi)統和(he)蓄水(shui)(shui)能力(li)建設(she)，建設(she)和(he)完(wan)善(shan)澳門、珠(zhu)海、中(zhong)山等防(fang)洪(hong)（潮(chao)）排澇體系(xi)(xi)，有效(xiao)解決(jue)城(cheng)市(shi)內澇問題(ti)。推進病險(xian)水(shui)(shui)庫和(he)病險(xian)水(shui)(shui)閘除險(xian)加(jia)固，全面消除安全隱(yin)患。加(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)口水(shui)(shui)文水(shui)(shui)資(zi)源監測，共同建設(she)災(zai)害監測預警、聯防(fang)聯控和(he)應(ying)急(ji)調度系(xi)(xi)統，提高(gao)防(fang)洪(hong)防(fang)潮(chao)減(jian)災(zai)應(ying)急(ji)能力(li)。

第六(liu)章 構建具有國際競爭力的現代產業體系(xi)

深化供(gong)給側結構(gou)性改革，著力培育(yu)發(fa)展(zhan)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模(mo)式，支持(chi)傳(chuan)統產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改造升級(ji)，加快發(fa)展(zhan)先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和現(xian)代服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，瞄準(zhun)國際先(xian)進標準(zhun)提(ti)高(gao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)水平，促進產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優勢互補、緊密協作、聯動發(fa)展(zhan)，培育(yu)若(ruo)干世界級(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群。

第一節 加快發展先進制造業

增強(qiang)制(zhi)造業(ye)(ye)核心競爭力。圍(wei)繞加快建設(she)制(zhi)造強(qiang)國(guo)，完善珠三角制(zhi)造業(ye)(ye)創新(xin)發展(zhan)生態體系。推(tui)動互(hu)聯網(wang)、大數據、人工智能(neng)和實體經濟深(shen)(shen)度(du)融(rong)合(he)，大力推(tui)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)轉型(xing)升級和優化(hua)發展(zhan)，加強(qiang)產業(ye)(ye)分工協(xie)作(zuo)，促進(jin)產業(ye)(ye)鏈上下游深(shen)(shen)度(du)合(he)作(zuo)，建設(she)具有國(guo)際競爭力的先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)基地。

優(you)化制造業(ye)布局(ju)。提(ti)升(sheng)國家新(xin)型工業(ye)化產業(ye)示范基地發展水平，以珠(zhu)(zhu)海、佛(fo)山(shan)為(wei)龍(long)頭建設珠(zhu)(zhu)江西岸先進裝(zhuang)備制造產業(ye)帶，以深(shen)(shen)圳(zhen)、東(dong)莞為(wei)核心在(zai)珠(zhu)(zhu)江東(dong)岸打(da)造具有(you)全球影響(xiang)力(li)和競爭力(li)的電子(zi)信息等(deng)世界級先進制造業(ye)產業(ye)集群。發揮香(xiang)港、澳門(men)、廣州、深(shen)(shen)圳(zhen)創新(xin)研發能(neng)力(li)強、運營(ying)總(zong)部密集以及珠(zhu)(zhu)海、佛(fo)山(shan)、惠州、東(dong)莞、中山(shan)、江門(men)、肇慶等(deng)地產業(ye)鏈齊全的優(you)勢，加強大灣區產業(ye)對(dui)接，提(ti)高(gao)協作(zuo)發展水平。支(zhi)持東(dong)莞等(deng)市(shi)推動傳統產業(ye)轉型升(sheng)級，支(zhi)持佛(fo)山(shan)深(shen)(shen)入(ru)開展制造業(ye)轉型升(sheng)級綜合改革試點。支(zhi)持香(xiang)港在(zai)優(you)勢領域探(tan)索“再工業(ye)化”。

加(jia)快制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業結(jie)構調整。推動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業智(zhi)能(neng)化(hua)發(fa)展(zhan)，以機器人及(ji)其關(guan)(guan)鍵(jian)零部件(jian)、高(gao)速高(gao)精加(jia)工裝(zhuang)備(bei)和智(zhi)能(neng)成套裝(zhuang)備(bei)為重(zhong)(zhong)點，大(da)力(li)(li)(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)和產(chan)(chan)品，培育一批(pi)具有系統(tong)集(ji)成能(neng)力(li)(li)(li)、智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)開(kai)發(fa)能(neng)力(li)(li)(li)和關(guan)(guan)鍵(jian)部件(jian)研發(fa)生產(chan)(chan)能(neng)力(li)(li)(li)的智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企業。支持(chi)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石化(hua)、家用電器、電子信息等(deng)(deng)優勢產(chan)(chan)業做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)精，推動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業從加(jia)工生產(chan)(chan)環(huan)節(jie)向研發(fa)、設計、品牌、營(ying)銷、再制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等(deng)(deng)環(huan)節(jie)延伸。加(jia)快制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重(zhong)(zhong)點推進(jin)傳統(tong)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)、開(kai)發(fa)綠(lv)色(se)產(chan)(chan)品，打造(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)色(se)供應(ying)鏈。大(da)力(li)(li)(li)發(fa)展(zhan)再制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)業。

第(di)二節 培育(yu)壯大戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業

依托香港(gang)、澳(ao)門(men)、廣州、深圳等(deng)(deng)中心(xin)城市的(de)(de)科研資源(yuan)優勢(shi)和(he)(he)(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)(fa)揮國(guo)家級新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)、國(guo)家自(zi)主創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、國(guo)家高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)高(gao)(gao)端要素集聚(ju)平臺作用(yong)(yong)，聯合打造(zao)一(yi)批產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條完(wan)善、輻射帶動(dong)(dong)力強、具(ju)有國(guo)際競(jing)爭力的(de)(de)戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群，增強經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能。推(tui)(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、生物(wu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、高(gao)(gao)端裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)壯大為新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代通信(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、5G和(he)(he)(he)移動(dong)(dong)互聯網(wang)、蛋(dan)白類等(deng)(deng)生物(wu)醫(yi)藥、高(gao)(gao)端醫(yi)學診療設(she)備(bei)(bei)、基(ji)因檢測、現(xian)代中藥、智能機(ji)器人、3D打印、北斗衛星應用(yong)(yong)等(deng)(deng)重點領域(yu)(yu)培(pei)育一(yi)批重大產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)項目。圍繞信(xin)息(xi)消(xiao)費(fei)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型健康技(ji)(ji)術(shu)(shu)、海(hai)洋工程裝(zhuang)備(bei)(bei)、高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服務(wu)業(ye)(ye)、高(gao)(gao)性能集成(cheng)電路等(deng)(deng)重點領域(yu)(yu)及其關鍵環節(jie)，實(shi)施一(yi)批戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)重大工程。培(pei)育壯大新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、節(jie)能環保(bao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，形成(cheng)以節(jie)能環保(bao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)(fa)和(he)(he)(he)總部基(ji)地為核心(xin)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)帶。發(fa)(fa)揮龍頭企業(ye)(ye)帶動(dong)(dong)作用(yong)(yong)，積(ji)極(ji)發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟和(he)(he)(he)共享經(jing)濟，促(cu)(cu)進(jin)(jin)經(jing)濟轉(zhuan)型升(sheng)級和(he)(he)(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)。促(cu)(cu)進(jin)(jin)地區(qu)間動(dong)(dong)漫游戲、網(wang)絡文化、數(shu)(shu)(shu)字(zi)文化裝(zhuang)備(bei)(bei)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)藝術(shu)(shu)展(zhan)示(shi)等(deng)(deng)數(shu)(shu)(shu)字(zi)創意(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)合作，推(tui)(tui)動(dong)(dong)數(shu)(shu)(shu)字(zi)創意(yi)在(zai)會展(zhan)、電子(zi)商務(wu)、醫(yi)療衛生、教(jiao)育服務(wu)、旅游休閑等(deng)(deng)領域(yu)(yu)應用(yong)(yong)。

第三節 加快發展現代服務業

建設國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)樞紐。發揮香港在金(jin)融(rong)(rong)領域的引領帶(dai)(dai)動作用，鞏固和提升(sheng)香港國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心(xin)地(di)位，打(da)造(zao)服務“一帶(dai)(dai)一路”建設的投融(rong)(rong)資(zi)平(ping)臺(tai)(tai)。支(zhi)持廣州完善現代金(jin)融(rong)(rong)服務體(ti)系，建設區域性私(si)募股權交易市(shi)場(chang)，建設產(chan)權、大(da)宗商品(pin)區域交易中(zhong)心(xin)，提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)際化水平(ping)。支(zhi)持深圳依規發展以深圳證券交易所為(wei)核心(xin)的資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)，加快推(tui)進金(jin)融(rong)(rong)開放創新。支(zhi)持澳(ao)門(men)(men)打(da)造(zao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)金(jin)融(rong)(rong)服務平(ping)臺(tai)(tai)，建立出口(kou)信用保險制度，建設成為(wei)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)人民幣清算中(zhong)心(xin)，發揮中(zhong)葡基金(jin)總部落戶(hu)澳(ao)門(men)(men)的優勢，承(cheng)接中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)金(jin)融(rong)(rong)合(he)作服務。研究(jiu)探索建設澳(ao)門(men)(men)—珠(zhu)海跨(kua)境(jing)金(jin)融(rong)(rong)合(he)作示范區。

大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)產業。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港打造大(da)灣區(qu)(qu)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心，建設國際認(ren)可的綠(lv)色(se)(se)債券(quan)認(ren)證機構。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)廣州(zhou)建設綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)改革(ge)創新(xin)試驗(yan)區(qu)(qu)，研(yan)究設立(li)以(yi)碳排(pai)放為(wei)首個品種的創新(xin)型期貨交易所。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門發(fa)(fa)展(zhan)租賃等特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)業務，探索與鄰近地區(qu)(qu)錯位發(fa)(fa)展(zhan)，研(yan)究在澳(ao)(ao)門建立(li)以(yi)人民幣計價結算(suan)的證券(quan)市場(chang)、綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)平臺(tai)、中(zhong)葡金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務平臺(tai)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)深圳建設保(bao)險(xian)創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)試驗(yan)區(qu)(qu)，推進深港金(jin)(jin)融(rong)市場(chang)互聯互通和深澳(ao)(ao)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)合作，開展(zhan)科技金(jin)(jin)融(rong)試點，加強金(jin)(jin)融(rong)科技載體(ti)建設。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)珠海等市發(fa)(fa)揮(hui)各自優(you)勢(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務業。在符合法律法規及(ji)監管要求的前(qian)提(ti)下，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳(ao)(ao)保(bao)險(xian)機構合作開發(fa)(fa)創新(xin)型跨境機動車保(bao)險(xian)和跨境醫(yi)療保(bao)險(xian)產品，為(wei)跨境保(bao)險(xian)客戶提(ti)供便利化承保(bao)、查勘、理(li)賠等服(fu)務。

