（2012年(nian)5月(yue)26日(ri)中共中央批準并發布2019年(nian)8月(yue)30日(ri)中共中央政治(zhi)局會議修訂）

第一章 總則

第一條為了規范黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規制(zhi)定工作(zuo)，提高黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規質量，形(xing)成完善的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規體系，推(tui)進依規治黨(dang)(dang)(dang)，根據《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)章程(cheng)》，制(zhi)定本條例(li)。

第二條黨(dang)內(nei)法規(gui)制(zhi)定工(gong)作(zuo)以馬(ma)克思(si)列寧主義(yi)、毛(mao)澤東思(si)想、鄧(deng)小平(ping)理(li)論、“三個(ge)代表”重要思(si)想、科學發(fa)展(zhan)觀、習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會主義(yi)思(si)想為指導(dao)，堅持和加(jia)強黨(dang)的全面(mian)領導(dao)，堅持黨(dang)要管(guan)黨(dang)、全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)，堅決維護(hu)習(xi)近平(ping)總(zong)書記黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央的核心、全黨(dang)的核心地位，堅決維護(hu)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)(zhong)統一領導(dao)。

第三條黨(dang)(dang)(dang)內法規是黨(dang)(dang)(dang)的(de)中央組織，中央紀律檢查委員會(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中央工作(zuo)機關和省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)委制(zhi)定的(de)體現黨(dang)(dang)(dang)的(de)統一意志、規范黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導和黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設活動、依靠黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀律保證實施的(de)專門規章制(zhi)度。

黨章是(shi)最(zui)根本的黨內(nei)法規，是(shi)制定其他黨內(nei)法規的基礎(chu)和依(yi)據。

第四(si)條制定黨內法規(gui)(gui)，主要就以(yi)下事項作出規(gui)(gui)定：

（一）黨的各級各類(lei)組(zu)織的產生、組(zu)成、職權職責；

（二）黨的領(ling)導(dao)和黨的建設的體(ti)制機(ji)制、標準要求(qiu)、方(fang)式(shi)方(fang)法；

（三）黨組織(zhi)工作、活動(dong)和黨員行為的監督、考核、獎懲、保障；

（四）黨(dang)的(de)干部(bu)的(de)選拔、教育、管(guan)理、監督。

凡是涉及創設黨(dang)組織職權職責(ze)、黨(dang)員義務權利、黨(dang)的(de)紀律處分和組織處理的(de)，只能(neng)由黨(dang)內法(fa)規(gui)作(zuo)出規(gui)定(ding)。

第五條黨內法規(gui)的(de)名(ming)稱為黨章、準則(ze)(ze)、條例、規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)(ze)、細則(ze)(ze)。

黨(dang)章對黨(dang)的(de)性(xing)質和宗旨(zhi)、路線和綱領、指(zhi)導思想和奮斗目(mu)標、組織原則(ze)和組織機構、黨(dang)員義(yi)務(wu)權利以及黨(dang)的(de)紀律等作(zuo)出根本規定。

準則(ze)對全黨(dang)政治生活、組織生活和全體黨(dang)員行(xing)為等作出基本(ben)規定。

條(tiao)例對(dui)黨的某(mou)一領(ling)域重(zhong)要(yao)關(guan)系或(huo)者某(mou)一方面(mian)重(zhong)要(yao)工(gong)作作出(chu)全面(mian)規定。

規定、辦法、規則、細(xi)則對黨的(de)某(mou)一方面重要(yao)(yao)工作(zuo)的(de)要(yao)(yao)求和程(cheng)序等作(zuo)出具(ju)體規定。

中央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及黨(dang)中央(yang)工作機(ji)關和(he)省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)制定的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)，可以(yi)使用(yong)規(gui)定、辦法(fa)、規(gui)則、細(xi)則的(de)名稱。

