（2012年5月26日中共中央批(pi)準并發布2019年8月30日中共中央政(zheng)治局會議修(xiu)訂）

第一章 總則

第(di)一條為了規范黨(dang)(dang)內法(fa)規制定工(gong)作，提高(gao)黨(dang)(dang)內法(fa)規質量，形成(cheng)完善的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規體(ti)系(xi)，推(tui)進依規治黨(dang)(dang)，根據《中國共產(chan)黨(dang)(dang)章程》，制定本條例。

第二條黨(dang)(dang)內(nei)法規制定工作以馬克思(si)列寧主(zhu)義、毛澤東思(si)想、鄧(deng)小平理(li)論、“三個(ge)代表(biao)”重要(yao)思(si)想、科學發展觀、習(xi)近(jin)平新時代中國特色社(she)會主(zhu)義思(si)想為(wei)指導，堅(jian)持(chi)和加強黨(dang)(dang)的(de)全面(mian)領(ling)導，堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)、全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)，堅(jian)決維護習(xi)近(jin)平總書記(ji)黨(dang)(dang)中央的(de)核心、全黨(dang)(dang)的(de)核心地位，堅(jian)決維護黨(dang)(dang)中央權(quan)威和集中統(tong)一領(ling)導。

第三條黨(dang)內(nei)法規(gui)是黨(dang)的(de)中(zhong)央(yang)組織，中(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委制(zhi)定(ding)的(de)體(ti)現黨(dang)的(de)統一意(yi)志、規(gui)范(fan)黨(dang)的(de)領導和黨(dang)的(de)建設活動、依靠黨(dang)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)保證實施(shi)的(de)專門規(gui)章制(zhi)度。

黨章是(shi)最根本的黨內法規(gui)，是(shi)制定其他黨內法規(gui)的基礎和依(yi)據。

第(di)四條制定(ding)(ding)黨內法規，主要就以下事項作出規定(ding)(ding)：

（一(yi)）黨(dang)的(de)各(ge)級各(ge)類組織的(de)產生、組成(cheng)、職權職責；

（二）黨的領導和黨的建設(she)的體制(zhi)機制(zhi)、標準要(yao)求、方式(shi)方法；

（三）黨(dang)組織工作(zuo)、活動和黨(dang)員(yuan)行為的監督、考核、獎(jiang)懲、保障；

（四）黨的干部的選拔(ba)、教育(yu)、管(guan)理、監(jian)督。

凡是涉及創設黨(dang)組(zu)織職(zhi)權職(zhi)責、黨(dang)員義務權利、黨(dang)的(de)紀(ji)律處(chu)分和組(zu)織處(chu)理的(de)，只能(neng)由(you)黨(dang)內(nei)法規作出規定。

第五條黨內(nei)法規(gui)(gui)的名稱為黨章、準則、條例、規(gui)(gui)定(ding)、辦法、規(gui)(gui)則、細則。

黨(dang)章對黨(dang)的(de)性質和(he)(he)宗旨、路線和(he)(he)綱領、指導思想(xiang)和(he)(he)奮斗目(mu)標、組(zu)織原則和(he)(he)組(zu)織機構、黨(dang)員義務權(quan)利(li)以及黨(dang)的(de)紀律等作出根本規定。

準則對全黨(dang)政治(zhi)生活、組織生活和全體(ti)黨(dang)員行為等作出基本(ben)規定。

條例對黨的某(mou)一(yi)領域重(zhong)要關系或者(zhe)某(mou)一(yi)方面(mian)重(zhong)要工作作出全面(mian)規定。

規定(ding)、辦法、規則、細(xi)則對黨(dang)的某一方面(mian)重要工作的要求(qiu)和程序(xu)等作出具體(ti)規定(ding)。

中央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會(hui)以(yi)及黨(dang)中央(yang)工(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制定的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)，可以(yi)使用規(gui)(gui)定、辦法(fa)、規(gui)(gui)則、細則的(de)名稱。

第六條黨(dang)內法規一(yi)般使用條款形式表述，根據(ju)內容需要可(ke)以分為(wei)編(bian)、章、節、條、款、項、目。

第(di)七條黨內法規制定工作應(ying)當遵循下列原則：

（一）堅持正確政治方向(xiang)，增強“四(si)個意識(shi)”、堅定“四(si)個自信”、做到“兩個維護”；

（二(er)）堅持從黨的事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)需要和全面從嚴治(zhi)黨實際出發(fa)；

