3月(yue)23日《中國教育(yu)報》第四版(ban)新聞(wen)版(ban)刊發了題(ti)(ti)為《廣東(dong):打(da)(da)贏(ying)職教“升級(ji)戰”》的深(shen)度新聞(wen)。報道廣東(dong)省職業教育(yu)堅(jian)持問題(ti)(ti)導向,堅(jian)持校(xiao)企精準對接、精準育(yu)人,打(da)(da)通產(chan)學研“壁壘”,助力廣東(dong)產(chan)業“換擋(dang)提速”,為國家“一帶一路”倡(chang)議、粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區建設“添柴加火”。值得注意的是(shi),主(zhu)稿文(wen)中我校辦學成績作為典型被多(duo)次提(ti)及(ji)。現將(jiang)全文轉(zhuan)發,以饗讀者(zhe)。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣東:打贏職教“升級戰”
本報記者 劉盾 通訊(xun)員 黎鑒遠
在十三屆全國人大(da)二次會(hui)議開(kai)幕(mu)會(hui)上,國務院(yuan)總理李克強(qiang)作(zuo)政府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告時提(ti)出(chu),改(gai)革完(wan)善高職院(yuan)校考試招(zhao)生辦法,鼓勵(li)更多(duo)應屆高中畢業生和退(tui)役(yi)軍人、下崗職工(gong)、農民工(gong)等報(bao)考,今年(nian)大(da)規模擴招(zhao)100萬人。
敢(gan)闖(chuang)愛創的廣東,先行一步。今年(nian)2月,廣東印發的《廣東省(sheng)職業教育“擴容、提質(zhi)、強(qiang)服務”三年(nian)行動計劃(2019—2021年(nian))》提出(chu),到2021年(nian)新(xin)增12萬個以上高職學位,中職畢(bi)業生升學率達(da)到30%以上,本科(ke)高校(xiao)招收高職院校(xiao)畢(bi)業生人數(shu)比2018年(nian)翻一番。
近年來(lai),廣(guang)(guang)東(dong)職業教育堅(jian)持問題導向(xiang),堅(jian)持校企(qi)精準(zhun)對接、精準(zhun)育人,打(da)通產(chan)學(xue)研“壁壘”,助(zhu)力廣(guang)(guang)東(dong)產(chan)業“換擋提速”,為國(guo)家“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議、粵港澳大灣區(qu)建設“添(tian)柴(chai)加火(huo)”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年(nian),廣東職業院校(xiao)在(zai)校(xiao)生(sheng)169.3萬人(ren)(ren),辦學規模居全(quan)國(guo)前列。而2018年(nian)廣東技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)占從業人(ren)(ren)員的(de)(de)比重(zhong)為(wei)17%,低于(yu)全(quan)國(guo)21.3%的(de)(de)平(ping)均水平(ping);高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)占技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)比重(zhong)為(wei)28.9%,低于(yu)德國(guo)的(de)(de)50%、日(ri)本(ben)的(de)(de)40%。
“職(zhi)業教育(yu)必須通過改革,把擴大培養規模(mo)、提(ti)高(gao)培養質量放在重(zhong)中(zhong)之重(zhong),讓‘人口紅(hong)利(li)’變成‘人才紅(hong)利(li)’。”廣東(dong)省(sheng)委(wei)教育(yu)工委(wei)書(shu)(shu)記,省(sheng)教育(yu)廳黨組書(shu)(shu)記、廳長(chang)景李(li)虎指出,高(gao)等(deng)(deng)職(zhi)業教育(yu)學(xue)(xue)位不足、中(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)校“小、散、弱”、產教合而不深(shen)、吸引(yin)力較弱等(deng)(deng),仍是當前廣東(dong)職(zhi)業教育(yu)面臨的(de)主要問題。