第(di)六條黨內法規一般使用條款形式表述，根據內容需要可以分為編(bian)、章、節、條、款、項、目(mu)。

第七條黨內法規(gui)制定工(gong)作(zuo)應當遵循下(xia)列原則：

（一(yi)）堅持正(zheng)確政治方向(xiang)，增強“四(si)個(ge)意識(shi)”、堅定“四(si)個(ge)自信(xin)”、做(zuo)到“兩個(ge)維(wei)護”；

（二）堅(jian)持(chi)從黨的事業發展需要和全(quan)面從嚴治黨實(shi)際出(chu)發；

（三）堅(jian)持以黨章為(wei)根本，貫徹(che)黨的基(ji)(ji)本理論(lun)、基(ji)(ji)本路線、基(ji)(ji)本方略；

（四）堅(jian)持民主集(ji)中制，充(chong)分發揚(yang)黨內民主，維護黨的集(ji)中統一；

（五）堅持黨必須(xu)在憲法(fa)和法(fa)律的范圍(wei)內活動，注重黨內法(fa)規同國家法(fa)律銜接和協調；

（六）堅持便利管用(yong)，防(fang)止(zhi)繁(fan)瑣重復(fu)。

第八條(tiao)黨內法(fa)規制(zhi)定工作(zuo)由(you)黨中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一領導，日常工作(zuo)由(you)中(zhong)央書記處負(fu)責(ze)。

中央辦公廳承擔黨(dang)內法規制定的(de)統(tong)籌協調(diao)和督促(cu)指導(dao)工(gong)作。

第二章 權限

第九條黨(dang)的中央(yang)組織就下(xia)列事項制定(ding)中央(yang)黨(dang)內法規：

（一(yi)）黨的性質(zhi)和宗旨(zhi)、路線和綱領、指(zhi)導思想和奮(fen)斗(dou)目標(biao)；

（二(er)）黨的(de)各級各類組織(zhi)的(de)產生、組成和職權(quan)職責的(de)基本制度；

（三）黨(dang)員義務權利(li)方面的(de)基本制度；

（四）黨(dang)的領導和黨(dang)的建設(she)各方(fang)面的基本制度；

（五）涉及黨的(de)重大問題的(de)事項；

（六(liu)）黨的(de)紀律(lv)處分和組織處理方面(mian)的(de)基本制度；

（七）其他(ta)應當由中(zhong)央(yang)黨內法規規定的事項。

凡是涉及黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一領(ling)導的事項，只能由中(zhong)央黨(dang)內(nei)法規作出(chu)規定。

第十(shi)條中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員(yuan)會以(yi)及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工作機(ji)關就其職(zhi)權范(fan)圍內有關事項制定黨內法規：

（一）為(wei)貫徹執(zhi)行中央黨內(nei)法規(gui)作出配套(tao)規(gui)定(ding)；

（二）履行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規規定的黨(dang)的工(gong)作相關職責。

確有必要的，經黨中央(yang)批(pi)準，有關中央(yang)國家機關部(bu)門黨委可(ke)以就(jiu)特定事項制(zhi)定黨內法規。

第(di)十一條省、自治(zhi)區、直轄市(shi)黨委就其(qi)職權范圍內(nei)有關事項制定黨內(nei)法規：

（一）為貫徹執行(xing)中(zhong)央黨內法規作出配(pei)套(tao)規定；

（二）履行(xing)黨(dang)章和中央黨(dang)內(nei)法規規定的(de)領導(dao)本地區(qu)經濟社會發展和負責本地區(qu)黨(dang)的(de)建設(she)相關(guan)職責。

第十二條(tiao)根據黨(dang)中央授權，就應當制定(ding)中央黨(dang)內(nei)法規(gui)的(de)有關(guan)事項，中央紀律檢(jian)查委員(yuan)會(hui)以及黨(dang)中央工作機關(guan)和省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委可以先行制定(ding)黨(dang)內(nei)法規(gui)，待條(tiao)件成熟時再制定(ding)中央黨(dang)內(nei)法規(gui)。

根(gen)據(ju)黨中央(yang)(yang)授(shou)權制(zhi)定黨內法規的(de)，制(zhi)定機關(guan)應當嚴格遵循授(shou)權要(yao)求，及時向黨中央(yang)(yang)請示(shi)報告有關(guan)重大事項，經報黨中央(yang)(yang)批準后方(fang)可發布。

