新華(hua)社北京(jing)2月18日電(dian) 中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院印發(fa)了《粵(yue)港澳大灣區發(fa)展規劃綱要》，并發(fa)出通(tong)知(zhi)，要求(qiu)各(ge)地區各(ge)部(bu)門結合(he)實際認(ren)真貫徹落實。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》全文如(ru)下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一(yi)節 構(gou)建極(ji)點帶動、軸帶支撐網絡化空間(jian)格局

第二節 完善城(cheng)市群和(he)城(cheng)鎮發展體系

第三節 輻射帶動泛珠(zhu)三角(jiao)區域發展

第四章(zhang) 建設國際科技創新中心

第一節 構建(jian)開放型區域協同創新共(gong)同體

第二節 打造(zao)高水平(ping)科(ke)技(ji)創新載體和(he)平(ping)臺

第(di)三節 優化區域(yu)創新環境

第五章 加快基礎設施互聯互通

第(di)一(yi)節 構建現代化的綜合交通運輸體系

第二節(jie) 優化提升信息基礎設(she)施

第三(san)節 建設能源安全保障體系

第(di)四節 強(qiang)化水資源安全保障

第六章(zhang) 構建(jian)具有國際競(jing)爭力的(de)現代產業(ye)體系

第一(yi)節 加快發展先進制造業(ye)

第二節 培育壯大戰(zhan)略性新興產業

第三(san)節 加快(kuai)發展現代服務(wu)業

第四(si)節 大力發展海(hai)洋經濟

第七(qi)章 推(tui)進生態(tai)文明(ming)建設

第一節(jie) 打(da)造生態(tai)防(fang)護屏障

第二節 加強環境(jing)保護和治理

第三節 創新綠色(se)低碳(tan)發展(zhan)模(mo)式

第八(ba)章 建設宜居宜業宜游的優質生活圈

第一節(jie) 打造教育和人才高(gao)地(di)

第二節(jie) 共建(jian)人文灣區

第三節 構筑休閑(xian)灣區

第四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間(jian)

第五節 塑造健康灣(wan)區

第六節 促(cu)進社(she)會(hui)保障(zhang)和社(she)會(hui)治理合作

第九章 緊密合作(zuo)共同參與“一帶一路”建(jian)設(she)

第(di)一節(jie) 打造具有全球競爭(zheng)力的營商(shang)環境

第二節(jie) 提升市(shi)場一體化(hua)水(shui)平

第三節 攜手擴(kuo)大(da)對外開放

第十章(zhang) 共建(jian)粵港澳合作發展平(ping)臺

第一(yi)節 優化(hua)提升深圳前海深港現代(dai)服務業合作區功(gong)能

第二節 打(da)造廣州南沙粵港(gang)澳(ao)全面合作示(shi)范區(qu)

第三節 推進珠海橫琴粵(yue)港(gang)澳(ao)深度合作示范

第四節(jie) 發展特色合作平(ping)臺

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強組織(zhi)領導

第(di)二節 推(tui)動重點工(gong)作

第三節 防范化解風(feng)險

第四節 擴大社會參與

前 言

粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)包括香港(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)、澳(ao)(ao)(ao)門特(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)和(he)廣東(dong)省廣州市、深(shen)圳(zhen)市、珠海市、佛山市、惠州市、東(dong)莞市、中山市、江門市、肇慶市（以(yi)下稱(cheng)珠三角九市），總(zong)面積5.6萬(wan)平方(fang)公(gong)里，2017年(nian)末總(zong)人口約7000萬(wan)人，是我國(guo)開(kai)(kai)放(fang)程度最(zui)高、經濟活(huo)力最(zui)強(qiang)的區(qu)(qu)域(yu)之一(yi)，在(zai)國(guo)家發展(zhan)大局中具有重要戰略地(di)(di)位。建設(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)，既是新時代推(tui)動形成全(quan)面開(kai)(kai)放(fang)新格局的新嘗試，也是推(tui)動“一(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)”事業發展(zhan)的新實(shi)踐。為(wei)全(quan)面貫(guan)徹(che)黨的十九大精神，全(quan)面準(zhun)確貫(guan)徹(che)“一(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)”方(fang)針，充分發揮粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)綜合優勢，深(shen)化(hua)內地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作，進(jin)一(yi)步提(ti)升粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)在(zai)國(guo)家經濟發展(zhan)和(he)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)中的支撐(cheng)引領(ling)作用，支持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門融入(ru)國(guo)家發展(zhan)大局，增進(jin)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門同(tong)胞(bao)福祉(zhi)，保持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門長期(qi)繁(fan)榮穩定(ding)，讓(rang)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖(zu)國(guo)人民(min)共擔民(min)族復興的歷史(shi)責任、共享祖(zu)國(guo)繁(fan)榮富強(qiang)的偉大榮光(guang)，編制(zhi)本(ben)規劃。

本規劃是指導粵港澳大灣區(qu)當前和今后一(yi)個(ge)時(shi)期合作發展(zhan)的綱領性文件。規劃近期至2022年，遠期展(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來(lai)，特別是(shi)香(xiang)港(gang)、澳門回歸祖國(guo)后(hou)，粵港(gang)澳合(he)作(zuo)不斷深化實(shi)(shi)化，粵港(gang)澳大(da)灣區經濟實(shi)(shi)力、區域競爭力顯著增強(qiang)，已具備建成國(guo)際一流灣區和世界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)(wei)優勢明顯。粵港澳大灣區(qu)地(di)處我國沿海開放前沿，以泛珠(zhu)三角區(qu)域為廣闊發展腹地(di)，在(zai)“一帶一路”建(jian)設中具有(you)重要(yao)地(di)位(wei)(wei)。交(jiao)通條件便利，擁有(you)香(xiang)港國際(ji)航(hang)運(yun)中心(xin)和吞(tun)吐量位(wei)(wei)居世(shi)界前列的廣州(zhou)、深(shen)圳等重要(yao)港口，以及香(xiang)港、廣州(zhou)、深(shen)圳等具有(you)國際(ji)影(ying)響力的航(hang)空樞紐，便捷高效的現代綜合交(jiao)通運(yun)輸體系正(zheng)在(zai)加速形成。

經(jing)濟(ji)實力雄厚。經(jing)濟(ji)發展(zhan)水平全國(guo)領先，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系完(wan)備，集群優勢明顯，經(jing)濟(ji)互補性強(qiang)，香(xiang)港(gang)、澳(ao)門服務業(ye)(ye)(ye)高度(du)發達，珠三角九市已(yi)初步(bu)形成以(yi)戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)為(wei)先導、先進制造業(ye)(ye)(ye)和(he)現代服務業(ye)(ye)(ye)為(wei)主體的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構，2017年(nian)大灣區經(jing)濟(ji)總量約10萬億元。

創(chuang)(chuang)(chuang)新要(yao)素(su)集聚。創(chuang)(chuang)(chuang)新驅(qu)動(dong)發展(zhan)戰略深(shen)入(ru)實施(shi)，廣東全(quan)面創(chuang)(chuang)(chuang)新改革試(shi)驗穩步推進(jin)，國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新示范區加快建設。粵港(gang)澳(ao)三地科(ke)技研(yan)發、轉化能(neng)力(li)突出，擁有一(yi)批在全(quan)國乃至全(quan)球(qiu)具有重要(yao)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)高校、科(ke)研(yan)院所、高新技術企業和國家大(da)科(ke)學工(gong)程，創(chuang)(chuang)(chuang)新要(yao)素(su)吸引力(li)強(qiang)，具備(bei)建設國際科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新中心的(de)良好基礎。

國際化(hua)水平(ping)(ping)領先。香港作(zuo)為(wei)國際金融、航運、貿(mao)易中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)國際航空樞紐，擁有高度(du)國際化(hua)、法(fa)治化(hua)的營商環境以及遍(bian)布全(quan)球的商業(ye)網絡，是全(quan)球最自由經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)之(zhi)一。澳(ao)門作(zuo)為(wei)世界(jie)旅游休閑中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)中(zhong)(zhong)國與葡語國家商貿(mao)合作(zuo)服務(wu)平(ping)(ping)臺的作(zuo)用(yong)不(bu)斷強化(hua)，多(duo)元文化(hua)交流(liu)的功(gong)能(neng)日益彰顯。珠(zhu)三角九市是內(nei)地外向(xiang)度(du)最高的經(jing)濟(ji)(ji)區域和(he)對外開放的重要(yao)窗口，在全(quan)國加快構建開放型經(jing)濟(ji)(ji)新體(ti)制(zhi)中(zhong)(zhong)具有重要(yao)地位(wei)和(he)作(zuo)用(yong)。

合(he)作(zuo)(zuo)基(ji)礎良好。香港、澳(ao)門(men)與(yu)珠三角九(jiu)市(shi)文化同源、人緣相親(qin)、民俗相近、優(you)勢互補。近年(nian)來，粵(yue)港澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)不斷深化，基(ji)礎設施、投資貿易、金融服務(wu)、科(ke)技教育、休閑旅游、生態環(huan)保、社(she)會(hui)服務(wu)等(deng)領(ling)域合(he)作(zuo)(zuo)成效顯著(zhu)，已經形成了多層次、全方位的合(he)作(zuo)(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前，世界多極化、經濟(ji)全(quan)球(qiu)化、社會信息化、文化多樣(yang)化深入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)球(qiu)治理(li)(li)體系(xi)和國(guo)際秩序(xu)變革(ge)加速推(tui)進(jin)，各(ge)國(guo)相互聯系(xi)和依存日益加深，和平(ping)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大勢不可逆轉，新(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)技革(ge)命和產業變革(ge)蓄(xu)勢待發(fa)(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深入推(tui)進(jin)，為(wei)提升粵港澳大灣(wan)區國(guo)際競爭(zheng)力(li)、更高水平(ping)參與國(guo)際合作和競爭(zheng)拓(tuo)展(zhan)(zhan)了(le)新(xin)(xin)空間。在(zai)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念引領下，我國(guo)深入推(tui)進(jin)供給側結(jie)構(gou)性改革(ge)，推(tui)動經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量變革(ge)、效率(lv)變革(ge)、動力(li)變革(ge)，為(wei)大灣(wan)區轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入了(le)新(xin)(xin)活(huo)力(li)。全(quan)面深化改革(ge)取得重(zhong)大突(tu)破(po)，國(guo)家治理(li)(li)體系(xi)和治理(li)(li)能力(li)現(xian)代化水平(ping)明顯提高，為(wei)創(chuang)新(xin)(xin)大灣(wan)區合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)、破(po)解(jie)合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的突(tu)出問題提供了(le)新(xin)(xin)契(qi)機(ji)。

同時，粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)發展(zhan)也面(mian)臨(lin)諸(zhu)多挑戰(zhan)。當前，世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)不(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)穩定(ding)因素增(zeng)多，保護主義傾向(xiang)抬頭，大(da)灣區(qu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運行仍(reng)存在產(chan)能(neng)過剩、供給與(yu)需求結構(gou)(gou)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)匹配等突(tu)出(chu)矛盾(dun)和(he)(he)問題，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)內(nei)生動力(li)有(you)(you)待增(zeng)強(qiang)。在“一(yi)國兩制(zhi)(zhi)”下(xia)，粵港(gang)澳(ao)社會制(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)同，法律制(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)同，分屬(shu)于不(bu)(bu)同關稅(shui)區(qu)域，市場互聯互通水平有(you)(you)待進一(yi)步提(ti)升，生產(chan)要素高效(xiao)便捷流(liu)動的良好局面(mian)尚未形成。大(da)灣區(qu)內(nei)部發展(zhan)差距依然較大(da)，協同性、包容性有(you)(you)待加強(qiang)，部分地區(qu)和(he)(he)領域還存在同質化競爭和(he)(he)資源(yuan)錯配現象。香港(gang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)缺乏持續(xu)穩固支撐，澳(ao)門(men)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構(gou)(gou)相對單一(yi)、發展(zhan)資源(yuan)有(you)(you)限，珠三角九市市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)有(you)(you)待完善。區(qu)域發展(zhan)空間面(mian)臨(lin)瓶頸制(zhi)(zhi)約，資源(yuan)能(neng)源(yuan)約束趨緊，生態環境壓力(li)日(ri)益增(zeng)大(da)，人口(kou)紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)，建設世界(jie)級城市群，有(you)(you)利(li)(li)于豐富“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”實踐(jian)內(nei)(nei)涵，進一(yi)(yi)步密(mi)切內(nei)(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)交流(liu)合作，為港(gang)澳(ao)(ao)經(jing)(jing)(jing)濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)展以(yi)及港(gang)澳(ao)(ao)同胞到內(nei)(nei)地發(fa)展提供(gong)更多(duo)機會(hui)(hui)，保持港(gang)澳(ao)(ao)長期繁(fan)榮穩定；有(you)(you)利(li)(li)于貫徹(che)落(luo)實新(xin)(xin)發(fa)展理(li)念(nian)，深入推進供(gong)給側結(jie)構性改(gai)革，加快培育發(fa)展新(xin)(xin)動能、實現(xian)創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展，為我國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟創(chuang)新(xin)(xin)力和(he)競爭力不斷增強(qiang)提供(gong)支撐；有(you)(you)利(li)(li)于進一(yi)(yi)步深化改(gai)革、擴大(da)開(kai)放，建立(li)與國(guo)(guo)際(ji)接(jie)軌(gui)的開(kai)放型經(jing)(jing)(jing)濟新(xin)(xin)體制(zhi)，建設高水平參與國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)(jing)濟合作新(xin)(xin)平臺；有(you)(you)利(li)(li)于推進“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設，通過區(qu)域雙向開(kai)放，構筑(zhu)絲綢(chou)之路(lu)經(jing)(jing)(jing)濟帶(dai)和(he)21世紀海上絲綢(chou)之路(lu)對接(jie)融匯的重要支撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)徹(che)習近平新(xin)時代(dai)中國特(te)色社會主義(yi)思(si)想(xiang)和(he)黨的十九大(da)精神，統籌推(tui)進“五位一(yi)(yi)體”總體布(bu)局和(he)協調推(tui)進“四個全(quan)(quan)面”戰略(lve)布(bu)局，全(quan)(quan)面準確貫(guan)徹(che)“一(yi)(yi)國兩制(zhi)(zhi)”、“港人治港”、“澳(ao)人治澳(ao)”、高度(du)自治的方針，嚴格依照憲法和(he)基本法辦事，堅持新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，充分認識和(he)利用“一(yi)(yi)國兩制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度(du)優(you)勢(shi)、港澳(ao)獨特(te)優(you)勢(shi)和(he)廣東改(gai)革(ge)開放(fang)先(xian)行先(xian)試優(you)勢(shi)，解放(fang)思(si)想(xiang)、大(da)膽探索，不(bu)斷深化粵港澳(ao)互利合(he)作，進一(yi)(yi)步建(jian)立互利共(gong)贏的區域合(he)作關系，推(tui)動(dong)區域經濟協同發(fa)展(zhan)(zhan)，為港澳(ao)發(fa)展(zhan)(zhan)注入新(xin)動(dong)能，為全(quan)(quan)國推(tui)進供給側結構(gou)(gou)性改(gai)革(ge)、實施創新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)、構(gou)(gou)建(jian)開放(fang)型經濟新(xin)體制(zhi)(zhi)提供支(zhi)撐，建(jian)設(she)富有活(huo)力和(he)國際競爭力的一(yi)(yi)流(liu)灣區和(he)世界級城市群(qun)，打(da)造高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的典范。

第二節 基本原則

創新(xin)驅(qu)動(dong)，改(gai)革(ge)(ge)引領。實施創新(xin)驅(qu)動(dong)發展戰略，完善區域協同創新(xin)體系，集聚國(guo)(guo)際創新(xin)資源，建設具(ju)有國(guo)(guo)際競爭力的創新(xin)發展區域。全面深化改(gai)革(ge)(ge)，推動(dong)重點領域和關(guan)鍵環節改(gai)革(ge)(ge)取(qu)得(de)新(xin)突破(po)，釋(shi)放改(gai)革(ge)(ge)紅利，促進(jin)各類(lei)要素在大灣區便捷流動(dong)和優化配置。

協(xie)調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，統(tong)籌兼(jian)顧。實施區(qu)域(yu)協(xie)調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略，充分發(fa)(fa)(fa)揮各地區(qu)比較優勢，加(jia)強政策(ce)協(xie)調和規劃銜(xian)接，優化區(qu)域(yu)功能(neng)布局，推動區(qu)域(yu)城鄉協(xie)調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，不斷增(zeng)強發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的整體性。

綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)，保(bao)護(hu)生態(tai)。大力推進生態(tai)文明建設(she)，樹立綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)理念，堅持節約(yue)資源和(he)保(bao)護(hu)環境的(de)基本國策，實行最嚴格(ge)的(de)生態(tai)環境保(bao)護(hu)制度，堅持最嚴格(ge)的(de)耕地保(bao)護(hu)制度和(he)最嚴格(ge)的(de)節約(yue)用地制度，推動形(xing)成(cheng)綠(lv)色低碳的(de)生產(chan)生活(huo)方(fang)式和(he)城市建設(she)運(yun)營模(mo)式，為居民提供良好(hao)生態(tai)環境，促進大灣區可持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)。

開放(fang)合作(zuo)，互(hu)利共贏(ying)。以“一帶(dai)一路”建設為重點，構建開放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)，打造高(gao)水(shui)平(ping)開放(fang)平(ping)臺，對接高(gao)標準(zhun)貿易投資規則，加快培育國際合作(zuo)和競爭新(xin)優勢。充分發揮港澳獨(du)特(te)優勢，創新(xin)完善各領域開放(fang)合作(zuo)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，深化(hua)內地與港澳互(hu)利合作(zuo)。

共享發(fa)展，改善民(min)(min)(min)(min)生(sheng)。堅(jian)持(chi)以(yi)人民(min)(min)(min)(min)為中(zhong)心(xin)的發(fa)展思想，讓(rang)改革發(fa)展成(cheng)果(guo)更(geng)多更(geng)公(gong)平(ping)惠及(ji)全體人民(min)(min)(min)(min)。提高保(bao)障和(he)改善民(min)(min)(min)(min)生(sheng)水平(ping)，加大(da)優質(zhi)公(gong)共產品和(he)服務供給，不斷促(cu)進(jin)社會公(gong)平(ping)正義，使大(da)灣區居民(min)(min)(min)(min)獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)更(geng)加充實、更(geng)有保(bao)障、更(geng)可持(chi)續。

