五代的后梁立國，名(ming)義上(shang)行的是舜、禹禪讓之事，實(shi)際(ji)上(shang)就(jiu)是以勢奪權，古代史上(shang)類(lei)似的場景不(bu)可謂(wei)不(bu)多(duo)。所(suo)謂(wei)禪讓，就(jiu)算(suan)是名(ming)義上(shang)的，也得以德(de)(de)服(fu)人(ren)，沒德(de)(de)的也是造點德(de)(de)出(chu)來。除了寫吹捧文章，還得神(shen)神(shen)道(dao)道(dao)地弄點什(shen)么(me)"慶(qing)云"、"五色芝"、讖語或歌謠之類(lei)的。總之，就(jiu)算(suan)大家(jia)心里過不(bu)去，面子上(shang)能過得去就(jiu)行了。

后梁(liang)的(de)(de)政權雖(sui)然(ran)來得(de)不磊落，但是(shi)新朝(chao)初(chu)立，還是(shi)得(de)干點(dian)正(zheng)事(shi)兒。不然(ran)，大(da)家(jia)心里一(yi)直不認可(ke)，也是(shi)相當麻煩。后梁(liang)剛建立不久，就放出了(le)前(qian)朝(chao)宮人(ren)(ren)，讓他們自由選(xuan)擇去處，沒(mei)有據為(wei)己有，這算是(shi)一(yi)件好事(shi)兒。現在的(de)(de)社會，沒(mei)有宮人(ren)(ren)了(le)，實在沒(mei)啥(sha)借(jie)鑒意義，有借(jie)鑒意義的(de)(de)是(shi)另外一(yi)件事(shi)，即定了(le)出差(cha)的(de)(de)規(gui)矩，看上(shang)去像個反(fan)腐(fu)敗的(de)(de)舉措。

《舊五代史(shi)》中是這樣記載的："敕以(yi)近年文武官諸(zhu)道(dao)奉使，皆于(yu)所(suo)在(zai)分(fen)外(wai)停住(zhu)，逾年涉(she)歲，未聞歸闕。非惟勞費州郡，抑(yi)且侮慢國經。臣節既(ji)虧，憲章安(an)在(zai)。自(zi)今后兩浙(zhe)、福建、廣(guang)州、安(an)南、邕、容等道(dao)使到發(fa)許(xu)(xu)住(zhu)一(yi)月；湖南、洪(hong)、鄂、黔、桂(gui)許(xu)(xu)住(zhu)二十日(ri)；荊、襄、同(tong)、雍(yong)、鎮、定、青、滄許(xu)(xu)住(zhu)十日(ri)；其余側近不過(guo)三(san)五日(ri)。凡往來道(dao)路，據遠近里數，日(ri)行(xing)(xing)兩驛(yi)。如遇疾患及江河阻(zu)隔，委所(suo)在(zai)長吏(li)具事(shi)由奏聞。如或有違(wei)，當行(xing)(xing)朝典，命御史(shi)點檢(jian)糾察，以(yi)儆(jing)慢官。"

這則出差(cha)規(gui)定主(zhu)要(yao)是針對出差(cha)的(de)(de)時間而言的(de)(de)，不(bu)是一個系統性(xing)的(de)(de)制度。梁(liang)代應該是沿用(yong)了唐代關于(yu)出差(cha)的(de)(de)律例(li)，對于(yu)律例(li)執行中廢弛之處進行了重點強調，主(zhu)要(yao)強調幾個意思(si)。