有(you)(you)序推(tui)進(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。逐步擴大(da)大(da)灣(wan)區內人(ren)(ren)民(min)幣(bi)跨境(jing)(jing)(jing)使用規(gui)(gui)模(mo)和(he)(he)范圍。大(da)灣(wan)區內的銀行(xing)機構(gou)(gou)(gou)(gou)可按(an)照相關規(gui)(gui)定(ding)開(kai)展(zhan)跨境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)拆借、人(ren)(ren)民(min)幣(bi)即遠期外匯交(jiao)易(yi)(yi)業(ye)務以(yi)及與人(ren)(ren)民(min)幣(bi)相關衍生品(pin)業(ye)務、理(li)財(cai)產(chan)品(pin)交(jiao)叉(cha)代理(li)銷(xiao)售業(ye)務。大(da)灣(wan)區內的企業(ye)可按(an)規(gui)(gui)定(ding)跨境(jing)(jing)(jing)發行(xing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)債券(quan)。擴大(da)香(xiang)港(gang)(gang)與內地(di)(di)居(ju)(ju)民(min)和(he)(he)機構(gou)(gou)(gou)(gou)進(jin)(jin)行(xing)跨境(jing)(jing)(jing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的空間，穩步擴大(da)兩地(di)(di)居(ju)(ju)民(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)對方(fang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)的渠(qu)道。在依(yi)法合(he)規(gui)(gui)前(qian)(qian)提下，有(you)(you)序推(tui)動大(da)灣(wan)區內基金(jin)(jin)(jin)、保險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)跨境(jing)(jing)(jing)交(jiao)易(yi)(yi)，不斷豐富(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)品(pin)類別和(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)渠(qu)道，建立資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)產(chan)品(pin)互(hu)通(tong)機制(zhi)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)機構(gou)(gou)(gou)(gou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者按(an)規(gui)(gui)定(ding)在大(da)灣(wan)區募集(ji)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)香(xiang)港(gang)(gang)資(zi)(zi)本市場，參(can)與投(tou)(tou)資(zi)(zi)境(jing)(jing)(jing)內私募股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)開(kai)發更多(duo)離岸人(ren)(ren)民(min)幣(bi)、大(da)宗商(shang)品(pin)及其(qi)他(ta)風(feng)險(xian)(xian)管理(li)工具。支(zhi)持內地(di)(di)與香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門保險(xian)(xian)機構(gou)(gou)(gou)(gou)開(kai)展(zhan)跨境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)再(zai)保險(xian)(xian)業(ye)務。不斷完善“滬港(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)“債券(quan)通(tong)”。支(zhi)持符合(he)條件的港(gang)(gang)澳(ao)銀行(xing)、保險(xian)(xian)機構(gou)(gou)(gou)(gou)在深圳(zhen)前(qian)(qian)海、廣州南沙、珠海橫琴設立經(jing)營機構(gou)(gou)(gou)(gou)。建立粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)管協調溝通(tong)機制(zhi)，加強跨境(jing)(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)(gou)(gou)(gou)監(jian)(jian)(jian)管和(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流動監(jian)(jian)(jian)測分析合(he)作。完善粵港(gang)(gang)澳(ao)反(fan)洗錢(qian)、反(fan)恐(kong)怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)、反(fan)逃(tao)稅監(jian)(jian)(jian)管合(he)作和(he)(he)信(xin)息(xi)交(jiao)流機制(zhi)。建立和(he)(he)完善系(xi)統性風(feng)險(xian)(xian)預警(jing)、防范和(he)(he)化解體系(xi)，共同(tong)維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)系(xi)統安全。

構建(jian)現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)重(zhong)點(dian)領(ling)域和(he)(he)發(fa)展短板(ban)，促進(jin)(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)向專(zhuan)(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)價值鏈(lian)(lian)高(gao)端(duan)(duan)延伸發(fa)展，健康服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生活性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)向精細和(he)(he)高(gao)品質(zhi)轉變(bian)，以航運物(wu)(wu)(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意、人力資源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)展覽(lan)(lan)及(ji)(ji)其他專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等為(wei)(wei)重(zhong)點(dian)，構建(jian)錯位發(fa)展、優勢(shi)互補(bu)、協作配套(tao)的現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)體系(xi)。推(tui)進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)物(wu)(wu)(wu)流(liu)合(he)作發(fa)展，大力發(fa)展第三方物(wu)(wu)(wu)流(liu)和(he)(he)冷鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)(wu)流(liu)，提(ti)高(gao)供應鏈(lian)(lian)管(guan)理水平，建(jian)設(she)國(guo)際物(wu)(wu)(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)。支持(chi)澳(ao)(ao)門加快建(jian)設(she)葡語國(guo)家食品集散中心。推(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)深化(hua)(hua)(hua)工業(ye)設(she)計(ji)(ji)合(he)作，促進(jin)(jin)(jin)工業(ye)設(she)計(ji)(ji)成(cheng)果產(chan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)。深化(hua)(hua)(hua)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)文化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產(chan)業(ye)合(he)作，有(you)(you)序(xu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)市(shi)場(chang)開放。充分發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)影(ying)視(shi)人才優勢(shi)，推(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)影(ying)視(shi)合(he)作，加強(qiang)電(dian)影(ying)投資合(he)作和(he)(he)人才交流(liu)，支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為(wei)(wei)電(dian)影(ying)電(dian)視(shi)博覽(lan)(lan)樞(shu)紐(niu)。鞏固提(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)作為(wei)(wei)國(guo)際高(gao)端(duan)(duan)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)展覽(lan)(lan)及(ji)(ji)采(cai)購中心的地位，支持(chi)澳(ao)(ao)門培育一批具有(you)(you)國(guo)際影(ying)響力的會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)展覽(lan)(lan)品牌(pai)。深化(hua)(hua)(hua)落實內地與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門關于(yu)建(jian)立更(geng)緊密(mi)經(jing)貿關系(xi)的安(an)排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)開放措施，鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構，促進(jin)(jin)(jin)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)審計(ji)(ji)、法律及(ji)(ji)爭議(yi)(yi)(yi)解(jie)決(jue)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨(zi)詢、檢(jian)驗檢(jian)測認證(zheng)、知識產(chan)權(quan)、建(jian)筑及(ji)(ji)相(xiang)關工程(cheng)等專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)展。支持(chi)大灣區企業(ye)使(shi)用香(xiang)港(gang)(gang)(gang)的檢(jian)驗檢(jian)測認證(zheng)等服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節 大力(li)發展(zhan)海洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科學開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)合作，拓(tuo)展(zhan)藍(lan)色經濟(ji)(ji)空間，共同建設(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報(bao)和防(fang)災(zai)減災(zai)能力，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利用(yong)水平。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功(gong)能區劃、土(tu)地(di)利用(yong)總體(ti)(ti)規劃相銜接(jie)，科學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利用(yong)。構(gou)建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系，優化提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等(deng)傳統優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥(yao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程(cheng)裝備制造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合利用(yong)等(deng)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，集中(zhong)(zhong)集約發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)港(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新(xin)平臺(tai)建設(she)，促(cu)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新(xin)和成果高效轉化。支持(chi)香港(gang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)(ji)基礎領域創(chuang)新(xin)研究優勢。在保障珠江河口水域泄洪(hong)納潮安全的前(qian)提(ti)下，支持(chi)澳(ao)門科學編制實施(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)(zhong)長期(qi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃，進(jin)一步(bu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游(you)(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)深(shen)(shen)圳(zhen)建設(she)全球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)(zhong)心城(cheng)市。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)通過加(jia)強(qiang)金融(rong)合作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探索在境(jing)內外發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資基金投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和項目，依托(tuo)香港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金融(rong)服務的優勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保險(xian)、再保險(xian)及船(chuan)舶金融(rong)等(deng)特色金融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第七章(zhang) 推(tui)進生態文明建(jian)設

牢固樹立和踐行綠(lv)水(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)的理念，像對待(dai)生(sheng)命一樣對待(dai)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)，實行最(zui)嚴格(ge)的生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護制度。堅持(chi)節(jie)約優先、保護優先、自然(ran)恢復為(wei)主的方(fang)針，以建設美麗灣(wan)區為(wei)引領(ling)，著力提升生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量，形成節(jie)約資源(yuan)和保護環(huan)境(jing)(jing)的空間(jian)格(ge)局(ju)、產(chan)(chan)業結構、生(sheng)產(chan)(chan)方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式，實現綠(lv)色低碳(tan)循環(huan)發(fa)展，使大灣(wan)區天更藍、山(shan)更綠(lv)、水(shui)更清、環(huan)境(jing)(jing)更優美。

第一節 打(da)造生(sheng)態防護屏障

實施重(zhong)(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)修復重(zhong)(zhong)大工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道(dao)和(he)生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性(xing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)網(wang)絡(luo)，提升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)質量和(he)穩定(ding)性(xing)。劃定(ding)并嚴(yan)守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)紅線(xian)(xian)，強化(hua)自(zi)(zi)然生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間用途管制。加(jia)強珠三角周邊山地(di)(di)(di)(di)、丘陵(ling)及(ji)森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設(she)北部(bu)連綿(mian)山體森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障。加(jia)強海(hai)(hai)(hai)岸(an)線(xian)(xian)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)(yu)管控，強化(hua)岸(an)線(xian)(xian)資(zi)源保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)(zi)然屬性(xing)維(wei)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健(jian)全(quan)海(hai)(hai)(hai)岸(an)線(xian)(xian)動(dong)態(tai)(tai)(tai)監測機制。強化(hua)近岸(an)海(hai)(hai)(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)(yu)修復，開展水(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)增(zeng)殖(zhi)放流(liu)，推進重(zhong)(zhong)要(yao)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)自(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)及(ji)水(shui)產(chan)種(zhong)質資(zi)源保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)設(she)與(yu)(yu)管理。推進“藍色海(hai)(hai)(hai)灣”整(zheng)治行動(dong)、保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)(hai)紅樹林(lin)，建(jian)設(she)沿海(hai)(hai)(hai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強粵港澳(ao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共(gong)同改(gai)善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境系(xi)(xi)統(tong)(tong)。加(jia)強濕(shi)地(di)(di)(di)(di)保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)修復，全(quan)面保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)域(yu)內國際和(he)國家(jia)重(zhong)(zhong)要(yao)濕(shi)地(di)(di)(di)(di)，開展濱海(hai)(hai)(hai)濕(shi)地(di)(di)(di)(di)跨境聯合保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。