“一(yi)國兩(liang)制(zhi)(zhi)”，依法辦(ban)事(shi)。把堅持“一(yi)國”原則和(he)(he)尊(zun)(zun)重“兩(liang)制(zhi)(zhi)”差異有機(ji)結合起來，堅守“一(yi)國”之本(ben)，善(shan)用“兩(liang)制(zhi)(zhi)”之利。把維護中央的(de)全面管治(zhi)權和(he)(he)保障(zhang)特別行(xing)政(zheng)區(qu)的(de)高度自(zi)治(zhi)權有機(ji)結合起來，尊(zun)(zun)崇法治(zhi)，嚴格依照憲法和(he)(he)基本(ben)法辦(ban)事(shi)。把國家所(suo)需和(he)(he)港(gang)澳(ao)所(suo)長有機(ji)結合起來，充分發揮市場化機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)作用，促進(jin)粵港(gang)澳(ao)優勢(shi)互補，實(shi)現(xian)共(gong)同發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力的(de)世(shi)界(jie)(jie)級城市群。依托香(xiang)港、澳門作為(wei)自由開放(fang)(fang)經(jing)濟體(ti)(ti)和(he)廣東作為(wei)改(gai)革開放(fang)(fang)排頭兵(bing)的(de)優勢，繼續深化(hua)改(gai)革、擴大開放(fang)(fang)，在(zai)構建(jian)經(jing)濟高質量發展的(de)體(ti)(ti)制機(ji)制方面走在(zai)全國前列、發揮示(shi)范引(yin)領作用(yong)，加快制度創(chuang)新(xin)和(he)先(xian)行先(xian)試，建(jian)設現代化(hua)經(jing)濟體(ti)(ti)系，更好融(rong)入全球(qiu)市場體(ti)(ti)系，建(jian)成世(shi)界(jie)(jie)新(xin)興(xing)產業(ye)、先(xian)進制造業(ye)和(he)現代服務業(ye)基(ji)地，建(jian)設世(shi)界(jie)(jie)級城市群。

具(ju)有全(quan)球影(ying)響(xiang)力(li)(li)的(de)國際科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)。瞄準世(shi)界科技(ji)和(he)產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)前沿(yan)，加強創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建設，大力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加快形成以創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為主要動力(li)(li)和(he)支(zhi)撐的(de)經濟體系；扎(zha)實推進全(quan)面創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)改革(ge)試驗，充分發(fa)(fa)(fa)揮粵港澳科技(ji)研發(fa)(fa)(fa)與產業(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)優(you)勢，破除影(ying)響(xiang)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)自由流動的(de)瓶頸和(he)制約(yue)，進一步激發(fa)(fa)(fa)各類創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體活力(li)(li)，建成全(quan)球科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)高地(di)和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)重要策源地(di)。

“一帶一路”建設的(de)(de)重(zhong)(zhong)要支撐。更好發揮港澳(ao)在國家對外(wai)開放(fang)中的(de)(de)功能和(he)作用，提高珠三角九市(shi)開放(fang)型經濟(ji)發展水平，促(cu)進國際(ji)國內(nei)兩個市(shi)場、兩種資源有(you)效(xiao)對接，在更高層次參與(yu)國際(ji)經濟(ji)合作和(he)競爭，建設具有(you)重(zhong)(zhong)要影響(xiang)力的(de)(de)國際(ji)交(jiao)通物(wu)流樞紐和(he)國際(ji)文化交(jiao)往中心。

內(nei)地與港澳深(shen)(shen)度合作示范區。依托粵港澳良好合作基(ji)礎，充分發(fa)揮(hui)深(shen)(shen)圳前(qian)海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴等重大(da)合作平(ping)臺(tai)作用，探索協調協同發(fa)展新模式，深(shen)(shen)化珠三角九(jiu)市(shi)與港澳全面務實合作，促進人員、物資、資金、信息便(bian)捷有序流動(dong)，為粵港澳發(fa)展提供新動(dong)能(neng)，為內(nei)地與港澳更緊密合作提供示范。

宜(yi)居(ju)宜(yi)業(ye)宜(yi)游的(de)優(you)質生(sheng)(sheng)活圈(quan)。堅持(chi)以人(ren)民(min)為中(zhong)心(xin)的(de)發展(zhan)(zhan)思想，踐行生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明理念，充分利用現代(dai)信(xin)息(xi)技術，實(shi)現城市群智能管理，優(you)先發展(zhan)(zhan)民(min)生(sheng)(sheng)工程，提(ti)高大灣區民(min)眾生(sheng)(sheng)活便利水平，提(ti)升(sheng)居(ju)民(min)生(sheng)(sheng)活質量，為港澳居(ju)民(min)在內地學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)(sheng)活提(ti)供(gong)更加便利的(de)條(tiao)件，加強多元(yuan)文(wen)化(hua)交流融合，建設生(sheng)(sheng)態(tai)安全、環境優(you)美、社會安定、文(wen)化(hua)繁榮的(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區綜合實力(li)(li)顯著增強，粵港(gang)(gang)澳合作更加深(shen)入廣泛，區域內(nei)生發展動(dong)力(li)(li)進一(yi)步提(ti)升，發展活(huo)力(li)(li)充沛、創新能力(li)(li)突出、產(chan)業結構優化、要素流動(dong)順暢、生態環境優美的(de)國(guo)際一(yi)流灣(wan)區和世界級城市群框架基本形成(cheng)。

——區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)更加協調，分(fen)工合理、功能互(hu)補、錯位發(fa)展(zhan)的(de)城市(shi)群發(fa)展(zhan)格局基本確立；

——協同創新(xin)環境更加(jia)(jia)優化，創新(xin)要素加(jia)(jia)快集聚，新(xin)興技(ji)術原(yuan)創能(neng)力和(he)科技(ji)成果轉化能(neng)力顯(xian)著(zhu)提(ti)升；

——供給側結構性改革進一步深(shen)化，傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)加快轉型升(sheng)級，新興產(chan)業(ye)(ye)和制造(zao)業(ye)(ye)核心競爭力不斷提升(sheng)，數字(zi)經濟迅(xun)速(su)增長，金融等現代服務業(ye)(ye)加快發(fa)展；

——交通、能源、信息、水利等基礎設施支撐保(bao)障(zhang)能力進一步(bu)增(zeng)強，城(cheng)市發展(zhan)及(ji)運營(ying)能力進一步(bu)提升；

——綠色(se)智慧節能(neng)低碳的生(sheng)產生(sheng)活方式和城市建設運營模式初步確立，居民生(sheng)活更加(jia)便利、更加(jia)幸福(fu)；

——開放型經濟新體制加快構(gou)建，粵港澳市場互聯互通水(shui)平進(jin)一步提升，各類資源(yuan)要素流動更(geng)加便(bian)捷高效，文(wen)化交流活動更(geng)加活躍。

到(dao)2035年，大(da)灣區(qu)形成以創新為(wei)主要支撐的經濟(ji)(ji)體系(xi)和發(fa)展模式，經濟(ji)(ji)實力(li)、科技(ji)實力(li)大(da)幅(fu)躍升，國際競爭力(li)、影響力(li)進一(yi)步(bu)(bu)增(zeng)(zeng)強(qiang)；大(da)灣區(qu)內市(shi)場(chang)高水平(ping)互聯互通(tong)基本實現，各類資(zi)源要素高效便(bian)捷(jie)流動(dong)(dong)；區(qu)域發(fa)展協調(diao)性顯著(zhu)增(zeng)(zeng)強(qiang)，對周邊地區(qu)的引領(ling)帶動(dong)(dong)能力(li)進一(yi)步(bu)(bu)提升；人民生活(huo)更加(jia)富裕；社會文(wen)明程度達到(dao)新高度，文(wen)化(hua)軟實力(li)顯著(zhu)增(zeng)(zeng)強(qiang)，中華文(wen)化(hua)影響更加(jia)廣(guang)泛深入(ru)，多元(yuan)文(wen)化(hua)進一(yi)步(bu)(bu)交流融合；資(zi)源節(jie)約集(ji)約利用(yong)水平(ping)顯著(zhu)提高，生態(tai)環境得到(dao)有效保護(hu)，宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游(you)的國際一(yi)流灣區(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持(chi)極點帶動、軸帶支撐、輻(fu)射周(zhou)邊，推動大中小城市(shi)合理分工、功能互(hu)補，進一步(bu)提高(gao)區(qu)域發展(zhan)協調(diao)性，促進城鄉(xiang)融(rong)合發展(zhan)，構(gou)建結構(gou)科學、集(ji)約高(gao)效(xiao)的大灣區(qu)發展(zhan)格局。

第一節 構建極點(dian)帶動(dong)、軸帶支撐網絡(luo)化空間格局

極點(dian)帶動。發揮香(xiang)港(gang)—深圳(zhen)、廣州—佛山、澳(ao)門—珠海(hai)強強聯(lian)合(he)的引領(ling)帶動作用，深化(hua)港(gang)深、澳(ao)珠合(he)作，加快廣佛同城化(hua)建設，提升整(zheng)體實(shi)力和全球影響力，引領(ling)粵港(gang)澳(ao)大灣區深度(du)參與國(guo)際(ji)合(he)作。

軸帶支撐。依托(tuo)以(yi)高(gao)速鐵(tie)路、城(cheng)際鐵(tie)路和高(gao)等(deng)(deng)級公(gong)路為(wei)主體的快速交通網絡(luo)與港口群(qun)和機場(chang)群(qun)，構建(jian)區(qu)域經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)軸帶，形成主要(yao)城(cheng)市間高(gao)效連(lian)接(jie)的網絡(luo)化空間格局。更好(hao)發(fa)揮港珠澳(ao)大橋作(zuo)用，加快建(jian)設深（圳(zhen)）中(zhong)（山）通道、深（圳(zhen)）茂(mao)（名）鐵(tie)路等(deng)(deng)重要(yao)交通設施，提(ti)高(gao)珠江(jiang)西岸地區(qu)發(fa)展(zhan)水平，促(cu)進(jin)東西兩岸協同發(fa)展(zhan)。

第二(er)節 完善城市群和城鎮發(fa)展(zhan)體系

優化提升中心城(cheng)市(shi)。以香港、澳門、廣州、深圳(zhen)四大中心城(cheng)市(shi)作(zuo)(zuo)為區(qu)域發展的(de)核(he)心引擎，繼續(xu)發揮比較優勢做優做強(qiang)，增強(qiang)對周邊區(qu)域發展的(de)輻射帶動作(zuo)(zuo)用。

——香港(gang)。鞏固和(he)提升國(guo)際金融、航(hang)運、貿易中心(xin)和(he)國(guo)際航(hang)空樞(shu)紐(niu)地位(wei)，強化全(quan)球離岸人民(min)幣業務樞(shu)紐(niu)地位(wei)、國(guo)際資(zi)產管理(li)中心(xin)及(ji)風(feng)險管理(li)中心(xin)功能(neng)，推動金融、商貿、物流、專業服務等向高端(duan)高增(zeng)值方向發展，大力發展創新(xin)及(ji)科(ke)技(ji)事(shi)業，培育新(xin)興產業，建(jian)設亞太(tai)區國(guo)際法律(lv)及(ji)爭議解決服務中心(xin)，打造更具競爭力的(de)國(guo)際大都會。

——澳門。建設世界旅游(you)休閑(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語國家商(shang)貿合(he)作服務平(ping)臺，促進經濟適(shi)度多(duo)元發展(zhan)，打(da)造以中(zhong)(zhong)(zhong)華文化為(wei)主流、多(duo)元文化共存的交流合(he)作基地。

——廣(guang)州(zhou)。充分發揮(hui)國家中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)和綜(zong)合(he)性門戶城(cheng)市(shi)引領(ling)作(zuo)用，全面增強國際商貿中(zhong)心(xin)、綜(zong)合(he)交通樞紐功(gong)能(neng)，培(pei)育提升科技教育文化中(zhong)心(xin)功(gong)能(neng)，著(zhu)力建設(she)國際大(da)都市(shi)。

——深圳。發(fa)揮作(zuo)為經濟(ji)特(te)區、全國(guo)性經濟(ji)中心城市和國(guo)家創新(xin)型城市的(de)引領作(zuo)用，加快(kuai)建成(cheng)現代化國(guo)際(ji)化城市，努力成(cheng)為具有世(shi)界影響力的(de)創新(xin)創意之都。

建設重要節點(dian)(dian)城市。支持珠(zhu)海、佛山(shan)、惠州、東莞、中山(shan)、江門、肇慶等(deng)城市充分發(fa)揮自(zi)身優勢，深化改革創新，增(zeng)強城市綜合(he)實(shi)力，形成特色鮮明、功能互(hu)補、具(ju)有競爭力的(de)(de)重要節點(dian)(dian)城市。增(zeng)強發(fa)展的(de)(de)協調性，強化與中心(xin)城市的(de)(de)互(hu)動合(he)作，帶動周邊特色城鎮發(fa)展，共(gong)同提升(sheng)城市群發(fa)展質(zhi)量。

發展(zhan)特(te)(te)色(se)城鎮(zhen)(zhen)。充分發揮珠三(san)角(jiao)九市(shi)(shi)特(te)(te)色(se)城鎮(zhen)(zhen)數量多、體(ti)量大的優(you)(you)勢(shi)，培育一批具有特(te)(te)色(se)優(you)(you)勢(shi)的魅(mei)力(li)城鎮(zhen)(zhen)，完(wan)善市(shi)(shi)政基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)和公共服務設(she)施(shi)，發展(zhan)特(te)(te)色(se)產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文化，形成優(you)(you)化區(qu)域發展(zhan)格(ge)局的重(zhong)要支撐。建設(she)智(zhi)(zhi)慧(hui)小鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)技術應用試驗，推動體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創新，探索未(wei)來城市(shi)(shi)發展(zhan)模式。加快推進特(te)(te)大鎮(zhen)(zhen)行(xing)政管理體(ti)制(zhi)改革，在降(jiang)低行(xing)政成本和提升行(xing)政效率的基(ji)(ji)礎上不斷拓展(zhan)特(te)(te)大鎮(zhen)(zhen)功(gong)能(neng)。

促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)(fa)展。建(jian)(jian)立健全城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)(fa)展體制機(ji)制和政(zheng)策體系，推動(dong)珠(zhu)三角九市城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體化(hua)發(fa)(fa)展，全面提(ti)高城(cheng)(cheng)鎮化(hua)發(fa)(fa)展質量(liang)和水平，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)具有嶺南特色的(de)宜居城(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強(qiang)(qiang)分類指導，合(he)理劃定功能分區，優化(hua)空間布局(ju)，促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)集(ji)約(yue)發(fa)(fa)展。提(ti)高城(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設(she)(she)(she)施一體化(hua)水平，因地制宜推進(jin)城(cheng)(cheng)市更新，改(gai)(gai)造城(cheng)(cheng)中村、合(he)并小型村，加強(qiang)(qiang)配套設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，改(gai)(gai)善城(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居環(huan)境(jing)。

第(di)三節(jie) 輻射帶動(dong)泛珠三角區域發展(zhan)

發(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)輻射(she)引領作(zuo)用(yong)，統籌珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)與(yu)(yu)粵(yue)(yue)東(dong)西(xi)(xi)北(bei)地(di)區(qu)(qu)(qu)生產力布(bu)局(ju)，帶(dai)(dai)動周邊地(di)區(qu)(qu)(qu)加(jia)快發(fa)展(zhan)。構建(jian)以(yi)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)為龍頭(tou)，以(yi)珠江(jiang)(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)經(jing)濟帶(dai)(dai)為腹地(di)，帶(dai)(dai)動中南(nan)、西(xi)(xi)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)，輻射(she)東(dong)南(nan)亞、南(nan)亞的(de)重(zhong)要(yao)經(jing)濟支撐(cheng)帶(dai)(dai)。完善大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)至泛(fan)珠三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)網絡(luo)，深化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)域(yu)合作(zuo)，有序(xu)發(fa)展(zhan)“飛(fei)地(di)經(jing)濟”，促進泛(fan)珠三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)素(su)流動和產業轉移(yi)，形成梯(ti)度(du)發(fa)展(zhan)、分工合理、優(you)勢(shi)互補(bu)的(de)產業協作(zuo)體系。依托沿(yan)海鐵(tie)路、高等級公路和重(zhong)要(yao)港(gang)口，實現粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)海峽西(xi)(xi)岸(an)城(cheng)市(shi)群和北(bei)部灣城(cheng)市(shi)群聯動發(fa)展(zhan)。依托高速鐵(tie)路、干線(xian)鐵(tie)路和高速公路等交(jiao)(jiao)通(tong)通(tong)道(dao)，深化(hua)(hua)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)中南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)和長江(jiang)(jiang)中游地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)合作(zuo)交(jiao)(jiao)流，加(jia)強大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)輻射(she)帶(dai)(dai)動作(zuo)用(yong)。

第四(si)章 建設(she)國(guo)際科技創(chuang)新中心(xin)

深入實施創(chuang)新驅(qu)動發展(zhan)戰略，深化粵港澳創(chuang)新合作(zuo)，構建開放型融合發展(zhan)的(de)區域(yu)協同(tong)創(chuang)新共(gong)同(tong)體(ti)，集聚國(guo)際創(chuang)新資源(yuan)，優化創(chuang)新制(zhi)度和(he)(he)政策環境(jing)，著力提升科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化能(neng)力，建設全球科(ke)技(ji)創(chuang)新高地和(he)(he)新興(xing)產業重要策源(yuan)地。

第一節 構建開放型區域協同(tong)創新共(gong)同(tong)體

加強科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更(geng)(geng)好發揮(hui)(hui)內(nei)地與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門科(ke)(ke)技(ji)(ji)合作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用，推(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門融入國家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系、發揮(hui)(hui)更(geng)(geng)重要(yao)作(zuo)用。充分(fen)發揮(hui)(hui)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)優(you)勢，積極吸引和(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建(jian)設(she)(she)開放互通(tong)、布(bu)局合理(li)的(de)區域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系。推(tui)進“廣州—深(shen)圳(zhen)—香(xiang)港(gang)(gang)—澳(ao)(ao)(ao)門”科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)(she)，探(tan)索有利(li)于人(ren)才、資(zi)本(ben)、信息、技(ji)(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素跨(kua)境(jing)流動(dong)和(he)(he)區域(yu)融通(tong)的(de)政策舉(ju)措，共(gong)建(jian)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區大(da)數據中心和(he)(he)國際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。加快國家自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區與(yu)國家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)(she)，支(zhi)(zhi)持其與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流機(ji)(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源，共(gong)同(tong)完(wan)善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提供更(geng)(geng)多機(ji)(ji)遇和(he)(he)更(geng)(geng)好條(tiao)件。鼓勵(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)參與(yu)國際科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共(gong)同(tong)舉(ju)辦科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)，支(zhi)(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)(ye)到海(hai)外設(she)(she)立研(yan)發機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基地，鼓勵(li)境(jing)內(nei)外投資(zi)者在粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)(she)立研(yan)發機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持依托深(shen)圳(zhen)國家基因庫發起(qi)設(she)(she)立“一帶(dai)一路”生命(ming)科(ke)(ke)技(ji)(ji)促進聯盟(meng)。鼓勵(li)其他(ta)地區的(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)大(da)灣區科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)。