第一(yi)(yi)(yi)個是(shi)(shi)唐(tang)末以(yi)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)狀，外地(di)來(lai)京出差(cha)人(ren)員淹留不歸，可(ke)能逗留京城(cheng)一(yi)(yi)(yi)兩(liang)年，兩(liang)三年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)都有(you)(you)。自(zi)(zi)古以(yi)來(lai)，京城(cheng)都是(shi)(shi)繁華之地(di)，生(sheng)存生(sheng)活條件都優(you)于外地(di)，具(ju)有(you)(you)比(bi)其他地(di)方更強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)吸引力，做(zuo)官(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)都不愿意被外放。今天也(ye)(ye)是(shi)(shi)如此，寧肯(ken)吸霾，也(ye)(ye)要(yao)擠到北京去。同時(shi)(shi)(shi)，在外逗留時(shi)(shi)(shi)間越(yue)長，出差(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)員獲(huo)利便越(yue)多。除了免(mian)費(fei)吃、住、行以(yi)外，古代官(guan)(guan)(guan)員出差(cha)也(ye)(ye)是(shi)(shi)有(you)(you)相應待(dai)遇的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，晚唐(tang)和梁(liang)時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)待(dai)遇暫(zan)不好(hao)查(cha)考，可(ke)用秦朝(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作個參(can)考。湖北云夢睡虎(hu)地(di)出土(tu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)秦簡(jian)《傳食律》中一(yi)(yi)(yi)簡(jian)寫道："御史(shi)卒人(ren)使者，食糲米(mi)半斗(dou)，醬駟(si)分升一(yi)(yi)(yi)，采羹(geng)。給(gei)之韭蔥。其有(you)(you)爵(jue)者，自(zi)(zi)官(guan)(guan)(guan)士大夫(fu)以(yi)上，爵(jue)食之。使者之從(cong)者，食糲米(mi)半斗(dou)；仆，少半斗(dou)。"意思是(shi)(shi)秦朝(chao)(chao)(chao)(chao)御史(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)役(yi)出差(cha)住驛站，每餐(can)要(yao)供給(gei)糙米(mi)半斗(dou)，用豆和面釀制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)醬四分之一(yi)(yi)(yi)升，還(huan)有(you)(you)加鹽、菜(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)肉湯，并供給(gei)韭蔥。級(ji)別更高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)員，待(dai)遇也(ye)(ye)會增(zeng)加，隨從(cong)也(ye)(ye)有(you)(you)相應待(dai)遇。供給(gei)是(shi)(shi)這(zhe)么多，但是(shi)(shi)吃不了怎(zen)么辦？這(zhe)應該(gai)是(shi)(shi)個普遍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，秦朝(chao)(chao)(chao)(chao)有(you)(you)，唐(tang)朝(chao)(chao)(chao)(chao)有(you)(you)，梁(liang)朝(chao)(chao)(chao)(chao)自(zi)(zi)然(ran)也(ye)(ye)會有(you)(you)。合乎情(qing)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)想像就是(shi)(shi)當(dang)時(shi)(shi)(shi)已(yi)經形成了一(yi)(yi)(yi)種兌換(huan)流(liu)通的(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛規(gui)則，官(guan)(guan)(guan)員多少是(shi)(shi)可(ke)以(yi)得(de)點好(hao)處的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，日(ri)日(ri)如此，持續(xu)一(yi)(yi)(yi)兩(liang)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)，自(zi)(zi)然(ran)很可(ke)觀(guan)，又何(he)樂而不為呢？話(hua)說回來(lai)，兩(liang)三年這(zhe)么長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間肯(ken)定(ding)是(shi)(shi)不合國家綱紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這(zhe)個綱紀是(shi)(shi)多少天，唐(tang)代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不好(hao)查(cha)考。由于下文(wen)對于具(ju)體天數作了詳細說明，所以(yi)，可(ke)能唐(tang)時(shi)(shi)(shi)并無(wu)明文(wen)規(gui)定(ding)。也(ye)(ye)可(ke)能是(shi)(shi)有(you)(you)規(gui)定(ding)，但由于改(gai)朝(chao)(chao)(chao)(chao)換(huan)代，都城(cheng)位置變化，使舊規(gui)定(ding)不能適(shi)應新(xin)形勢，出現(xian)了無(wu)法(fa)可(ke)依(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀況。

第二(er)個(ge)(ge)規定(ding)了(le)(le)出差的(de)(de)(de)(de)(de)具體時(shi)限(xian)。這(zhe)個(ge)(ge)時(shi)限(xian)是(shi)到(dao)發時(shi)限(xian)，就是(shi)從(cong)到(dao)京(jing)(jing)(jing)之(zhi)日到(dao)離離京(jing)(jing)(jing)之(zhi)日之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)長(chang)，不(bu)算旅(lv)途中耗(hao)費的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)。這(zhe)個(ge)(ge)時(shi)限(xian)不(bu)統一(yi)，根(gen)據道路(lu)遠(yuan)近而有(you)(you)等差。道路(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)許(xu)(xu)(xu)逗留(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)就長(chang)些(xie)，道路(lu)近的(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)許(xu)(xu)(xu)逗留(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)就短(duan)些(xie)。最長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)以(yi)逗留(liu)一(yi)個(ge)(ge)月(yue)，最短(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)逗留(liu)幾(ji)天就可(ke)以(yi)了(le)(le)。按道理，逗留(liu)時(shi)間(jian)長(chang)短(duan)與所(suo)辦公務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)質有(you)(you)關(guan)，跟(gen)道路(lu)遠(yuan)近并無直接關(guan)系。之(zhi)所(suo)以(yi)這(zhe)么規定(ding)，一(yi)定(ding)是(shi)包含了(le)(le)若(ruo)干人性(xing)化的(de)(de)(de)(de)(de)考量在內。道路(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)舟車勞(lao)頓，來一(yi)趟京(jing)(jing)(jing)城(cheng)著實(shi)不(bu)易(yi)，一(yi)千公里的(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)程(cheng)(cheng)，快(kuai)的(de)(de)(de)(de)(de)話差不(bu)多(duo)(duo)要(yao)走至少(shao)二(er)十天，再加上回程(cheng)(cheng)，都快(kuai)兩個(ge)(ge)月(yue)了(le)(le)，有(you)(you)些(xie)地方比一(yi)千公里還(huan)要(yao)遠(yuan)，耗(hao)時(shi)更(geng)久。來京(jing)(jing)(jing)城(cheng)所(suo)花時(shi)間(jian)成本高的(de)(de)(de)(de)(de)，就應多(duo)(duo)享受一(yi)下京(jing)(jing)(jing)城(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)繁華，就算公務(wu)處理完(wan)了(le)(le)，當是(shi)允(yun)許(xu)(xu)(xu)游玩應酬一(yi)番的(de)(de)(de)(de)(de)。逗留(liu)期(qi)間(jian)吃公家的(de)(de)(de)(de)(de)，喝(he)公家的(de)(de)(de)(de)(de)，住公家的(de)(de)(de)(de)(de)自不(bu)必說(shuo)，也(ye)難說(shuo)這(zhe)不(bu)是(shi)一(yi)種(zhong)腐(fu)敗。

