7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看:社(she)會經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)需要(yao)。近年來,我國(guo)經濟(ji)社(she)會的(de)(de)(de)轉(zhuan)型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)產業(ye)(ye)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)優化(hua)升級(ji),對(dui)一(yi)線應用性技(ji)術人才(cai)的(de)(de)(de)能力(li)和(he)(he)素質要(yao)求(qiu)越(yue)來越(yue)高。而目前我國(guo)職業(ye)(ye)教育(yu)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)嚴重(zhong)滯后(hou),難以滿足企(qi)業(ye)(ye)對(dui)高素質應用性技(ji)術人才(cai)的(de)(de)(de)需求(qiu)。主(zhu)要(yao)表(biao)現在:一(yi)是結(jie)構(gou)不(bu)盡合(he)理,職業(ye)(ye)教育(yu)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)通道還沒(mei)有打通;二是人才(cai)培養質量(liang)有待提高;三(san)是辦學條件總體還比較薄弱;四(si)是體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)不(bu)暢,政府、學校(xiao)、企(qi)業(ye)(ye)、市場的(de)(de)(de)關系沒(mei)有理順(shun),政校(xiao)行企(qi)協同育(yu)人的(de)(de)(de)優勢還沒(mei)有很好發(fa)(fa)(fa)揮,等等。因此,加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現代職業(ye)(ye)教育(yu)是社(she)會經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)產業(ye)(ye)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)轉(zhuan)型升級(ji)的(de)(de)(de)迫切需要(yao)。
從縱(zong)向(xiang)看(kan):改革(ge)(ge)(ge)深(shen)入(ru)(ru)發展(zhan)的需要(yao)。隨(sui)著我國社會主義市場經濟改革(ge)(ge)(ge)的逐步深(shen)化,經濟關(guan)系市場化、宏(hong)觀調(diao)控間接化、經濟管理法制(zhi)化等市場經濟的特征日益彰顯,迫(po)切要(yao)求(qiu)調(diao)整和理順政府與(yu)市場、學(xue)校的關(guan)系。而我國教(jiao)(jiao)育體制(zhi)改革(ge)(ge)(ge)嚴重滯后于發展(zhan)需要(yao),政府統得過死(si),學(xue)校辦學(xue)與(yu)社會需要(yao)脫節現(xian)象嚴重。因此,從縱(zong)向(xiang)來(lai)看(kan),是社會改革(ge)(ge)(ge)深(shen)入(ru)(ru)發展(zhan)倒逼(bi)職業(ye)教(jiao)(jiao)育改革(ge)(ge)(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建(jian)立接地氣的(de)(de)(de)服務(wu)型(xing)教育(yu)(yu),以適(shi)應社會(hui)主義(yi)市場經濟要求(qiu)。《決定》把政府推動(dong)、 市場引導(dao)、服務(wu)需求(qiu)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)導(dao)向(xiang)作為深化職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)改(gai)革,加快發展(zhan)(zhan)現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)基本原則,并貫穿整個(ge)《決定》的(de)(de)(de)全(quan)篇(pian),強調其中的(de)(de)(de)關(guan)鍵就(jiu)(jiu)是要調適(shi)好政府與市場的(de)(de)(de)關(guan)系。這(zhe)就(jiu)(jiu)抓住了(le)當前職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)根本問題,目標是要把職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)辦(ban)成與社會(hui)主義(yi)市場經濟相適(shi)應的(de)(de)(de)接地氣的(de)(de)(de)服務(wu)型(xing)教育(yu)(yu),這(zhe)是符合世界職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)方向(xiang)的(de)(de)(de)。
