3月(yue)23日《中(zhong)國教育報》第四(si)版新(xin)聞版刊發(fa)了(le)題為(wei)《廣(guang)東:打贏職(zhi)教“升級戰”》的深(shen)度新(xin)聞。報道廣(guang)東省職(zhi)業(ye)教育堅持問題導向,堅持校企(qi)精準對接、精準育人,打通產學研“壁壘”,助力廣(guang)東產業(ye)“換擋提速”,為(wei)國家“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qu)建設“添柴加火”。值得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi),主稿文中我校(xiao)辦學成(cheng)績(ji)作為典型(xing)被多次(ci)提及。現(xian)將全(quan)文轉(zhuan)發,以饗讀者。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣東:打贏職教“升級戰”
本報記者(zhe) 劉盾 通訊員 黎(li)鑒遠
在十三屆(jie)全國人大(da)二次會(hui)議(yi)開幕(mu)會(hui)上,國務院總理李(li)克強作政府(fu)工作報告(gao)時(shi)提出,改革完善高職(zhi)院校(xiao)考試(shi)招生(sheng)辦法,鼓(gu)勵更多應屆(jie)高中畢業(ye)生(sheng)和退役軍人、下崗(gang)職(zhi)工、農民工等報考,今年大(da)規模擴招100萬人。
敢闖愛創的(de)(de)廣東,先行(xing)一步(bu)。今年2月,廣東印發(fa)的(de)(de)《廣東省職業(ye)教育“擴容、提質、強服(fu)務”三年行(xing)動計劃(hua)(2019—2021年)》提出,到2021年新增12萬個以上(shang)高(gao)職學位,中(zhong)職畢業(ye)生升學率達到30%以上(shang),本科高(gao)校(xiao)招(zhao)收高(gao)職院校(xiao)畢業(ye)生人數比2018年翻一番(fan)。
近年來,廣(guang)東(dong)職業教育(yu)堅(jian)持問題導向,堅(jian)持校企精準對接、精準育(yu)人,打通產學(xue)研“壁(bi)壘”,助力廣(guang)東(dong)產業“換擋提速(su)”,為(wei)國家“一帶一路”倡(chang)議(yi)、粵港澳大灣(wan)區建設“添柴加火(huo)”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年,廣東(dong)職業(ye)院校(xiao)在校(xiao)生169.3萬人,辦(ban)學規(gui)模居全(quan)(quan)國前列。而2018年廣東(dong)技術技能人才(cai)占從業(ye)人員的比(bi)重(zhong)為(wei)17%,低(di)(di)于全(quan)(quan)國21.3%的平(ping)均水平(ping);高技能人才(cai)占技術技能人才(cai)的比(bi)重(zhong)為(wei)28.9%,低(di)(di)于德(de)國的50%、日本的40%。
“職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)必須通過改革,把(ba)擴大培養規模、提高(gao)培養質量放在重(zhong)中之重(zhong),讓‘人(ren)(ren)口紅利(li)’變成‘人(ren)(ren)才紅利(li)’。”廣(guang)東省(sheng)委(wei)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)工(gong)委(wei)書記,省(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)廳(ting)黨(dang)組書記、廳(ting)長景李虎指(zhi)出,高(gao)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)學位不(bu)足、中等(deng)職(zhi)業學校(xiao)“小(xiao)、散、弱”、產教(jiao)(jiao)(jiao)合而不(bu)深、吸引力較弱等(deng),仍(reng)是當前廣(guang)東職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)面臨(lin)的(de)主要(yao)問題。
近(jin)五年(nian),廣東大力調整產(chan)業結構(gou)。2018年(nian),廣東一二三(san)產(chan)業比重調整為4.0∶41.8∶54.2,先進制造(zao)(zao)業和高技術(shu)制造(zao)(zao)業增加(jia)值占規模(mo)以上(shang)工業比重分別達56.4%和31.5%。而廣東職(zhi)教人(ren)才培養的(de)供(gong)給側(ce)和產(chan)業需求側(ce)在(zai)結構(gou)、質量、水平上(shang),仍不能完(wan)全(quan)相互適應。