第(di)二節 加強環(huan)境保護和(he)治理

開展珠(zhu)(zhu)江(jiang)河口區(qu)域水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)項目(mu)(mu)管理(li)(li)合(he)(he)作，重點整治珠(zhu)(zhu)江(jiang)東西(xi)兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，規(gui)范(fan)入河（海(hai)）排污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口設置，強(qiang)(qiang)化陸(lu)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)排放(fang)項目(mu)(mu)、涉水(shui)(shui)項目(mu)(mu)和岸線、灘涂管理(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)洋資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)，更(geng)(geng)加(jia)(jia)重視以(yi)海(hai)定(ding)陸(lu)，加(jia)(jia)快建(jian)立(li)(li)入海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)總(zong)量控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度和海(hai)洋環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)實時在(zai)線監(jian)控(kong)(kong)系統。實施(shi)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠(zhu)(zhu)三角河網(wang)區(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排放(fang)總(zong)量控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)，保障水(shui)(shui)功能區(qu)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)達標(biao)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北(bei)江(jiang)等(deng)重要江(jiang)河水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)和水(shui)(shui)生生物(wu)(wu)(wu)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)化深圳河等(deng)重污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)河流系統治理(li)(li)，推進城市黑臭水(shui)(shui)體環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)綜合(he)(he)整治，貫(guan)通珠(zhu)(zhu)江(jiang)三角洲水(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)全區(qu)域綠(lv)色生態水(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化區(qu)域大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)聯防(fang)(fang)聯控(kong)(kong)，實施(shi)更(geng)(geng)嚴(yan)格的清潔航運政策，實施(shi)多(duo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)協同減(jian)排，統籌防(fang)(fang)治臭氧和細顆粒物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)。實施(shi)珠(zhu)(zhu)三角九市空(kong)氣(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量達標(biao)管理(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)危險廢物(wu)(wu)(wu)區(qu)域協同處理(li)(li)處置能力建(jian)設，強(qiang)(qiang)化跨境(jing)(jing)(jing)(jing)轉移監(jian)管，提升固體廢物(wu)(wu)(wu)無害化、減(jian)量化、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)化水(shui)(shui)平(ping)。開展粵港澳土(tu)壤治理(li)(li)修復(fu)(fu)技術交流與合(he)(he)作，積極(ji)推進受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)土(tu)壤的治理(li)(li)與修復(fu)(fu)示范(fan)，強(qiang)(qiang)化受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)耕地(di)和污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)塊安(an)全利用，防(fang)(fang)控(kong)(kong)農業面源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，保障農產品質(zhi)(zhi)(zhi)量和人(ren)居環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)安(an)全。建(jian)立(li)(li)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)(zhi)度，健全環(huan)(huan)保信用評價、信息強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性披露、嚴(yan)懲(cheng)重罰等(deng)制(zhi)(zhi)度。著力解(jie)決人(ren)民群眾關心的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)歷史遺留(liu)問題。

第三節 創新綠色低碳發展模式

挖掘(jue)溫室氣(qi)體減(jian)排潛力(li)(li)，采(cai)取積極措施(shi)，主動(dong)(dong)(dong)適(shi)應氣(qi)候變(bian)化(hua)。加(jia)強低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)及節(jie)能環(huan)(huan)保技術的(de)(de)交流合作，進一步(bu)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)清(qing)潔生(sheng)(sheng)產技術。推(tui)(tui)(tui)進低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)試(shi)(shi)點示范(fan)，實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)區示范(fan)工(gong)程，加(jia)快低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)技術研(yan)發(fa)(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)大灣區開展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)評價，力(li)(li)爭碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)早日達峰，建(jian)設綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示范(fan)區。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)制造業智能化(hua)綠(lv)(lv)色(se)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，采(cai)用先進適(shi)用節(jie)能低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)環(huan)(huan)保技術改造提升傳統(tong)產業，加(jia)快構建(jian)綠(lv)(lv)色(se)產業體系(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)進能源(yuan)生(sheng)(sheng)產和消(xiao)費革(ge)命，構建(jian)清(qing)潔低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、安全高(gao)效的(de)(de)能源(yuan)體系(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)進資源(yuan)全面節(jie)約和循環(huan)(huan)利用，實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)國家節(jie)水行動(dong)(dong)(dong)，降低(di)(di)能耗、物耗，實(shi)(shi)(shi)(shi)現生(sheng)(sheng)產系(xi)(xi)統(tong)和生(sheng)(sheng)活(huo)系(xi)(xi)統(tong)循環(huan)(huan)鏈接(jie)。實(shi)(shi)(shi)(shi)行生(sheng)(sheng)產者(zhe)責(ze)任(ren)延(yan)伸制度(du)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產企業切實(shi)(shi)(shi)(shi)落實(shi)(shi)(shi)(shi)廢(fei)棄(qi)產品(pin)回收責(ze)任(ren)。培育(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新興服務(wu)業態，加(jia)快節(jie)能環(huan)(huan)保與大數(shu)據、互聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)(de)融合。廣(guang)泛開展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)生(sheng)(sheng)活(huo)行動(dong)(dong)(dong)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)居民在(zai)衣食(shi)住行游等(deng)方(fang)面加(jia)快向綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、文明健(jian)康的(de)(de)方(fang)式轉變(bian)。加(jia)強城市(shi)綠(lv)(lv)道(dao)、森林濕地步(bu)道(dao)等(deng)公共慢行系(xi)(xi)統(tong)建(jian)設，鼓勵低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)出(chu)行。推(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)普(pu)惠制試(shi)(shi)點經驗，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)標簽(qian)互認機制研(yan)究與應用示范(fan)。

第八章 建設宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的優(you)質生活圈(quan)

堅持以人民為中心的(de)發展(zhan)思想(xiang)，積(ji)極拓展(zhan)粵港澳(ao)大灣區在教育(yu)、文化、旅游(you)、社(she)會(hui)保障等領域(yu)的(de)合作，共(gong)同(tong)打造公共(gong)服(fu)務(wu)優質、宜居宜業宜游(you)的(de)優質生(sheng)活圈(quan)。

第一(yi)節 打(da)造教育和人才高(gao)地

推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)，鼓勵聯合(he)(he)(he)共(gong)建優勢學(xue)(xue)科、實驗室和(he)研究中(zhong)(zhong)心(xin)。充分發(fa)(fa)(fa)揮粵港(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)聯盟的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用，鼓勵三地(di)(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)探索(suo)開展(zhan)相互承認(ren)特定課(ke)程(cheng)學(xue)(xue)分、實施更靈活(huo)的(de)(de)(de)(de)交換生(sheng)安(an)排、科研成(cheng)果分享(xiang)轉化等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)交流。支(zhi)(zhi)持(chi)大灣區建設(she)(she)國際(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)示(shi)范區，引進(jin)(jin)世界知(zhi)名(ming)大學(xue)(xue)和(he)特色(se)學(xue)(xue)院，推(tui)進(jin)(jin)世界一(yi)(yi)流大學(xue)(xue)和(he)一(yi)(yi)流學(xue)(xue)科建設(she)(she)。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)青年到(dao)內(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)校(xiao)就讀，對持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)來往內(nei)地(di)(di)(di)(di)通(tong)行證在內(nei)地(di)(di)(di)(di)就讀的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)，實行與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)(de)(de)(de)交通(tong)、旅游(you)門票(piao)等(deng)優惠(hui)政策(ce)。推(tui)進(jin)(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在招生(sheng)就業、培養培訓、師(shi)生(sheng)交流、技能競賽等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)，創新(xin)內(nei)地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)(zhi)持(chi)各類(lei)(lei)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實訓基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)交流合(he)(he)(he)作(zuo)，共(gong)建一(yi)(yi)批特色(se)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)園(yuan)區。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門建設(she)(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人才培訓基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)，發(fa)(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)門旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培訓和(he)旅游(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)經驗優勢，建設(she)(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培訓基(ji)(ji)地(di)(di)(di)(di)。加(jia)強基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)交流合(he)(he)(he)作(zuo)，鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)校(xiao)結(jie)為“姊(zi)妹學(xue)(xue)校(xiao)”，在廣(guang)東建設(she)(she)港(gang)澳(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)校(xiao)或設(she)(she)立港(gang)澳(ao)(ao)兒(er)童班并(bing)提供(gong)寄宿服務(wu)。研究探索(suo)三地(di)(di)(di)(di)幼兒(er)園(yuan)締結(jie)“姊(zi)妹園(yuan)”。研究開放港(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到(dao)廣(guang)東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)校(xiao)建設(she)(she)，擴大學(xue)(xue)位供(gong)給，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完善跨(kua)區域(yu)就業人員隨遷子(zi)女就學(xue)(xue)政策(ce)，推(tui)動實現(xian)平等(deng)接(jie)(jie)受學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，確(que)保符(fu)合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)隨遷子(zi)女順利在流入地(di)(di)(di)(di)參(can)加(jia)高(gao)考。研究賦予在珠三角九市(shi)工作(zuo)生(sheng)活(huo)并(bing)符(fu)合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)子(zi)女與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)(di)居(ju)(ju)民(min)同等(deng)接(jie)(jie)受義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)權(quan)利。支(zhi)(zhi)持(chi)各級各類(lei)(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人才培訓交流。

建(jian)(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)高地。支(zhi)持珠三角九市(shi)借鑒港(gang)澳(ao)吸引國際高端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)經驗(yan)和做法，創造更(geng)具吸引力(li)的(de)引進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)環境，實行更(geng)積極、更(geng)開放、更(geng)有(you)效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引進(jin)(jin)政策，加快建(jian)(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)合作(zuo)示范區(qu)。在(zai)技術(shu)移民(min)等(deng)方面先行先試，開展(zhan)外(wai)籍創新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)創辦科技型企業(ye)(ye)享受國民(min)待遇試點。支(zhi)持大灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)立(li)國家(jia)級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源服(fu)務產業(ye)(ye)園。建(jian)(jian)立(li)緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)清單制(zhi)度，定(ding)期發布緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)需求，拓寬國際人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)招攬渠道。完(wan)善(shan)(shan)外(wai)籍高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)認定(ding)標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)申請永久居留的(de)市(shi)場(chang)化渠道，為外(wai)籍高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在(zai)華工作(zuo)、生(sheng)活(huo)提供(gong)更(geng)多便利。完(wan)善(shan)(shan)國際化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養模式，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)國際交流(liu)合作(zuo)，推進(jin)(jin)職業(ye)(ye)資(zi)格國際互認。完(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)激勵(li)機(ji)制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)雙向流(liu)動機(ji)制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)跨地區(qu)、跨行業(ye)(ye)、跨體(ti)制(zhi)流(liu)動提供(gong)便利條件，充分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)活(huo)力(li)。支(zhi)持澳(ao)門加大創新(xin)型人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和專業(ye)(ye)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引進(jin)(jin)力(li)度，進(jin)(jin)一步優(you)化提升(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)結構。探索采(cai)用法定(ding)機(ji)構或(huo)聘任制(zhi)等(deng)形式，大力(li)引進(jin)(jin)高層(ceng)次、國際化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)參與大灣(wan)區(qu)的(de)建(jian)(jian)設(she)和管理。

第二節 共建人文灣區

塑造(zao)灣區(qu)人(ren)文(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)化(hua)(hua)自信，共同推進中華(hua)優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)(chuan)承發(fa)展(zhan)，發(fa)揮(hui)粵港澳地(di)域相近、文(wen)(wen)脈相親(qin)的優勢，聯合開(kai)展(zhan)跨界重大文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)保護(hu)，合作舉辦各類文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保護(hu)、宣傳(chuan)(chuan)(chuan)、利用好灣區(qu)內的文(wen)(wen)物古(gu)跡、世界文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)和非物質文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)(chan)，支持弘(hong)揚以粵劇(ju)、龍舟、武(wu)術、醒獅等(deng)為代(dai)表的嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。增(zeng)強大灣區(qu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實(shi)力，進一步(bu)提(ti)升居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)素養與社會(hui)文(wen)(wen)明(ming)程度，共同塑造(zao)和豐富(fu)灣區(qu)人(ren)文(wen)(wen)精(jing)神內涵。吸(xi)收中華(hua)優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)精(jing)華(hua)，大力弘(hong)揚廉(lian)潔修身(shen)、勤勉(mian)盡責的廉(lian)潔文(wen)(wen)化(hua)(hua)，形成崇廉(lian)尚潔的良好社會(hui)氛圍，共同維護(hu)向(xiang)善(shan)向(xiang)上的清風正氣，構(gou)建親(qin)清新型政(zheng)商(shang)關系(xi)，推動廉(lian)潔化(hua)(hua)風成俗。