加強創(chuang)新基(ji)(ji)礎(chu)能(neng)力建設。支(zhi)持(chi)重(zhong)大(da)科(ke)技基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)、重(zhong)要(yao)科(ke)研(yan)(yan)機構和(he)重(zhong)大(da)創(chuang)新平臺在大(da)灣區布局(ju)建設。向(xiang)港澳有序開放國(guo)家在廣東建設布局(ju)的(de)重(zhong)大(da)科(ke)研(yan)(yan)基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)和(he)大(da)型科(ke)研(yan)(yan)儀器(qi)。支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳有關(guan)機構積極參與(yu)國(guo)家科(ke)技計劃（專項(xiang)、基(ji)(ji)金(jin)等）。加強應用基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究，拓(tuo)展實施(shi)(shi)國(guo)家重(zhong)大(da)科(ke)技項(xiang)目。支(zhi)持(chi)將粵(yue)港澳深化創(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革的(de)相關(guan)舉措納(na)入全面(mian)創(chuang)新改(gai)革試(shi)驗。

加(jia)強產學研深(shen)(shen)度融合。建(jian)立以企(qi)業為(wei)主體(ti)、市(shi)場為(wei)導向、產學研深(shen)(shen)度融合的(de)技術創(chuang)(chuang)新體(ti)系，支持粵港(gang)澳(ao)企(qi)業、高(gao)校、科研院所(suo)共建(jian)高(gao)水平的(de)協同創(chuang)(chuang)新平臺，推動科技成果(guo)轉化(hua)。實施粵港(gang)澳(ao)科技創(chuang)(chuang)新合作發展計(ji)劃和粵港(gang)聯合創(chuang)(chuang)新資助(zhu)計(ji)劃，支持設立粵港(gang)澳(ao)產學研創(chuang)(chuang)新聯盟。

第二節 打造高水(shui)平科技創新載體和平臺

加(jia)快推(tui)進大灣區(qu)(qu)重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)基礎設(she)(she)(she)施(shi)、交叉研究(jiu)平(ping)臺和前沿學(xue)科(ke)(ke)建(jian)設(she)(she)(she)，著力提升基礎研究(jiu)水平(ping)。優化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源配(pei)置，建(jian)設(she)(she)(she)培育一批產業(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺、制(zhi)造業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心和企業(ye)技(ji)(ji)術中(zhong)心。推(tui)進國家自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)，有序(xu)開展國家高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容(rong)，將高(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)成(cheng)為(wei)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的重要(yao)節點和產業(ye)高(gao)端化發(fa)展的重要(yao)基地。推(tui)動珠(zhu)三角(jiao)九市軍民融合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)建(jian)軍民融合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)港深創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)、中(zhong)新(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)基地、橫琴(qin)粵(yue)澳合作中(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)園(yuan)(yuan)等重大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港物流及(ji)(ji)供應(ying)鏈(lian)管理應(ying)用技(ji)(ji)術、紡(fang)織及(ji)(ji)成(cheng)衣、資訊及(ji)(ji)通(tong)信技(ji)(ji)術、汽車零部件(jian)、納(na)米及(ji)(ji)先進材料等五大研發(fa)中(zhong)心以及(ji)(ji)香港科(ke)(ke)學(xue)園(yuan)(yuan)、香港數(shu)碼港建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)中(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)發(fa)展平(ping)臺建(jian)設(she)(she)(she)。推(tui)進香港、澳門(men)國家重點實驗室伙伴實驗室建(jian)設(she)(she)(she)。

第三(san)節 優化區域創新環境

深化(hua)(hua)區(qu)域創(chuang)(chuang)新體制機制改革。研究實施促進(jin)粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)區(qu)出入境、工作、居住、物(wu)(wu)流等更加便(bian)利化(hua)(hua)的(de)(de)(de)政策措(cuo)施，鼓勵科(ke)(ke)技(ji)和學(xue)術人才交往(wang)交流。允許(xu)香港(gang)、澳門(men)符合條件(jian)的(de)(de)(de)高校、科(ke)(ke)研機構申請內(nei)(nei)地科(ke)(ke)技(ji)項目，并按規(gui)定(ding)(ding)在(zai)(zai)內(nei)(nei)地及港(gang)澳使用(yong)相關資(zi)金(jin)。支持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳設(she)立(li)聯合創(chuang)(chuang)新專項資(zi)金(jin)，就重大科(ke)(ke)研項目開展合作，允許(xu)相關資(zi)金(jin)在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)跨(kua)境使用(yong)。研究制定(ding)(ding)專門(men)辦法，對科(ke)(ke)研合作項目需要的(de)(de)(de)醫療數據和血(xue)液等生物(wu)(wu)樣品跨(kua)境在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)限(xian)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)高校、科(ke)(ke)研機構和實驗室使用(yong)進(jin)行優化(hua)(hua)管理，促進(jin)臨(lin)床醫學(xue)研究發展。香港(gang)、澳門(men)在(zai)(zai)廣東設(she)立(li)的(de)(de)(de)研發機構按照與內(nei)(nei)地研發機構同等待(dai)遇(yu)原則，享受國家(jia)和廣東省各項支持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)新的(de)(de)(de)政策，鼓勵和支持(chi)(chi)其(qi)參與廣東科(ke)(ke)技(ji)計劃。開展知識(shi)產權證券(quan)化(hua)(hua)試(shi)點(dian)。

促(cu)進科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)。創(chuang)(chuang)新機制、完善環境(jing)，將粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為具(ju)有國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)(li)的(de)科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)基地。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)在創(chuang)(chuang)業孵(fu)化(hua)、科技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)、國(guo)(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)讓、科技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務業等領域(yu)開(kai)展深度合作，共建(jian)國(guo)(guo)家級科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)孵(fu)化(hua)基地和(he)粵港(gang)澳(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)業就業基地等成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)平臺(tai)(tai)。在珠三角九市建(jian)設(she)一批面向港(gang)澳(ao)(ao)的(de)科技(ji)(ji)(ji)(ji)企業孵(fu)化(hua)器，為港(gang)澳(ao)(ao)高校、科研機構(gou)的(de)先進技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)提供(gong)便(bian)利條件(jian)。支(zhi)持(chi)珠三角九市建(jian)設(she)國(guo)(guo)家科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)示范區(qu)(qu)。充分發(fa)揮香港(gang)、澳(ao)(ao)門、深圳、廣州等資(zi)(zi)本(ben)市場和(he)金(jin)融(rong)服(fu)務功能，合作構(gou)建(jian)多元化(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)、跨區(qu)(qu)域(yu)的(de)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新投融(rong)資(zi)(zi)體系。大(da)力(li)(li)拓展直接融(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道，依托區(qu)(qu)域(yu)性股權(quan)交易市場，建(jian)設(she)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)平臺(tai)(tai)。支(zhi)持(chi)香港(gang)私募基金(jin)參與大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)新型科技(ji)(ji)(ji)(ji)企業融(rong)資(zi)(zi)，允許符(fu)合條件(jian)的(de)創(chuang)(chuang)新型科技(ji)(ji)(ji)(ji)企業進入香港(gang)上市集資(zi)(zi)平臺(tai)(tai)，將香港(gang)發(fa)展成(cheng)(cheng)(cheng)為大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)高新技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產業融(rong)資(zi)(zi)中心。

強化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護和(he)運用。依(yi)托粵港、粵澳(ao)及泛珠(zhu)三角區(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)(zuo)機制，全面加(jia)強粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護、專業(ye)人(ren)才培養(yang)等(deng)領域(yu)(yu)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)。強化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政執法(fa)和(he)司法(fa)保(bao)護，更(geng)好發(fa)揮廣州(zhou)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)院等(deng)機構(gou)作(zuo)(zuo)用，加(jia)強電子商務(wu)(wu)、進出(chu)口等(deng)重點領域(yu)(yu)和(he)環節的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執法(fa)。加(jia)強在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造、運用、保(bao)護和(he)貿易(yi)(yi)(yi)方(fang)面的(de)(de)國際合(he)作(zuo)(zuo)，建立完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件跨境協作(zuo)(zuo)機制。依(yi)托現有交易(yi)(yi)(yi)場(chang)所(suo)，開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交易(yi)(yi)(yi)，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)合(he)理有效流通。開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護規范化(hua)(hua)市場(chang)培育和(he)“正版正貨”承諾活動。發(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務(wu)(wu)業(ye)集聚發(fa)展(zhan)區(qu)(qu)的(de)(de)輻(fu)射作(zuo)(zuo)用，促(cu)進高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務(wu)(wu)與區(qu)(qu)域(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)融合(he)發(fa)展(zhan)，推動通過非訴訟爭議解決方(fang)式（包括仲裁、調解、協商等(deng)）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛。充分(fen)發(fa)揮香港在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護及相關(guan)專業(ye)服務(wu)(wu)等(deng)方(fang)面具有的(de)(de)優勢，支持香港成(cheng)為區(qu)(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿易(yi)(yi)(yi)中(zhong)心。不斷豐富、發(fa)展(zhan)和(he)完善(shan)有利于激勵創新(xin)的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護制度。建立大灣(wan)區(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信息交換機制和(he)信息共享平臺。

第五章 加(jia)快基礎設施互(hu)聯互(hu)通

加強基礎設(she)施建(jian)設(she)，暢(chang)通(tong)(tong)對外聯(lian)系通(tong)(tong)道(dao)，提(ti)升內部聯(lian)通(tong)(tong)水平，推動形(xing)成布局(ju)合理、功能完善、銜(xian)接順暢(chang)、運作高(gao)效的基礎設(she)施網絡(luo)，為粵港澳大灣區經(jing)濟社會發展提(ti)供(gong)有力支撐。

第(di)一節 構建現代(dai)化的綜合交(jiao)通運輸體系

提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)珠(zhu)三(san)角港(gang)口(kou)群國際(ji)競爭(zheng)力。鞏固提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)香港(gang)國際(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)中心地位，支持香港(gang)發展船(chuan)舶管理及租賃(lin)、船(chuan)舶融資(zi)、海事保險、海事法律及爭(zheng)議解決(jue)等(deng)高端航(hang)(hang)運(yun)(yun)服(fu)務(wu)(wu)業，并為內(nei)地和澳門(men)企業提(ti)(ti)供服(fu)務(wu)(wu)。增強廣州(zhou)、深圳國際(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)綜合服(fu)務(wu)(wu)功能，進(jin)一步提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)港(gang)口(kou)、航(hang)(hang)道等(deng)基礎(chu)設施(shi)服(fu)務(wu)(wu)能力，與香港(gang)形成優勢互補、互惠共贏(ying)的港(gang)口(kou)、航(hang)(hang)運(yun)(yun)、物流和配(pei)套(tao)服(fu)務(wu)(wu)體系，增強港(gang)口(kou)群整體國際(ji)競爭(zheng)力。以沿海主要港(gang)口(kou)為重點，完善內(nei)河航(hang)(hang)道與疏港(gang)鐵路、公(gong)路等(deng)集疏運(yun)(yun)網絡。

建設(she)(she)世界級機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群。鞏固提(ti)(ti)升香港國際(ji)(ji)航(hang)空(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐(niu)(niu)地(di)位，強(qiang)化航(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)理(li)培訓中心(xin)功能(neng)，提(ti)(ti)升廣(guang)州(zhou)(zhou)和(he)深圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國際(ji)(ji)樞(shu)紐(niu)(niu)競爭力，增(zeng)強(qiang)澳門(men)、珠(zhu)海等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功能(neng)，推(tui)進大(da)灣區機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)良性互動(dong)(dong)。支(zhi)持香港機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑道建設(she)(she)和(he)澳門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建，實施廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建，開(kai)展(zhan)(zhan)廣(guang)州(zhou)(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前期研(yan)究工作(zuo)，研(yan)究建設(she)(she)一批支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)通(tong)用(yong)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進一步擴大(da)大(da)灣區的境(jing)內外航(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡，積極推(tui)動(dong)(dong)開(kai)展(zhan)(zhan)多(duo)式聯運(yun)代碼共(gong)享。依(yi)托香港金融和(he)物流(liu)優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)增(zeng)值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)融資業(ye)務等。支(zhi)持澳門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)區域(yu)公(gong)務機(ji)(ji)(ji)業(ye)務。加強(qiang)空(kong)(kong)(kong)域(yu)協(xie)調和(he)空(kong)(kong)(kong)管(guan)協(xie)作(zuo)，優化調整空(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)(ti)高(gao)空(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用(yong)效率，提(ti)(ti)升空(kong)(kong)(kong)管(guan)保障能(neng)力。深化低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)管(guan)理(li)改革，加快通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)跨(kua)境(jing)直(zhi)升機(ji)(ji)(ji)服務，建設(she)(she)深圳(zhen)、珠(zhu)海通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示范區。推(tui)進廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)經(jing)濟區發(fa)展(zhan)(zhan)。

暢(chang)通(tong)(tong)對(dui)外綜合運(yun)輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)。完善大灣區經粵東(dong)(dong)西北(bei)至(zhi)(zhi)周邊省區的綜合運(yun)輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)。推進(jin)贛州至(zhi)(zhi)深(shen)圳、廣州至(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)圳至(zhi)(zhi)茂(mao)名(ming)、岑溪至(zhi)(zhi)羅定等鐵(tie)路(lu)項(xiang)目建設(she)，適時開(kai)展廣州經茂(mao)名(ming)、湛江至(zhi)(zhi)海安(an)鐵(tie)路(lu)和柳州至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)等區域(yu)性(xing)通(tong)(tong)道(dao)項(xiang)目前期工作(zuo)，研究廣州至(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵(tie)路(lu)進(jin)一(yi)步延伸的可(ke)行性(xing)。有序推進(jin)沈海高(gao)(gao)速(su)(su)（G15）和京港澳高(gao)(gao)速(su)(su)（G4）等國家(jia)高(gao)(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)交通(tong)(tong)繁忙路(lu)段擴(kuo)容(rong)改造。加快(kuai)構建以廣州、深(shen)圳為樞紐，高(gao)(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)、高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)和快(kuai)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)等廣東(dong)(dong)出省通(tong)(tong)道(dao)為骨(gu)干，連接(jie)泛珠(zhu)三角區域(yu)和東(dong)(dong)盟國家(jia)的陸路(lu)國際(ji)大通(tong)(tong)道(dao)。

構筑大灣區快(kuai)(kuai)速交通(tong)(tong)網(wang)絡。以連(lian)通(tong)(tong)內地與港(gang)澳(ao)以及珠(zhu)江口(kou)東西兩岸為重點，構建(jian)以高速鐵路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵路(lu)(lu)和(he)高等級公路(lu)(lu)為主體的城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)快(kuai)(kuai)速交通(tong)(tong)網(wang)絡，力爭(zheng)實現大灣區主要(yao)城(cheng)(cheng)市(shi)間1小時(shi)通(tong)(tong)達(da)。編制(zhi)粵港(gang)澳(ao)大灣區城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)（鐵路(lu)(lu)）建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)，完(wan)善(shan)大灣區鐵路(lu)(lu)骨干網(wang)絡，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)城(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵路(lu)(lu)建(jian)設(she)，有(you)序規(gui)劃(hua)珠(zhu)三角主要(yao)城(cheng)(cheng)市(shi)的城(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道交通(tong)(tong)項目。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)深中(zhong)通(tong)(tong)道、虎門(men)二(er)橋(qiao)過江通(tong)(tong)道建(jian)設(she)。創新通(tong)(tong)關(guan)模(mo)式，更(geng)好發(fa)揮廣深港(gang)高速鐵路(lu)(lu)、港(gang)珠(zhu)澳(ao)大橋(qiao)作用(yong)。推進(jin)蓮(lian)塘/香園圍口(kou)岸、粵澳(ao)新通(tong)(tong)道（青茂口(kou)岸）、橫(heng)琴口(kou)岸（探索澳(ao)門(men)蓮(lian)花(hua)口(kou)岸搬遷）、廣深港(gang)高速鐵路(lu)(lu)西九龍站等新口(kou)岸項目的規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)。加(jia)(jia)強港(gang)澳(ao)與內地的交通(tong)(tong)聯系，推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道交通(tong)(tong)等各種運輸方式的有(you)效對接，構建(jian)安全便(bian)捷(jie)換乘換裝體系，提升(sheng)粵港(gang)澳(ao)口(kou)岸通(tong)(tong)關(guan)能(neng)力和(he)通(tong)(tong)關(guan)便(bian)利化(hua)水平，促進(jin)人(ren)員、物資高效便(bian)捷(jie)流動。

提(ti)升客貨(huo)運(yun)輸服(fu)務(wu)(wu)(wu)水(shui)平(ping)。按照零距離換乘、無(wu)縫(feng)化(hua)銜(xian)接(jie)目(mu)標，完善重大(da)交通(tong)(tong)設施布(bu)局，積極推(tui)進(jin)干線鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)、城際鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)、市域（郊）鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)等(deng)引入機場，提(ti)升機場集(ji)疏(shu)運(yun)能(neng)力。加(jia)快廣州—深圳國際性綜(zong)合交通(tong)(tong)樞(shu)紐建設。推(tui)進(jin)大(da)灣區城際客運(yun)公交化(hua)運(yun)營，推(tui)廣“一票式”聯程和(he)(he)“一卡通(tong)(tong)”服(fu)務(wu)(wu)(wu)。構(gou)建現代(dai)貨(huo)運(yun)物流體(ti)系，加(jia)快發(fa)展(zhan)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)水(shui)、公鐵(tie)(tie)(tie)(tie)、空(kong)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)、江(jiang)河海聯運(yun)和(he)(he)“一單制”聯運(yun)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。加(jia)快智能(neng)交通(tong)(tong)系統建設，推(tui)進(jin)物聯網(wang)、云計算、大(da)數據等(deng)信息(xi)技術在(zai)交通(tong)(tong)運(yun)輸領(ling)域的創新集(ji)成(cheng)應用(yong)。

第二節 優(you)化(hua)提升信息(xi)基礎設(she)施

構建(jian)新一代信息基礎設施。推進粵港澳網(wang)(wang)(wang)(wang)間互聯寬(kuan)帶(dai)擴(kuo)容(rong)，全(quan)面布局基于互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)協議第(di)六版（IPv6）的下一代互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)，推進骨(gu)干(gan)網(wang)(wang)(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)(wang)(wang)、接入(ru)網(wang)(wang)(wang)(wang)、互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)數據中(zhong)心(xin)和支(zhi)撐(cheng)系統的IPv6升級(ji)改造(zao)。加快互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)國(guo)際出入(ru)口帶(dai)寬(kuan)擴(kuo)容(rong)，全(quan)面提升流(liu)量轉(zhuan)接能力。推動(dong)珠(zhu)三角無線(xian)寬(kuan)帶(dai)城市群(qun)建(jian)設，實(shi)現免費高(gao)速無線(xian)局域網(wang)(wang)(wang)(wang)在(zai)大灣區熱點(dian)區域和重點(dian)交通線(xian)路全(quan)覆蓋(gai)。實(shi)現城市固定互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)寬(kuan)帶(dai)全(quan)部光(guang)纖接入(ru)。建(jian)設超高(gao)清互動(dong)數字家庭網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)。