這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)引起了(le)廣東省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)及教育(yu)部門的高(gao)度(du)重視(shi)。這(zhe)時,恰逢國家職教改革(ge)政策春風吹(chui)來。黨的十九大(da)報(bao)告、《國家職業(ye)教育(yu)改革(ge)實施方案(an)》等指出,以促(cu)進就業(ye)和(he)適應產業(ye)發展(zhan)需求為導向(xiang),著力培(pei)養高(gao)素質(zhi)勞動者和(he)技(ji)術技(ji)能人才。
廣(guang)東領風氣之先,把(ba)問題作為改革的(de)“指揮棒”,出臺《廣(guang)東省(sheng)職業教育(yu)條例》,以及一系列放眼長遠、精準(zhun)點穴的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施,按下職業教育(yu)改革“快進鍵(jian)”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣東(dong)清(qing)遠市省級職業技術(shu)教(jiao)育示范基(ji)地建設(she)現(xian)場(chang)熱(re)火朝天。今年9月,該基(ji)地5所高職院校將(jiang)迎來首(shou)批學(xue)生。到2021年,該基(ji)地高職在校生將(jiang)達5.6萬人。
這(zhe)只是廣東(dong)著力做好優(you)質職(zhi)(zhi)教(jiao)資源(yuan)“加法”的縮(suo)影。近(jin)年來,廣東(dong)加強(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)供給(gei)側改革,做大做強(qiang)高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu),優(you)化(hua)中等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)結構布局(ju),為(wei)職(zhi)(zhi)業(ye)院校學生搭建“才學青云梯”。
廣東茂(mao)名(ming)市是全國最(zui)大的水果生(sheng)產(chan)基(ji)地(di),但(dan)當(dang)地(di)高(gao)等農(nong)林業(ye)(ye)人才缺乏。2018年,廣東茂(mao)名(ming)農(nong)林科技職(zhi)業(ye)(ye)學院“應運而生(sheng)”。近年來,茂(mao)名(ming)緊密對接區域主導產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)和產(chan)業(ye)(ye)轉型升級需(xu)求(qiu),新(xin)建、擴建4所高(gao)職(zhi)院校。
“我們著力打好擴容‘組合(he)拳’。”廣東(dong)省(sheng)委(wei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工委(wei)副書(shu)記,省(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)廳黨組副書(shu)記、副廳長邢鋒介紹說,為增加優質職(zhi)教(jiao)(jiao)資源(yuan),廣東(dong)挖潛擴容,新設一批區域(yu)經濟社(she)會發(fa)展和產業發(fa)展急需(xu)的高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)。廣東(dong)還將組織部分省(sheng)屬高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)聯合(he)中職(zhi)學(xue)校(xiao),實施(shi)集團辦(ban)學(xue),優化職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)。
大力推進職(zhi)業院校建(jian)設的背后(hou),是廣東(dong)建(jian)立健全投(tou)(tou)入(ru)(ru)穩定增長(chang)機(ji)制(zhi),投(tou)(tou)入(ru)(ru)真金白銀(yin)。廣東(dong)省教育廳基建(jian)財務處負責人給(gei)出一組數據(ju),2016至2018年,廣東(dong)職(zhi)業教育總投(tou)(tou)入(ru)(ru)1329.99億元,其中財政(zheng)性經費973.30億元。
“擴招100萬(wan),廣東要多作貢獻。”景(jing)李(li)虎介紹說,廣東要出臺針對職業院校學生的扶貧助學政(zheng)策指引(yin),讓(rang)更多孩(hai)子圓(yuan)大學夢、成才夢。