（三）堅持以(yi)黨章(zhang)為根(gen)本，貫(guan)徹黨的基本理論(lun)、基本路線、基本方(fang)略；

（四）堅(jian)持民(min)主(zhu)(zhu)集(ji)中制，充分發(fa)揚黨內民(min)主(zhu)(zhu)，維(wei)護黨的(de)集(ji)中統(tong)一(yi)；

（五）堅持黨(dang)必(bi)須在憲法和(he)法律的范圍內(nei)活動(dong)，注重黨(dang)內(nei)法規同國家(jia)法律銜接和(he)協調；

（六(liu)）堅持(chi)便利管用，防止(zhi)繁瑣重(zhong)復(fu)。

第八條黨內法規制定(ding)工(gong)作由黨中央(yang)集中統一領(ling)導，日常工(gong)作由中央(yang)書記處負責。

中央辦公廳承擔黨內法規制定的統籌協調和(he)督促指導工作。

第二章 權限

第九條黨的中央組織(zhi)就(jiu)下列事(shi)項制(zhi)定中央黨內法(fa)規：

（一）黨的性質和(he)宗旨、路線和(he)綱領(ling)、指導思想(xiang)和(he)奮斗目標；

（二）黨的各(ge)級各(ge)類(lei)組織(zhi)的產生、組成和職權職責的基(ji)本制度；

（三(san)）黨員義務權利方面的基本制度；

（四）黨(dang)的(de)領導和黨(dang)的(de)建(jian)設(she)各方(fang)面的(de)基本制度；

（五）涉(she)及黨的重大問題的事項；

（六(liu)）黨的紀律(lv)處(chu)分和組織(zhi)處(chu)理方面的基本制(zhi)度；

（七）其他應當由中(zhong)央黨內法(fa)規規定的事項。

凡是涉及黨中央(yang)集中統一(yi)領導的(de)事項，只能(neng)由中央(yang)黨內(nei)法規作出規定(ding)。

第(di)十條中央紀律檢查委員(yuan)會以及黨中央工作機關就其職權范圍內有關事(shi)項制定黨內法規(gui)：

（一）為貫徹執行中央黨內法規(gui)作(zuo)出(chu)配套規(gui)定；

（二）履行(xing)黨(dang)章和中央(yang)黨(dang)內法規規定的黨(dang)的工(gong)作(zuo)相(xiang)關職(zhi)責。

確有必要(yao)的，經黨中央批(pi)準，有關中央國家機關部(bu)門黨委(wei)可以就特定事項(xiang)制定黨內法(fa)規。

第(di)十一條(tiao)省、自治區、直轄市黨委(wei)就其(qi)職(zhi)權范(fan)圍內有關事(shi)項制(zhi)定黨內法規：

（一）為(wei)貫徹執行中央(yang)黨內法規作(zuo)出配套規定；

（二(er)）履行黨(dang)(dang)章和中央黨(dang)(dang)內法(fa)規規定(ding)的(de)領導本地區經(jing)濟社會發展和負責本地區黨(dang)(dang)的(de)建設相關職責。

第十二條根(gen)據黨中(zhong)央授權，就應當制(zhi)定中(zhong)央黨內法(fa)(fa)規的有關事項，中(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查委員會以(yi)及黨中(zhong)央工作(zuo)機關和(he)省、自治(zhi)區、直轄市(shi)黨委可以(yi)先行制(zhi)定黨內法(fa)(fa)規，待條件成熟時再制(zhi)定中(zhong)央黨內法(fa)(fa)規。

根據黨(dang)中(zhong)央(yang)授(shou)權制(zhi)定(ding)黨(dang)內法規的，制(zhi)定(ding)機關(guan)應當嚴格遵循(xun)授(shou)權要(yao)求，及時向黨(dang)中(zhong)央(yang)請示報(bao)告有關(guan)重大事項，經報(bao)黨(dang)中(zhong)央(yang)批(pi)準后(hou)方可(ke)發布。

第(di)十(shi)三(san)條涉(she)及兩個以(yi)上部委職權范(fan)圍的事項(xiang)，有關部委應(ying)當聯合制定(ding)黨(dang)內法(fa)規或者提請黨(dang)中央制定(ding)中央黨(dang)內法(fa)規。