建(jian)(jian)(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)群。推進新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)試點示范和(he)珠(zhu)三角國家大數(shu)據(ju)綜合(he)(he)試驗(yan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，加(jia)強粵(yue)港澳(ao)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)合(he)(he)作，探索建(jian)(jian)(jian)(jian)立統(tong)一標準，開放數(shu)據(ju)端口(kou)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)互(hu)通(tong)(tong)的公(gong)共(gong)應用平臺(tai)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)全面覆蓋、泛在互(hu)聯的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)感知網絡(luo)以(yi)及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)時空信息云(yun)平臺(tai)、空間(jian)信息服務(wu)平臺(tai)等信息基礎(chu)設(she)施，大力(li)發展智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能(neng)(neng)源、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社(she)區(qu)。推進電子(zi)簽名(ming)證書互(hu)認工作，推廣電子(zi)簽名(ming)互(hu)認證書在公(gong)共(gong)服務(wu)、金融、商貿等領(ling)域應用。共(gong)同推動大灣區(qu)電子(zi)支付系統(tong)互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信企業服務(wu)能(neng)(neng)力(li)，多措并舉實現通(tong)(tong)信資(zi)費(fei)合(he)(he)理下降，推動降低粵(yue)港澳(ao)手機(ji)長(chang)途和(he)漫游費(fei)，并積(ji)極開展取(qu)消粵(yue)港澳(ao)手機(ji)長(chang)途和(he)漫游費(fei)的可行性研究(jiu)，為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)提(ti)供基礎(chu)支撐。

提(ti)升網絡(luo)安全(quan)保障水平。加強(qiang)通(tong)信(xin)(xin)(xin)網絡(luo)、重要信(xin)(xin)(xin)息系統(tong)和數據資源保護(hu)，增強(qiang)信(xin)(xin)(xin)息基礎設施(shi)可靠性，提(ti)高信(xin)(xin)(xin)息安全(quan)保障水平。積(ji)極(ji)推動先進(jin)技術在香港、澳(ao)門、廣州、深圳(zhen)等(deng)城市使(shi)用，促進(jin)保密(mi)通(tong)信(xin)(xin)(xin)技術在政府部門、金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)等(deng)應(ying)用。建(jian)立健(jian)全(quan)網絡(luo)與信(xin)(xin)(xin)息安全(quan)信(xin)(xin)(xin)息通(tong)報預警機(ji)制，加強(qiang)實時監測、通(tong)報預警、應(ying)急處置工作(zuo)，構(gou)建(jian)網絡(luo)安全(quan)綜合防御體系。

第三節 建設(she)能源安(an)全(quan)保障體系

優(you)化能源(yuan)(yuan)供應(ying)結構(gou)(gou)。大(da)力(li)推(tui)進能源(yuan)(yuan)供給側結構(gou)(gou)性改革，優(you)化粵港澳(ao)大(da)灣區能源(yuan)(yuan)結構(gou)(gou)和布局，建(jian)設清(qing)潔、低(di)(di)碳(tan)、安全(quan)、高(gao)(gao)(gao)效的能源(yuan)(yuan)供給體系。大(da)力(li)發(fa)展綠色(se)低(di)(di)碳(tan)能源(yuan)(yuan)，加(jia)快天然氣(qi)和可再生能源(yuan)(yuan)利用，有序(xu)開發(fa)風能資源(yuan)(yuan)，因地制(zhi)宜發(fa)展太陽(yang)能光(guang)伏發(fa)電、生物質能，安全(quan)高(gao)(gao)(gao)效發(fa)展核電，大(da)力(li)推(tui)進煤炭(tan)清(qing)潔高(gao)(gao)(gao)效利用，控制(zhi)煤炭(tan)消(xiao)費總量，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)(gao)(gao)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)比重。

強化(hua)(hua)能(neng)源儲(chu)運體(ti)系。加強周邊區(qu)域向(xiang)大灣(wan)區(qu)以及(ji)大灣(wan)區(qu)城(cheng)市間送電通道(dao)等(deng)(deng)主干電網(wang)建(jian)設(she)(she)，完善城(cheng)鎮(zhen)輸配電網(wang)絡，提高電網(wang)輸電能(neng)力(li)和(he)抗風險能(neng)力(li)。加快推進(jin)珠三角大型石油儲(chu)備基(ji)地建(jian)設(she)(she)，統(tong)籌推進(jin)新(xin)建(jian)液(ye)化(hua)(hua)天然氣(qi)(qi)（LNG）接(jie)收(shou)站和(he)擴大已建(jian)LNG接(jie)收(shou)站儲(chu)轉能(neng)力(li)，依托國家骨干天然氣(qi)(qi)管線布局建(jian)設(she)(she)配套支線，擴大油氣(qi)(qi)管道(dao)覆蓋面，提高油氣(qi)(qi)儲(chu)備和(he)供(gong)應能(neng)力(li)。推進(jin)廣(guang)州、珠海等(deng)(deng)國家煤(mei)炭儲(chu)備基(ji)地建(jian)設(she)(she)，建(jian)成煤(mei)炭接(jie)收(shou)與(yu)中(zhong)轉儲(chu)備梯級系統(tong)。研究完善廣(guang)東對香(xiang)港(gang)、澳門輸電網(wang)絡、供(gong)氣(qi)(qi)管道(dao)，確保香(xiang)港(gang)、澳門能(neng)源供(gong)應安全(quan)和(he)穩定。

第四節 強化水資源(yuan)安全保障

完善(shan)水(shui)利基(ji)礎(chu)設施(shi)。堅持節水(shui)優(you)先，大(da)力推進雨洪資源(yuan)利用(yong)等節約水(shui)、涵養水(shui)的(de)工程建設。實(shi)施(shi)最嚴(yan)格水(shui)資源(yuan)管理(li)制度(du)，加(jia)(jia)快制定(ding)珠江水(shui)量調度(du)條例，嚴(yan)格珠江水(shui)資源(yuan)統一(yi)調度(du)管理(li)。加(jia)(jia)快推進珠三(san)角水(shui)資源(yuan)配置(zhi)工程和對澳門第四供水(shui)管道(dao)建設，加(jia)(jia)強飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)和備用(yong)水(shui)源(yuan)安(an)全保(bao)障達標(biao)建設及環境風險防控工程建設，保(bao)障珠三(san)角以及港(gang)澳供水(shui)安(an)全。加(jia)(jia)強粵港(gang)澳水(shui)科(ke)技、水(shui)資源(yuan)合作(zuo)交流。

完善水(shui)利(li)防(fang)(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。加(jia)強(qiang)海(hai)堤(di)達(da)標加(jia)固、珠(zhu)江(jiang)干支流河(he)道(dao)崩岸治(zhi)理等重點工(gong)程建設，著力完善防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風綜(zong)合防(fang)(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。加(jia)強(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)綜(zong)合治(zhi)理與(yu)保護，推進珠(zhu)江(jiang)三角洲河(he)湖系(xi)(xi)統(tong)治(zhi)理。強(qiang)化城市內部排水(shui)系(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)蓄水(shui)能力建設，建設和(he)(he)完善澳(ao)門(men)、珠(zhu)海(hai)、中山等防(fang)(fang)洪（潮）排澇(lao)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，有效解決城市內澇(lao)問題。推進病(bing)險水(shui)庫和(he)(he)病(bing)險水(shui)閘除(chu)險加(jia)固，全(quan)面消除(chu)安(an)全(quan)隱患。加(jia)強(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)水(shui)文水(shui)資源監(jian)測(ce)，共同建設災(zai)害(hai)監(jian)測(ce)預警(jing)、聯防(fang)(fang)聯控和(he)(he)應急(ji)調度系(xi)(xi)統(tong)，提(ti)高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮減(jian)災(zai)應急(ji)能力。

第六章 構(gou)建具有國際競爭力(li)的現代產業體系

深化(hua)供(gong)給側結構性(xing)改革，著力培(pei)育發(fa)展(zhan)新產(chan)業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態、新模式，支持(chi)傳統產(chan)業(ye)(ye)改造(zao)升(sheng)級，加快發(fa)展(zhan)先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)和現(xian)代服務業(ye)(ye)，瞄準國(guo)際先進(jin)標準提高產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)水平，促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)優勢互(hu)補、緊(jin)密協作、聯(lian)動發(fa)展(zhan)，培(pei)育若(ruo)干世界級產(chan)業(ye)(ye)集群。

第一節 加(jia)快發展先進制造業

增強制造(zao)業(ye)核心競爭(zheng)力。圍繞加快建設制造(zao)強國，完善珠三角制造(zao)業(ye)創新發展(zhan)生(sheng)態體(ti)系。推動(dong)互(hu)聯網(wang)、大數據、人工智能和實體(ti)經濟深度融合(he)，大力推進(jin)制造(zao)業(ye)轉型升級和優化發展(zhan)，加強產(chan)業(ye)分(fen)工協作，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)鏈(lian)上下游深度合(he)作，建設具有國際(ji)競爭(zheng)力的先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)基地。

優(you)化制(zhi)造(zao)業(ye)布局(ju)。提升(sheng)國(guo)家新(xin)型(xing)工業(ye)化產(chan)業(ye)示范基地發展(zhan)水(shui)平，以珠海、佛山(shan)為(wei)龍頭建(jian)設珠江(jiang)西(xi)岸先進裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)帶，以深(shen)圳、東(dong)(dong)莞為(wei)核心在珠江(jiang)東(dong)(dong)岸打(da)造(zao)具(ju)有全(quan)球影響力(li)和競爭力(li)的(de)電子(zi)信息等(deng)(deng)世界級先進制(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)集群。發揮香(xiang)港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳創新(xin)研發能力(li)強、運營總(zong)部密(mi)集以及珠海、佛山(shan)、惠州(zhou)、東(dong)(dong)莞、中山(shan)、江(jiang)門、肇慶等(deng)(deng)地產(chan)業(ye)鏈齊全(quan)的(de)優(you)勢，加(jia)強大灣(wan)區產(chan)業(ye)對接，提高協作發展(zhan)水(shui)平。支(zhi)(zhi)持(chi)東(dong)(dong)莞等(deng)(deng)市(shi)推動傳統產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級，支(zhi)(zhi)持(chi)佛山(shan)深(shen)入開(kai)展(zhan)制(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級綜(zong)合改(gai)革(ge)試點。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港在優(you)勢領域探索“再工業(ye)化”。

加快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)結構調整。推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)智能(neng)(neng)化發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，以機器人及其(qi)關鍵零(ling)部件(jian)、高速(su)高精加工(gong)裝備(bei)和(he)(he)智能(neng)(neng)成套裝備(bei)為重點，大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)裝備(bei)和(he)(he)產品(pin)，培育(yu)一批具有(you)系統集成能(neng)(neng)力(li)、智能(neng)(neng)裝備(bei)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)能(neng)(neng)力(li)和(he)(he)關鍵部件(jian)研發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)產能(neng)(neng)力(li)的智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)骨干企業(ye)(ye)。支持(chi)裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家用電器、電子信息等優勢產業(ye)(ye)做強做精，推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)從加工(gong)生(sheng)產環節向研發(fa)(fa)(fa)(fa)、設計(ji)、品(pin)牌、營銷、再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等環節延(yan)伸。加快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色(se)改(gai)造(zao)(zao)(zao)升級，重點推進傳統制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色(se)改(gai)造(zao)(zao)(zao)、開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)綠色(se)產品(pin)，打造(zao)(zao)(zao)綠色(se)供(gong)應(ying)鏈(lian)。大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)。

第二節 培(pei)育壯大戰略(lve)性新興(xing)產業(ye)

依托香港、澳(ao)門、廣州、深圳等中心城市的科研(yan)資源優勢和(he)(he)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業基礎，充分發(fa)(fa)揮(hui)國家級(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)、國家自主創新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)、國家高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)等高(gao)端要素集(ji)聚平臺作用，聯(lian)合打(da)造(zao)一(yi)批產(chan)(chan)業鏈條(tiao)完善、輻射帶動(dong)(dong)(dong)力強、具(ju)有(you)國際競爭(zheng)力的戰略(lve)(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業集(ji)群，增強經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)。推動(dong)(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信(xin)(xin)息技(ji)(ji)術(shu)、生(sheng)物(wu)技(ji)(ji)術(shu)、高(gao)端裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料等發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大為新(xin)(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)(chan)業，在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)型顯示、新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)通(tong)信(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、5G和(he)(he)移動(dong)(dong)(dong)互聯(lian)網(wang)、蛋(dan)白類等生(sheng)物(wu)醫藥(yao)、高(gao)端醫學診療(liao)設備、基因檢測、現代(dai)中藥(yao)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)機器人、3D打(da)印、北斗衛星應用等重(zhong)點領域培(pei)育一(yi)批重(zhong)大產(chan)(chan)業項目。圍繞信(xin)(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)型健康技(ji)(ji)術(shu)、海洋工(gong)程裝(zhuang)備、高(gao)技(ji)(ji)術(shu)服務業、高(gao)性能(neng)(neng)(neng)集(ji)成電路等重(zhong)點領域及(ji)其(qi)關鍵環節(jie)(jie)，實施一(yi)批戰略(lve)(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業重(zhong)大工(gong)程。培(pei)育壯大新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源、節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環保(bao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)車等產(chan)(chan)業，形成以(yi)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環保(bao)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)和(he)(he)總部基地(di)為核心的產(chan)(chan)業集(ji)聚帶。發(fa)(fa)揮(hui)龍頭企(qi)業帶動(dong)(dong)(dong)作用，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)和(he)(he)共(gong)享經濟(ji)(ji)，促進(jin)經濟(ji)(ji)轉型升級(ji)和(he)(he)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促進(jin)地(di)區(qu)(qu)(qu)間動(dong)(dong)(dong)漫游戲、網(wang)絡文化、數字(zi)(zi)文化裝(zhuang)備、數字(zi)(zi)藝術(shu)展(zhan)(zhan)示等數字(zi)(zi)創意產(chan)(chan)業合作，推動(dong)(dong)(dong)數字(zi)(zi)創意在(zai)會(hui)展(zhan)(zhan)、電子商(shang)務、醫療(liao)衛生(sheng)、教育服務、旅游休(xiu)閑等領域應用。

第三節 加快發展現(xian)代服務(wu)業

建(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)融樞紐。發揮(hui)香港在金(jin)(jin)(jin)融領域的(de)引領帶動作用(yong)，鞏(gong)固和提(ti)升(sheng)香港國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)融中(zhong)心(xin)地位，打(da)造服務“一帶一路(lu)”建(jian)設(she)(she)(she)的(de)投融資平(ping)臺。支持廣州完善現代金(jin)(jin)(jin)融服務體系，建(jian)設(she)(she)(she)區域性私募股權(quan)(quan)交(jiao)易市(shi)(shi)場(chang)，建(jian)設(she)(she)(she)產權(quan)(quan)、大宗商品區域交(jiao)易中(zhong)心(xin)，提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)(guo)際化水平(ping)。支持深(shen)(shen)圳(zhen)依規發展以深(shen)(shen)圳(zhen)證券交(jiao)易所為核心(xin)的(de)資本市(shi)(shi)場(chang)，加快(kuai)推進(jin)金(jin)(jin)(jin)融開(kai)放創新。支持澳(ao)門(men)打(da)造中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)融服務平(ping)臺，建(jian)立(li)出口(kou)信用(yong)保險制度(du)，建(jian)設(she)(she)(she)成為葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)人民幣清算中(zhong)心(xin)，發揮(hui)中(zhong)葡(pu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)總(zong)部(bu)落戶澳(ao)門(men)的(de)優勢，承接中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)融合作服務。研(yan)究探索(suo)建(jian)設(she)(she)(she)澳(ao)門(men)—珠海跨(kua)境(jing)金(jin)(jin)(jin)融合作示范區。

大力(li)發(fa)展特(te)色(se)(se)金融(rong)(rong)產業。支(zhi)持香港打造大灣區綠色(se)(se)金融(rong)(rong)中(zhong)心，建(jian)設國際認(ren)可的綠色(se)(se)債券(quan)認(ren)證(zheng)機構(gou)。支(zhi)持廣州(zhou)建(jian)設綠色(se)(se)金融(rong)(rong)改(gai)革創(chuang)(chuang)新(xin)試驗(yan)區，研究設立(li)以碳排放為(wei)首個品(pin)種(zhong)的創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)期(qi)貨(huo)交易所(suo)。支(zhi)持澳門(men)(men)發(fa)展租賃等特(te)色(se)(se)金融(rong)(rong)業務，探(tan)索(suo)與鄰近地(di)區錯位(wei)發(fa)展，研究在(zai)澳門(men)(men)建(jian)立(li)以人民幣計價結算的證(zheng)券(quan)市(shi)場、綠色(se)(se)金融(rong)(rong)平(ping)臺、中(zhong)葡金融(rong)(rong)服務平(ping)臺。支(zhi)持深(shen)(shen)圳(zhen)建(jian)設保(bao)(bao)險(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展試驗(yan)區，推進深(shen)(shen)港金融(rong)(rong)市(shi)場互(hu)聯互(hu)通(tong)和深(shen)(shen)澳特(te)色(se)(se)金融(rong)(rong)合(he)(he)作，開展科技金融(rong)(rong)試點，加強金融(rong)(rong)科技載(zai)體建(jian)設。支(zhi)持珠海等市(shi)發(fa)揮各(ge)自優勢，發(fa)展特(te)色(se)(se)金融(rong)(rong)服務業。在(zai)符合(he)(he)法律(lv)法規及(ji)監管要求的前提(ti)下，支(zhi)持粵港澳保(bao)(bao)險(xian)機構(gou)合(he)(he)作開發(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)跨境(jing)機動車保(bao)(bao)險(xian)和跨境(jing)醫療保(bao)(bao)險(xian)產品(pin)，為(wei)跨境(jing)保(bao)(bao)險(xian)客戶提(ti)供(gong)便利化承保(bao)(bao)、查勘、理(li)賠等服務。

有序推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)場(chang)互(hu)聯互(hu)通。逐步擴(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區內(nei)人民(min)(min)幣跨(kua)境(jing)使用規(gui)模和(he)(he)(he)范(fan)圍。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區內(nei)的銀(yin)行(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)可(ke)按(an)照相關(guan)規(gui)定開展(zhan)跨(kua)境(jing)人民(min)(min)幣拆(chai)借、人民(min)(min)幣即(ji)遠期外(wai)匯交(jiao)易業(ye)務(wu)以及與人民(min)(min)幣相關(guan)衍生(sheng)品(pin)(pin)業(ye)務(wu)、理財產(chan)品(pin)(pin)交(jiao)叉代理銷售業(ye)務(wu)。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區內(nei)的企業(ye)可(ke)按(an)規(gui)定跨(kua)境(jing)發(fa)行(xing)(xing)人民(min)(min)幣債券。擴(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)香(xiang)港(gang)與內(nei)地居民(min)(min)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)進行(xing)(xing)跨(kua)境(jing)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的空間，穩(wen)步擴(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)兩地居民(min)(min)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)的渠道。在(zai)(zai)依法合規(gui)前(qian)提下，有序推動(dong)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區內(nei)基(ji)金(jin)(jin)、保(bao)險等金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)跨(kua)境(jing)交(jiao)易，不斷豐(feng)富(fu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道，建立資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)產(chan)品(pin)(pin)互(hu)通機(ji)(ji)(ji)制。支(zhi)持香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)按(an)規(gui)定在(zai)(zai)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區募(mu)(mu)集(ji)人民(min)(min)幣資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香(xiang)港(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)，參與投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)內(nei)私募(mu)(mu)股權(quan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)創業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)開發(fa)更多(duo)離岸人民(min)(min)幣、大(da)(da)(da)宗商品(pin)(pin)及其他風(feng)險管理工具。支(zhi)持內(nei)地與香(xiang)港(gang)、澳(ao)門保(bao)險機(ji)(ji)(ji)構(gou)開展(zhan)跨(kua)境(jing)人民(min)(min)幣再保(bao)險業(ye)務(wu)。不斷完善“滬港(gang)通”、“深(shen)港(gang)通”和(he)(he)(he)“債券通”。支(zhi)持符合條(tiao)件的港(gang)澳(ao)銀(yin)行(xing)(xing)、保(bao)險機(ji)(ji)(ji)構(gou)在(zai)(zai)深(shen)圳前(qian)海、廣州(zhou)南沙、珠海橫(heng)琴設立經營機(ji)(ji)(ji)構(gou)。建立粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)管協(xie)調溝(gou)通機(ji)(ji)(ji)制，加(jia)強跨(kua)境(jing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)監(jian)(jian)管和(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)流動(dong)監(jian)(jian)測分析合作。完善粵(yue)港(gang)澳(ao)反洗錢、反恐(kong)怖(bu)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃稅監(jian)(jian)管合作和(he)(he)(he)信息交(jiao)流機(ji)(ji)(ji)制。建立和(he)(he)(he)完善系統性(xing)風(feng)險預警、防范(fan)和(he)(he)(he)化解體(ti)系，共同維(wei)護金(jin)(jin)融(rong)(rong)系統安全(quan)。