共同推(tui)動文(wen)(wen)化(hua)(hua)繁榮發展(zhan)。完善大(da)灣區(qu)(qu)內公共文(wen)(wen)化(hua)(hua)服務體(ti)系和文(wen)(wen)化(hua)(hua)創意(yi)(yi)產(chan)業(ye)體(ti)系，培育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)人(ren)才，打(da)造(zao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)精品，繁榮文(wen)(wen)化(hua)(hua)市場，豐富(fu)居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)活(huo)。推(tui)進(jin)(jin)大(da)灣區(qu)(qu)新聞出版廣播影(ying)視產(chan)業(ye)發展(zhan)；加(jia)強國(guo)家音樂產(chan)業(ye)基地建(jian)設(she)(she)，推(tui)動音樂產(chan)業(ye)發展(zhan)。加(jia)強大(da)灣區(qu)(qu)藝術院團(tuan)、演藝學校及文(wen)(wen)博機(ji)構交流，支(zhi)持(chi)博物(wu)館合作策(ce)展(zhan)，便利(li)藝術院團(tuan)在大(da)灣區(qu)(qu)內跨境演出。支(zhi)持(chi)新建(jian)香(xiang)港(gang)故(gu)宮文(wen)(wen)化(hua)(hua)博物(wu)館、西九文(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心(xin)等(deng)重點文(wen)(wen)化(hua)(hua)項目，增強香(xiang)港(gang)中西合璧的(de)城市文(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)通過國(guo)際影(ying)視展(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)和設(she)(she)計營商周等(deng)具有國(guo)際影(ying)響(xiang)力的(de)活(huo)動，匯聚創意(yi)(yi)人(ren)才，鞏固創意(yi)(yi)之都地位。支(zhi)持(chi)深(shen)圳引進(jin)(jin)世(shi)界(jie)高端創意(yi)(yi)設(she)(she)計資源，大(da)力發展(zhan)時尚文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門、廣州、佛山（順德(de)）弘揚特色飲食文(wen)(wen)化(hua)(hua)，共建(jian)世(shi)界(jie)美食之都。共同推(tui)進(jin)(jin)大(da)灣區(qu)(qu)體(ti)育(yu)事(shi)業(ye)和體(ti)育(yu)產(chan)業(ye)發展(zhan)，聯(lian)合打(da)造(zao)一批國(guo)際性(xing)、區(qu)(qu)域性(xing)品牌(pai)賽事(shi)。推(tui)進(jin)(jin)馬(ma)匹運動及相關產(chan)業(ye)發展(zhan)，加(jia)強香(xiang)港(gang)與(yu)內地在馬(ma)匹、飼(si)草飼(si)料、獸藥、生(sheng)物(wu)制品等(deng)進(jin)(jin)出境檢(jian)驗檢(jian)疫和通關等(deng)方面的(de)合作。

加強粵港(gang)澳青(qing)(qing)少(shao)(shao)年交流。支持(chi)“粵港(gang)澳青(qing)(qing)年文(wen)化(hua)之旅(lv)”、香港(gang)“青(qing)(qing)年內(nei)地(di)交流資(zi)助計劃”和澳門“千人(ren)計劃”等重點項目實施，促進大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)青(qing)(qing)少(shao)(shao)年交流合作。在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)為青(qing)(qing)年人(ren)提供創(chuang)業、就業、實習和志愿工作等機會，推(tui)動(dong)青(qing)(qing)年人(ren)交往(wang)交流、交心交融，支持(chi)港(gang)澳青(qing)(qing)年融入國(guo)(guo)(guo)家(jia)、參與國(guo)(guo)(guo)家(jia)建設(she)。強化(hua)內(nei)地(di)和港(gang)澳青(qing)(qing)少(shao)(shao)年的愛國(guo)(guo)(guo)教育，加強憲法(fa)和基(ji)本(ben)法(fa)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)歷(li)史(shi)、民族文(wen)化(hua)的教育宣傳。開(kai)展(zhan)青(qing)(qing)少(shao)(shao)年研學(xue)(xue)旅(lv)游合作，共(gong)建一(yi)批研學(xue)(xue)旅(lv)游示范基(ji)地(di)。鼓(gu)勵舉辦大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)青(qing)(qing)年高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)大(da)灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)匯共(gong)存(cun)等(deng)綜(zong)合(he)優勢，促進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與其他(ta)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)，創新人文(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)(liu)方(fang)式，豐富(fu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)內容(rong)，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)水平。支(zhi)持廣州建(jian)設嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)門戶，擴大(da)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影響力(li)(li)和(he)輻射力(li)(li)。支(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖掘和(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)持江(jiang)門建(jian)設華僑華人文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)重要平臺。支(zhi)持澳門發(fa)揮(hui)東西(xi)方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)融(rong)共(gong)存(cun)的(de)特色，加快(kuai)發(fa)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語(yu)國家(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香(xiang)港發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)方(fang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)平臺作(zuo)用，弘揚中(zhong)(zhong)(zhong)華優秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休閑灣區

推(tui)進大(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，依托(tuo)大(da)灣區(qu)特色(se)優勢(shi)及香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國際(ji)航運(yun)中心(xin)的(de)(de)地(di)位，構(gou)建(jian)(jian)(jian)文化歷史(shi)、休閑度假、養生保健、郵輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)艇等(deng)多(duo)(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)體(ti)(ti)系，豐富粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)精品(pin)(pin)(pin)路(lu)(lu)線(xian)(xian)，開(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)鐵“一(yi)程(cheng)(cheng)多(duo)(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)目的(de)(de)地(di)。優化珠(zhu)三角地(di)區(qu)“144小時(shi)過境(jing)免簽”政策，便(bian)利外國人(ren)在大(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)觀光(guang)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為國際(ji)城(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)樞紐及“一(yi)程(cheng)(cheng)多(duo)(duo)站(zhan)”示范核心(xin)區(qu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)多(duo)(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)平臺(tai)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)門建(jian)(jian)(jian)設(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)休閑中心(xin)，在澳(ao)門成(cheng)立大(da)灣區(qu)城(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)合作聯盟，推(tui)進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)享區(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)資源，構(gou)建(jian)(jian)(jian)大(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)，研發(fa)(fa)(fa)具有創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，共(gong)同(tong)拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)客源市(shi)場，推(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)休閑提質升(sheng)級。有序推(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳國際(ji)郵輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)，進一(yi)步增加國際(ji)班輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)航線(xian)(xian)，探索研究簡(jian)化郵輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)艇及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境(jing)手續。逐步簡(jian)化及放寬內地(di)郵輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)證(zheng)件(jian)安排，研究探索內地(di)郵輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以(yi)過境(jing)方(fang)式赴港(gang)(gang)(gang)參與(yu)全部郵輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)航程(cheng)(cheng)。推(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)艇自(zi)由行有效實(shi)施，加快(kuai)完(wan)善(shan)軟硬(ying)件(jian)設(she)施，共(gong)同(tong)開(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)項目。探索在合適區(qu)域(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)國際(ji)游(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)探索發(fa)(fa)(fa)展(zhan)國際(ji)游(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)，合作開(kai)發(fa)(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)面向國際(ji)的(de)(de)郵輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)市(shi)場。支(zhi)(zhi)持珠(zhu)三角城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)國家全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)示范區(qu)。促進濱(bin)(bin)(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)(pin)(pin)質發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加快(kuai)“海(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)島—海(hai)(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)立體(ti)(ti)開(kai)發(fa)(fa)(fa)，完(wan)善(shan)濱(bin)(bin)(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)基礎設(she)施與(yu)公共(gong)服務(wu)體(ti)(ti)系。探索以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)等(deng)服務(wu)業為主體(ti)(ti)功能(neng)的(de)(de)無(wu)居民海(hai)(hai)島整島開(kai)發(fa)(fa)(fa)方(fang)式。建(jian)(jian)(jian)設(she)貫通潮(chao)州(zhou)到湛江(jiang)并連接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)(bin)(bin)海(hai)(hai)景觀公路(lu)(lu)，推(tui)動(dong)形成(cheng)連通港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)(bin)(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)(xian)，建(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)批濱(bin)(bin)(bin)(bin)海(hai)(hai)特色(se)風情小鎮(zhen)。探索開(kai)通澳(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)、島嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)路(lu)(lu)線(xian)(xian)，探索開(kai)通香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)航線(xian)(xian)。

第四(si)節 拓展就業創業空間(jian)

完善區(qu)(qu)域(yu)公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體系，建(jian)設(she)公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合服務(wu)平臺，完善有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)特別是內(nei)地學校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學生在(zai)珠(zhu)三角(jiao)九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)的(de)政策措施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)(min)依(yi)法(fa)擔任內(nei)地國(guo)有企(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職(zhi)務(wu)，研究推進港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)(min)依(yi)法(fa)報考(kao)內(nei)地公(gong)(gong)務(wu)員工作(zuo)。在(zai)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)前海(hai)、廣(guang)州(zhou)南(nan)(nan)沙、珠(zhu)海(hai)橫琴(qin)建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)，試(shi)點允許取得(de)建(jian)筑及(ji)相關工程咨詢(xun)等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相應(ying)資質的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)地市場(chang)主(zhu)體直接提供服務(wu)，并逐步推出更多(duo)試(shi)點項目(mu)及(ji)開放(fang)措施。支持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)地發(fa)展，將符合條件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納(na)入當地創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)(chi)范圍，積極(ji)推進深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、前海(hai)深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)夢工場(chang)、南(nan)(nan)沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場(chang)、中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平臺、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)（江門、增城(cheng)）“僑夢苑(yuan)”華(hua)僑華(hua)人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)(qu)、東莞松山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、惠州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地建(jian)設(she)。實施“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實習(xi)計劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑期實習(xi)計劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)年(nian)(nian)到深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)實習(xi)及(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)到廣(guang)東省實習(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)年(nian)(nian)發(fa)展基(ji)(ji)金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)在(zai)大灣區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支持(chi)(chi)舉(ju)辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞動監察合作(zuo)會(hui)議(yi)和(he)執法(fa)培訓班。