第(di)三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)出(chu)差(cha)途(tu)(tu)中的(de)(de)速(su)度(du)也(ye)予(yu)以(yi)限(xian)定，要求日行(xing)兩(liang)驛(yi)(yi)。驛(yi)(yi)就是(shi)(shi)(shi)"館驛(yi)(yi)"，相當于(yu)遍(bian)布全(quan)國各地的(de)(de)政府招(zhao)待所(suo)，劉禹(yu)錫《管(guan)城(cheng)新驛(yi)(yi)記(ji)》記(ji)述(shu)："遠購名(ming)材，旁延世(shi)工，暨涂宣皙(xi)，瓴甓剛滑，術精於內也(ye)。蘧廬(lu)有(you)甲乙，床帳有(you)冬夏……"是(shi)(shi)(shi)說這(zhe)(zhe)些(xie)政府招(zhao)待所(suo)，建得(de)相當好(hao)，看來這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)個(ge)傳(chuan)統(tong)。唐代(dai)是(shi)(shi)(shi)三(san)(san)十(shi)里(li)(li)設一(yi)驛(yi)(yi)，兩(liang)驛(yi)(yi)就是(shi)(shi)(shi)六(liu)十(shi)里(li)(li)。這(zhe)(zhe)個(ge)速(su)度(du)要求不算苛(ke)苛(ke)刻，因為古代(dai)官員出(chu)差(cha)往往都是(shi)(shi)(shi)騎馬或乘馬車，以(yi)保守的(de)(de)每小時(shi)(shi)十(shi)公里(li)(li)的(de)(de)時(shi)(shi)速(su)計算，三(san)(san)個(ge)小時(shi)(shi)即可行(xing)兩(liang)驛(yi)(yi)。以(yi)這(zhe)(zhe)個(ge)速(su)度(du)計算，從廣州到開封，過去(qu)的(de)(de)路，蜿蜒(yan)曲折(zhe)，應該有(you)一(yi)千(qian)八(ba)百(bai)公里(li)(li)，得(de)走(zou)六(liu)十(shi)天，整整兩(liang)個(ge)月，真有(you)點曠日持久的(de)(de)感覺，游山玩水的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)都胡了(le)。即使如(ru)此，如(ru)遇疾病或道路不通等不可抗(kang)力因素，路途(tu)(tu)所(suo)耗時(shi)(shi)間(jian)(jian)還(huan)是(shi)(shi)(shi)可以(yi)寬(kuan)延的(de)(de)。