廣東一(yi)手(shou)抓增量(liang),一(yi)手(shou)抓質量(liang),讓學生有學上、上好學。廣東采取(qu)撤并、合(he)作、集團辦學等(deng)多種形式,優化中等(deng)職業教育(yu)結構(gou)布局(ju),提高育(yu)人質量(liang)。到2021年,全省中職學校數量(liang)將(jiang)從464所整合(he)到350所左右(you)。
為(wei)打破職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)天花板,近年來,廣(guang)東(dong)(dong)還穩步推進中(zhong)高(gao)職(zhi)三二分(fen)段、專(zhuan)本(ben)(ben)協同育(yu)(yu)人、中(zhong)職(zhi)本(ben)(ben)科(ke)銜接等試(shi)點(dian)工(gong)作。據(ju)統計,2018年,廣(guang)東(dong)(dong)30所(suo)高(gao)職(zhi)院(yuan)校聯合20所(suo)本(ben)(ben)科(ke)高(gao)校,在75個專(zhuan)業(ye)(ye)點(dian)開(kai)展(zhan)協同育(yu)(yu)人試(shi)點(dian);63所(suo)高(gao)職(zhi)院(yuan)校與210所(suo)中(zhong)職(zhi)學校協同,在819個專(zhuan)業(ye)(ye)點(dian)開(kai)展(zhan)中(zhong)高(gao)職(zhi)貫通培(pei)養三二分(fen)段試(shi)點(dian)。
率先創建一流高職院校
2018年,深圳職(zhi)(zhi)業技(ji)術學院發布我(wo)國高等職(zhi)(zhi)業院校(xiao)的首個世界一(yi)流(liu)建(jian)設方(fang)案。此前,廣東率先在全國啟(qi)動一(yi)流(liu)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)建(jian)設單位遴選,深職(zhi)(zhi)院等18所高職(zhi)(zhi)院校(xiao)成功入選。
近年來,為打造一批當地離(li)不(bu)開、業(ye)(ye)內(nei)都認同、國際可交流的高水平職業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao),廣東引導(dao)職業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)把(ba)區域(yu)和(he)產業(ye)(ye)發(fa)展等需求作(zuo)為辦學“羅盤”,建立專業(ye)(ye)設置信息發(fa)布平臺和(he)動態調整機制(zhi),“外引內(nei)培”打造“文武雙全”的師(shi)資隊伍。
“要(yao)把質量(liang)作(zuo)為職(zhi)業教育發展的根本(ben),著力推進高水平職(zhi)業院校建設。”景李虎強調,高水平職(zhi)業院校建設“不是一把尺子打量(liang)”,而應分類指導分類要(yao)求。
廣東積極鼓勵職(zhi)業院校(xiao)爭創國家(jia)級(ji)(ji)高(gao)(gao)水(shui)平高(gao)(gao)等職(zhi)業學校(xiao)和(he)專業,建(jian)設(she)對接省重點產業、龍(long)頭企業的(de)省級(ji)(ji)高(gao)(gao)水(shui)平高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao),打造一批校(xiao)企深度合作(zuo)、示(shi)范引領的(de)省級(ji)(ji)高(gao)(gao)水(shui)平中(zhong)職(zhi)學校(xiao),還支持各市打造一批對接地方產業和(he)骨干企業、特色鮮明、優勢突出(chu)的(de)市級(ji)(ji)高(gao)(gao)水(shui)平中(zhong)職(zhi)學校(xiao)。
目前,廣東省(sheng)級以(yi)上示范性高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)數占高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)總數的(de)(de)33%,省(sheng)級以(yi)上重點學(xue)校(xiao)數約占中職(zhi)學(xue)校(xiao)總數的(de)(de)51%。省(sheng)內職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)開設的(de)(de)專業(ye)(ye)基本覆蓋全(quan)省(sheng)現代產(chan)業(ye)(ye)體系的(de)(de)各行各業(ye)(ye)。