第(di)五節 塑造(zao)健康(kang)灣(wan)區

密(mi)切醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。推動優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)資源緊(jin)密(mi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)港澳醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)提供主體在(zai)珠(zhu)三角九市(shi)按規定以獨資、合(he)(he)資或合(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式(shi)設置(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構(gou)，發展(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)聯(lian)合(he)(he)體和(he)區(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山推進生(sheng)(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)療(liao)科技創新。深化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)澳門(men)、香港分別(bie)(bie)發揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質(zhi)量研(yan)究國家重點實(shi)驗室伙伴(ban)實(shi)驗室和(he)香港特別(bie)(bie)行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心優(you)勢，與內地科研(yan)機(ji)構(gou)共同建(jian)立(li)國際(ji)認(ren)可(ke)的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品質(zhi)量標準，推進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標準化(hua)、國際(ji)化(hua)。支(zhi)持(chi)粵(yue)澳合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科技產業(ye)園開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品海外注冊(ce)公共服務(wu)平臺建(jian)設，發展(zhan)(zhan)健康產業(ye)，提供優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保健服務(wu)，推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外發展(zhan)(zhan)。加(jia)強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才聯(lian)合(he)(he)培(pei)養(yang)和(he)交流(liu)，開(kai)展(zhan)(zhan)傳染(ran)病(bing)聯(lian)合(he)(he)會診，鼓勵(li)港澳醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員到(dao)珠(zhu)三角九市(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)學術交流(liu)和(he)私人(ren)(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員短期執業(ye)。研(yan)究開(kai)展(zhan)(zhan)非(fei)急(ji)重病(bing)人(ren)(ren)跨(kua)境(jing)陸路(lu)轉(zhuan)運服務(wu)，探索在(zai)指定公立(li)醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)境(jing)轉(zhuan)診合(he)(he)作(zuo)(zuo)試點。完善(shan)緊(jin)急(ji)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)救援聯(lian)動機(ji)制。推進健康城市(shi)、健康村鎮(zhen)建(jian)設。

加(jia)強食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)用(yong)農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合作(zuo)。完(wan)善港澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)間(jian)的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)原產(chan)地(di)可追溯制(zhi)度，提高(gao)大灣區食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管(guan)信(xin)息(xi)化水(shui)(shui)平(ping)。加(jia)強粵(yue)港澳(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合作(zuo)，提升區域食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障水(shui)(shui)平(ping)，建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)息(xi)通報案件查處和(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故(gu)應(ying)急聯動機(ji)制(zhi)，建(jian)立食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險交(jiao)流與(yu)信(xin)息(xi)發(fa)布制(zhi)度。保障內(nei)地(di)供(gong)港澳(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，支持港澳(ao)(ao)參與(yu)廣東(dong)出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)示范區和(he)“信(xin)譽(yu)農場”建(jian)設，高(gao)水(shui)(shui)平(ping)打造惠州(zhou)粵(yue)港澳(ao)(ao)綠色(se)農產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)供(gong)應(ying)基地(di)、肇慶（懷集）綠色(se)農副產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)集散基地(di)。

第六節 促進社會(hui)(hui)保障和社會(hui)(hui)治理合作

推(tui)進社會(hui)(hui)(hui)保障合(he)作(zuo)。探(tan)索(suo)推(tui)進在(zai)(zai)廣東工(gong)(gong)作(zuo)和生活的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)居民(min)在(zai)(zai)教育(yu)、醫(yi)療、養(yang)(yang)老(lao)、住房(fang)、交(jiao)通等(deng)民(min)生方面享有與內地(di)居民(min)同等(deng)的(de)(de)待遇(yu)。加強(qiang)跨(kua)境公共服(fu)務(wu)和社會(hui)(hui)(hui)保障的(de)(de)銜接，探(tan)索(suo)澳(ao)門社會(hui)(hui)(hui)保險在(zai)(zai)大灣區內跨(kua)境使用，提高香港(gang)(gang)長者(zhe)社會(hui)(hui)(hui)保障措施的(de)(de)可攜性(xing)(xing)。研究建立粵港(gang)(gang)澳(ao)跨(kua)境社會(hui)(hui)(hui)救助信息系統，開展社會(hui)(hui)(hui)福利和慈(ci)善事(shi)業合(he)作(zuo)。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)與內地(di)社會(hui)(hui)(hui)福利界加強(qiang)合(he)作(zuo)，推(tui)進社會(hui)(hui)(hui)工(gong)(gong)作(zuo)領域職業資(zi)(zi)格互認，加強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)社工(gong)(gong)的(de)(de)專業培訓交(jiao)流。深化(hua)養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)合(he)作(zuo)，支持港(gang)(gang)澳(ao)投資(zi)(zi)者(zhe)在(zai)(zai)珠三(san)角(jiao)九市按規定以(yi)獨資(zi)(zi)、合(he)資(zi)(zi)或(huo)合(he)作(zuo)等(deng)方式(shi)興辦養(yang)(yang)老(lao)等(deng)社會(hui)(hui)(hui)服(fu)務(wu)機(ji)構，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)居民(min)在(zai)(zai)廣東養(yang)(yang)老(lao)創造便(bian)利條件。推(tui)進醫(yi)養(yang)(yang)結合(he)，建設一(yi)批區域性(xing)(xing)健康養(yang)(yang)老(lao)示范(fan)基地(di)。

深化(hua)社(she)會(hui)治(zhi)理合作(zuo)。深入推進依法行政，加強大(da)灣區(qu)廉政機(ji)制(zhi)協同，打(da)造優質高(gao)效廉潔政府，提升政府服(fu)務效率和群眾(zhong)獲得感。在(zai)珠三角九市(shi)港(gang)(gang)澳(ao)居民比較集中的(de)城(cheng)鄉(xiang)社(she)區(qu)，有針(zhen)對性地拓展社(she)區(qu)綜合服(fu)務功能，為港(gang)(gang)澳(ao)居民提供及時、高(gao)效、便捷的(de)社(she)會(hui)服(fu)務。嚴格(ge)依照憲法和基本(ben)法辦(ban)事，在(zai)尊重各(ge)自管轄權的(de)基礎(chu)上，加強粵港(gang)(gang)澳(ao)司法協助(zhu)。建(jian)立社(she)會(hui)治(zhi)安(an)治(zhi)理聯(lian)動機(ji)制(zhi)，強化(hua)矛盾糾紛排查預警和案(an)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)(chu)置合作(zuo)，聯(lian)合打(da)擊偷(tou)渡行為，更大(da)力度打(da)擊跨境犯罪活動，統籌應(ying)(ying)對傳(chuan)(chuan)統和非(fei)傳(chuan)(chuan)統安(an)全威脅(xie)。完(wan)善突發(fa)(fa)事件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)(chu)置機(ji)制(zhi)，建(jian)立粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)應(ying)(ying)急(ji)協調平臺(tai)，聯(lian)合制(zhi)定事故災(zai)難、自然災(zai)害、公共(gong)衛生事件(jian)、公共(gong)安(an)全事件(jian)等重大(da)突發(fa)(fa)事件(jian)應(ying)(ying)急(ji)預案(an)，不定期開展應(ying)(ying)急(ji)演練，提高(gao)應(ying)(ying)急(ji)合作(zuo)能力。

第九章 緊密合作共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建設

深化粵港澳(ao)合(he)(he)作，進一步(bu)優化珠三角九市(shi)投資和營商環境，提(ti)升大灣(wan)區市(shi)場一體(ti)(ti)化水(shui)平，全(quan)面對接國際(ji)(ji)高標(biao)準市(shi)場規則(ze)體(ti)(ti)系，加快構建(jian)開放(fang)型經(jing)濟(ji)新體(ti)(ti)制，形成全(quan)方位開放(fang)格局，共創(chuang)國際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)貿易合(he)(he)作新優勢(shi)，為“一帶一路”建(jian)設提(ti)供有力(li)支(zhi)撐(cheng)。

第一節 打(da)造具(ju)有(you)全球競爭力(li)的營商(shang)環境(jing)

發揮香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)的(de)(de)(de)(de)開(kai)放平(ping)(ping)臺與示范作(zuo)用(yong)，支(zhi)持珠三角(jiao)九(jiu)市加(jia)(jia)快(kuai)建立與國(guo)際高標準(zhun)投(tou)資和貿易(yi)規(gui)則相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)(de)(de)(de)制度(du)規(gui)則，發揮市場在資源(yuan)配置中(zhong)的(de)(de)(de)(de)決定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)，減少行(xing)(xing)政干預，加(jia)(jia)強(qiang)市場綜合監管(guan)，形成(cheng)穩定(ding)、公平(ping)(ping)、透明、可預期(qi)的(de)(de)(de)(de)一流(liu)營商(shang)(shang)(shang)環境(jing)。加(jia)(jia)快(kuai)轉變(bian)政府職能，深化(hua)“放管(guan)服”改(gai)革(ge)，完(wan)善對(dui)外資實行(xing)(xing)準(zhun)入前國(guo)民待遇加(jia)(jia)負面(mian)清(qing)單(dan)管(guan)理模(mo)式(shi)，深化(hua)商(shang)(shang)(shang)事制度(du)改(gai)革(ge)，加(jia)(jia)強(qiang)事中(zhong)事后監管(guan)。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)司法交流(liu)與協(xie)作(zuo)，推動(dong)建立共商(shang)(shang)(shang)、共建、共享的(de)(de)(de)(de)多元化(hua)糾紛解(jie)決機制，為粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)建設(she)提供優質、高效、便捷的(de)(de)(de)(de)司法服務和保障(zhang)，著(zhu)力打造法治化(hua)營商(shang)(shang)(shang)環境(jing)。完(wan)善國(guo)際商(shang)(shang)(shang)事糾紛解(jie)決機制，建設(she)國(guo)際仲(zhong)(zhong)裁中(zhong)心，支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)仲(zhong)(zhong)裁及調解(jie)機構(gou)交流(liu)合作(zuo)，為粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)經(jing)濟貿易(yi)提供仲(zhong)(zhong)裁及調解(jie)服務。創新“互聯網+政務服務”模(mo)式(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)清(qing)理整合分散、獨立的(de)(de)(de)(de)政務信(xin)(xin)息系統，打破“信(xin)(xin)息孤島”，提高行(xing)(xing)政服務效率。探索(suo)把具備條件的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)服務管(guan)理職能適(shi)當(dang)交由(you)社會組織承擔，建立健全行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會法人治理結(jie)構(gou)。充分發揮行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會商(shang)(shang)(shang)會在制定(ding)技術標準(zhun)、規(gui)范行(xing)(xing)業(ye)秩序、開(kai)拓國(guo)際市場、應(ying)對(dui)貿易(yi)摩擦等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)積極(ji)作(zuo)用(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)珠三角(jiao)九(jiu)市社會信(xin)(xin)用(yong)體系建設(she)，借鑒港(gang)澳(ao)(ao)信(xin)(xin)用(yong)建設(she)經(jing)驗成(cheng)果，探索(suo)依(yi)法對(dui)區(qu)域內企業(ye)聯動(dong)實施信(xin)(xin)用(yong)激勵和失信(xin)(xin)懲戒(jie)措施。

第(di)二節 提(ti)升市場一體化(hua)水平(ping)