制定(ding)黨內法(fa)規涉及(ji)政府職權(quan)范圍事項的，可以由黨政機關聯合制定(ding)。

第(di)十四(si)條上位黨(dang)內(nei)法規明確要求(qiu)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)配(pei)套黨(dang)內(nei)法規的(de)(de)，應當及時制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)；沒(mei)有(you)要求(qiu)的(de)(de)，一(yi)般不再(zai)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)。

制定配套(tao)黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，不得超出上位黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的(de)范(fan)圍，作出的(de)規(gui)(gui)定應當明確(que)、具體，具有針(zhen)對性(xing)、可操作性(xing)。除非必(bi)要情況(kuang)，對上位黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)已(yi)經明確(que)規(gui)(gui)定的(de)內(nei)容不作重復性(xing)規(gui)(gui)定。

第三章 規劃與計劃

第十(shi)五條制(zhi)定黨內(nei)(nei)法(fa)規應當統(tong)籌進(jin)行，科(ke)學編制(zhi)黨內(nei)(nei)法(fa)規制(zhi)定工作(zuo)五年規劃(hua)和年度計劃(hua)，突出重點、整體(ti)推進(jin)，構(gou)建內(nei)(nei)容科(ke)學、程序嚴密、配套完備、運行有效的(de)黨內(nei)(nei)法(fa)規體(ti)系。

第(di)十六(liu)條中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)內法規(gui)制定(ding)工作五年(nian)規(gui)劃，由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央辦公(gong)廳對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委員(yuan)會以及中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央各(ge)部門和(he)省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委提(ti)出的制定(ding)建議進行匯(hui)總，并廣泛征求意見后擬訂，經中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央書記(ji)處辦公(gong)會議討論，報黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央審(shen)定(ding)。

中央黨(dang)內(nei)法規制定工(gong)作年(nian)度(du)計劃(hua)，由(you)中央辦公廳對中央紀(ji)律檢查(cha)委員會以及中央各部門每年(nian)年(nian)底(di)前提出的下一年(nian)度(du)制定建(jian)議進行匯(hui)總(zong)后(hou)擬訂，報黨(dang)中央審(shen)批。

第十七條中央紀律(lv)檢查(cha)委員(yuan)會以及中央各部門(men)和省、自治區(qu)、直轄市(shi)黨委提出的中央黨內(nei)法規(gui)制(zhi)定(ding)建議，應當包(bao)括黨內(nei)法規(gui)名稱、制(zhi)定(ding)必要性、報送時間、起(qi)草單(dan)位等。

第(di)十八條中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機(ji)關和省、自治區(qu)、直(zhi)轄市黨委可(ke)以根據職權(quan)和實際需要，編制(zhi)本(ben)系統、本(ben)地(di)區(qu)黨內法規制(zhi)定(ding)工作規劃和計(ji)劃。

第十(shi)九條黨內法規制定(ding)工(gong)作規劃和計劃在執行過程中，可以根據實(shi)際情(qing)況(kuang)進行調整(zheng)。

第四章 起草

第(di)二十條中(zhong)央(yang)黨(dang)內法規按其內容一般由中(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)律檢(jian)(jian)查委員會以及(ji)中(zhong)央(yang)有關部(bu)門(men)等起草(cao)，綜合性(xing)黨(dang)內法規由中(zhong)央(yang)辦公廳協調(diao)中(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)律檢(jian)(jian)查委員會以及(ji)中(zhong)央(yang)有關部(bu)門(men)等起草(cao)或者成立專門(men)起草(cao)小組(zu)起草(cao)。特別重要的中(zhong)央(yang)黨(dang)內法規由黨(dang)中(zhong)央(yang)組(zu)織(zhi)起草(cao)。

中(zhong)央紀律檢(jian)查委員會以及黨(dang)中(zhong)央工作(zuo)機關和省(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市黨(dang)委制(zhi)定的黨(dang)內法規，由其自(zi)行組(zu)織起草(cao)。