第(di)十(shi)三條涉及兩個以上部(bu)委職權范(fan)圍的事項，有關部(bu)委應當聯合制定(ding)黨(dang)內(nei)法(fa)規或者(zhe)提(ti)請黨(dang)中(zhong)央制定(ding)中(zhong)央黨(dang)內(nei)法(fa)規。

制(zhi)定黨內法規涉(she)及政(zheng)府職權范圍事項的，可(ke)以由黨政(zheng)機(ji)關聯(lian)合制(zhi)定。

第十(shi)四條上位(wei)黨內法規明確要(yao)求(qiu)(qiu)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)配套黨內法規的，應當及時制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)；沒有要(yao)求(qiu)(qiu)的，一般(ban)不再制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)。

制定配套(tao)黨內(nei)(nei)法(fa)規，不得超(chao)出(chu)上位黨內(nei)(nei)法(fa)規規定的范圍，作出(chu)的規定應當明確、具體(ti)，具有針對性(xing)、可操作性(xing)。除非必要(yao)情況，對上位黨內(nei)(nei)法(fa)規已經(jing)明確規定的內(nei)(nei)容不作重復(fu)性(xing)規定。

第三章 規劃與計劃

第十(shi)五條制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法規應當統(tong)籌進行，科(ke)(ke)學(xue)(xue)編制(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)內(nei)法規制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)工作五年規劃(hua)和年度計(ji)劃(hua)，突(tu)出(chu)重點、整(zheng)體(ti)推進，構建內(nei)容科(ke)(ke)學(xue)(xue)、程序嚴密、配套完備、運(yun)行有(you)效(xiao)的黨(dang)(dang)內(nei)法規體(ti)系。

第十(shi)六(liu)條(tiao)中(zhong)央黨內(nei)法規制(zhi)定(ding)工(gong)作五年規劃，由中(zhong)央辦(ban)公廳(ting)對中(zhong)央紀律檢(jian)查委員會以及(ji)中(zhong)央各部門和省、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)黨委提出的(de)制(zhi)定(ding)建議(yi)(yi)進行匯(hui)總(zong)，并廣泛(fan)征求意見(jian)后擬訂，經中(zhong)央書記處(chu)辦(ban)公會議(yi)(yi)討論，報(bao)黨中(zhong)央審定(ding)。

中央黨內(nei)法規制定(ding)(ding)工(gong)作年(nian)度計劃，由(you)中央辦公廳對中央紀(ji)律檢查委(wei)員會以及中央各(ge)部門每年(nian)年(nian)底前提(ti)出的下一年(nian)度制定(ding)(ding)建(jian)議進行(xing)匯總后擬訂，報黨中央審批(pi)。

第(di)十七條中(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)員會以及中(zhong)(zhong)央各部門(men)和省、自治區(qu)、直轄市黨委(wei)提(ti)出的中(zhong)(zhong)央黨內(nei)法(fa)規制定建(jian)議，應當包(bao)括黨內(nei)法(fa)規名稱、制定必要性、報送時間(jian)、起草單(dan)位等(deng)。

第十(shi)八條中央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委員會以及黨中央(yang)(yang)工(gong)作機關和(he)(he)(he)省、自治區、直轄市黨委可以根據(ju)職權和(he)(he)(he)實際需要，編制(zhi)本系統、本地區黨內法(fa)規制(zhi)定工(gong)作規劃和(he)(he)(he)計劃。

第十(shi)九條(tiao)黨內法(fa)規制定工(gong)作規劃和計劃在執行(xing)過(guo)程中，可以(yi)根(gen)據(ju)實(shi)際情(qing)況進行(xing)調(diao)整。