建立適合人才成(cheng)長的可持(chi)續教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),從(cong)而(er)形(xing)成(cheng)終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)念與體系。《決定》明確“到(dao)2020年,形(xing)成(cheng)適應發展需求、產教(jiao)(jiao)(jiao)深度融合、中(zhong)職(zhi)(zhi)高(gao)職(zhi)(zhi)銜接、職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與普通(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)相互溝通(tong),體現終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)念,具有中(zhong)國特色、世(shi)界水平的現代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系。”其中(zhong)關鍵是要做到(dao)縱向銜接:中(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu);橫(heng)向貫通(tong):職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與普通(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。
建(jian)立引領改(gai)革的(de)(de)(de)先(xian)進性(xing)教育(yu),開啟了“突(tu)破(po)計(ji)劃(hua)經濟(ji)堡壘(lei)”的(de)(de)(de)攻堅戰。《決(jue)定(ding)》明確提出要發(fa)揮(hui)市場機制(zhi)作(zuo)用(yong),引導社會(hui)力(li)量參與(yu)辦(ban)學,推進混(hun)合所有(you)制(zhi)改(gai)革,探索發(fa)展股份制(zhi)、混(hun)合所有(you)制(zhi)職(zhi)業院(yuan)校。以職(zhi)業教育(yu)為突(tu)破(po)口(kou),來(lai)開啟“突(tu)破(po)計(ji)劃(hua)經濟(ji)堡壘(lei)”的(de)(de)(de)攻堅戰,這是《決(jue)定(ding)》一(yi)個重(zhong)要的(de)(de)(de)創新點,意義十分(fen)重(zhong)大。
現代高職教育的發展方向
深職院將結合深圳(zhen)經(jing)濟(ji)發(fa)展、產業(ye)(ye)需求(qiu)和(he)學校(xiao)發(fa)展實際,重點(dian)從以下(xia)幾個方面(mian)落(luo)實這次會(hui)議和(he)《決(jue)定》精神(shen),在職業(ye)(ye)教育新一輪(lun)改革發(fa)展中,繼續保持排頭兵的(de)地位,不辜(gu)負全國(guo)人(ren)民(min)的(de)厚望。
以(yi)產(chan)教融(rong)合(he)(he)校(xiao)企(qi)合(he)(he)作(zuo)為(wei)主(zhu)(zhu)軸(zhou),創新育(yu)人(ren)(ren)模式(shi)提升(sheng)服務能(neng)力(li)。目前,我們與商(shang)務印書(shu)館、中(zhong)華(hua)(hua)職(zhi)(zhi)教社合(he)(he)作(zuo)成立(li)了中(zhong)國(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)運行(xing)機制協(xie)同創新中(zhong)心(xin),設立(li)產(chan)教合(he)(he)作(zuo)的(de)(de)專(zhuan)門機構——產(chan)學研(yan)用促進處(chu)和產(chan)學研(yan)用指導委員會;學校(xiao)現有校(xiao)企(qi)合(he)(he)作(zuo)企(qi)業(ye)數達(da)2000余家,市區(qu)級以(yi)上公共技術平臺有30個;由我校(xiao)主(zhu)(zhu)持、參與的(de)(de)首批4項印刷加(jia)工類國(guo)家標(biao)準正式(shi)頒布(bu)實施;組建產(chan)學研(yan)用協(xie)同育(yu)人(ren)(ren)教育(yu)基金會。可(ke)以(yi)說(shuo),“政校(xiao)行(xing)企(qi)四方聯(lian)(lian)動,產(chan)學研(yan)用立(li)體推進”的(de)(de)辦學模式(shi)已經初步(bu)(bu)形成。下一步(bu)(bu),我們將以(yi)產(chan)教融(rong)合(he)(he)為(wei)主(zhu)(zhu)軸(zhou),以(yi)產(chan)業(ye)需求(qiu)為(wei)導向,完善專(zhuan)業(ye)設置動態調整機制,強(qiang)化專(zhuan)業(ye)與產(chan)業(ye)的(de)(de)對接。與行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)聯(lian)(lian)合(he)(he),加(jia)快開發新職(zhi)(zhi)業(ye)技能(neng)標(biao)準,推動教學內容(rong)與產(chan)業(ye)需求(qiu)和職(zhi)(zhi)業(ye)標(biao)準的(de)(de)銜接。加(jia)強(qiang)與華(hua)(hua)為(wei)、華(hua)(hua)強(qiang)等企(qi)業(ye)深度合(he)(he)作(zuo),開展(zhan)校(xiao)企(qi)聯(lian)(lian)合(he)(he)招生(sheng)、聯(lian)(lian)合(he)(he)培養(yang)的(de)(de)現代學徒制試點,進一步(bu)(bu)提升(sheng)服務特區(qu)產(chan)業(ye)的(de)(de)能(neng)力(li)。