第二(er)十一(yi)條黨(dang)內法規草(cao)案(an)一(yi)般應當包括下列(lie)內容(rong)：

（一）名稱；

（二）制定目的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條(tiao)起草黨(dang)(dang)內法(fa)規，應當(dang)深(shen)入調(diao)查研究(jiu)，全面(mian)掌握實際情(qing)況，認真(zhen)總結(jie)歷(li)史(shi)經驗(yan)和(he)(he)(he)(he)新的實踐經驗(yan)，充分了解各(ge)級黨(dang)(dang)組織和(he)(he)(he)(he)廣大黨(dang)(dang)員的意見和(he)(he)(he)(he)建議。必(bi)要時，調(diao)查研究(jiu)可以(yi)吸收黨(dang)(dang)委及其(qi)工作機關法(fa)律顧問和(he)(he)(he)(he)有關專家學者(zhe)參(can)加，或者(zhe)委托專門機構開展。

第二(er)十三條起(qi)草(cao)黨內(nei)法規(gui)的(de)部(bu)門(men)和單(dan)位，應(ying)當(dang)就涉及其他(ta)部(bu)門(men)和單(dan)位工作范(fan)圍的(de)事項，同有(you)關(guan)部(bu)門(men)和單(dan)位協商一致。經(jing)協商未能取(qu)得一致意(yi)見的(de)，應(ying)當(dang)在(zai)報送黨內(nei)法規(gui)草(cao)案時(shi)對有(you)關(guan)情況作出說明。

第二十四條起草(cao)黨(dang)內法規，應當與現行(xing)黨(dang)內法規相(xiang)銜接(jie)。對同(tong)一事項(xiang)，如果需要作出與現行(xing)黨(dang)內法規不一致的規定，應當在(zai)(zai)草(cao)案中(zhong)作出廢(fei)止或者如何適(shi)用現行(xing)黨(dang)內法規的規定，并在(zai)(zai)報(bao)送(song)草(cao)案時說明情況和(he)理由。

第二十五條黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草案(an)形成后，應(ying)(ying)當廣泛征求(qiu)意(yi)見。征求(qiu)意(yi)見范(fan)圍根據黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草案(an)的(de)具體內(nei)容確定，必要(yao)時在全黨(dang)范(fan)圍內(nei)征求(qiu)意(yi)見。征求(qiu)意(yi)見時應(ying)(ying)當注意(yi)聽取(qu)黨(dang)代表大會代表和基(ji)層黨(dang)員、干部以及(ji)有關專家(jia)學者的(de)意(yi)見。與群眾切(qie)身利益密切(qie)相關的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草案(an)，應(ying)(ying)當充分聽取(qu)群眾意(yi)見。

征求意見(jian)可以(yi)(yi)采(cai)取書(shu)面(mian)形式，也(ye)可以(yi)(yi)采(cai)取座談(tan)會、論證(zheng)會、網(wang)上征詢等(deng)形式。

第二十六條起(qi)草部門和單位(wei)向(xiang)審議批準機關報送黨內(nei)法規草案(an)，應當同時報送草案(an)制(zhi)定(ding)說(shuo)明(ming)。制(zhi)定(ding)說(shuo)明(ming)應當包(bao)括(kuo)制(zhi)定(ding)黨內(nei)法規的必要性、主要內(nei)容(rong)、征求意見情(qing)況、同有關部門和單位(wei)協商情(qing)況等。

第五章 審批與發布

第二十七條審議批準機關收到黨內(nei)法規草(cao)案(an)后，交由所屬法規工作機構進行前置(zhi)審核。前置(zhi)審核主(zhu)要審核下(xia)列內(nei)容：

（一）是否(fou)符合增強(qiang)“四個(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)自信”、做到(dao)“兩個(ge)維護”等政治要求(qiu)；

（二）是否同黨(dang)章(zhang)、黨(dang)的理論(lun)和路線(xian)方針政策相抵觸；

（三）是否同(tong)憲法和法律不一致；

（四）是否同上位黨內法規和(he)規范性文件相抵觸(chu)；

（五(wu)）是否與其他同(tong)位黨(dang)內法(fa)規(gui)和規(gui)范性文(wen)件對同(tong)一事項的規(gui)定相(xiang)沖突(tu)；

（六）是(shi)否就涉及的重大問題與有關部門和單位協商；

（七）是否(fou)存(cun)在謀求部門利(li)益和(he)地方保護問題；

（八）是否符合制(zhi)定權限、程序(xu)以及規范(fan)表述(shu)要求。

對存(cun)在問題的黨內法規草(cao)案，法規工作機(ji)(ji)(ji)構經批準(zhun)可以向(xiang)起(qi)草(cao)部(bu)(bu)門(men)和單位(wei)提出修(xiu)改(gai)意(yi)見。如起(qi)草(cao)部(bu)(bu)門(men)和單位(wei)不采納修(xiu)改(gai)意(yi)見，法規工作機(ji)(ji)(ji)構可以向(xiang)審議批準(zhun)機(ji)(ji)(ji)關提出修(xiu)改(gai)、緩辦或者退回的建議。