構(gou)建(jian)(jian)(jian)現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)體(ti)系。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)重點(dian)領域和(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促(cu)進(jin)(jin)(jin)商(shang)務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、流通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)向專業(ye)化和(he)價值鏈高(gao)(gao)端延伸發展(zhan)(zhan)(zhan)，健(jian)康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等生活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)向精細和(he)高(gao)(gao)品(pin)質轉變(bian)，以航運物(wu)流、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、文化創意、人(ren)(ren)力資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽及(ji)其他(ta)專業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等為重點(dian)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)錯位發展(zhan)(zhan)(zhan)、優(you)勢(shi)互補、協作(zuo)配套(tao)的現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)體(ti)系。推進(jin)(jin)(jin)粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)物(wu)流合作(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)，大力發展(zhan)(zhan)(zhan)第三方物(wu)流和(he)冷鏈物(wu)流，提(ti)高(gao)(gao)供應(ying)鏈管理(li)水平，建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際(ji)物(wu)流樞紐。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設葡語國(guo)家食品(pin)集(ji)散(san)中心(xin)。推動粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)深化工(gong)(gong)業(ye)設計合作(zuo)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)工(gong)(gong)業(ye)設計成(cheng)果產(chan)(chan)業(ye)化。深化粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)文化創意產(chan)(chan)業(ye)合作(zuo)，有序(xu)推進(jin)(jin)(jin)市場開放。充分發揮香(xiang)(xiang)港影視(shi)人(ren)(ren)才優(you)勢(shi)，推動粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)影視(shi)合作(zuo)，加強(qiang)電(dian)影投(tou)資合作(zuo)和(he)人(ren)(ren)才交流，支(zhi)持香(xiang)(xiang)港成(cheng)為電(dian)影電(dian)視(shi)博(bo)覽樞紐。鞏固提(ti)升香(xiang)(xiang)港作(zuo)為國(guo)際(ji)高(gao)(gao)端會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽及(ji)采購中心(xin)的地位，支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門培(pei)育一批具有國(guo)際(ji)影響力的會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽品(pin)牌。深化落(luo)實內地與香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門關于建(jian)(jian)(jian)立更緊(jin)密經(jing)貿關系的安排(pai)（CEPA）對港澳(ao)(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)開放措施(shi)，鼓勵粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)共建(jian)(jian)(jian)專業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)會(hui)計審計、法律及(ji)爭議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、管理(li)咨(zi)詢、檢驗(yan)檢測(ce)認(ren)證(zheng)、知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)、建(jian)(jian)(jian)筑及(ji)相(xiang)關工(gong)(gong)程等專業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)持大灣區企業(ye)使用香(xiang)(xiang)港的檢驗(yan)檢測(ce)認(ren)證(zheng)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

第四(si)節 大力發(fa)展海洋經濟

堅持(chi)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌、科(ke)學(xue)(xue)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)，加強(qiang)粵港(gang)澳合(he)作，拓展(zhan)(zhan)藍色經濟(ji)空間，共(gong)同建(jian)設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基地。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和(he)(he)防災(zai)減災(zai)能力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資(zi)源開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)利用水平。優化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功能區劃(hua)、土(tu)地利用總體規劃(hua)相銜接，科(ke)學(xue)(xue)統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶(dai)（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利用。構(gou)建(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，優化(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船舶(bo)等(deng)傳統(tong)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)利用等(deng)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)，集中集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能源等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)口物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信息服務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)創新平臺(tai)建(jian)設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)創新和(he)(he)成果高(gao)效轉化(hua)。支(zhi)持(chi)香港(gang)發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基礎(chu)領(ling)域(yu)創新研究(jiu)優勢。在保障珠江河(he)口水域(yu)泄洪納潮安全的前提(ti)下，支(zhi)持(chi)澳門科(ke)學(xue)(xue)編(bian)制(zhi)(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期(qi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)，進一步(bu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)建(jian)設(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中心城市(shi)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳通過加強(qiang)金融(rong)(rong)合(he)作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探索(suo)在境內外發(fa)(fa)(fa)行企(qi)業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)債券，鼓(gu)勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投資(zi)基金投資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜合(he)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)項目，依托香港(gang)高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)(he)金融(rong)(rong)服務(wu)的優勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保險(xian)、再保險(xian)及船舶(bo)金融(rong)(rong)等(deng)特色金融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第七章 推(tui)進生態文明建設

牢固樹立(li)和(he)踐行(xing)綠水(shui)青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)的(de)(de)理念(nian)，像(xiang)對待生命(ming)一樣對待生態(tai)環(huan)境(jing)，實行(xing)最嚴格(ge)的(de)(de)生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護制(zhi)度。堅持節約優先、保(bao)(bao)護優先、自然(ran)恢復為主的(de)(de)方針，以(yi)建設美麗灣區(qu)為引領，著力提(ti)升(sheng)生態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)，形(xing)成節約資源和(he)保(bao)(bao)護環(huan)境(jing)的(de)(de)空間格(ge)局、產業結構(gou)、生產方式(shi)(shi)、生活方式(shi)(shi)，實現綠色(se)低碳循環(huan)發(fa)展，使大灣區(qu)天更(geng)藍(lan)、山(shan)(shan)更(geng)綠、水(shui)更(geng)清、環(huan)境(jing)更(geng)優美。

第一節 打造生(sheng)態(tai)防護屏(ping)障(zhang)

實施重要(yao)(yao)生態(tai)(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)修復(fu)重大工程，構建(jian)(jian)生態(tai)(tai)廊道和(he)生物多樣性保(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡，提(ti)升生態(tai)(tai)系統質(zhi)量和(he)穩定(ding)性。劃定(ding)并嚴守(shou)生態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)紅(hong)線，強(qiang)化(hua)(hua)自然(ran)生態(tai)(tai)空間用途管(guan)制(zhi)。加強(qiang)珠(zhu)三角周邊山(shan)地(di)、丘陵及(ji)森林生態(tai)(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)，建(jian)(jian)設(she)北部連(lian)綿山(shan)體森林生態(tai)(tai)屏障(zhang)。加強(qiang)海(hai)(hai)岸線保(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)管(guan)控(kong)，強(qiang)化(hua)(hua)岸線資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)自然(ran)屬性維護(hu)(hu)，建(jian)(jian)立(li)健全海(hai)(hai)岸線動(dong)(dong)態(tai)(tai)監測機制(zhi)。強(qiang)化(hua)(hua)近岸海(hai)(hai)域生態(tai)(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)修復(fu)，開(kai)展(zhan)水生生物增殖(zhi)放流，推進重要(yao)(yao)海(hai)(hai)洋自然(ran)保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)及(ji)水產(chan)種質(zhi)資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)建(jian)(jian)設(she)與(yu)管(guan)理。推進“藍(lan)色海(hai)(hai)灣(wan)”整(zheng)治(zhi)行動(dong)(dong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅(hong)樹林，建(jian)(jian)設(she)沿海(hai)(hai)生態(tai)(tai)帶(dai)。加強(qiang)粵港澳生態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)合作，共同改(gai)善(shan)生態(tai)(tai)環(huan)境系統。加強(qiang)濕地(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)修復(fu)，全面(mian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)域內國際(ji)和(he)國家重要(yao)(yao)濕地(di)，開(kai)展(zhan)濱海(hai)(hai)濕地(di)跨境聯(lian)合保(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二節(jie) 加強(qiang)環(huan)境保護和治理

開(kai)(kai)展珠江(jiang)河(he)口區域(yu)水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)及涉水(shui)(shui)項目管(guan)理(li)合作(zuo)，重(zhong)(zhong)(zhong)點整(zheng)治(zhi)珠江(jiang)東(dong)(dong)西(xi)兩岸污(wu)染(ran)(ran)(ran)，規(gui)范入(ru)河(he)（海(hai)(hai)）排(pai)污(wu)口設置，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)排(pai)放項目、涉水(shui)(shui)項目和岸線(xian)、灘涂管(guan)理(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)洋資源(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)，更(geng)加(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)視以海(hai)(hai)定陸(lu)，加(jia)(jia)快建立入(ru)海(hai)(hai)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)總(zong)量(liang)控制制度(du)和海(hai)(hai)洋環(huan)(huan)境(jing)實(shi)時(shi)在線(xian)監控系(xi)統。實(shi)施東(dong)(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠三(san)角(jiao)河(he)網區污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放總(zong)量(liang)控制，保(bao)障水(shui)(shui)功(gong)能區水(shui)(shui)質(zhi)達標(biao)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)東(dong)(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北(bei)江(jiang)等(deng)(deng)(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)要江(jiang)河(he)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)和水(shui)(shui)生生物(wu)資源(yuan)(yuan)(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳河(he)等(deng)(deng)(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)流系(xi)統治(zhi)理(li)，推進(jin)城市(shi)黑(hei)(hei)臭水(shui)(shui)體環(huan)(huan)境(jing)綜合整(zheng)治(zhi)，貫通珠江(jiang)三(san)角(jiao)洲水(shui)(shui)網，構建全區域(yu)綠色生態水(shui)(shui)網。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區域(yu)大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防聯控，實(shi)施更(geng)嚴(yan)格的(de)清(qing)潔(jie)航運政策(ce)，實(shi)施多(duo)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)協(xie)同(tong)減排(pai)，統籌防治(zhi)臭氧和細顆粒(li)物(wu)（PM2.5）污(wu)染(ran)(ran)(ran)。實(shi)施珠三(san)角(jiao)九市(shi)空氣(qi)質(zhi)量(liang)達標(biao)管(guan)理(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)危險(xian)廢物(wu)區域(yu)協(xie)同(tong)處理(li)處置能力建設，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨境(jing)轉移監管(guan)，提升固(gu)體廢物(wu)無害化(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)、資源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平。開(kai)(kai)展粵(yue)港澳(ao)土壤治(zhi)理(li)修復(fu)技術交(jiao)流與(yu)合作(zuo)，積(ji)極推進(jin)受污(wu)染(ran)(ran)(ran)土壤的(de)治(zhi)理(li)與(yu)修復(fu)示范，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地和污(wu)染(ran)(ran)(ran)地塊安(an)全利用(yong)，防控農(nong)業(ye)面(mian)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)，保(bao)障農(nong)產(chan)品質(zhi)量(liang)和人居環(huan)(huan)境(jing)安(an)全。建立環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑(hei)(hei)名單(dan)”制度(du)，健全環(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評(ping)價(jia)、信息強(qiang)(qiang)制性披露(lu)、嚴(yan)懲(cheng)重(zhong)(zhong)(zhong)罰等(deng)(deng)(deng)制度(du)。著力解(jie)決人民群眾(zhong)關心的(de)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)歷史遺留問題。

第三(san)節 創新綠色低碳發展模(mo)式

挖掘溫室(shi)氣體(ti)減排(pai)(pai)潛力，采(cai)取(qu)積(ji)極(ji)措施(shi)，主動(dong)(dong)適應氣候變化。加強低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)及節(jie)(jie)能(neng)環保技(ji)術的(de)交流(liu)合作，進(jin)一步推(tui)(tui)廣(guang)清潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術。推(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)試(shi)點示(shi)范(fan)，實施(shi)近零(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放區(qu)示(shi)范(fan)工程，加快(kuai)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)術研發(fa)(fa)(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣區(qu)開展(zhan)(zhan)綠色(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)評價(jia)，力爭碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放早日達峰，建(jian)設(she)綠色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)區(qu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制造業(ye)(ye)智(zhi)能(neng)化綠色(se)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，采(cai)用先進(jin)適用節(jie)(jie)能(neng)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)環保技(ji)術改造提(ti)升傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加快(kuai)構建(jian)綠色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)能(neng)源生(sheng)產(chan)(chan)和(he)消(xiao)費革命，構建(jian)清潔(jie)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)、安全(quan)(quan)高(gao)效(xiao)的(de)能(neng)源體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)資(zi)源全(quan)(quan)面(mian)節(jie)(jie)約(yue)和(he)循(xun)環利用，實施(shi)國家節(jie)(jie)水(shui)行動(dong)(dong)，降低(di)(di)(di)(di)能(neng)耗、物(wu)耗，實現生(sheng)產(chan)(chan)系(xi)統(tong)(tong)和(he)生(sheng)活(huo)系(xi)統(tong)(tong)循(xun)環鏈接(jie)。實行生(sheng)產(chan)(chan)者責任延伸制度，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)(ye)切實落實廢棄產(chan)(chan)品回收責任。培育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新興服務業(ye)(ye)態，加快(kuai)節(jie)(jie)能(neng)環保與大數據、互(hu)聯(lian)網、物(wu)聯(lian)網的(de)融合。廣(guang)泛開展(zhan)(zhan)綠色(se)生(sheng)活(huo)行動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在衣食住行游等(deng)方面(mian)加快(kuai)向綠色(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)、文明健(jian)康的(de)方式轉變。加強城市綠道、森林濕地步道等(deng)公共慢行系(xi)統(tong)(tong)建(jian)設(she)，鼓(gu)勵低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)出行。推(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)普惠制試(shi)點經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)(tan)標簽互(hu)認(ren)機(ji)制研究與應用示(shi)范(fan)。

第(di)八章 建(jian)設宜居宜業宜游的優質生活(huo)圈

堅持以人民為中心的發(fa)展(zhan)思想，積極拓展(zhan)粵港澳大灣區在(zai)教育(yu)、文化、旅游、社會保障等領域的合作(zuo)，共同打造公共服(fu)務(wu)優(you)質(zhi)、宜居宜業宜游的優(you)質(zhi)生活圈。

第一節 打造教育和人才高地

推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)。支持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)，鼓勵聯(lian)合(he)共建(jian)(jian)優勢(shi)學(xue)(xue)(xue)科(ke)、實驗室和(he)研(yan)(yan)(yan)究中(zhong)心。充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)聯(lian)盟的作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，鼓勵三(san)(san)地(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)(xiao)探索開展(zhan)相互承(cheng)認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)分(fen)、實施更靈活的交(jiao)換(huan)生(sheng)(sheng)安排、科(ke)研(yan)(yan)(yan)成果(guo)分(fen)享轉(zhuan)化等(deng)(deng)方(fang)面的合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流。支持(chi)(chi)(chi)大灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示(shi)范區(qu)，引(yin)進世界知名大學(xue)(xue)(xue)和(he)特(te)色學(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進世界一(yi)(yi)流大學(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)(yi)流學(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)設(she)。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)到內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就(jiu)讀(du)，對持(chi)(chi)(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民來(lai)往內地(di)(di)(di)通行證在(zai)內地(di)(di)(di)就(jiu)讀(du)的學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實行與(yu)內地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同(tong)的交(jiao)通、旅(lv)游門(men)票等(deng)(deng)優惠政(zheng)策。推(tui)進粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在(zai)招生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)、培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)、師(shi)生(sheng)(sheng)交(jiao)流、技能競(jing)賽(sai)等(deng)(deng)方(fang)面的合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，創新(xin)內地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)方(fang)式(shi)，支持(chi)(chi)(chi)各(ge)類職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實訓(xun)基地(di)(di)(di)交(jiao)流合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，共建(jian)(jian)一(yi)(yi)批特(te)色職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)園區(qu)。支持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)葡雙語人才培(pei)訓(xun)基地(di)(di)(di)，發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)旅(lv)游發(fa)(fa)展(zhan)經驗優勢(shi)，建(jian)(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基地(di)(di)(di)。加強基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交(jiao)流合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)(san)地(di)(di)(di)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結(jie)為“姊妹學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在(zai)廣東建(jian)(jian)設(she)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)(zi)弟學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設(she)立港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并提(ti)供寄宿(su)服務(wu)。研(yan)(yan)(yan)究探索三(san)(san)地(di)(di)(di)幼兒園締結(jie)“姊妹園”。研(yan)(yan)(yan)究開放港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設(she)，擴大學(xue)(xue)(xue)位供給，進一(yi)(yi)步(bu)完善跨區(qu)域就(jiu)業(ye)(ye)人員隨(sui)遷子(zi)(zi)女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推(tui)動實現平等(deng)(deng)接受學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，確保符合(he)條件的隨(sui)遷子(zi)(zi)女(nv)順利(li)(li)在(zai)流入地(di)(di)(di)參(can)加高(gao)考。研(yan)(yan)(yan)究賦(fu)予在(zai)珠三(san)(san)角九市工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)活并符合(he)條件的港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民子(zi)(zi)女(nv)與(yu)內地(di)(di)(di)居民同(tong)等(deng)(deng)接受義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的權利(li)(li)。支持(chi)(chi)(chi)各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人才培(pei)訓(xun)交(jiao)流。

建設(she)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)借鑒港澳吸引(yin)國(guo)際(ji)(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗和(he)做法，創(chuang)(chuang)造更(geng)(geng)具吸引(yin)力(li)的引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環(huan)境，實行更(geng)(geng)積極(ji)、更(geng)(geng)開放(fang)、更(geng)(geng)有效的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政(zheng)策，加快建設(she)粵港澳人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區(qu)(qu)。在(zai)技術移民等方面先行先試，開展外籍創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)辦科技型(xing)企(qi)業享受(shou)國(guo)民待(dai)遇試點。支(zhi)持(chi)大灣區(qu)(qu)建立國(guo)家級(ji)人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源服(fu)務產(chan)業園。建立緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制度(du)，定(ding)期發(fa)布緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需(xu)求(qiu)，拓寬(kuan)國(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完(wan)善外籍高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標(biao)準，暢通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久(jiu)居(ju)留的市(shi)場化(hua)渠道，為(wei)(wei)外籍高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工作、生活提(ti)(ti)供更(geng)(geng)多便利。完(wan)善國(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)(ji)交流(liu)合作，推進(jin)職業資(zi)格國(guo)際(ji)(ji)互認。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵機制，健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動機制，為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)(qu)、跨(kua)行業、跨(kua)體制流(liu)動提(ti)(ti)供便利條件，充分激(ji)發(fa)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支(zhi)持(chi)澳門加大創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專(zhuan)業服(fu)務人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)度(du)，進(jin)一(yi)步優化(hua)提(ti)(ti)升(sheng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用(yong)法定(ding)機構或(huo)聘任制等形式，大力(li)引(yin)進(jin)高(gao)層次(ci)、國(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參(can)與大灣區(qu)(qu)的建設(she)和(he)管理。