近五年(nian),廣東(dong)大(da)力調整產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構。2018年(nian),廣東(dong)一二三產(chan)(chan)(chan)業(ye)比重(zhong)調整為4.0∶41.8∶54.2,先進制(zhi)造業(ye)和(he)高(gao)技術制(zhi)造業(ye)增(zeng)加值占規模以上工業(ye)比重(zhong)分別達56.4%和(he)31.5%。而(er)廣東(dong)職教人才培養(yang)的供給側(ce)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)需求(qiu)側(ce)在(zai)結構、質(zhi)量、水平上,仍不能完全相(xiang)互適應(ying)。
這些問題引(yin)起了廣(guang)東省委、省政府(fu)及教育部門的(de)高度重(zhong)視。這時,恰(qia)逢國家(jia)職教改革(ge)政策春風吹來(lai)。黨的(de)十九(jiu)大報告、《國家(jia)職業(ye)教育改革(ge)實施方案》等指出,以促進(jin)就業(ye)和適應產業(ye)發展需求為導(dao)向,著力培養高素質勞動者和技(ji)術技(ji)能人才。
廣東領風氣之先,把問(wen)題作為改革的“指揮(hui)棒(bang)”,出臺《廣東省職業教(jiao)(jiao)育條例(li)》,以(yi)及一系(xi)列放眼長遠、精(jing)準(zhun)點(dian)穴的政策措施(shi),按下職業教(jiao)(jiao)育改革“快進(jin)鍵”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣東清遠市省級(ji)職(zhi)業(ye)技(ji)術教育示范基地(di)建設現場熱火朝(chao)天。今年9月,該(gai)(gai)基地(di)5所高(gao)職(zhi)院(yuan)校將迎來首批(pi)學生(sheng)。到2021年,該(gai)(gai)基地(di)高(gao)職(zhi)在校生(sheng)將達5.6萬(wan)人。
這只是廣東著力做好優(you)質職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)資源“加法”的(de)縮影。近(jin)年來,廣東加強職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)供(gong)給(gei)側改(gai)革,做大做強高等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu),優(you)化中等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)結構布局,為職(zhi)(zhi)業(ye)院校學生搭建(jian)“才學青云(yun)梯(ti)”。
廣(guang)東茂名(ming)市(shi)是全國最大的水果生產基地(di),但當地(di)高(gao)等農(nong)林(lin)業(ye)人才缺乏(fa)。2018年,廣(guang)東茂名(ming)農(nong)林(lin)科技(ji)職業(ye)學院(yuan)“應運而(er)生”。近年來,茂名(ming)緊(jin)密(mi)對接區域主導產業(ye)、新興產業(ye)和產業(ye)轉型(xing)升級(ji)需求(qiu),新建、擴建4所(suo)高(gao)職院(yuan)校。
“我們(men)著(zhu)力打(da)好擴(kuo)容‘組(zu)合(he)拳’。”廣東省委(wei)教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)委(wei)副書記,省教(jiao)育(yu)(yu)廳黨組(zu)副書記、副廳長邢鋒介紹說,為增加優質職(zhi)教(jiao)資源(yuan),廣東挖潛擴(kuo)容,新設(she)一批區域經濟社會發展和產(chan)業發展急需的高職(zhi)院校(xiao)。廣東還(huan)將組(zu)織部分省屬(shu)高職(zhi)院校(xiao)聯合(he)中職(zhi)學校(xiao),實(shi)施集(ji)團辦學,優化職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)。
大力推進職業院校建(jian)設的背(bei)后,是廣東(dong)建(jian)立健全投(tou)入穩定增長機制,投(tou)入真金(jin)白銀。廣東(dong)省教育(yu)廳基建(jian)財務處負責人給出一(yi)組數據,2016至2018年,廣東(dong)職業教育(yu)總投(tou)入1329.99億元,其(qi)中財政性經費(fei)973.30億元。
“擴招100萬,廣(guang)東要多作貢獻。”景李虎介紹說(shuo),廣(guang)東要出臺針對(dui)職業院校(xiao)學生的扶貧助(zhu)學政策指引,讓更多孩子圓大(da)學夢、成(cheng)才夢。
廣(guang)東一手(shou)抓增量(liang)(liang),一手(shou)抓質量(liang)(liang),讓學生有學上、上好學。廣(guang)東采(cai)取撤并、合(he)作、集團辦(ban)學等(deng)(deng)多種形式,優化中(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)教(jiao)育結構布(bu)局,提(ti)高育人質量(liang)(liang)。到2021年,全(quan)省中(zhong)職學校數量(liang)(liang)將(jiang)從464所(suo)整(zheng)合(he)到350所(suo)左(zuo)右。