第二十(shi)八條中央(yang)黨內法規(gui)草案的(de)審批，按照下(xia)列方式進行：

（一）準則草案一般(ban)由中央委員會全(quan)體會議(yi)審(shen)議(yi)批準；

（二）條(tiao)例草案(an)一般由中央政(zheng)治局會議審議批準；

（三）規定、辦法、規則、細則草(cao)案一般由(you)中(zhong)央(yang)政(zheng)治局常委會(hui)會(hui)議審議批(pi)準；

（四）對(dui)調(diao)整范圍單一(yi)或者配套性(xing)規定、辦法(fa)、規則(ze)、細則(ze)草案，可以采取傳批方式，由中央辦公廳報黨(dang)中央審批。

中央紀(ji)律檢查委員會以及黨(dang)中央工作(zuo)機(ji)(ji)關(guan)制(zhi)定的黨(dang)內法(fa)規(gui)草案(an)，由其(qi)領導機(ji)(ji)構會議(yi)審議(yi)批準(zhun)。

省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)內法規草案(an)，由黨(dang)(dang)委全(quan)體會議(yi)或者常(chang)委會會議(yi)審議(yi)批(pi)準。

第二十九(jiu)條經審議批準的黨內法規草案，由法規工作(zuo)機(ji)構審核并按照程序報批后發布。

中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)用中央(yang)(yang)文件形式(shi)發(fa)布。中央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)員會制(zhi)(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)用中央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)員會文件形式(shi)發(fa)布。黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作機(ji)關制(zhi)(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)用黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作機(ji)關文件形式(shi)發(fa)布。省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)用黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)文件或(huo)者黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公廳文件形式(shi)發(fa)布。發(fa)布時，黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規標題應當(dang)添加題注，載明制(zhi)(zhi)定(ding)機(ji)關、通過(guo)日(ri)期、發(fa)布日(ri)期。

黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)除涉及黨(dang)(dang)(dang)(dang)和國家(jia)秘(mi)密不(bu)得公(gong)開或者按(an)照有關規(gui)定(ding)不(bu)宜公(gong)開外，應(ying)當在黨(dang)(dang)(dang)(dang)報黨(dang)(dang)(dang)(dang)刊、重點新聞(wen)網(wang)站(zhan)、門戶網(wang)站(zhan)等(deng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)媒體上公(gong)開發布。

第(di)三十(shi)條實際工作迫切需要但還(huan)不夠(gou)成熟的黨內(nei)法規(gui)，可以先試行(xing)。試行(xing)期限一般(ban)不超過5年(nian)。

第六章 保障

第三十一條(tiao)制定黨內法(fa)規(gui)，應當嚴格遵循(xun)效力位階要求：

（一）黨章在黨內法規(gui)(gui)中具有最高(gao)效力，其他任(ren)何黨內法規(gui)(gui)都(dou)不得同黨章相抵觸(chu)；

（二）中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)的效力高于中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)以及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)關(guan)和(he)(he)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制定的黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)，中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)以及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)關(guan)和(he)(he)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制定黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)不得同中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)和(he)(he)規(gui)(gui)范性文(wen)件相抵觸；

（三）中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關制定(ding)的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)的效(xiao)力高于省、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)，省、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)委(wei)制定(ding)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)不得同中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關制定(ding)的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)相(xiang)抵觸。

第三十二條(tiao)中(zhong)央紀律檢查委員(yuan)會(hui)以及黨中(zhong)央工作機關和省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市黨委制定(ding)的黨內法(fa)規有下列情(qing)形之一的，黨中(zhong)央予以責(ze)令改正或者撤銷(xiao)：

（一）同黨章、黨的理論和(he)路(lu)線(xian)方針政策相抵(di)觸；

（二）同憲法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規相(xiang)抵(di)觸；

（三(san)）同(tong)上位黨內(nei)法規(gui)和(he)規(gui)范性文件(jian)相抵觸；

（四）其他應當責令改正或(huo)者撤(che)銷的(de)情(qing)形。

不(bu)同部(bu)委(wei)制定的(de)黨(dang)內法規對同一事項作出的(de)規定相(xiang)沖突的(de)，提請黨(dang)中央(yang)處理。