第四對于(yu)違反規定者(zhe)的處罰。這(zhe)一(yi)點(dian)說(shuo)得(de)有(you)(you)點(dian)籠統，對違反規定得(de)由御史(shi)點(dian)檢(jian)糾察，依(yi)據"朝(chao)典(dian)(dian)"治(zhi)罪，但這(zhe)個"朝(chao)典(dian)(dian)"是(shi)唐(tang)代的還(huan)是(shi)后梁的？"朝(chao)典(dian)(dian)"涉及內容(rong)繁多，是(shi)指其中的哪一(yi)條？要(yao)知(zhi)道在唐(tang)代政府(fu)的驛館(guan)管理(li)還(huan)是(shi)比較嚴(yan)格的，有(you)(you)著十分具體的規定，例如《唐(tang)會要(yao)》記載，官員出差(cha)時"如有(you)(you)家口相隨，及自須于(yu)村店(dian)安置，不(bu)(bu)得(de)令館(guan)驛將什物飯食草料(liao)就彼等供給(gei)。"官員因私事而又沒(mei)有(you)(you)出差(cha)證明的，"不(bu)(bu)得(de)使用(yong)驛馬，不(bu)(bu)得(de)進驛停留"。《唐(tang)律(lv)疏(shu)議·雜(za)律(lv)》規定："不(bu)(bu)應入(ru)驛而入(ru)者(zhe)，笞四十；輒受供給(gei)者(zhe)，杖一(yi)百；計贓(zang)重者(zhe)，準盜論。雖應入(ru)驛，不(bu)(bu)合受供給(gei)而受者(zhe)，罪亦如之。"只籠統地提(ti)一(yi)下(xia)"朝(chao)典(dian)(dian)"，而不(bu)(bu)講具體規定，就算御史(shi)點(dian)檢(jian)糾察了，也(ye)面臨無(wu)法(fa)可依(yi)的困境，更不(bu)(bu)用(yong)指望其執法(fa)必嚴(yan)了。

后(hou)(hou)梁(liang)申(shen)明(ming)出差規(gui)定，從表面(mian)看(kan)是反(fan)對(dui)(dui)和打擊差旅活動(dong)中(zhong)的(de)(de)(de)腐(fu)敗(bai)行(xing)為(wei)，但其效果卻是以(yi)明(ming)確的(de)(de)(de)規(gui)定縱容了腐(fu)敗(bai)，在規(gui)定允許(xu)限度內(nei)的(de)(de)(de)腐(fu)敗(bai)是被允許(xu)的(de)(de)(de)，反(fan)而變得合法(fa)合規(gui)。說(shuo)明(ming)這(zhe)(zhe)個規(gui)定不(bu)(bu)是反(fan)腐(fu)敗(bai)的(de)(de)(de)，而是具有(you)更(geng)深(shen)層的(de)(de)(de)政(zheng)治作(zuo)秀意(yi)義(yi)。當(dang)時國家法(fa)令廢弛的(de)(de)(de)情形(xing)已經十分(fen)嚴重，國家已經走向分(fen)崩(beng)離析(xi)的(de)(de)(de)狀態，地方對(dui)(dui)中(zhong)央的(de)(de)(de)從屬關(guan)系大不(bu)(bu)如(ru)前，政(zheng)令不(bu)(bu)暢的(de)(de)(de)情形(xing)往(wang)往(wang)存(cun)在。這(zhe)(zhe)種(zhong)大而化之的(de)(de)(de)規(gui)定，在很(hen)大程(cheng)度上是為(wei)了呼(hu)應新(xin)朝成立而作(zuo)出的(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)象(xiang)征性(xing)的(de)(de)(de)姿態，其造(zao)聲勢的(de)(de)(de)意(yi)義(yi)大過(guo)規(gui)定本身反(fan)腐(fu)的(de)(de)(de)意(yi)義(yi)。這(zhe)(zhe)個規(gui)定同時也(ye)(ye)是一(yi)種(zhong)試探，試探新(xin)朝對(dui)(dui)于地方的(de)(de)(de)控制(zhi)(zhi)能力(li)，是試圖加(jia)強中(zhong)央對(dui)(dui)地方控制(zhi)(zhi)力(li)的(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)嘗試。但這(zhe)(zhe)種(zhong)嘗試肯定要以(yi)失(shi)敗(bai)告(gao)終(zhong)，唐王(wang)朝積累(lei)下(xia)來的(de)(de)(de)矛盾與流弊，不(bu)(bu)經歷亂(luan)世洗禮，是難以(yi)清除(chu)的(de)(de)(de)。當(dang)時的(de)(de)(de)人(ren)對(dui)(dui)這(zhe)(zhe)一(yi)點也(ye)(ye)心知肚明(ming)，朱溫建立后(hou)(hou)梁(liang)之前，木星入南斗，術士邊岡(gang)就分(fen)析(xi)說(shuo)："其禎也(ye)(ye)應在三紀之內(nei)乎(hu)？"古代一(yi)紀是十二年，預言后(hou)(hou)梁(liang)延(yan)祚三十余年。這(zhe)(zhe)不(bu)(bu)是邊岡(gang)一(yi)人(ren)的(de)(de)(de)看(kan)法(fa)，而是代表了當(dang)時人(ren)們的(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)判斷。更(geng)悲催的(de)(de)(de)是，實際上后(hou)(hou)梁(liang)只(zhi)存(cun)在了十七年，局勢比人(ren)們認為(wei)的(de)(de)(de)似(si)乎(hu)更(geng)糟糕。

武懷軍