第四章 起草

第二十條(tiao)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法規(gui)按其內(nei)(nei)(nei)容一般由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會(hui)以及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)有關(guan)部門等(deng)起(qi)草(cao)(cao)，綜(zong)合性黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法規(gui)由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)辦公(gong)廳協(xie)調中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會(hui)以及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)有關(guan)部門等(deng)起(qi)草(cao)(cao)或(huo)者(zhe)成立專門起(qi)草(cao)(cao)小(xiao)組起(qi)草(cao)(cao)。特別重(zhong)要的中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法規(gui)由黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)組織起(qi)草(cao)(cao)。

中央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)中央(yang)工(gong)作機關和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內法規(gui)，由(you)其自行組(zu)織起草。

第二十一條黨內(nei)法規草案一般應(ying)當包括下列內(nei)容(rong)：

（一）名稱；

（二）制定(ding)目的和依(yi)據(ju)；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十(shi)二條起(qi)草黨內法規，應當深入調查研(yan)究(jiu)，全面掌握實際情況，認真總結歷史(shi)經(jing)驗和新的實踐(jian)經(jing)驗，充分(fen)了解(jie)各級黨組織和廣大黨員(yuan)的意(yi)見和建議。必要(yao)時，調查研(yan)究(jiu)可以吸收黨委(wei)及其工作機關法律(lv)顧問和有關專家學(xue)者參加(jia)，或(huo)者委(wei)托專門(men)機構開展。

第二十(shi)三(san)條起草(cao)黨(dang)內法規(gui)的(de)部門(men)和(he)單(dan)位(wei)，應當就涉及(ji)其(qi)他部門(men)和(he)單(dan)位(wei)工作(zuo)范(fan)圍的(de)事項，同有關(guan)(guan)部門(men)和(he)單(dan)位(wei)協(xie)商(shang)一致(zhi)。經協(xie)商(shang)未(wei)能取得一致(zhi)意見的(de)，應當在報送黨(dang)內法規(gui)草(cao)案(an)時對有關(guan)(guan)情況作(zuo)出說明。

第(di)二十四條起草黨(dang)(dang)內法規，應當與現行黨(dang)(dang)內法規相銜接(jie)。對同一事項，如果需要作(zuo)出與現行黨(dang)(dang)內法規不一致的(de)規定，應當在草案(an)中作(zuo)出廢止或(huo)者如何適用現行黨(dang)(dang)內法規的(de)規定，并在報送草案(an)時說(shuo)明情況(kuang)和理由(you)。

第二十(shi)五(wu)條黨內法(fa)規(gui)(gui)草(cao)案形成后(hou)，應當廣(guang)泛征求意見(jian)(jian)。征求意見(jian)(jian)范圍根據黨內法(fa)規(gui)(gui)草(cao)案的具體(ti)內容(rong)確定(ding)，必要時在全(quan)黨范圍內征求意見(jian)(jian)。征求意見(jian)(jian)時應當注(zhu)意聽取(qu)黨代表大會代表和基(ji)層黨員、干(gan)部以及有關(guan)專(zhuan)家(jia)學者的意見(jian)(jian)。與群眾(zhong)切身利益(yi)密(mi)切相關(guan)的黨內法(fa)規(gui)(gui)草(cao)案，應當充分聽取(qu)群眾(zhong)意見(jian)(jian)。

征求(qiu)意(yi)見(jian)可以采(cai)取(qu)書面形(xing)式(shi)，也可以采(cai)取(qu)座(zuo)談會、論(lun)證會、網上征詢等(deng)形(xing)式(shi)。

第二十六條起(qi)草(cao)部門和單(dan)位(wei)(wei)向(xiang)審(shen)議批準機關報(bao)(bao)送黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草(cao)案，應(ying)當同時(shi)報(bao)(bao)送草(cao)案制(zhi)定(ding)(ding)(ding)說明(ming)。制(zhi)定(ding)(ding)(ding)說明(ming)應(ying)當包(bao)括制(zhi)定(ding)(ding)(ding)黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)的(de)必要性、主要內(nei)容、征求(qiu)意(yi)見情(qing)況(kuang)(kuang)、同有關部門和單(dan)位(wei)(wei)協商情(qing)況(kuang)(kuang)等(deng)。