為打破(po)職(zhi)(zhi)業(ye)教育天(tian)花(hua)板,近年來,廣東還(huan)穩步推進中高職(zhi)(zhi)三二(er)分段、專本(ben)(ben)協同育人(ren)、中職(zhi)(zhi)本(ben)(ben)科銜接等試點(dian)工作。據統計,2018年,廣東30所高職(zhi)(zhi)院(yuan)校聯(lian)合20所本(ben)(ben)科高校,在(zai)75個(ge)專業(ye)點(dian)開(kai)展(zhan)協同育人(ren)試點(dian);63所高職(zhi)(zhi)院(yuan)校與(yu)210所中職(zhi)(zhi)學(xue)校協同,在(zai)819個(ge)專業(ye)點(dian)開(kai)展(zhan)中高職(zhi)(zhi)貫通培(pei)養三二(er)分段試點(dian)。
率先創建一流高職院校
2018年(nian),深圳職業(ye)技術學院(yuan)(yuan)(yuan)發布我國高等職業(ye)院(yuan)(yuan)(yuan)校的首個(ge)世界一流建設(she)方案。此前,廣東率先(xian)在全國啟動一流高職院(yuan)(yuan)(yuan)校建設(she)單位遴選,深職院(yuan)(yuan)(yuan)等18所高職院(yuan)(yuan)(yuan)校成(cheng)功(gong)入選。
近(jin)年來,為(wei)打(da)造一批當地離(li)不開、業內(nei)都(dou)認同、國際可交(jiao)流的(de)高(gao)水平職業院(yuan)校,廣東(dong)引導職業院(yuan)校把區(qu)域和產業發(fa)(fa)展等需求(qiu)作為(wei)辦(ban)學“羅盤”,建立專(zhuan)業設置信(xin)息發(fa)(fa)布平臺和動態調整機制,“外引內(nei)培”打(da)造“文武雙全”的(de)師資隊伍。
“要(yao)把質量(liang)作(zuo)為職業(ye)教(jiao)育發展(zhan)的根本,著力推進(jin)高水(shui)(shui)平(ping)職業(ye)院校建設。”景李虎強(qiang)調,高水(shui)(shui)平(ping)職業(ye)院校建設“不是一把尺子(zi)打(da)量(liang)”,而應(ying)分(fen)類(lei)指導分(fen)類(lei)要(yao)求。
廣東積極鼓(gu)勵職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校爭創國(guo)家級(ji)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)高(gao)(gao)等職(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)校和專業(ye)(ye)(ye),建設對(dui)接(jie)省(sheng)重(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)、龍頭企業(ye)(ye)(ye)的(de)省(sheng)級(ji)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校,打造一(yi)批校企深(shen)度合作、示范(fan)引領的(de)省(sheng)級(ji)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)中職(zhi)學(xue)校,還支(zhi)持(chi)各市打造一(yi)批對(dui)接(jie)地方產業(ye)(ye)(ye)和骨干企業(ye)(ye)(ye)、特(te)色鮮(xian)明、優(you)勢突(tu)出的(de)市級(ji)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)中職(zhi)學(xue)校。
目(mu)前,廣東省(sheng)(sheng)級以上示范(fan)性高(gao)職(zhi)院校(xiao)數(shu)占高(gao)職(zhi)院校(xiao)總(zong)數(shu)的33%,省(sheng)(sheng)級以上重點學校(xiao)數(shu)約占中職(zhi)學校(xiao)總(zong)數(shu)的51%。省(sheng)(sheng)內(nei)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)開設(she)的專業(ye)(ye)(ye)基本(ben)覆蓋(gai)全省(sheng)(sheng)現代(dai)產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系的各(ge)(ge)行各(ge)(ge)業(ye)(ye)(ye)。