廣東省教(jiao)(jiao)育廳師(shi)(shi)資(zi)管理處負責人把“能文能武”的雙師(shi)(shi)型教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)伍,視為打造高(gao)水平職(zhi)業院(yuan)校的關鍵因素(su)之(zhi)一。廣東支持(chi)公辦職(zhi)業院(yuan)校探索通過先面試后筆試等方式(shi)招(zhao)收高(gao)素(su)質教(jiao)(jiao)師(shi)(shi),推廣以周轉編制自主聘任兼職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)辦法,支持(chi)職(zhi)業院(yuan)校設立產業教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(導師(shi)(shi))等流(liu)動崗(gang)位(wei)。
中山職業技術學院(yuan)充分(fen)享受政策紅利,大量(liang)引進包括德國國際設計獎獲得者曹利等行業“大拿”,該校85%的專任(ren)教師具有企業工作(zuo)經(jing)歷(li)。
據統(tong)計,2018年(nian),廣東省(sheng)高職院校雙師型專任教(jiao)師比例達到62.7%;中職學(xue)校專業(ye)課、實習(xi)指(zhi)導課“雙師型”教(jiao)師占比60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不久(jiu),“深(shen)職院—華為培養信(xin)息通信(xin)技術技能人(ren)才‘課(ke)證共(gong)生共(gong)長(chang)’模式研制與實踐”成果,獲(huo)2018年國家級教學成果獎特等獎。在(zai)深(shen)職院黨(dang)委書記(ji)陳秋明看來,高度重(zhong)視(shi)產教融合(he)、校企合(he)作,聯合(he)一流(liu)企業培養人(ren)才,是(shi)該校的“制勝(sheng)法寶”。
近年來,廣東(dong)用(yong)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革的“登山杖”,推動(dong)校(xiao)企精(jing)準(zhun)(zhun)對接(jie)、精(jing)準(zhun)(zhun)育(yu)人(ren),攀上產教融合(he)“新高峰”。
“企業(ye)職校(xiao)的‘蜜月期(qi)’正逐漸到(dao)來。”廣東省(sheng)教(jiao)育廳職業(ye)教(jiao)育與終(zhong)身(shen)教(jiao)育處負責人說,為(wei)讓(rang)校(xiao)企合(he)作動起來、熱起來、火(huo)起來,廣東將產教(jiao)融合(he)建設納入職業(ye)院校(xiao)績效評(ping)價體系,擬在產業(ye)、科技等專(zhuan)項規劃(hua)和各(ge)類重(zhong)大(da)科研或工程項目立項論證(zheng)時(shi),增加校(xiao)企合(he)作評(ping)判標(biao)準。
制度(du)有保障,校(xiao)企合作更火熱。近年(nian)來(lai),廣東努力完善(shan)校(xiao)企合作辦學(xue)機制,探索出企業(ye)辦學(xue)、園區(qu)辦學(xue)、混合所有制等多種辦學(xue)模式。目前,廣東57%的高職(zhi)院(yuan)校(xiao)已開展現代學(xue)徒制試點(dian),205個行業(ye)協會、4000多家企業(ye)參與66個職(zhi)教集團,服(fu)務廣東省(sheng)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)近90%在(zai)校(xiao)生(sheng)。校(xiao)企合作正將(jiang)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)學(xue)生(sheng)“淬煉”成工匠之材。
在豐田、奔馳等250多個(ge)企業(ye)“最佳拍檔”助力下,廣州市(shi)交通運輸(shu)職業(ye)學(xue)校“訂單班(ban)”人才供不應求。
校(xiao)企聯合育人的數量(liang)、質量(liang)“比翼齊飛”,讓廣東(dong)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生成(cheng)了“香餑(bo)餑(bo)”。據統計(ji),廣東(dong)高職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生總(zong)體(ti)就業(ye)(ye)率、中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生初次就業(ye)(ye)率連續多年超(chao)過98%、97%。近5年,全省職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)累計(ji)培(pei)養出近400萬名高素質技術技能(neng)人才(cai)。
“科創星火”促產業升級