第五章 審批與發布

第二十七條審議批準機關收(shou)到黨內(nei)法(fa)規草(cao)案后，交由所屬法(fa)規工作機構進行前置審核。前置審核主要(yao)審核下列內(nei)容：

（一）是否符(fu)合(he)增強(qiang)“四(si)個意識(shi)”、堅定“四(si)個自信”、做到“兩個維(wei)護”等政治要(yao)求；

（二(er)）是否同黨章、黨的(de)理論和路線方針政(zheng)策相(xiang)抵觸(chu)；

（三(san)）是否同(tong)憲法(fa)和(he)法(fa)律不一致；

（四）是否同(tong)上位黨內法規和(he)規范性文(wen)件相抵觸；

（五）是否(fou)與其他同(tong)位黨(dang)內法規和(he)規范(fan)性文件對同(tong)一事(shi)項的規定相(xiang)沖突；

（六）是否就(jiu)涉及的重(zhong)大問題與有(you)關部門和單(dan)位協商；

（七）是否存(cun)在謀求部門利益和(he)地方保護問題(ti)；

（八(ba)）是(shi)否(fou)符合制定權(quan)限(xian)、程序以(yi)及規范表述要求。

對存在(zai)問題的(de)黨內法規草案(an)，法規工(gong)(gong)作機(ji)構(gou)經批準(zhun)可以向(xiang)起(qi)草部門和單位(wei)提出(chu)修改意(yi)見(jian)。如起(qi)草部門和單位(wei)不采(cai)納修改意(yi)見(jian)，法規工(gong)(gong)作機(ji)構(gou)可以向(xiang)審議(yi)批準(zhun)機(ji)關提出(chu)修改、緩辦或者退回的(de)建議(yi)。

第二(er)十(shi)八條中央黨內法規(gui)草案(an)的審批(pi)，按(an)照(zhao)下列方式進(jin)行：

（一）準則草(cao)案一般(ban)由中央委(wei)員會全體(ti)會議審(shen)議批(pi)準；

（二）條(tiao)例草案一般由中央政治(zhi)局會議審議批準；

（三）規定(ding)、辦法、規則、細則草案一般由中央(yang)政治局常委會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)議(yi)批準；

（四）對調整(zheng)范(fan)圍單一(yi)或者配套(tao)性規(gui)定、辦法、規(gui)則、細(xi)則草案，可以采(cai)取傳(chuan)批方式，由中(zhong)央(yang)辦公廳報黨中(zhong)央(yang)審(shen)批。

中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)以及黨中(zhong)央(yang)工作機關制(zhi)定的黨內(nei)法(fa)規草(cao)案(an)，由其領導(dao)機構(gou)會(hui)議審議批準。

省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)內法規草案，由(you)黨(dang)(dang)委全(quan)體會議(yi)或者常委會會議(yi)審(shen)議(yi)批(pi)準。

第二(er)十(shi)九條經(jing)審議批準的黨內法(fa)規草案(an)，由法(fa)規工作機構審核并(bing)按照程(cheng)序報批后(hou)發布。

中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)采用中(zhong)央(yang)(yang)(yang)文件(jian)形式(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會制(zhi)(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)采用中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會文件(jian)形式(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)。黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)關(guan)制(zhi)(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)采用黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)關(guan)文件(jian)形式(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)。省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)采用黨(dang)(dang)委(wei)(wei)文件(jian)或者黨(dang)(dang)委(wei)(wei)辦(ban)公(gong)廳文件(jian)形式(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)。發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)時，黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)標題應當添加題注，載明制(zhi)(zhi)定機(ji)關(guan)、通過日期(qi)、發(fa)(fa)(fa)(fa)布(bu)(bu)日期(qi)。

黨內法規除涉及(ji)黨和國(guo)家(jia)秘密不得公(gong)(gong)(gong)開(kai)或者按照有關(guan)規定(ding)不宜公(gong)(gong)(gong)開(kai)外，應當在黨報黨刊(kan)、重點(dian)新聞網站(zhan)、門戶網站(zhan)等(deng)黨的媒體上公(gong)(gong)(gong)開(kai)發(fa)布。