第二節(jie) 共建人文灣區(qu)

塑(su)造灣(wan)(wan)(wan)區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信(xin)，共(gong)同推(tui)進(jin)中華優(you)(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發(fa)展(zhan)，發(fa)揮粵港澳地(di)域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親的(de)優(you)(you)勢，聯合(he)開展(zhan)跨界(jie)重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)保護，合(he)作舉(ju)辦各(ge)類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動(dong)，保護、宣傳(chuan)、利用(yong)好灣(wan)(wan)(wan)區內的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)和非(fei)物質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)，支持(chi)弘揚(yang)以粵劇、龍舟(zhou)、武(wu)術、醒獅等為代表的(de)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰(zhang)顯獨特(te)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。增強大(da)灣(wan)(wan)(wan)區文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟(ruan)實力(li)，進(jin)一步提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素(su)養(yang)與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共(gong)同塑(su)造和豐(feng)富灣(wan)(wan)(wan)區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)內涵。吸收中華優(you)(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)華，大(da)力(li)弘揚(yang)廉(lian)潔(jie)修身、勤勉盡責(ze)的(de)廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形(xing)成崇廉(lian)尚潔(jie)的(de)良好社會氛圍，共(gong)同維護向(xiang)善(shan)向(xiang)上的(de)清風正氣，構建親清新(xin)型政商關系，推(tui)動(dong)廉(lian)潔(jie)化(hua)(hua)(hua)風成俗。

共同(tong)推(tui)(tui)動(dong)(dong)文(wen)化(hua)繁(fan)榮(rong)發(fa)(fa)展。完善(shan)大灣區內(nei)公共文(wen)化(hua)服務體(ti)系和文(wen)化(hua)創(chuang)意產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系，培育(yu)文(wen)化(hua)人才，打(da)造文(wen)化(hua)精品，繁(fan)榮(rong)文(wen)化(hua)市場，豐富居民文(wen)化(hua)生活。推(tui)(tui)進(jin)大灣區新(xin)聞出(chu)版廣播(bo)影視產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展；加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)家音樂(le)(le)產業(ye)(ye)(ye)基地(di)建設(she)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)音樂(le)(le)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展。加(jia)(jia)強(qiang)大灣區藝術院團(tuan)(tuan)、演(yan)(yan)藝學校及文(wen)博(bo)機構交(jiao)流，支(zhi)(zhi)持博(bo)物館(guan)(guan)合(he)作(zuo)(zuo)策(ce)展，便利藝術院團(tuan)(tuan)在(zai)大灣區內(nei)跨境演(yan)(yan)出(chu)。支(zhi)(zhi)持新(xin)建香(xiang)港(gang)(gang)故(gu)宮文(wen)化(hua)博(bo)物館(guan)(guan)、西九文(wen)化(hua)區戲曲中心等(deng)重點文(wen)化(hua)項目(mu)，增強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)中西合(he)璧(bi)的城市文(wen)化(hua)魅力(li)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)通(tong)過國(guo)(guo)際(ji)影視展、香(xiang)港(gang)(gang)書(shu)展和設(she)計營商周(zhou)等(deng)具有國(guo)(guo)際(ji)影響力(li)的活動(dong)(dong)，匯聚創(chuang)意人才，鞏固創(chuang)意之都地(di)位。支(zhi)(zhi)持深圳引進(jin)世(shi)界高(gao)端創(chuang)意設(she)計資(zi)源，大力(li)發(fa)(fa)展時尚文(wen)化(hua)產業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)、澳門、廣州、佛(fo)山（順德）弘揚特色(se)飲食文(wen)化(hua)，共建世(shi)界美(mei)食之都。共同(tong)推(tui)(tui)進(jin)大灣區體(ti)育(yu)事業(ye)(ye)(ye)和體(ti)育(yu)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展，聯合(he)打(da)造一批國(guo)(guo)際(ji)性(xing)(xing)、區域性(xing)(xing)品牌賽事。推(tui)(tui)進(jin)馬(ma)(ma)匹運動(dong)(dong)及相關(guan)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展，加(jia)(jia)強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)地(di)在(zai)馬(ma)(ma)匹、飼草(cao)飼料、獸藥、生物制品等(deng)進(jin)出(chu)境檢(jian)驗檢(jian)疫和通(tong)關(guan)等(deng)方(fang)面(mian)的合(he)作(zuo)(zuo)。

加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)少(shao)年(nian)交流(liu)(liu)。支(zhi)持“粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)文化之旅”、香(xiang)港(gang)“青(qing)年(nian)內地交流(liu)(liu)資(zi)助計(ji)劃”和澳(ao)(ao)門“千人計(ji)劃”等重點項目實施，促進大灣(wan)區青(qing)少(shao)年(nian)交流(liu)(liu)合作。在(zai)大灣(wan)區為青(qing)年(nian)人提供(gong)創業(ye)、就業(ye)、實習(xi)和志愿工作等機會(hui)，推動青(qing)年(nian)人交往交流(liu)(liu)、交心交融(rong)，支(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)融(rong)入國家、參與國家建(jian)設。強(qiang)化內地和港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)少(shao)年(nian)的愛國教(jiao)育，加強(qiang)憲(xian)法(fa)和基本(ben)法(fa)、國家歷史、民族文化的教(jiao)育宣(xuan)傳。開展青(qing)少(shao)年(nian)研學旅游(you)合作，共建(jian)一(yi)批研學旅游(you)示范基地。鼓勵舉(ju)辦大灣(wan)區青(qing)年(nian)高峰論壇。

推動中外(wai)(wai)文(wen)(wen)化(hua)交流(liu)互鑒。發揮(hui)大灣區中西(xi)文(wen)(wen)化(hua)長(chang)期交匯共存等(deng)綜合優勢(shi)，促進中華(hua)文(wen)(wen)化(hua)與(yu)其(qi)他(ta)文(wen)(wen)化(hua)的(de)交流(liu)合作(zuo)(zuo)，創新人文(wen)(wen)交流(liu)方(fang)式，豐(feng)富文(wen)(wen)化(hua)交流(liu)內容，提高文(wen)(wen)化(hua)交流(liu)水(shui)平。支(zhi)持廣州建設(she)(she)嶺南文(wen)(wen)化(hua)中心(xin)(xin)和對(dui)外(wai)(wai)文(wen)(wen)化(hua)交流(liu)門(men)(men)戶，擴大嶺南文(wen)(wen)化(hua)的(de)影響力和輻射(she)力。支(zhi)持中山(shan)深度挖掘和弘揚孫中山(shan)文(wen)(wen)化(hua)資源。支(zhi)持江(jiang)門(men)(men)建設(she)(she)華(hua)僑華(hua)人文(wen)(wen)化(hua)交流(liu)合作(zuo)(zuo)重要平臺(tai)。支(zhi)持澳門(men)(men)發揮(hui)東(dong)西(xi)方(fang)多(duo)元文(wen)(wen)化(hua)長(chang)期交融共存的(de)特色(se)，加快發展文(wen)(wen)化(hua)產業和文(wen)(wen)化(hua)旅游，建設(she)(she)中國與(yu)葡(pu)語國家文(wen)(wen)化(hua)交流(liu)中心(xin)(xin)。鼓勵香港發揮(hui)中西(xi)方(fang)文(wen)(wen)化(hua)交流(liu)平臺(tai)作(zuo)(zuo)用，弘揚中華(hua)優秀傳統(tong)文(wen)(wen)化(hua)。

第三節 構筑(zhu)休閑灣區

推(tui)(tui)進(jin)(jin)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展，依托大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)特(te)色優勢及(ji)香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)運中心的(de)地位，構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)文化(hua)歷史、休閑度(du)假、養生保健、郵(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等(deng)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品體系(xi)，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路(lu)線(xian)(xian)(xian)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高鐵“一(yi)程(cheng)多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)世界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)地。優化(hua)珠三角地區(qu)(qu)“144小(xiao)時過境(jing)免簽”政策，便(bian)利外國(guo)(guo)(guo)人(ren)在(zai)(zai)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光(guang)。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)成為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一(yi)程(cheng)多(duo)站”示(shi)范核心區(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心，在(zai)(zai)澳(ao)(ao)門(men)成立大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作(zuo)聯(lian)盟，推(tui)(tui)進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共享區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)源，構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌(pai)，研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)具有(you)創(chuang)意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，共同(tong)拓展旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客源市場，推(tui)(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑提質升級。有(you)序推(tui)(tui)動(dong)香港(gang)(gang)(gang)、廣州、深(shen)圳國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)郵(you)輪(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)增加國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)班輪(lun)航(hang)線(xian)(xian)(xian)，探(tan)(tan)索研(yan)(yan)究簡(jian)(jian)化(hua)郵(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境(jing)手續(xu)。逐步(bu)簡(jian)(jian)化(hua)及(ji)放寬內(nei)地郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)證(zheng)件安(an)排，研(yan)(yan)究探(tan)(tan)索內(nei)地郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以過境(jing)方式(shi)(shi)赴港(gang)(gang)(gang)參與(yu)(yu)全部郵(you)輪(lun)航(hang)程(cheng)。推(tui)(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自由(you)行(xing)有(you)效實施(shi)，加快完(wan)善軟硬件設(she)(she)施(shi)，共同(tong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索在(zai)(zai)合適區(qu)(qu)域建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由(you)港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)與(yu)(yu)鄰近城(cheng)市探(tan)(tan)索發(fa)(fa)(fa)展國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作(zuo)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，發(fa)(fa)(fa)展面向(xiang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)的(de)郵(you)輪(lun)市場。支(zhi)(zhi)持珠三角城(cheng)市建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)(qu)。促進(jin)(jin)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高品質發(fa)(fa)(fa)展，加快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)，完(wan)善濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施(shi)與(yu)(yu)公(gong)共服務體系(xi)。探(tan)(tan)索以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業(ye)為(wei)主體功能的(de)無(wu)居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)(dao)整(zheng)島(dao)(dao)(dao)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)方式(shi)(shi)。建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫通(tong)(tong)潮州到湛江并連接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)景觀公(gong)路(lu)，推(tui)(tui)動(dong)形成連通(tong)(tong)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展軸(zhou)線(xian)(xian)(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批濱(bin)海(hai)(hai)(hai)特(te)色風情小(xiao)鎮。探(tan)(tan)索開(kai)(kai)通(tong)(tong)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)(yu)鄰近城(cheng)市、島(dao)(dao)(dao)嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)(xian)(xian)，探(tan)(tan)索開(kai)(kai)通(tong)(tong)香港(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳—惠州—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)(xian)(xian)。

第四節 拓展(zhan)就業(ye)創業(ye)空間(jian)

完善區域(yu)公(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體系，建(jian)設公(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺，完善有利(li)于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)特別是(shi)內地(di)(di)學(xue)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生(sheng)(sheng)在珠(zhu)三角九市(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)活的政策措(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)中(zhong)的中(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依(yi)法擔任內地(di)(di)國(guo)(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)(wu)(wu)，研究(jiu)推進港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)中(zhong)的中(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依(yi)法報考內地(di)(di)公(gong)務(wu)(wu)(wu)(wu)員工作。在深圳(zhen)前海(hai)、廣(guang)州(zhou)南沙、珠(zhu)海(hai)橫(heng)琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗(yan)區，試點(dian)允(yun)許(xu)取得建(jian)筑(zhu)及(ji)相關工程咨(zi)詢等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質的企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內地(di)(di)市(shi)場(chang)主體直接提供服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，并(bing)逐(zhu)步推出(chu)更多(duo)試點(dian)項(xiang)目及(ji)開放措(cuo)施。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內地(di)(di)發展，將符合(he)條件的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)范圍，積極推進深港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)、前海(hai)深港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢工場(chang)、南沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工場(chang)、中(zhong)山(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作平臺、中(zhong)國(guo)(guo)（江(jiang)門(men)(men)、增城）“僑(qiao)夢苑”華僑(qiao)華人創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區、東(dong)莞(guan)松山(shan)湖（生(sheng)(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)、惠州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)建(jian)設。實(shi)施“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)暑期(qi)實(shi)習計(ji)劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實(shi)習計(ji)劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到深圳(zhen)實(shi)習及(ji)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到廣(guang)東(dong)省實(shi)習就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發展基(ji)(ji)金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在大灣區創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)設中(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心。支(zhi)持(chi)舉(ju)辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合(he)作會議(yi)和(he)執法培訓班。

第五節(jie) 塑造健康(kang)灣區

密切醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)合(he)(he)(he)作(zuo)。推(tui)動(dong)優(you)質醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)資源緊密合(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持港澳(ao)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服務提供主體在(zai)珠(zhu)三(san)角(jiao)九(jiu)市按規定(ding)以獨(du)資、合(he)(he)(he)資或(huo)合(he)(he)(he)作(zuo)等方式設置醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構，發展(zhan)(zhan)區域醫(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)體和(he)(he)區域性(xing)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)進生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)療(liao)(liao)科技(ji)創新。深(shen)化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥領域合(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)持澳(ao)門(men)、香港分別(bie)發揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥質量(liang)(liang)研(yan)(yan)(yan)究國家(jia)重點實(shi)驗室(shi)伙伴實(shi)驗室(shi)和(he)(he)香港特別(bie)行政(zheng)區政(zheng)府中(zhong)(zhong)(zhong)藥檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優(you)勢(shi)，與內地科研(yan)(yan)(yan)機構共(gong)同(tong)建(jian)立國際認可的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥產品質量(liang)(liang)標準，推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥標準化(hua)、國際化(hua)。支(zhi)持粵(yue)澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥科技(ji)產業(ye)園開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥產品海(hai)外注冊公共(gong)服務平臺建(jian)設，發展(zhan)(zhan)健(jian)康產業(ye)，提供優(you)質醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保健(jian)服務，推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥海(hai)外發展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)人才聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)培養和(he)(he)交(jiao)流(liu)，開(kai)展(zhan)(zhan)傳染(ran)病(bing)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)會診，鼓勵港澳(ao)醫(yi)(yi)務人員到(dao)珠(zhu)三(san)角(jiao)九(jiu)市開(kai)展(zhan)(zhan)學(xue)術交(jiao)流(liu)和(he)(he)私(si)人執(zhi)業(ye)醫(yi)(yi)務人員短(duan)期執(zhi)業(ye)。研(yan)(yan)(yan)究開(kai)展(zhan)(zhan)非急重病(bing)人跨(kua)境陸路轉運服務，探索在(zai)指(zhi)定(ding)公立醫(yi)(yi)院(yuan)開(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)境轉診合(he)(he)(he)作(zuo)試點。完善緊急醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯(lian)(lian)動(dong)機制。推(tui)進健(jian)康城(cheng)市、健(jian)康村鎮建(jian)設。

加(jia)強(qiang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)(pin)安(an)全(quan)合作。完善港(gang)澳與(yu)內地間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)原產(chan)地可追(zhui)溯制(zhi)度，提(ti)高大灣區(qu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)監(jian)管信(xin)息(xi)化水平。加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)合作，提(ti)升(sheng)區(qu)域(yu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)水平，建(jian)立健全(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)信(xin)息(xi)通報案件(jian)查(cha)處和食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)事故應(ying)急聯(lian)動機制(zhi)，建(jian)立食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)風(feng)險交流與(yu)信(xin)息(xi)發布(bu)制(zhi)度。保(bao)障(zhang)(zhang)內地供(gong)港(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)，支持港(gang)澳參與(yu)廣(guang)東出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)示范區(qu)和“信(xin)譽農(nong)場”建(jian)設(she)，高水平打造惠州(zhou)粵港(gang)澳綠色農(nong)產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)供(gong)應(ying)基地、肇慶（懷(huai)集）綠色農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)(pin)集散基地。

第六節 促進(jin)社會保障和社會治理合(he)作(zuo)

推進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保障(zhang)合作(zuo)(zuo)。探(tan)索(suo)推進在廣(guang)東工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和(he)生活的(de)港(gang)澳居民在教育(yu)、醫(yi)療、養(yang)老(lao)、住房、交(jiao)通等(deng)民生方面享有與內地居民同(tong)等(deng)的(de)待遇。加(jia)強(qiang)跨(kua)(kua)境(jing)公共服務(wu)和(he)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保障(zhang)的(de)銜接，探(tan)索(suo)澳門社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保險在大灣區內跨(kua)(kua)境(jing)使用(yong)，提高香港(gang)長者社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保障(zhang)措施的(de)可攜性。研究建立粵港(gang)澳跨(kua)(kua)境(jing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)救助(zhu)信息(xi)系統，開(kai)展社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福(fu)利和(he)慈善事業合作(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)澳與內地社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福(fu)利界加(jia)強(qiang)合作(zuo)(zuo)，推進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領域(yu)(yu)職業資(zi)(zi)格互(hu)認，加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳社(she)(she)(she)工(gong)(gong)的(de)專業培訓交(jiao)流。深化養(yang)老(lao)服務(wu)合作(zuo)(zuo)，支持港(gang)澳投資(zi)(zi)者在珠三(san)角(jiao)九市(shi)按規(gui)定以獨資(zi)(zi)、合資(zi)(zi)或合作(zuo)(zuo)等(deng)方式興(xing)辦(ban)養(yang)老(lao)等(deng)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)服務(wu)機構，為港(gang)澳居民在廣(guang)東養(yang)老(lao)創造便利條件。推進醫(yi)養(yang)結合，建設一(yi)批區域(yu)(yu)性健康養(yang)老(lao)示范基地。