2018年(nian),廣(guang)州鐵(tie)路職業技術學(xue)院探索教(jiao)師分(fen)類考核改(gai)革,開(kai)展科研(yan)專(zhuan)崗試(shi)點。該(gai)校科研(yan)專(zhuan)崗教(jiao)師熊志(zhi)金現(xian)有更(geng)多時間(jian)泡在實(shi)驗室,研(yan)發基于無(wu)線傳感器網絡的地(di)鐵(tie)隧(sui)道安全監(jian)測系(xi)統,為(wei)地(di)鐵(tie)“保(bao)駕護(hu)航”。
近年(nian)來,廣東引導(dao)職業院校教職工緊盯經濟社會發展需(xu)求(qiu),協(xie)同創新,點亮“科創星火”,助(zhu)力企業、產業“極速(su)前進”。
“我們(men)推進評(ping)價制(zhi)度改(gai)革,打破(po)‘大(da)鍋飯’,讓(rang)職(zhi)(zhi)校教(jiao)師多勞多得、優勞優得。”廣(guang)東省教(jiao)育廳(ting)人事(shi)處負責人介紹說,廣(guang)東規定,職(zhi)(zhi)業院校開展社會培(pei)訓、企(qi)業技(ji)術服務等(deng)所得的合法(fa)收入,經批準可用于(yu)績效分配,其中突破(po)調控水(shui)平(ping)部分以備(bei)案方式單(dan)列(lie)核增。廣(guang)東還建立了激勵科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化的職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)評(ping)審導向,技(ji)術轉讓(rang)項目可代(dai)替縱向課題參與職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)評(ping)審。
近年來,中山職(zhi)院與專業(ye)鎮政府合作(zuo)興辦5個產業(ye)學院。其中南區(qu)電梯(ti)學院已實施20多(duo)個省市(shi)科技計劃項(xiang)(xiang)目和(he)校企科研合作(zuo)項(xiang)(xiang)目,孵化(hua)2家廣東省高(gao)新(xin)技術企業(ye),獲(huo)得發明專利20多(duo)項(xiang)(xiang)、實用(yong)新(xin)型(xing)專利40多(duo)項(xiang)(xiang)。
“職業(ye)(ye)院(yuan)校要堅持‘有(you)(you)為(wei)才(cai)有(you)(you)位’原(yuan)則,主(zhu)動(dong)為(wei)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)分憂解難,才(cai)能獲得(de)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的大力支(zhi)持。”景(jing)李(li)虎說,為(wei)推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)“換擋升(sheng)級”,廣(guang)東建設應用技(ji)術協同創(chuang)新(xin)中(zhong)心等(deng)產(chan)學(xue)研結合平(ping)臺,推動(dong)職業(ye)(ye)院(yuan)校主(zhu)動(dong)面向行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)開展(zhan)技(ji)術研發(fa)、新(xin)技(ji)術推廣(guang)等(deng)服務。同時(shi),廣(guang)東鼓勵和支(zhi)持職業(ye)(ye)院(yuan)校按照區域(yu)發(fa)展(zhan)戰略(lve)和產(chan)業(ye)(ye)規劃,對(dui)接(jie)區域(yu)產(chan)業(ye)(ye)鏈、創(chuang)新(xin)鏈,聯合行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)共建技(ji)術研發(fa)與服務機(ji)構。
據不完全統計(ji),2018年,廣東(dong)省高職(zhi)院校橫向技術(shu)服務到款(kuan)額2.78億(yi)元(yuan)(yuan),縱向科(ke)研經費到款(kuan)額2.13億(yi)元(yuan)(yuan),非學歷培訓到款(kuan)額4.81億(yi)元(yuan)(yuan)。廣東(dong)職(zhi)業教育正成為產業轉型升級(ji)的“助推(tui)器”,促進就業的“穩定器”,人才紅(hong)利的“催(cui)化器”。
“擴容、提質、強服(fu)務”是廣東職業(ye)教育提升發(fa)(fa)展的“全景圖”,接(jie)下來還(huan)要出臺面向區域經(jing)濟社會發(fa)(fa)展需(xu)求(qiu)、產業(ye)需(xu)求(qiu)、人才(cai)需(xu)求(qiu)的“特寫圖”。
粵(yue)港澳(ao)大灣區建設,為廣東職業教育快(kuai)速發(fa)展提(ti)供了空前的(de)機遇(yu),粵(yue)港澳(ao)職業教育將(jiang)攜手(shou)共進。
廣東(dong)職(zhi)業教育“升級戰(zhan)”,爐火正紅!