推(tui)進投資便(bian)利化(hua)。落實內(nei)地與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA系列協議(yi)，推(tui)動對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)金融、教育(yu)、法律及(ji)爭議(yi)解決、航運、物流、鐵(tie)路(lu)運輸(shu)、電(dian)信、中醫藥、建(jian)筑及(ji)相關工(gong)程等領(ling)域(yu)實施(shi)(shi)特別開(kai)(kai)(kai)放措(cuo)施(shi)(shi)，研究進一(yi)步取消(xiao)或(huo)放寬對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)投資者的資質要求、持股(gu)比(bi)例(li)、行業準入等限制，在(zai)廣東為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)投資者和相關從業人員提供(gong)一(yi)站式服務，更好落實CEPA框架下對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)開(kai)(kai)(kai)放措(cuo)施(shi)(shi)。提升(sheng)投資便(bian)利化(hua)水平。在(zai)CEPA框架下研究推(tui)出(chu)進一(yi)步開(kai)(kai)(kai)放措(cuo)施(shi)(shi)，使港(gang)(gang)(gang)澳(ao)專業人士與企業在(zai)內(nei)地更多領(ling)域(yu)從業投資營商享受國民待遇。

推動(dong)貿(mao)(mao)易(yi)自由(you)化。加快國際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)單一(yi)(yi)窗口建(jian)設，推進(jin)口岸監(jian)(jian)管(guan)部門(men)(men)間信(xin)息互(hu)換(huan)、監(jian)(jian)管(guan)互(hu)認(ren)、執法(fa)互(hu)助。研(yan)究優化相(xiang)關管(guan)理措施，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)便(bian)利(li)港(gang)澳(ao)企業(ye)拓展(zhan)(zhan)內(nei)地(di)市場(chang)(chang)。支持廣州(zhou)南沙(sha)建(jian)設全球進(jin)出口商品質(zhi)量溯(su)源中心(xin)。加快推進(jin)市場(chang)(chang)采購貿(mao)(mao)易(yi)方式試點。落(luo)實(shi)內(nei)地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)(men)CEPA服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)協議，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)減(jian)少限制(zhi)條件，不斷(duan)提(ti)升內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)自由(you)化水平。有序推進(jin)制(zhi)定與(yu)國際(ji)接軌的服務(wu)(wu)業(ye)標準化體(ti)系，促進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)在與(yu)服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)相(xiang)關的人(ren)才培養(yang)、資(zi)(zi)格互(hu)認(ren)、標準制(zhi)定等(deng)方面加強合作。擴大內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)專業(ye)資(zi)(zi)格互(hu)認(ren)范(fan)圍(wei)(wei)，拓展(zhan)(zhan)“一(yi)(yi)試三證”（一(yi)(yi)次(ci)考試可獲得國家(jia)職(zhi)業(ye)資(zi)(zi)格認(ren)證、港(gang)澳(ao)認(ren)證及國際(ji)認(ren)證）范(fan)圍(wei)(wei)，推動(dong)內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)人(ren)員跨境(jing)便(bian)利(li)執業(ye)。

促(cu)進(jin)人(ren)員貨物往(wang)來便(bian)(bian)利(li)化。通(tong)(tong)(tong)過電子化、信(xin)息化等(deng)手段，不斷提高港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)來往(wang)內(nei)(nei)地通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)證使用便(bian)(bian)利(li)化水平。研究(jiu)(jiu)為符合條(tiao)件的(de)珠(zhu)三角(jiao)九市人(ren)員赴(fu)港(gang)(gang)澳(ao)開展商務(wu)、科研、專(zhuan)業服務(wu)等(deng)提供更(geng)加(jia)(jia)(jia)便(bian)(bian)利(li)的(de)簽注安排(pai)。統籌研究(jiu)(jiu)外國人(ren)在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區內(nei)(nei)的(de)便(bian)(bian)利(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)政策(ce)和(he)優化管(guan)理措(cuo)(cuo)施。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)口岸(an)(an)部門(men)協作，擴展和(he)完善口岸(an)(an)功(gong)能，依法推動(dong)在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)口岸(an)(an)實施更(geng)便(bian)(bian)利(li)的(de)通(tong)(tong)(tong)關(guan)模式，研究(jiu)(jiu)在條(tiao)件允許的(de)情況下主(zhu)要陸路口岸(an)(an)增(zeng)加(jia)(jia)(jia)旅客出入(ru)境(jing)自助(zhu)查驗通(tong)(tong)(tong)道，進(jin)一步(bu)(bu)便(bian)(bian)利(li)港(gang)(gang)澳(ao)與內(nei)(nei)地居(ju)民(min)往(wang)來。研究(jiu)(jiu)制定(ding)(ding)港(gang)(gang)澳(ao)與內(nei)(nei)地車(che)(che)輛(liang)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)政策(ce)和(he)配套交通(tong)(tong)(tong)管(guan)理措(cuo)(cuo)施，促(cu)進(jin)交通(tong)(tong)(tong)物流發展。進(jin)一步(bu)(bu)完善澳(ao)門(men)單(dan)牌(pai)機動(dong)車(che)(che)便(bian)(bian)利(li)進(jin)出橫琴的(de)政策(ce)措(cuo)(cuo)施，研究(jiu)(jiu)擴大(da)澳(ao)門(men)單(dan)牌(pai)機動(dong)車(che)(che)在內(nei)(nei)地行(xing)(xing)(xing)駛范圍；研究(jiu)(jiu)制定(ding)(ding)香(xiang)港(gang)(gang)單(dan)牌(pai)機動(dong)車(che)(che)進(jin)入(ru)內(nei)(nei)地行(xing)(xing)(xing)駛的(de)政策(ce)措(cuo)(cuo)施；完善粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)兩地牌(pai)機動(dong)車(che)(che)管(guan)理政策(ce)措(cuo)(cuo)施，允許兩地牌(pai)機動(dong)車(che)(che)通(tong)(tong)(tong)過多個口岸(an)(an)出入(ru)境(jing)。

第三(san)節 攜手擴大對外開(kai)放

打造(zao)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)要支(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)持粵港澳(ao)加強(qiang)(qiang)合作(zuo)，共同參(can)與(yu)(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)，深化與(yu)(yu)(yu)相(xiang)關國家(jia)和(he)地區基礎設(she)(she)施(shi)互聯互通、經貿合作(zuo)及人(ren)文交(jiao)流。簽(qian)署實施(shi)支(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門(men)(men)全面參(can)與(yu)(yu)(yu)和(he)助力“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)安排(pai)，建(jian)(jian)立長效協調(diao)機制，推動落(luo)實重(zhong)點(dian)任務。強(qiang)(qiang)化香(xiang)(xiang)港全球(qiu)離岸人(ren)民幣業務樞紐地位，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門(men)(men)以(yi)適當(dang)方(fang)式(shi)與(yu)(yu)(yu)絲路(lu)基金(jin)、中(zhong)拉產能(neng)合作(zuo)投(tou)資(zi)基金(jin)、中(zhong)非產能(neng)合作(zuo)基金(jin)和(he)亞洲基礎設(she)(she)施(shi)投(tou)資(zi)銀行(xing)（以(yi)下簡稱(cheng)亞投(tou)行(xing)）開(kai)展合作(zuo)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)港成為解(jie)決“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)項目投(tou)資(zi)和(he)商(shang)業爭議(yi)的服務中(zhong)心。支(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門(men)(men)舉辦與(yu)(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)主題相(xiang)關的各類論(lun)壇(tan)或博覽會(hui)，打造(zao)港澳(ao)共同參(can)與(yu)(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)的重(zhong)要平臺。

全面(mian)參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟合作(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)海外(wai)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)網絡(luo)和(he)(he)(he)海外(wai)運營經(jing)(jing)驗優(you)勢，推動大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯手走出去，在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產能合作(zuo)中(zhong)發揮(hui)重要(yao)引(yin)領作(zuo)用。積極(ji)引(yin)導華僑(qiao)(qiao)(qiao)華人參(can)與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區建設(she)，更好發揮(hui)華僑(qiao)(qiao)(qiao)華人、歸僑(qiao)(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)(qiao)眷以(yi)(yi)及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民(min)的(de)(de)紐帶作(zuo)用，增進與(yu)(yu)相關國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)地(di)區的(de)(de)人文交(jiao)流。加(jia)強與(yu)(yu)世界(jie)主要(yao)經(jing)(jing)濟體(ti)聯系，吸引(yin)發達國(guo)(guo)(guo)(guo)家先進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)、現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)，吸引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公司總部和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組(zu)織總部落戶大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區。加(jia)快引(yin)進國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)先進技術、管理經(jing)(jing)驗和(he)(he)(he)高素質人才，支(zhi)持(chi)(chi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公司在大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區內(nei)設(she)立全球(qiu)研發中(zhong)心、實驗室(shi)和(he)(he)(he)開放式創新平(ping)臺，提升大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區對全球(qiu)資(zi)源的(de)(de)配置能力。加(jia)強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)，與(yu)(yu)相關國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)地(di)區共建港(gang)(gang)(gang)口產業(ye)(ye)(ye)(ye)園區，建設(she)區域性港(gang)(gang)(gang)口聯盟(meng)。充分發揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在國(guo)(guo)(guo)(guo)家對外(wai)開放中(zhong)的(de)(de)特殊地(di)位(wei)與(yu)(yu)作(zuo)用，支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門依法以(yi)(yi)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)門”名(ming)義或者其他適(shi)當形式，對外(wai)簽署自由(you)貿(mao)易協(xie)定和(he)(he)(he)參(can)加(jia)有關國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組(zu)織，支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)在亞(ya)(ya)投(tou)行運作(zuo)中(zhong)發揮(hui)積極(ji)作(zuo)用，支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門在符合條件的(de)(de)情況下加(jia)入亞(ya)(ya)投(tou)行，支(zhi)持(chi)(chi)絲路(lu)基金及相關金融(rong)機構在香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門設(she)立分支(zhi)機構。