深(shen)(shen)化(hua)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)治理合(he)(he)(he)(he)作。深(shen)(shen)入推進(jin)依法(fa)行政，加(jia)強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)廉(lian)政機制(zhi)協同(tong)，打(da)(da)造優質(zhi)高(gao)(gao)效(xiao)廉(lian)潔政府(fu)，提升政府(fu)服(fu)務(wu)(wu)效(xiao)率和群(qun)眾(zhong)獲得感。在珠三角九市港澳居民比較集中(zhong)的(de)城鄉社(she)(she)(she)區(qu)(qu)，有針對性地拓展(zhan)社(she)(she)(she)區(qu)(qu)綜合(he)(he)(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)功能，為(wei)港澳居民提供及時、高(gao)(gao)效(xiao)、便捷的(de)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)服(fu)務(wu)(wu)。嚴格依照憲法(fa)和基本法(fa)辦事(shi)，在尊重各(ge)自(zi)管轄權的(de)基礎上(shang)，加(jia)強粵港澳司(si)法(fa)協助(zhu)。建立社(she)(she)(she)會(hui)(hui)治安(an)(an)治理聯動機制(zhi)，強化(hua)矛盾糾紛排查預警和案件(jian)應(ying)急處置合(he)(he)(he)(he)作，聯合(he)(he)(he)(he)打(da)(da)擊偷渡(du)行為(wei)，更大(da)力度(du)打(da)(da)擊跨境(jing)犯罪活動，統籌應(ying)對傳(chuan)統和非(fei)傳(chuan)統安(an)(an)全威脅(xie)。完善(shan)突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急處置機制(zhi)，建立粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)應(ying)急協調平(ping)臺，聯合(he)(he)(he)(he)制(zhi)定事(shi)故災難、自(zi)然災害、公(gong)共衛(wei)生事(shi)件(jian)、公(gong)共安(an)(an)全事(shi)件(jian)等(deng)重大(da)突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急預案，不(bu)定期開展(zhan)應(ying)急演練(lian)，提高(gao)(gao)應(ying)急合(he)(he)(he)(he)作能力。

第九章 緊密合作共同參與“一帶一路”建設

深化(hua)粵港澳合作，進一步優(you)化(hua)珠三角九市(shi)投(tou)資和營商環境，提(ti)升大灣區(qu)市(shi)場一體化(hua)水平，全面對接(jie)國(guo)際高標準市(shi)場規(gui)則體系，加(jia)快構建開放型(xing)經濟新體制，形成全方(fang)位開放格局，共創國(guo)際經濟貿易合作新優(you)勢，為(wei)“一帶一路”建設提(ti)供有(you)力支(zhi)撐(cheng)。

第一節(jie) 打造具有全球競(jing)爭力的營商環境

發(fa)揮香港、澳(ao)(ao)門的開放(fang)平臺與示范作用(yong)(yong)(yong)，支(zhi)持珠三角九市(shi)加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)與國際(ji)(ji)高標(biao)準投資(zi)(zi)和貿(mao)易(yi)規(gui)則相適(shi)應的制(zhi)度(du)規(gui)則，發(fa)揮市(shi)場在資(zi)(zi)源配置中的決(jue)(jue)定性(xing)作用(yong)(yong)(yong)，減少行(xing)(xing)政(zheng)干預，加(jia)強市(shi)場綜合(he)監管(guan)，形(xing)成穩(wen)定、公平、透明、可預期的一(yi)流營商(shang)(shang)環境。加(jia)快(kuai)轉變政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)，深(shen)化(hua)(hua)“放(fang)管(guan)服(fu)”改(gai)革，完善對(dui)(dui)外資(zi)(zi)實(shi)行(xing)(xing)準入(ru)前(qian)國民待(dai)遇加(jia)負面(mian)(mian)清單管(guan)理(li)(li)(li)模式，深(shen)化(hua)(hua)商(shang)(shang)事(shi)制(zhi)度(du)改(gai)革，加(jia)強事(shi)中事(shi)后監管(guan)。加(jia)強粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)司法(fa)交(jiao)(jiao)流與協(xie)(xie)作，推動建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建(jian)(jian)(jian)、共(gong)享的多元化(hua)(hua)糾(jiu)紛(fen)(fen)解(jie)決(jue)(jue)機制(zhi)，為(wei)(wei)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)大灣區建(jian)(jian)(jian)設提供優質(zhi)、高效、便捷的司法(fa)服(fu)務(wu)(wu)和保障(zhang)，著力打造法(fa)治化(hua)(hua)營商(shang)(shang)環境。完善國際(ji)(ji)商(shang)(shang)事(shi)糾(jiu)紛(fen)(fen)解(jie)決(jue)(jue)機制(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設國際(ji)(ji)仲(zhong)裁中心(xin)，支(zhi)持粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)仲(zhong)裁及(ji)調解(jie)機構交(jiao)(jiao)流合(he)作，為(wei)(wei)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)經濟貿(mao)易(yi)提供仲(zhong)裁及(ji)調解(jie)服(fu)務(wu)(wu)。創新“互聯(lian)(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)”模式，加(jia)快(kuai)清理(li)(li)(li)整合(he)分(fen)散(san)、獨立(li)(li)的政(zheng)務(wu)(wu)信息系(xi)統，打破“信息孤(gu)島(dao)”，提高行(xing)(xing)政(zheng)服(fu)務(wu)(wu)效率(lv)。探(tan)索把具備條件的行(xing)(xing)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)管(guan)理(li)(li)(li)職(zhi)能(neng)適(shi)當交(jiao)(jiao)由社(she)會(hui)(hui)組織(zhi)承擔，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)健全行(xing)(xing)業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)法(fa)人治理(li)(li)(li)結構。充分(fen)發(fa)揮行(xing)(xing)業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)商(shang)(shang)會(hui)(hui)在制(zhi)定技術(shu)標(biao)準、規(gui)范行(xing)(xing)業(ye)秩(zhi)序、開拓國際(ji)(ji)市(shi)場、應對(dui)(dui)貿(mao)易(yi)摩擦(ca)等方面(mian)(mian)的積極(ji)作用(yong)(yong)(yong)。加(jia)快(kuai)珠三角九市(shi)社(she)會(hui)(hui)信用(yong)(yong)(yong)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)設，借(jie)鑒港澳(ao)(ao)信用(yong)(yong)(yong)建(jian)(jian)(jian)設經驗成果，探(tan)索依法(fa)對(dui)(dui)區域內企業(ye)聯(lian)(lian)動實(shi)施信用(yong)(yong)(yong)激勵和失信懲戒(jie)措施。

第二節 提升市場一體化水平

推(tui)(tui)進投資便(bian)利(li)化(hua)。落(luo)實(shi)內地(di)與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)CEPA系列協議，推(tui)(tui)動(dong)對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)(zai)金融、教育、法律(lv)及爭議解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫藥(yao)、建筑及相(xiang)關工程等(deng)(deng)領域實(shi)施(shi)特(te)別開放(fang)措(cuo)施(shi)，研(yan)究進一(yi)(yi)步取消(xiao)或(huo)放(fang)寬(kuan)對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)投資者的資質要求、持股比例、行業(ye)(ye)準(zhun)入等(deng)(deng)限制，在(zai)(zai)廣東為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)投資者和相(xiang)關從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)提(ti)供一(yi)(yi)站式服務，更好(hao)落(luo)實(shi)CEPA框架下對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)開放(fang)措(cuo)施(shi)。提(ti)升投資便(bian)利(li)化(hua)水(shui)平(ping)。在(zai)(zai)CEPA框架下研(yan)究推(tui)(tui)出進一(yi)(yi)步開放(fang)措(cuo)施(shi)，使港(gang)(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)(ye)人(ren)(ren)士與企業(ye)(ye)在(zai)(zai)內地(di)更多領域從業(ye)(ye)投資營商享(xiang)受國(guo)民待(dai)遇。

推(tui)動貿易(yi)(yi)自由化(hua)。加快(kuai)國際(ji)貿易(yi)(yi)單(dan)一窗口(kou)建設(she)，推(tui)進(jin)口(kou)岸(an)監管(guan)(guan)部門間信息(xi)互(hu)(hu)換、監管(guan)(guan)互(hu)(hu)認、執法互(hu)(hu)助。研(yan)究優化(hua)相(xiang)關管(guan)(guan)理措施，進(jin)一步(bu)(bu)便利(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)拓展(zhan)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)市(shi)(shi)場。支持廣州南沙(sha)建設(she)全球進(jin)出口(kou)商品質量溯源中心。加快(kuai)推(tui)進(jin)市(shi)(shi)場采(cai)購貿易(yi)(yi)方式試(shi)(shi)點。落實內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA服(fu)務(wu)(wu)貿易(yi)(yi)協議，進(jin)一步(bu)(bu)減少(shao)限制(zhi)條件，不斷(duan)提升內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)服(fu)務(wu)(wu)貿易(yi)(yi)自由化(hua)水平。有(you)序推(tui)進(jin)制(zhi)定(ding)與國際(ji)接軌(gui)的(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)標準(zhun)化(hua)體系，促(cu)進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)與服(fu)務(wu)(wu)貿易(yi)(yi)相(xiang)關的(de)(de)人才培養、資格(ge)互(hu)(hu)認、標準(zhun)制(zhi)定(ding)等方面加強合作(zuo)。擴大內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)(ye)資格(ge)互(hu)(hu)認范圍，拓展(zhan)“一試(shi)(shi)三證”（一次考試(shi)(shi)可獲得國家職(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)認證、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)認證及國際(ji)認證）范圍，推(tui)動內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)人員跨境便利(li)執業(ye)(ye)。

促(cu)進(jin)人員貨物(wu)往(wang)來(lai)便利(li)化(hua)。通(tong)(tong)過電子化(hua)、信息化(hua)等手段，不斷提高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民來(lai)往(wang)內地(di)(di)通(tong)(tong)行(xing)證使(shi)用(yong)便利(li)化(hua)水(shui)平。研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)為符合(he)條(tiao)件的(de)(de)珠三角九市人員赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)開(kai)展商務(wu)、科研(yan)(yan)(yan)(yan)、專(zhuan)業服務(wu)等提供更(geng)加(jia)便利(li)的(de)(de)簽注安排(pai)。統籌研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)外國人在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區內的(de)(de)便利(li)通(tong)(tong)行(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)優化(hua)管(guan)理措(cuo)施(shi)。加(jia)強內地(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)部門協作，擴展和(he)完善(shan)口(kou)(kou)岸(an)功能(neng)，依法推(tui)動(dong)在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)實施(shi)更(geng)便利(li)的(de)(de)通(tong)(tong)關模式(shi)，研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)在(zai)條(tiao)件允許(xu)的(de)(de)情況(kuang)下(xia)主要陸(lu)路口(kou)(kou)岸(an)增加(jia)旅客出入(ru)(ru)境自助查驗通(tong)(tong)道，進(jin)一步便利(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內地(di)(di)居(ju)(ju)民往(wang)來(lai)。研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內地(di)(di)車輛通(tong)(tong)行(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)配套(tao)交通(tong)(tong)管(guan)理措(cuo)施(shi)，促(cu)進(jin)交通(tong)(tong)物(wu)流(liu)發(fa)展。進(jin)一步完善(shan)澳(ao)(ao)門單牌機(ji)(ji)動(dong)車便利(li)進(jin)出橫琴的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)擴大澳(ao)(ao)門單牌機(ji)(ji)動(dong)車在(zai)內地(di)(di)行(xing)駛范(fan)圍；研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定香(xiang)港(gang)(gang)單牌機(ji)(ji)動(dong)車進(jin)入(ru)(ru)內地(di)(di)行(xing)駛的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)；完善(shan)粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)兩(liang)地(di)(di)牌機(ji)(ji)動(dong)車管(guan)理政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，允許(xu)兩(liang)地(di)(di)牌機(ji)(ji)動(dong)車通(tong)(tong)過多個(ge)口(kou)(kou)岸(an)出入(ru)(ru)境。

第三節 攜手擴大對外(wai)開放

打造(zao)(zao)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)(she)重(zhong)要支撐(cheng)區(qu)。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)加強(qiang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，共同參與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)(she)，深化與(yu)(yu)(yu)相關(guan)國家和(he)地區(qu)基礎設(she)(she)施(shi)互聯互通、經貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)及人文(wen)交(jiao)流(liu)。簽署實(shi)施(shi)支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門全面(mian)參與(yu)(yu)(yu)和(he)助力“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)(she)安排，建立長效協調(diao)機(ji)制(zhi)，推動落實(shi)重(zhong)點任務。強(qiang)化香(xiang)(xiang)港(gang)全球(qiu)離岸人民(min)幣(bi)業(ye)務樞(shu)紐(niu)地位，支持(chi)澳(ao)門以適(shi)當方式(shi)與(yu)(yu)(yu)絲路(lu)基金、中(zhong)拉產能(neng)(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)投(tou)資(zi)基金、中(zhong)非產能(neng)(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)基金和(he)亞(ya)洲基礎設(she)(she)施(shi)投(tou)資(zi)銀行（以下簡稱亞(ya)投(tou)行）開(kai)展合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)成為解決“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)(she)項目投(tou)資(zi)和(he)商(shang)業(ye)爭議的服務中(zhong)心。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門舉辦與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)(she)主題相關(guan)的各類論壇或博(bo)覽(lan)會，打造(zao)(zao)港(gang)澳(ao)共同參與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)(she)的重(zhong)要平臺。

全面參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)合作(zuo)(zuo)。依(yi)托(tuo)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)的海外商(shang)業(ye)(ye)網絡和(he)(he)(he)海外運營經驗(yan)優(you)勢，推(tui)動(dong)大(da)灣區企業(ye)(ye)聯手走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)能合作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)揮(hui)重要引領作(zuo)(zuo)用。積極(ji)引導華(hua)僑華(hua)人參與(yu)大(da)灣區建設(she)(she)，更好發(fa)揮(hui)華(hua)僑華(hua)人、歸僑僑眷(juan)以及港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民的紐帶作(zuo)(zuo)用，增進與(yu)相關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)地(di)(di)區的人文交(jiao)流(liu)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)與(yu)世(shi)界(jie)主要經濟(ji)體聯系，吸引發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家先(xian)(xian)進制造業(ye)(ye)、現代服務(wu)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)投資(zi)，吸引跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司總部和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織總部落戶大(da)灣區。加(jia)(jia)(jia)快引進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)先(xian)(xian)進技術、管(guan)理經驗(yan)和(he)(he)(he)高素質人才，支(zhi)(zhi)持跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司在(zai)大(da)灣區內設(she)(she)立全球研發(fa)中(zhong)心、實驗(yan)室和(he)(he)(he)開放(fang)式創新平臺，提(ti)升(sheng)大(da)灣區對全球資(zi)源的配置能力。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)港(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)，與(yu)相關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)地(di)(di)區共建港(gang)口(kou)產(chan)業(ye)(ye)園區，建設(she)(she)區域性港(gang)口(kou)聯盟(meng)。充(chong)分發(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家對外開放(fang)中(zhong)的特殊地(di)(di)位與(yu)作(zuo)(zuo)用，支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門依(yi)法以“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門”名義(yi)或者(zhe)其他適當(dang)形(xing)式，對外簽(qian)署自由貿易協定和(he)(he)(he)參加(jia)(jia)(jia)有關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織，支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)在(zai)亞投行運作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)揮(hui)積極(ji)作(zuo)(zuo)用，支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門在(zai)符(fu)合條件的情況下加(jia)(jia)(jia)入(ru)亞投行，支(zhi)(zhi)持絲路基金及相關(guan)(guan)金融機(ji)構在(zai)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門設(she)(she)立分支(zhi)(zhi)機(ji)構。

攜手(shou)(shou)開拓國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳對(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)聯系(xi)廣泛(fan)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，探索粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳共(gong)同(tong)拓展國(guo)(guo)(guo)際發(fa)(fa)(fa)展空間(jian)新模式(shi)。鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳三(san)地企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開展綠地投資(zi)、實(shi)施跨(kua)國(guo)(guo)(guo)兼并收購和(he)共(gong)建(jian)產業(ye)(ye)(ye)園區，支持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)境外經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區對(dui)接，共(gong)同(tong)開拓國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)，帶動(dong)大灣區產品、設備、技術、標準、檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證和(he)管理(li)(li)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)走(zou)出去(qu)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳在財務(wu)(wu)(wu)、設計(ji)、法(fa)(fa)律(lv)(lv)及(ji)爭議解決、管理(li)(li)咨詢(xun)(xun)、項(xiang)目策劃、人才(cai)培訓、海運(yun)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、建(jian)筑及(ji)相關工程等(deng)方(fang)面國(guo)(guo)(guo)際化(hua)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)優勢，擴展和(he)優化(hua)國(guo)(guo)(guo)際服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網(wang)絡，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)供咨詢(xun)(xun)和(he)信(xin)息支持(chi)(chi)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際金融(rong)中心作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為內(nei)地企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)走(zou)出去(qu)提(ti)(ti)供投融(rong)資(zi)和(he)咨詢(xun)(xun)等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。支持(chi)(chi)內(nei)地企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)設立(li)資(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)中心及(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財資(zi)中心，開展融(rong)資(zi)、財務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)(ti)升風(feng)險管控(kong)水平(ping)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)佛山開展離(li)岸貿(mao)(mao)易(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支持(chi)(chi)搭(da)建(jian)“一帶一路”共(gong)用(yong)(yong)項(xiang)目庫。加強內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳駐海外機(ji)構的(de)信(xin)息交(jiao)流，聯合(he)(he)開展投資(zi)貿(mao)(mao)易(yi)環境推(tui)介和(he)項(xiang)目服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，助力三(san)地聯合(he)(he)開展引進來(lai)和(he)走(zou)出去(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)澳門與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家的(de)聯系(xi)優勢，依托中國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家商貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，辦(ban)好中國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論壇(tan)（澳門），更(geng)好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)中葡(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展基金作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為內(nei)地和(he)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家之間(jian)的(de)貿(mao)(mao)易(yi)投資(zi)、產業(ye)(ye)(ye)及(ji)區域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文及(ji)科技交(jiao)流等(deng)活動(dong)提(ti)(ti)供金融(rong)、法(fa)(fa)律(lv)(lv)、信(xin)息等(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，聯手(shou)(shou)開拓葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家和(he)其(qi)他地區市(shi)場(chang)。

第十章 共建粵(yue)港澳合作發(fa)展平(ping)臺

加快(kuai)推(tui)進深(shen)(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫琴(qin)等重大(da)平臺開(kai)發建設，充(chong)分發揮其在進一步(bu)深(shen)(shen)化改革、擴大(da)開(kai)放、促進合(he)作(zuo)中的試驗示范作(zuo)用，拓展(zhan)(zhan)港澳發展(zhan)(zhan)空(kong)間，推(tui)動公(gong)共(gong)服務合(he)作(zuo)共(gong)享，引(yin)領帶動粵港澳全面合(he)作(zuo)。

第一節(jie) 優化提升(sheng)深圳前(qian)海深港現代(dai)服務(wu)業合作區功能(neng)