廣東省教育廳(ting)師(shi)(shi)資管(guan)理處負責人把(ba)“能文(wen)能武”的雙師(shi)(shi)型教師(shi)(shi)隊伍,視為打造高水平職業院校(xiao)(xiao)的關鍵因(yin)素之(zhi)一(yi)。廣東支持(chi)(chi)公(gong)辦(ban)職業院校(xiao)(xiao)探索通(tong)過先面試(shi)后筆試(shi)等(deng)方式招(zhao)收高素質教師(shi)(shi),推廣以周轉編制自主(zhu)聘任(ren)兼職教師(shi)(shi)辦(ban)法,支持(chi)(chi)職業院校(xiao)(xiao)設(she)立(li)產(chan)業教師(shi)(shi)(導師(shi)(shi))等(deng)流動崗位(wei)。
中(zhong)山職業(ye)技(ji)術(shu)學院充分享(xiang)受政策(ce)紅(hong)利,大量引進(jin)包括(kuo)德國國際設計獎獲得(de)者曹利等(deng)行業(ye)“大拿”,該校85%的(de)專任教師具(ju)有企(qi)業(ye)工作經歷。
據統計,2018年,廣東省高職院校雙師(shi)型專(zhuan)任教(jiao)師(shi)比(bi)例達到62.7%;中職學校專(zhuan)業課、實習指導課“雙師(shi)型”教(jiao)師(shi)占比(bi)60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不久,“深(shen)職(zhi)院(yuan)—華為培養信(xin)息通(tong)信(xin)技術(shu)技能(neng)人才(cai)‘課(ke)證共生共長’模式研制與實踐”成(cheng)果(guo),獲(huo)2018年國家級教(jiao)學成(cheng)果(guo)獎(jiang)特等(deng)獎(jiang)。在深(shen)職(zhi)院(yuan)黨委(wei)書記陳秋明看來,高度重視產教(jiao)融(rong)合(he)(he)、校企合(he)(he)作,聯合(he)(he)一流企業培養人才(cai),是該(gai)校的“制勝法寶”。
近年來,廣東用體制機制改(gai)革的“登(deng)山杖”,推動(dong)校企精(jing)準對接、精(jing)準育人,攀上(shang)產(chan)教融合“新高峰”。
“企(qi)業職校的‘蜜(mi)月期’正(zheng)逐漸到來(lai)。”廣東省教(jiao)育廳職業教(jiao)育與終身教(jiao)育處負責人說,為讓校企(qi)合作(zuo)動(dong)起來(lai)、熱起來(lai)、火起來(lai),廣東將產教(jiao)融合建設納入(ru)職業院校績效(xiao)評價體系,擬在產業、科(ke)技等專項(xiang)(xiang)規劃和各類(lei)重大科(ke)研或工程項(xiang)(xiang)目立項(xiang)(xiang)論證時,增加(jia)校企(qi)合作(zuo)評判標準。
制(zhi)(zhi)度有保障,校企(qi)(qi)合(he)(he)(he)作更火熱(re)。近(jin)(jin)年來(lai),廣東努力完善校企(qi)(qi)合(he)(he)(he)作辦學(xue)(xue)機(ji)制(zhi)(zhi),探(tan)索出企(qi)(qi)業(ye)辦學(xue)(xue)、園(yuan)區辦學(xue)(xue)、混(hun)合(he)(he)(he)所有制(zhi)(zhi)等多種辦學(xue)(xue)模式。目(mu)前,廣東57%的高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校已開展現(xian)代學(xue)(xue)徒制(zhi)(zhi)試(shi)點,205個(ge)行(xing)業(ye)協會、4000多家企(qi)(qi)業(ye)參與66個(ge)職(zhi)(zhi)教集團,服(fu)務廣東省(sheng)職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校近(jin)(jin)90%在校生。校企(qi)(qi)合(he)(he)(he)作正將職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校學(xue)(xue)生“淬(cui)煉”成工匠之材。
在豐田(tian)、奔馳等250多個企(qi)業“最(zui)佳拍檔”助(zhu)力下,廣州(zhou)市交通運輸(shu)職業學(xue)校“訂單班”人才供不應求。
校企聯合育人的(de)數量、質量“比(bi)翼齊飛”,讓廣(guang)東(dong)職(zhi)業院校畢(bi)業生成(cheng)了“香餑餑”。據統計,廣(guang)東(dong)高職(zhi)院校畢(bi)業生總體就業率、中(zhong)職(zhi)學(xue)校畢(bi)業生初次就業率連續多年超過98%、97%。近(jin)5年,全省職(zhi)業院校累(lei)計培養出(chu)近(jin)400萬名高素(su)質技(ji)術(shu)技(ji)能人才(cai)。
“科創星火”促產業升級