攜手開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場。充分發(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外貿(mao)易聯系(xi)廣泛的作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，探索粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)共同(tong)拓展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間新模(mo)式(shi)。鼓勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)(san)地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)投資(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)兼(jian)并(bing)收購(gou)和(he)(he)共建產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)，支(zhi)(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)境(jing)(jing)外經(jing)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)對接(jie)，共同(tong)開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場，帶動大(da)灣區(qu)產(chan)品(pin)、設備、技(ji)(ji)術、標準、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證(zheng)和(he)(he)管(guan)理(li)(li)服務(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)(deng)走出(chu)(chu)去(qu)。發(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在財務(wu)(wu)(wu)、設計(ji)、法(fa)律及爭議解決、管(guan)理(li)(li)咨詢、項目(mu)策劃、人才(cai)培訓(xun)、海(hai)運(yun)服務(wu)(wu)(wu)、建筑(zhu)及相關工程(cheng)等(deng)(deng)(deng)方面國(guo)(guo)(guo)際(ji)化專業(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)優化國(guo)(guo)(guo)際(ji)服務(wu)(wu)(wu)網絡(luo)，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供咨詢和(he)(he)信息(xi)支(zhi)(zhi)持。發(fa)揮(hui)香港(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)中心(xin)(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為內(nei)地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)走出(chu)(chu)去(qu)提供投融(rong)資(zi)和(he)(he)咨詢等(deng)(deng)(deng)服務(wu)(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持內(nei)地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在香港(gang)設立(li)資(zi)本(ben)運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中心(xin)(xin)及企(qi)(qi)業(ye)(ye)財資(zi)中心(xin)(xin)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)、財務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)(li)等(deng)(deng)(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，提升風險管(guan)控水平(ping)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)與(yu)(yu)佛山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持搭建“一帶一路”共用(yong)(yong)項目(mu)庫。加強內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海(hai)外機構的信息(xi)交流，聯合(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)投資(zi)貿(mao)易環境(jing)(jing)推介和(he)(he)項目(mu)服務(wu)(wu)(wu)，助力三(san)(san)地(di)聯合(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)走出(chu)(chu)去(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的聯系(xi)優勢，依托中國(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，辦(ban)好(hao)中國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)門），更好(hao)發(fa)揮(hui)中葡(pu)(pu)(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為內(nei)地(di)和(he)(he)香港(gang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的貿(mao)易投資(zi)、產(chan)業(ye)(ye)及區(qu)域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人文(wen)及科技(ji)(ji)交流等(deng)(deng)(deng)活動提供金(jin)融(rong)、法(fa)律、信息(xi)等(deng)(deng)(deng)專業(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)，聯手開(kai)(kai)(kai)拓葡(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)其(qi)他地(di)區(qu)市場。

第十章 共建粵港(gang)澳合(he)作(zuo)發(fa)展平臺

加快推進深圳前海、廣州(zhou)南沙、珠(zhu)海橫琴等重(zhong)大平臺開發建(jian)設，充分發揮(hui)其在進一(yi)步深化改革、擴大開放、促進合(he)作(zuo)中的(de)試驗示范作(zuo)用，拓(tuo)展(zhan)港澳發展(zhan)空間，推動(dong)公共(gong)(gong)服務合(he)作(zuo)共(gong)(gong)享，引領(ling)帶動(dong)粵港澳全面(mian)合(he)作(zuo)。

第一節 優化提升深圳(zhen)前海深港現代服務業合作(zuo)區功能

強(qiang)化前(qian)海(hai)(hai)合(he)作(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引擎(qing)作(zuo)用(yong)。適時修編(bian)前(qian)海(hai)(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)現(xian)(xian)代服(fu)(fu)務業合(he)作(zuo)區(qu)(qu)總(zong)體發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃，研究(jiu)進一(yi)步(bu)擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)(hai)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間，并在新(xin)增范圍內(nei)(nei)實施前(qian)海(hai)(hai)有關支持政策。聯動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)構(gou)建(jian)開放(fang)型、創新(xin)型產(chan)業體系，加快邁向全球價值鏈(lian)高端(duan)。推(tui)進金融(rong)開放(fang)創新(xin)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸賬戶(hu)（OSA）功能(neng)，借鑒上(shang)海(hai)(hai)自貿(mao)(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)賬戶(hu)體系（FTA），積極探索資(zi)本(ben)項目可(ke)兌換的有效(xiao)路(lu)徑。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)交(jiao)易(yi)所前(qian)海(hai)(hai)聯合(he)交(jiao)易(yi)中心建(jian)成服(fu)(fu)務境(jing)內(nei)(nei)外客戶(hu)的大(da)宗商品現(xian)(xian)貨(huo)交(jiao)易(yi)平臺(tai)，探索服(fu)(fu)務實體經(jing)濟的新(xin)模式。加強(qiang)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)綠色金融(rong)和金融(rong)科技(ji)合(he)作(zuo)。建(jian)設(she)(she)(she)跨境(jing)經(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)網絡服(fu)(fu)務平臺(tai)，助力(li)企(qi)業走出去開拓國際(ji)市(shi)場。建(jian)設(she)(she)(she)新(xin)型國際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)中心，發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)(mao)易(yi)，打造(zao)貨(huo)權交(jiao)割地。建(jian)設(she)(she)(she)國際(ji)高端(duan)航運(yun)服(fu)(fu)務中心，發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)航運(yun)金融(rong)等現(xian)(xian)代航運(yun)服(fu)(fu)務業。建(jian)設(she)(she)(she)離(li)岸創新(xin)創業平臺(tai)，允許科技(ji)企(qi)業區(qu)(qu)內(nei)(nei)注(zhu)冊、國際(ji)經(jing)營。支持在有條(tiao)件的海(hai)(hai)關特(te)殊(shu)監管區(qu)(qu)域開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)保稅研發業務。建(jian)設(she)(she)(she)國際(ji)文(wen)化創意基地，探索深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)文(wen)化創意合(he)作(zuo)新(xin)模式。

加(jia)強(qiang)法律(lv)事務(wu)(wu)(wu)合作。合理運(yun)用經(jing)濟特(te)區(qu)立法權(quan)，加(jia)快構(gou)建(jian)適應開放型經(jing)濟發展(zhan)的法律(lv)體系，加(jia)強(qiang)深港(gang)司法合作交流。加(jia)快法律(lv)服務(wu)(wu)(wu)業發展(zhan)，鼓勵支(zhi)持法律(lv)服務(wu)(wu)(wu)機構(gou)為“一帶一路(lu)”建(jian)設和(he)(he)內地企業走出(chu)去(qu)提(ti)供服務(wu)(wu)(wu)，深化(hua)(hua)粵港(gang)澳合伙聯營(ying)律(lv)師(shi)事務(wu)(wu)(wu)所試點，研究港(gang)澳律(lv)師(shi)在珠三角九(jiu)市執業資(zi)質和(he)(he)業務(wu)(wu)(wu)范圍問題，構(gou)建(jian)多元化(hua)(hua)爭(zheng)議解(jie)(jie)決機制，聯動香港(gang)打(da)造國際法律(lv)服務(wu)(wu)(wu)中心和(he)(he)國際商事爭(zheng)議解(jie)(jie)決中心。實行嚴格的知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)，強(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)行政保(bao)護(hu)，更好發揮知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)法庭作用。

建(jian)設國(guo)際化城(cheng)市(shi)(shi)新中心。支(zhi)持在深圳前海設立口岸(an)，研究加強與香(xiang)港(gang)基(ji)礎設施(shi)高效聯通。擴大(da)香(xiang)港(gang)工(gong)程建(jian)設模式實施(shi)范圍(wei)，推出更多(duo)對香(xiang)港(gang)建(jian)筑及相關工(gong)程業(ye)界的(de)開放措施(shi)。借鑒(jian)香(xiang)港(gang)經驗提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設和(he)營運(yun)管理水平，建(jian)設國(guo)際一流(liu)的(de)森林城(cheng)市(shi)(shi)，突出水城(cheng)共融城(cheng)市(shi)(shi)特色(se)，打造可持續發展(zhan)的(de)綠色(se)智慧生態城(cheng)區。引進(jin)境內外高端(duan)教育、醫療資源，提供國(guo)際化高品(pin)質社(she)會服務。支(zhi)持國(guo)際金融機構在深圳前海設立分(fen)支(zhi)機構。

第二節 打造廣州(zhou)南沙(sha)粵港澳全面合作示范區

攜手港澳(ao)建(jian)(jian)設(she)高(gao)水平對(dui)(dui)外開(kai)放(fang)門戶(hu)。充分(fen)發揮國家(jia)級新(xin)區(qu)和(he)自貿試驗區(qu)優(you)勢，加強與(yu)港澳(ao)全面合(he)作，加快建(jian)(jian)設(she)大灣(wan)區(qu)國際航運、金融和(he)科技創新(xin)功能的(de)承載區(qu)，成為高(gao)水平對(dui)(dui)外開(kai)放(fang)門戶(hu)。合(he)理統籌(chou)解決廣州南沙(sha)新(xin)增(zeng)建(jian)(jian)設(she)用地(di)規模，調(diao)整優(you)化(hua)(hua)(hua)城市布局和(he)空(kong)間結構，強化(hua)(hua)(hua)與(yu)周(zhou)邊地(di)區(qu)在城市規劃、綜(zong)合(he)交(jiao)通、公共(gong)服務設(she)施(shi)等方面的(de)一體化(hua)(hua)(hua)銜(xian)接，構建(jian)(jian)“半小時交(jiao)通圈”。支持廣州南沙(sha)與(yu)港澳(ao)合(he)作建(jian)(jian)設(she)中國企(qi)業走出去綜(zong)合(he)服務基(ji)地(di)和(he)國際交(jiao)流(liu)平臺，建(jian)(jian)設(she)我國南方重要的(de)對(dui)(dui)外開(kai)放(fang)窗(chuang)口。

共建創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范區。強化(hua)粵港(gang)(gang)澳(ao)聯(lian)合(he)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，共同將廣州南(nan)(nan)(nan)沙打造(zao)為華南(nan)(nan)(nan)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)成果轉化(hua)高(gao)地(di)，積極布局(ju)新(xin)一代信息技(ji)術(shu)、人工(gong)智能(neng)、生(sheng)命健(jian)康、海洋科(ke)(ke)技(ji)、新(xin)材料等科(ke)(ke)技(ji)前沿(yan)領域(yu)，培育發(fa)展(zhan)(zhan)平臺經濟、共享經濟、體驗經濟等新(xin)業(ye)(ye)(ye)態。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)按共建共享原則，在廣州南(nan)(nan)(nan)沙規劃建設(she)粵港(gang)(gang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)深度合(he)作園，探索建設(she)粵澳(ao)合(he)作葡語國(guo)家產(chan)業(ye)(ye)(ye)園，合(he)作推進園區規劃、建設(she)、開發(fa)等重大事宜。在內地(di)管(guan)轄(xia)權和法律框架下，營造(zao)高(gao)標準的(de)國(guo)際化(hua)市(shi)場化(hua)法治化(hua)營商環(huan)(huan)境，提供(gong)(gong)與港(gang)(gang)澳(ao)相銜(xian)接的(de)公共服(fu)務和社(she)會(hui)管(guan)理環(huan)(huan)境，為港(gang)(gang)澳(ao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級、居民就業(ye)(ye)(ye)生(sheng)活提供(gong)(gong)新(xin)空間。

建(jian)(jian)設金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)重要(yao)平臺。強化金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)實體經濟(ji)的本(ben)源，著力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航運(yun)金(jin)(jin)融(rong)(rong)、科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)、飛機(ji)船舶租賃(lin)等特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)。支持與港澳(ao)(ao)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)合作，按規(gui)定共同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離岸金(jin)(jin)融(rong)(rong)業務(wu)(wu)，探(tan)(tan)索(suo)建(jian)(jian)設國(guo)際(ji)航運(yun)保險等創新(xin)型保險要(yao)素交易平臺。研究探(tan)(tan)索(suo)在廣東自貿試驗(yan)區(qu)內設立粵港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)國(guo)際(ji)商(shang)業銀行，服務(wu)(wu)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)設發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。探(tan)(tan)索(suo)建(jian)(jian)立與粵港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相適應的賬戶管理體系，在跨(kua)境資金(jin)(jin)管理、人民(min)幣(bi)跨(kua)境使用(yong)、資本(ben)項目可(ke)兌換等方面先行先試，促進跨(kua)境貿易、投(tou)融(rong)(rong)資結算便利(li)化。