第三十三條同一(yi)制定(ding)(ding)機關(guan)制定(ding)(ding)的(de)黨(dang)內法規，一(yi)般規定(ding)(ding)與特別(bie)規定(ding)(ding)不一(yi)致(zhi)的(de)，適用(yong)特別(bie)規定(ding)(ding)；舊的(de)規定(ding)(ding)與新的(de)規定(ding)(ding)不一(yi)致(zhi)的(de)，適用(yong)新的(de)規定(ding)(ding)。

第三十四條(tiao)黨(dang)內(nei)法(fa)規需要進(jin)一步明確條(tiao)款具體含(han)義(yi)或者適用問題的，應當進(jin)行解(jie)釋(shi)(shi)。中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規由黨(dang)中(zhong)央(yang)或者授(shou)權有(you)關(guan)部委(wei)(wei)(wei)解(jie)釋(shi)(shi)，中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)(wei)(wei)員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關(guan)和省、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)制定的黨(dang)內(nei)法(fa)規由制定機關(guan)解(jie)釋(shi)(shi)。

黨內法規(gui)的(de)解釋(shi)同黨內法規(gui)具有(you)同等效力。

第三十五條中(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及黨中(zhong)央工作機關(guan)和省、自治區、直轄市黨委(wei)制(zhi)定的黨內法規應(ying)當(dang)自發布之(zhi)日(ri)起30日(ri)內報黨中(zhong)央備案。中(zhong)央辦(ban)公廳(ting)按照有(you)關(guan)規定負責具體審(shen)查(cha)工作。

第三(san)十六條堅持制定和(he)實施(shi)(shi)一體推進，健(jian)全(quan)黨內(nei)法規(gui)執行責任制，加(jia)(jia)大黨內(nei)法規(gui)宣傳、教育、培(pei)訓力(li)度，對黨內(nei)法規(gui)執行情(qing)況(kuang)、實施(shi)(shi)效果(guo)開展評估(gu)，加(jia)(jia)強監督(du)執紀問責，確保黨內(nei)法規(gui)得到(dao)有效實施(shi)(shi)。

第三(san)十七條(tiao)制定(ding)(ding)機關應當組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)黨內法規(gui)清(qing)理(li)工(gong)作，及時(shi)開(kai)展(zhan)集中(zhong)清(qing)理(li)，根(gen)(gen)據需要開(kai)展(zhan)特定(ding)(ding)內容或(huo)者特定(ding)(ding)范圍的專(zhuan)項清(qing)理(li)，在制定(ding)(ding)工(gong)作中(zhong)同步開(kai)展(zhan)即時(shi)清(qing)理(li)。根(gen)(gen)據清(qing)理(li)情況，作出修改、廢止、宣布失(shi)效(xiao)等決定(ding)(ding)。

第三十(shi)八條制定(ding)(ding)機(ji)關應當(dang)及時修(xiu)改(gai)滯(zhi)后于實(shi)踐發展的黨內(nei)法規。視情(qing)可(ke)以采取修(xiu)訂、修(xiu)正(zheng)案或者(zhe)修(xiu)改(gai)決定(ding)(ding)等方式(shi)修(xiu)改(gai)，對相(xiang)關聯(lian)的黨內(nei)法規可(ke)以開展集(ji)中修(xiu)改(gai)。修(xiu)改(gai)后，應當(dang)發布新的黨內(nei)法規文本。

第三(san)十九條黨內法規(gui)的編纂、匯(hui)編、出版(ban)等(deng)事宜，由制定機關所(suo)屬(shu)法規(gui)工作機構(gou)按照有(you)關規(gui)定辦(ban)理(li)。

第七章 附則

第(di)四十條黨內(nei)法規的修改，適用(yong)本條例。

黨(dang)章的修改適用黨(dang)章的規定(ding)。

第(di)四(si)十一條軍隊黨(dang)內法(fa)規制(zhi)定規定，由中央軍事委員會根據(ju)本條例制(zhi)定。

第四(si)十二條本條例由(you)中央辦公(gong)廳負(fu)責解(jie)釋。

第四十三條(tiao)本(ben)條(tiao)例自發布之日起施行(xing)。