2018年(nian),廣(guang)州鐵(tie)路職業技(ji)術學(xue)院探索教師分類考核改革,開(kai)展(zhan)科研專崗(gang)試點(dian)。該校科研專崗(gang)教師熊志(zhi)金現有(you)更多(duo)時間泡(pao)在實驗(yan)室(shi),研發基于無(wu)線傳感器網絡的(de)地鐵(tie)隧道(dao)安全監測(ce)系統,為地鐵(tie)“保駕(jia)護航(hang)”。
近年來,廣東引(yin)導職(zhi)業(ye)院校教職(zhi)工緊盯經(jing)濟(ji)社會發展需求,協(xie)同創新,點亮“科創星火”,助力企業(ye)、產業(ye)“極速(su)前(qian)進”。
“我們(men)推進評(ping)價制(zhi)度改革,打破(po)‘大鍋飯’,讓(rang)職校教師多勞多得(de)、優(you)勞優(you)得(de)。”廣(guang)東省教育廳人事(shi)處(chu)負責人介紹說,廣(guang)東規定(ding),職業院校開展(zhan)社會(hui)培訓、企業技術服(fu)務等(deng)所(suo)得(de)的合(he)法收入,經批準可用于績效分配,其中突破(po)調(diao)控(kong)水平部分以備(bei)案方式單列(lie)核增。廣(guang)東還建立了激(ji)勵科技成果轉(zhuan)化的職稱(cheng)評(ping)審(shen)(shen)導向,技術轉(zhuan)讓(rang)項(xiang)目可代替(ti)縱向課(ke)題(ti)參與職稱(cheng)評(ping)審(shen)(shen)。
近(jin)年來,中山職(zhi)院與專業鎮政府(fu)合作興辦(ban)5個產業學院。其中南區(qu)電梯學院已(yi)實(shi)施(shi)20多個省(sheng)市科(ke)技計劃項(xiang)目(mu)(mu)和校企科(ke)研合作項(xiang)目(mu)(mu),孵化(hua)2家廣東(dong)省(sheng)高新技術企業,獲得(de)發明(ming)專利20多項(xiang)、實(shi)用新型專利40多項(xiang)。
“職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校要堅持‘有(you)(you)為才有(you)(you)位’原則,主動為行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)分(fen)憂解難,才能(neng)獲(huo)得行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的大力(li)支持。”景李(li)虎說,為推動產業(ye)(ye)(ye)“換擋升(sheng)級”,廣東建(jian)設應用(yong)技(ji)術協同創新中心(xin)等產學研(yan)(yan)結合平臺(tai),推動職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校主動面向行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)技(ji)術研(yan)(yan)發、新技(ji)術推廣等服(fu)務(wu)。同時,廣東鼓勵和支持職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校按照區(qu)(qu)域發展(zhan)戰略(lve)和產業(ye)(ye)(ye)規劃,對接區(qu)(qu)域產業(ye)(ye)(ye)鏈、創新鏈,聯合行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)共建(jian)技(ji)術研(yan)(yan)發與服(fu)務(wu)機構。
據不(bu)完全統計(ji),2018年,廣東(dong)省高職院校橫向技術服務到(dao)款額2.78億元(yuan),縱向科研(yan)經(jing)費到(dao)款額2.13億元(yuan),非學歷(li)培訓到(dao)款額4.81億元(yuan)。廣東(dong)職業(ye)(ye)教(jiao)育正成為產業(ye)(ye)轉型(xing)升級的“助推器(qi)”,促進(jin)就業(ye)(ye)的“穩(wen)定(ding)器(qi)”,人才(cai)紅利(li)的“催化器(qi)”。
“擴容、提(ti)質(zhi)、強(qiang)服務”是廣(guang)東職(zhi)業教育(yu)提(ti)升(sheng)發(fa)展(zhan)的“全景(jing)圖(tu)”,接下來還要(yao)出臺面(mian)向區域經濟社會發(fa)展(zhan)需求(qiu)、產業需求(qiu)、人才需求(qiu)的“特(te)寫圖(tu)”。
粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)建(jian)設,為(wei)廣東職業(ye)教育快速發展提供(gong)了(le)空(kong)前(qian)的機(ji)遇,粵(yue)港澳職業(ye)教育將攜手共進(jin)。
廣東職業教(jiao)育“升級戰”,爐火正紅(hong)!