打(da)造(zao)優質(zhi)生活圈。高標準推進(jin)廣州南沙城(cheng)市規(gui)劃(hua)建設(she)，強化(hua)(hua)(hua)生態核(he)心(xin)競爭力，彰顯(xian)嶺南文化(hua)(hua)(hua)、水鄉(xiang)文化(hua)(hua)(hua)和海洋文化(hua)(hua)(hua)特色，建設(she)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)(hua)城(cheng)市。積極探索有利(li)于人才發展的(de)政策(ce)和機制(zhi)，加快創(chuang)建國(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)(hua)人才特區(qu)(qu)。提升(sheng)社會服(fu)務水平，為區(qu)(qu)內居民提供更加便利(li)的(de)條件。

第(di)三節(jie) 推進珠海橫琴粵港澳(ao)深(shen)度合作(zuo)示(shi)范

建(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)作(zuo)示范區(qu)(qu)(qu)。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)世界(jie)旅游休(xiu)閑中(zhong)心，高水平建(jian)(jian)設(she)珠(zhu)(zhu)海橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)國際(ji)休(xiu)閑旅游島，統籌研究(jiu)旅客往(wang)來(lai)橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)和澳(ao)(ao)(ao)門(men)的便利措(cuo)施，允許澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅游從業(ye)人員到橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)提(ti)供相(xiang)關服(fu)務(wu)。支(zhi)(zhi)持(chi)橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)與珠(zhu)(zhu)海保稅區(qu)(qu)(qu)、洪灣(wan)片區(qu)(qu)(qu)聯動發展，建(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流園(yuan)。加快推進橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)澳(ao)(ao)(ao)門(men)青年創業(ye)谷和粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)產業(ye)園(yuan)等重大(da)合(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)設(she)，研究(jiu)建(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)中(zhong)醫(yi)藥科技產業(ye)園(yuan)發展，探(tan)索加強(qiang)與國家中(zhong)醫(yi)藥現代化科技產業(ye)創新聯盟的合(he)作(zuo)，在符合(he)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規前提(ti)下，為園(yuan)區(qu)(qu)(qu)內的企業(ye)新藥研發、審(shen)批(pi)等提(ti)供指導。探(tan)索符合(he)條件的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)和外籍(ji)醫(yi)務(wu)人員直接(jie)在橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)執業(ye)。

加強民生合(he)作。支持珠海和(he)澳門(men)在橫琴(qin)合(he)作建設(she)集(ji)養老、居(ju)住、教育、醫(yi)療(liao)等功能(neng)于一體的(de)綜合(he)民生項目(mu)(mu)，探(tan)索(suo)(suo)澳門(men)醫(yi)療(liao)體系(xi)及社(she)會保險直接適用并(bing)延伸(shen)覆蓋至(zhi)該項目(mu)(mu)。在符合(he)橫琴(qin)城市規劃(hua)建設(she)基(ji)本要求的(de)基(ji)礎上(shang)，探(tan)索(suo)(suo)實行澳門(men)的(de)規劃(hua)及工程監管機制(zhi)，由澳門(men)專業人士和(he)企(qi)業參與民生項目(mu)(mu)開發和(he)管理。研(yan)究(jiu)(jiu)設(she)立(li)為澳門(men)居(ju)民在橫琴(qin)治(zhi)病就醫(yi)提供保障的(de)醫(yi)療(liao)基(ji)金。研(yan)究(jiu)(jiu)在橫琴(qin)設(she)立(li)澳門(men)子弟學校。

加(jia)(jia)強對外(wai)開放合(he)作。支(zhi)持橫琴(qin)與(yu)澳門聯(lian)手打造中拉經貿合(he)作平臺，搭建內地(di)與(yu)“一帶一路”相關國(guo)家和地(di)區的國(guo)際貿易通道，推動(dong)(dong)跨境交付(fu)、境外(wai)消(xiao)費、自(zi)然人移動(dong)(dong)、商(shang)業(ye)存(cun)在等服務貿易模式創新(xin)。支(zhi)持橫琴(qin)為澳門發(fa)展跨境電商(shang)產業(ye)提供支(zhi)撐，推動(dong)(dong)葡(pu)語國(guo)家產品經澳門更加(jia)(jia)便捷進(jin)入內地(di)市場。研究將外(wai)國(guo)人簽證居留證件簽發(fa)權限下放至橫琴(qin)。

第四節 發展特色合作平(ping)臺

支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠三角九市發(fa)揮(hui)各(ge)自優勢，與港(gang)澳共建(jian)(jian)各(ge)類合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)園區，拓(tuo)展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)空(kong)間(jian)，實現互利(li)(li)共贏(ying)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)落馬洲河套港(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及科(ke)技園和毗鄰的(de)(de)(de)深(shen)方科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)園區建(jian)(jian)設(she)(she)，共同(tong)打(da)造科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)區，建(jian)(jian)立有(you)利(li)(li)于科(ke)技產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)國(guo)際化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境，實現創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素便捷有(you)效流動。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)江門與港(gang)澳合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設(she)(she)大廣海灣經(jing)(jing)濟(ji)區，拓(tuo)展(zhan)(zhan)在金融、旅游、文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)、電子商(shang)(shang)務(wu)、海洋(yang)經(jing)(jing)濟(ji)、職業(ye)(ye)教育、生命健(jian)康等(deng)(deng)領域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。加快江門銀湖灣濱(bin)海地區開發(fa)，形成國(guo)際節能環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚地以及面向港(gang)澳居(ju)民和世界華僑華人(ren)的(de)(de)(de)引(yin)資引(yin)智創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。推進(jin)澳門和中山(shan)(shan)在經(jing)(jing)濟(ji)、社會(hui)、文(wen)化(hua)等(deng)(deng)方面深(shen)度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)澳門經(jing)(jing)濟(ji)適度多元發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)空(kong)間(jian)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)東(dong)莞與香港(gang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)開發(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)東(dong)莞濱(bin)海灣地區，集(ji)聚高端制(zhi)造業(ye)(ye)總部、發(fa)展(zhan)(zhan)現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，建(jian)(jian)設(she)(she)戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)研發(fa)基地。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)佛(fo)山(shan)(shan)南(nan)海推動粵港(gang)澳高端服(fu)務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，搭(da)建(jian)(jian)粵港(gang)澳市場互聯、人(ren)才信息(xi)技術等(deng)(deng)經(jing)(jing)濟(ji)要素互通的(de)(de)(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組(zu)織(zhi)領導

加強對規劃實(shi)(shi)施的統籌指導(dao)，設(she)立粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)領導(dao)小組，研(yan)究解決大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)中政(zheng)(zheng)策實(shi)(shi)施、項目安(an)排、體(ti)制機制創新、平臺(tai)建(jian)設(she)等方面的重大(da)問題。廣(guang)東省政(zheng)(zheng)府和香(xiang)港、澳(ao)門特別行政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府要(yao)加強溝(gou)通協商(shang)，穩步(bu)落實(shi)(shi)《深(shen)化粵港澳(ao)合作推(tui)進大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)框架協議(yi)》與本規劃確定的目標(biao)和任務。鼓勵大(da)灣(wan)區城市間開展多種形式的合作交流，共同推(tui)進大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)。

第(di)二節 推(tui)動(dong)重(zhong)點(dian)工作

中央(yang)有關(guan)(guan)部門要結合自身(shen)職(zhi)能，抓緊制定支持(chi)大灣(wan)區(qu)發展(zhan)的(de)(de)(de)具體政(zheng)(zheng)策和(he)措施，與(yu)廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府和(he)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府加強溝通，堅持(chi)用法治(zhi)化市場化方式協調(diao)解決大灣(wan)區(qu)合作發展(zhan)中的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府和(he)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府要在相互(hu)尊(zun)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)基礎上，積極協調(diao)配合，共同編制科(ke)技創(chuang)新、基礎設(she)施、產(chan)業(ye)發展(zhan)、生態環境保護等領(ling)域的(de)(de)(de)專項規劃或(huo)實(shi)施方案并推動落實(shi)。國家發展(zhan)改革(ge)委要會同國務院港(gang)澳(ao)辦等有關(guan)(guan)部門對本規劃實(shi)施情(qing)(qing)況進行跟蹤分析評估，根據新情(qing)(qing)況新問(wen)題(ti)研究提(ti)出規劃調(diao)整建議，重(zhong)(zhong)大問(wen)題(ti)及時向黨中央(yang)、國務院報告。

第三節(jie) 防范(fan)化解(jie)風險

做(zuo)好防范(fan)(fan)化(hua)解(jie)重(zhong)大風(feng)(feng)(feng)險(xian)工作(zuo)，重(zhong)點防控金融(rong)(rong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)。強化(hua)屬地金融(rong)(rong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)(li)責(ze)任，做(zuo)好重(zhong)點領(ling)域風(feng)(feng)(feng)險(xian)防范(fan)(fan)和處置，堅(jian)決(jue)打擊違法違規(gui)金融(rong)(rong)活動，加強薄弱環節(jie)監管(guan)制度(du)建設(she)(she)，守住不(bu)發生系統性金融(rong)(rong)風(feng)(feng)(feng)險(xian)的底線。廣東(dong)省要嚴(yan)格(ge)落實預算(suan)法有關(guan)規(gui)定，強化(hua)地方政(zheng)府債務限(xian)額(e)管(guan)理(li)(li)，有效規(gui)范(fan)(fan)政(zheng)府舉(ju)債融(rong)(rong)資；加大財(cai)政(zheng)約束力度(du)，有效抑(yi)制不(bu)具有還款能(neng)力的項目建設(she)(she)；加大督促(cu)問責(ze)力度(du)，堅(jian)決(jue)制止違法違規(gui)融(rong)(rong)資擔保行為。

第四(si)節 擴大社會(hui)參與(yu)

支(zhi)(zhi)持內地與港澳(ao)智庫加強合作(zuo)，為大灣區發(fa)展(zhan)提供智力支(zhi)(zhi)持。建(jian)立(li)行政咨(zi)詢(xun)體(ti)(ti)系，邀請粵港澳(ao)專業(ye)人士為大灣區發(fa)展(zhan)提供意(yi)見建(jian)議。支(zhi)(zhi)持粵港澳(ao)三(san)地按照市場(chang)化原則(ze)，探索成立(li)聯(lian)合投資開發(fa)機構和發(fa)展(zhan)基金(jin)，共(gong)同參與大灣區建(jian)設。支(zhi)(zhi)持粵港澳(ao)工(gong)商企(qi)業(ye)界、勞(lao)工(gong)界、專業(ye)服務界、學術界等建(jian)立(li)聯(lian)系機制，加強交流(liu)與合作(zuo)。擴大大灣區建(jian)設中(zhong)的公眾參與，暢通公眾意(yi)見反饋(kui)渠道，支(zhi)(zhi)持各類市場(chang)主體(ti)(ti)共(gong)同參與大灣區建(jian)設發(fa)展(zhan)。