以上下(xia)銜接左右(you)貫通(tong)為目標,構建(jian)可持續發展終身(shen)教育(yu)(yu)通(tong)道。近年來,我校一直在(zai)努力探(tan)索構建(jian)職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)立交橋和現代職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)體(ti)系(xi)。目前學校與深圳(zhen)市第(di)二職(zhi)業(ye)(ye)學校等6家中(zhong)職(zhi)學校實行三(san)二分段(duan)聯(lian)合(he)培養(yang),打(da)通(tong)中(zhong)職(zhi)與高(gao)職(zhi)的(de)通(tong)道;與深圳(zhen)大(da)(da)學聯(lian)合(he),在(zai)電子信(xin)息工程(cheng)、機械設計制(zhi)造及其自動(dong)化等四個專業(ye)(ye)招收(shou)應(ying)(ying)(ying)用(yong)型(xing)本科生(sheng)(sheng);與英國、澳大(da)(da)利亞、美國等國外應(ying)(ying)(ying)用(yong)性技術大(da)(da)學開展3+1或2+2合(he)作(zuo)辦(ban)學,聯(lian)合(he)培養(yang)應(ying)(ying)(ying)用(yong)型(xing)本科人才;學校還先(xian)后與國內108所高(gao)校聯(lian)合(he)培養(yang)碩士(shi)研究生(sheng)(sheng)、博士(shi)研究生(sheng)(sheng)。在(zai)探(tan)索過程(cheng)中(zhong),我們(men)既積累了(le)豐富(fu)的(de)構建(jian)現代職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)體(ti)系(xi)的(de)經(jing)驗(yan),又遇到了(le)不少問題和困難。迫切希望教育(yu)(yu)部盡快(kuai)出(chu)臺和完善高(gao)校分類設置條例和標準,使(shi)現代職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)體(ti)系(xi)建(jian)設盡快(kuai)進入(ru)科學有序的(de)快(kuai)車道。
以探索(suo)多元辦(ban)學混合(he)所有制(zhi)(zhi)為突破口(kou),深(shen)化(hua)辦(ban)學體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)。深(shen)圳作為經濟發(fa)達(da)的(de)沿海城市,具有資(zi)本、知識、技(ji)術、管(guan)理和(he)市場配置資(zi)源等(deng)要素領域(yu)的(de)優勢,我(wo)們要充分利用(yong)和(he)發(fa)揮這一優勢,積(ji)極探索(suo)建立(li)政府、學校、行業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)等(deng)共(gong)同參與職業(ye)(ye)教育(yu)發(fa)展的(de)運行和(he)管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi)。為此,我(wo)們計劃把占(zhan)地(di)1000余畝的(de)學校新校區(qu)——寶安校區(qu),作為產學研用(yong)協同創新的(de)實(shi)驗園,探索(suo)發(fa)展混合(he)所有制(zhi)(zhi)職業(ye)(ye)院校建設模式,為深(shen)化(hua)職業(ye)(ye)教育(yu)辦(ban)學體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革(ge)作出我(wo)們的(de)貢獻。
以(yi)(yi)內涵(han)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)(wei)(wei)主線,增強職業教(jiao)育(yu)(yu)生命力競(jing)爭力。《決定》和(he)《規(gui)劃》始終把提(ti)高(gao)人(ren)才培養質量(liang)(liang),堅(jian)持(chi)以(yi)(yi)質量(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)內涵(han)式(shi)發(fa)展(zhan)作為(wei)(wei)(wei)職業教(jiao)育(yu)(yu)改革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)(de)主線和(he)核心任務。為(wei)(wei)(wei)此,我們將繼續(xu)堅(jian)持(chi)以(yi)(yi)質量(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)內涵(han)式(shi)發(fa)展(zhan)道路,以(yi)(yi)高(gao)度(du)的(de)(de)文化(hua)自(zi)覺(jue)(jue)推(tui)(tui)進(jin)(jin)文化(hua)育(yu)(yu)人(ren),適應社會轉型(xing)期對技能型(xing)人(ren)才全面(mian)發(fa)展(zhan)的(de)(de)新要求(qiu);以(yi)(yi)高(gao)度(du)的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)自(zi)覺(jue)(jue)推(tui)(tui)進(jin)(jin)復(fu)合(he)育(yu)(yu)人(ren),建立(li)“主干專業+拓(tuo)展(zhan)專業”的(de)(de)學(xue)習平臺,培養復(fu)合(he)式(shi)創新型(xing)技術技能人(ren)才,適應產(chan)業升(sheng)級和(he)人(ren)的(de)(de)可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)新要求(qiu);以(yi)(yi)高(gao)度(du)的(de)(de)創新自(zi)覺(jue)(jue)推(tui)(tui)進(jin)(jin)協同育(yu)(yu)人(ren),建立(li)健全“政校(xiao)行(xing)企四方聯動(dong)、產(chan)學(xue)研(yan)用立(li)體推(tui)(tui)進(jin)(jin)”運行(xing)機制,探索形成(cheng)高(gao)職院(yuan)(yuan)校(xiao)內涵(han)發(fa)展(zhan)的(de)(de)深(shen)職院(yuan)(yuan)模式(shi),為(wei)(wei)(wei)全國高(gao)職院(yuan)(yuan)校(xiao)發(fa)展(zhan)提(ti)供示范(fan)。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)