強化(hua)前(qian)(qian)海合(he)(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引擎作用。適時修編(bian)前(qian)(qian)海深(shen)港(gang)現代服(fu)(fu)務業(ye)合(he)(he)作區(qu)總體(ti)(ti)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研(yan)究(jiu)進(jin)一步擴展(zhan)(zhan)前(qian)(qian)海發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間，并在(zai)新(xin)增(zeng)范(fan)圍內(nei)實施(shi)前(qian)(qian)海有(you)關支持政策。聯(lian)動香(xiang)港(gang)構建(jian)開放型、創(chuang)(chuang)新(xin)型產業(ye)體(ti)(ti)系，加快邁向(xiang)全球(qiu)價值鏈高端。推(tui)進(jin)金融(rong)開放創(chuang)(chuang)新(xin)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)離(li)岸賬戶(hu)(hu)（OSA）功能，借鑒上海自貿(mao)試驗區(qu)自由貿(mao)易賬戶(hu)(hu)體(ti)(ti)系（FTA），積(ji)極(ji)探索(suo)資本項目可兌換(huan)的有(you)效(xiao)路徑。支持香(xiang)港(gang)交易所前(qian)(qian)海聯(lian)合(he)(he)交易中心(xin)建(jian)成服(fu)(fu)務境(jing)內(nei)外客戶(hu)(hu)的大宗商(shang)品現貨(huo)交易平臺(tai)，探索(suo)服(fu)(fu)務實體(ti)(ti)經(jing)濟的新(xin)模式。加強深(shen)港(gang)綠(lv)色金融(rong)和(he)金融(rong)科技合(he)(he)作。建(jian)設(she)跨境(jing)經(jing)貿(mao)合(he)(he)作網絡服(fu)(fu)務平臺(tai)，助力企業(ye)走出去(qu)開拓(tuo)國際(ji)市場。建(jian)設(she)新(xin)型國際(ji)貿(mao)易中心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)易，打(da)造貨(huo)權(quan)交割(ge)地(di)。建(jian)設(she)國際(ji)高端航(hang)運(yun)(yun)服(fu)(fu)務中心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航(hang)運(yun)(yun)金融(rong)等現代航(hang)運(yun)(yun)服(fu)(fu)務業(ye)。建(jian)設(she)離(li)岸創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)平臺(tai)，允(yun)許科技企業(ye)區(qu)內(nei)注冊、國際(ji)經(jing)營。支持在(zai)有(you)條件(jian)的海關特殊監管區(qu)域開展(zhan)(zhan)保稅研(yan)發(fa)(fa)業(ye)務。建(jian)設(she)國際(ji)文化(hua)創(chuang)(chuang)意基(ji)地(di)，探索(suo)深(shen)港(gang)文化(hua)創(chuang)(chuang)意合(he)(he)作新(xin)模式。

加(jia)強法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)事(shi)務(wu)合(he)作。合(he)理運用(yong)經濟特區立法(fa)(fa)權，加(jia)快(kuai)(kuai)構(gou)建適應開放型經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)體系，加(jia)強深港(gang)司法(fa)(fa)合(he)作交流。加(jia)快(kuai)(kuai)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，鼓勵支持法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)為“一帶一路”建設和內地企業走(zou)出去提供(gong)服(fu)(fu)務(wu)，深化粵港(gang)澳(ao)合(he)伙聯營律(lv)(lv)(lv)師事(shi)務(wu)所試點，研(yan)究港(gang)澳(ao)律(lv)(lv)(lv)師在珠三角九市執業資(zi)質和業務(wu)范圍問題，構(gou)建多元化爭(zheng)議解決(jue)(jue)機制，聯動香港(gang)打造國際(ji)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務(wu)中心和國際(ji)商事(shi)爭(zheng)議解決(jue)(jue)中心。實行(xing)嚴格的知(zhi)識產(chan)(chan)權保護，強化知(zhi)識產(chan)(chan)權行(xing)政保護，更好發(fa)(fa)(fa)揮知(zhi)識產(chan)(chan)權法(fa)(fa)庭作用(yong)。

建設國際(ji)化城市新中心(xin)。支持在深圳前海設立(li)口(kou)岸，研究加強(qiang)與香(xiang)港(gang)基礎設施高(gao)效聯通。擴大香(xiang)港(gang)工程建設模(mo)式實(shi)施范圍，推出更多對香(xiang)港(gang)建筑(zhu)及相關工程業界的開(kai)放措施。借鑒香(xiang)港(gang)經驗提(ti)(ti)升城市建設和營運管(guan)理水平，建設國際(ji)一流的森(sen)林城市，突出水城共融(rong)城市特色(se)，打造可持續發(fa)展(zhan)的綠色(se)智慧(hui)生態城區。引進境內外高(gao)端教育、醫(yi)療資源，提(ti)(ti)供國際(ji)化高(gao)品(pin)質(zhi)社(she)會服務。支持國際(ji)金融(rong)機(ji)構在深圳前海設立(li)分支機(ji)構。

第(di)二節(jie) 打(da)造廣州南沙粵港澳全面合作示范區

攜(xie)手港(gang)(gang)澳(ao)(ao)建(jian)設高水平對(dui)外開放(fang)門戶。充分發揮國(guo)(guo)(guo)家級新(xin)區和自貿試驗區優勢，加強與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)全面合作(zuo)，加快建(jian)設大灣區國(guo)(guo)(guo)際航運、金(jin)融和科技創新(xin)功能(neng)的承(cheng)載區，成為高水平對(dui)外開放(fang)門戶。合理統籌(chou)解決廣(guang)州南沙新(xin)增建(jian)設用地(di)規(gui)模，調整優化城(cheng)(cheng)市布(bu)局(ju)和空間結構，強化與(yu)(yu)周邊地(di)區在城(cheng)(cheng)市規(gui)劃、綜合交(jiao)通、公(gong)共服務(wu)設施等(deng)方(fang)面的一體化銜接(jie)，構建(jian)“半小時交(jiao)通圈”。支持廣(guang)州南沙與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作(zuo)建(jian)設中(zhong)國(guo)(guo)(guo)企業(ye)走出(chu)去綜合服務(wu)基地(di)和國(guo)(guo)(guo)際交(jiao)流平臺，建(jian)設我(wo)國(guo)(guo)(guo)南方(fang)重(zhong)要的對(dui)外開放(fang)窗口。

共(gong)(gong)建(jian)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)示范(fan)區(qu)。強(qiang)化粵(yue)港(gang)澳(ao)聯合(he)(he)(he)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)，共(gong)(gong)同將(jiang)廣(guang)州南(nan)沙打造(zao)為華南(nan)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)成果轉化高(gao)(gao)地，積(ji)極(ji)布局新(xin)(xin)(xin)一代信(xin)息技(ji)術、人工(gong)智能、生命健康、海(hai)洋科(ke)技(ji)、新(xin)(xin)(xin)材料等科(ke)技(ji)前沿領(ling)域(yu)，培育發(fa)(fa)展(zhan)平臺經(jing)濟(ji)、共(gong)(gong)享經(jing)濟(ji)、體驗經(jing)濟(ji)等新(xin)(xin)(xin)業態。支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)三地按共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享原則，在廣(guang)州南(nan)沙規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)產業深度(du)合(he)(he)(he)作(zuo)園，探索建(jian)設(she)粵(yue)澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)葡(pu)語國家(jia)產業園，合(he)(he)(he)作(zuo)推進園區(qu)規(gui)劃(hua)、建(jian)設(she)、開發(fa)(fa)等重大事宜(yi)。在內地管(guan)轄權(quan)和法律框架(jia)下，營(ying)造(zao)高(gao)(gao)標準的國際化市場(chang)化法治化營(ying)商環境，提供(gong)與港(gang)澳(ao)相銜接的公(gong)共(gong)(gong)服務和社會管(guan)理環境，為港(gang)澳(ao)產業轉型升級(ji)、居民就業生活提供(gong)新(xin)(xin)(xin)空間。

建設金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務重(zhong)要平臺。強化金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)本(ben)源，著(zhu)力發展(zhan)航運金(jin)(jin)融(rong)(rong)、科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)、飛機船舶(bo)租賃(lin)等(deng)(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)。支持與港(gang)澳(ao)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構合作，按規定共同發展(zhan)離岸(an)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務，探(tan)索建設國(guo)際航運保(bao)險等(deng)(deng)創新(xin)型保(bao)險要素交易(yi)平臺。研究探(tan)索在廣(guang)東(dong)自(zi)貿(mao)試(shi)驗區(qu)(qu)內設立粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)國(guo)際商(shang)業(ye)銀行，服務大(da)灣區(qu)(qu)建設發展(zhan)。探(tan)索建立與粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)發展(zhan)相適應(ying)的(de)賬戶管理體(ti)系，在跨境(jing)資金(jin)(jin)管理、人民(min)幣跨境(jing)使用、資本(ben)項目可(ke)兌換等(deng)(deng)方面先行先試(shi)，促進跨境(jing)貿(mao)易(yi)、投融(rong)(rong)資結算(suan)便利化。

打(da)造優(you)質生活圈。高標準推進廣(guang)州南沙(sha)城(cheng)市規(gui)劃建設，強(qiang)化(hua)生態核(he)心競爭力，彰顯嶺南文化(hua)、水鄉文化(hua)和海(hai)洋文化(hua)特色，建設國(guo)際化(hua)城(cheng)市。積極(ji)探索有利(li)于人(ren)才發(fa)展的政策和機制，加快創建國(guo)際化(hua)人(ren)才特區。提升社會服(fu)務水平，為(wei)區內居民提供更加便利(li)的條件(jian)。

第三節 推(tui)進珠海橫(heng)琴(qin)粵港澳(ao)深度合作(zuo)示范

建設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度(du)合(he)作示范(fan)區。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)門建設世界(jie)旅游休閑中心(xin)，高水平建設珠(zhu)海橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)國際休閑旅游島，統籌研(yan)究(jiu)旅客往(wang)來橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)和(he)澳(ao)(ao)(ao)門的便利措(cuo)施，允(yun)許澳(ao)(ao)(ao)門旅游從業人(ren)員到(dao)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)提供相(xiang)關服務。支(zhi)持(chi)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)與珠(zhu)海保稅區、洪(hong)灣片(pian)區聯動發展，建設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流園(yuan)。加快推(tui)進橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)門青年創業谷和(he)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作產業園(yuan)等重大合(he)作項目建設，研(yan)究(jiu)建設粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)。支(zhi)持(chi)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作中醫(yi)藥科技產業園(yuan)發展，探索(suo)加強與國家中醫(yi)藥現代化(hua)科技產業創新(xin)聯盟的合(he)作，在(zai)符合(he)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規前(qian)提下(xia)，為園(yuan)區內的企業新(xin)藥研(yan)發、審批等提供指導。探索(suo)符合(he)條件的港(gang)澳(ao)(ao)(ao)和(he)外籍醫(yi)務人(ren)員直接(jie)在(zai)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)執(zhi)業。

加強民生(sheng)合作。支持珠(zhu)海和澳(ao)(ao)門在(zai)(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)合作建(jian)(jian)設(she)(she)集養老、居住、教育、醫(yi)療等功能于一體(ti)(ti)的綜合民生(sheng)項(xiang)目(mu)，探索(suo)澳(ao)(ao)門醫(yi)療體(ti)(ti)系及社會(hui)保(bao)險直(zhi)接適用(yong)并延伸(shen)覆蓋至(zhi)該項(xiang)目(mu)。在(zai)(zai)符合橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)城市規劃建(jian)(jian)設(she)(she)基本要求(qiu)的基礎上，探索(suo)實(shi)行澳(ao)(ao)門的規劃及工程(cheng)監管(guan)機制，由澳(ao)(ao)門專業(ye)人士和企業(ye)參與民生(sheng)項(xiang)目(mu)開發和管(guan)理。研究(jiu)(jiu)設(she)(she)立為澳(ao)(ao)門居民在(zai)(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)治病就醫(yi)提供保(bao)障(zhang)的醫(yi)療基金。研究(jiu)(jiu)在(zai)(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)設(she)(she)立澳(ao)(ao)門子弟(di)學校。

加強(qiang)對外開放合(he)(he)作。支(zhi)持橫琴與(yu)(yu)澳門聯(lian)手打造中拉經貿合(he)(he)作平臺，搭建內地與(yu)(yu)“一帶一路”相(xiang)關國(guo)家(jia)和地區的國(guo)際(ji)貿易(yi)通道，推(tui)動(dong)跨(kua)境交付、境外消費、自然人(ren)移動(dong)、商(shang)業存在(zai)等服務貿易(yi)模式創新。支(zhi)持橫琴為澳門發展跨(kua)境電商(shang)產業提供支(zhi)撐，推(tui)動(dong)葡語(yu)國(guo)家(jia)產品經澳門更加便捷進入(ru)內地市場。研(yan)究將外國(guo)人(ren)簽證居留證件簽發權限下(xia)放至橫琴。

第四(si)節 發展特色合作(zuo)平臺(tai)

支(zhi)(zhi)持(chi)珠三(san)角(jiao)九市(shi)發(fa)揮(hui)各自優勢，與(yu)港(gang)澳共建(jian)各類合(he)(he)(he)作(zuo)園(yuan)(yuan)區(qu)，拓(tuo)(tuo)展經濟合(he)(he)(he)作(zuo)空間，實現互利(li)共贏。支(zhi)(zhi)持(chi)落馬洲河套(tao)港(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)及科(ke)技園(yuan)(yuan)和毗(pi)鄰的深方科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設(she)，共同打造科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)(he)作(zuo)區(qu)，建(jian)立有利(li)于科(ke)技產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的國(guo)(guo)際(ji)化營商(shang)環境，實現創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素(su)便捷有效(xiao)流(liu)動。支(zhi)(zhi)持(chi)江(jiang)門(men)(men)(men)與(yu)港(gang)澳合(he)(he)(he)作(zuo)建(jian)設(she)大(da)廣海(hai)灣經濟區(qu)，拓(tuo)(tuo)展在金(jin)融、旅游、文化創(chuang)(chuang)(chuang)意、電子商(shang)務(wu)、海(hai)洋經濟、職業(ye)(ye)教育、生(sheng)命健康(kang)等領域合(he)(he)(he)作(zuo)。加(jia)快江(jiang)門(men)(men)(men)銀(yin)湖(hu)灣濱海(hai)地區(qu)開發(fa)，形成(cheng)國(guo)(guo)際(ji)節能環保產(chan)業(ye)(ye)集聚地以及面(mian)向(xiang)港(gang)澳居民和世界華僑(qiao)華人(ren)的引(yin)資引(yin)智創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺(tai)。推(tui)進澳門(men)(men)(men)和中山在經濟、社(she)會、文化等方面(mian)深度合(he)(he)(he)作(zuo)，拓(tuo)(tuo)展澳門(men)(men)(men)經濟適(shi)度多元發(fa)展新(xin)空間。支(zhi)(zhi)持(chi)東莞與(yu)香港(gang)合(he)(he)(he)作(zuo)開發(fa)建(jian)設(she)東莞濱海(hai)灣地區(qu)，集聚高端制(zhi)造業(ye)(ye)總部(bu)、發(fa)展現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，建(jian)設(she)戰略(lve)性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)研發(fa)基地。支(zhi)(zhi)持(chi)佛(fo)山南海(hai)推(tui)動粵港(gang)澳高端服(fu)務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)，搭(da)建(jian)粵港(gang)澳市(shi)場互聯、人(ren)才信息(xi)技術等經濟要(yao)素(su)互通(tong)的橋梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加強組織(zhi)領(ling)導(dao)

加(jia)強對(dui)規劃(hua)實施的(de)統籌(chou)指導，設(she)(she)立粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)建設(she)(she)領導小組，研究(jiu)解決(jue)大(da)(da)灣區(qu)建設(she)(she)中政策實施、項目安排、體制(zhi)機(ji)制(zhi)創新、平臺建設(she)(she)等方面的(de)重大(da)(da)問題。廣(guang)東省政府(fu)和(he)香港(gang)、澳(ao)門特別行政區(qu)政府(fu)要(yao)加(jia)強溝(gou)通(tong)協商，穩步落實《深(shen)化粵(yue)港(gang)澳(ao)合作(zuo)推進(jin)(jin)大(da)(da)灣區(qu)建設(she)(she)框架協議》與本規劃(hua)確定的(de)目標和(he)任務。鼓勵大(da)(da)灣區(qu)城市間開展多種形式的(de)合作(zuo)交流，共同推進(jin)(jin)大(da)(da)灣區(qu)建設(she)(she)。

第(di)二節 推動重點工作(zuo)

中(zhong)(zhong)央有(you)關部門(men)要(yao)結合自身職能(neng)，抓緊制(zhi)定支(zhi)持大(da)灣區(qu)(qu)發展(zhan)的具體政(zheng)策和(he)(he)措施(shi)，與廣東(dong)省(sheng)政(zheng)府(fu)和(he)(he)香港、澳門(men)特別行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府(fu)加(jia)強(qiang)溝通，堅持用法治化市(shi)場(chang)化方式協調解決大(da)灣區(qu)(qu)合作發展(zhan)中(zhong)(zhong)的問題(ti)。廣東(dong)省(sheng)政(zheng)府(fu)和(he)(he)香港、澳門(men)特別行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府(fu)要(yao)在相互(hu)尊重(zhong)的基礎上，積極協調配合，共同(tong)編(bian)制(zhi)科技創新(xin)(xin)、基礎設(she)施(shi)、產業發展(zhan)、生態環境保護等領域的專項規(gui)劃或實施(shi)方案并推(tui)動落實。國(guo)(guo)家發展(zhan)改革委要(yao)會(hui)同(tong)國(guo)(guo)務(wu)院港澳辦等有(you)關部門(men)對本規(gui)劃實施(shi)情(qing)況進行(xing)跟(gen)蹤分析評(ping)估，根據新(xin)(xin)情(qing)況新(xin)(xin)問題(ti)研究提出規(gui)劃調整(zheng)建議(yi)，重(zhong)大(da)問題(ti)及時向黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院報告。

第三節 防范化(hua)解風險(xian)

做好防范(fan)(fan)化解重(zhong)大(da)(da)風(feng)(feng)險工作，重(zhong)點(dian)防控金(jin)融風(feng)(feng)險。強化屬地金(jin)融風(feng)(feng)險管理責(ze)任，做好重(zhong)點(dian)領域風(feng)(feng)險防范(fan)(fan)和處置，堅決(jue)打擊違(wei)法違(wei)規金(jin)融活動(dong)，加強薄弱環節監管制度建設，守住不(bu)發生系統性金(jin)融風(feng)(feng)險的底線。廣(guang)東省要嚴格落實預算法有關規定(ding)，強化地方(fang)政(zheng)府債務限(xian)額管理，有效規范(fan)(fan)政(zheng)府舉債融資(zi)；加大(da)(da)財(cai)政(zheng)約(yue)束力度，有效抑制不(bu)具有還款(kuan)能(neng)力的項目(mu)建設；加大(da)(da)督(du)促問責(ze)力度，堅決(jue)制止違(wei)法違(wei)規融資(zi)擔保行(xing)為。

第四節 擴大社會參與

支持(chi)內地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)智(zhi)(zhi)庫加強合(he)作，為大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供智(zhi)(zhi)力支持(chi)。建立(li)行政咨詢(xun)體(ti)系，邀請粵港(gang)(gang)澳(ao)專(zhuan)業人士(shi)為大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供意見(jian)建議。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)按照市場(chang)化原則，探索(suo)成(cheng)立(li)聯合(he)投資開發(fa)機構和發(fa)展(zhan)(zhan)基金(jin)，共(gong)(gong)同參與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建設。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)工(gong)商(shang)企業界、勞工(gong)界、專(zhuan)業服務界、學術界等(deng)建立(li)聯系機制，加強交流與(yu)(yu)合(he)作。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建設中的公(gong)眾(zhong)參與(yu)(yu)，暢通公(gong)眾(zhong)意見(jian)反饋渠道，支持(chi)各類市場(chang)主體(ti)共(gong)(gong)同參與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建設發(fa)展(zhan)(zhan)。