第三十條實(shi)際工作迫切需要但還不(bu)夠成熟(shu)的(de)黨內法規，可以先(xian)試(shi)行(xing)(xing)。試(shi)行(xing)(xing)期限一般(ban)不(bu)超(chao)過5年。

第六章 保障

第三十一條制定黨內(nei)法規(gui)，應當(dang)嚴(yan)格(ge)遵循效力位階要求(qiu)：

（一）黨(dang)章(zhang)在黨(dang)內法規中(zhong)具有最高(gao)效力，其(qi)他(ta)任何黨(dang)內法規都(dou)不得(de)同黨(dang)章(zhang)相(xiang)抵(di)觸；

（二）中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)的效力高于中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機關(guan)和(he)省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)，中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機關(guan)和(he)省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)不(bu)得(de)同中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)和(he)規(gui)范性文件相(xiang)抵觸；

（三）中央(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員(yuan)會以及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)工(gong)作機關制定的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)的效(xiao)力高于省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委制定黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)不得同中央(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員(yuan)會以及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)工(gong)作機關制定的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)相抵(di)觸。

第三十二條中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機關和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)黨委(wei)制(zhi)定的黨內法規(gui)有下列情形之一(yi)的，黨中(zhong)(zhong)央(yang)予以責(ze)令(ling)改正或者撤(che)銷：

（一）同黨章(zhang)、黨的理論和(he)路(lu)線方針政(zheng)策相抵(di)觸；

（二(er)）同憲法、法律(lv)和行政(zheng)法規(gui)相(xiang)抵觸；

（三）同上位黨(dang)內(nei)法(fa)規和規范性(xing)文件相抵觸；

（四）其他應當責令(ling)改正或者撤銷的情形。

不(bu)同(tong)部委制定的(de)黨(dang)內法規對同(tong)一事項作(zuo)出的(de)規定相(xiang)沖突的(de)，提請黨(dang)中央處理。

第三十三條同一制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的(de)黨內法規(gui)(gui)，一般規(gui)(gui)定(ding)(ding)與特(te)別規(gui)(gui)定(ding)(ding)不一致的(de)，適(shi)用(yong)特(te)別規(gui)(gui)定(ding)(ding)；舊的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)與新的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)不一致的(de)，適(shi)用(yong)新的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第(di)三十四條(tiao)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)需要進一步(bu)明確條(tiao)款具(ju)體含義或者適用問題的(de)，應當進行解釋(shi)。中(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)由黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央或者授權有關部委(wei)解釋(shi)，中(zhong)央紀律檢查委(wei)員會以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工作(zuo)機(ji)關和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)由制定(ding)機(ji)關解釋(shi)。

黨內法(fa)規的解釋同(tong)黨內法(fa)規具有同(tong)等效力。

第三十五條中(zhong)央(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及黨中(zhong)央(yang)工(gong)作機(ji)關和省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨委制(zhi)定(ding)的黨內(nei)法規應當自(zi)發(fa)布(bu)之日起30日內(nei)報黨中(zhong)央(yang)備案。中(zhong)央(yang)辦公(gong)廳按(an)照有關規定(ding)負(fu)責具體審(shen)查工(gong)作。

第(di)三十六條堅持制定和實(shi)(shi)施(shi)一(yi)體(ti)推進，健全(quan)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)執(zhi)行責(ze)任制，加大黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)宣傳、教育、培訓力度(du)，對黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)執(zhi)行情況(kuang)、實(shi)(shi)施(shi)效果開展評(ping)估，加強監督執(zhi)紀問(wen)責(ze)，確(que)保黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)得到有(you)效實(shi)(shi)施(shi)。

第三十七條制定(ding)機關應當組織開(kai)展(zhan)黨內(nei)法規清(qing)理工作(zuo)(zuo)，及時開(kai)展(zhan)集(ji)中清(qing)理，根據(ju)需(xu)要開(kai)展(zhan)特(te)定(ding)內(nei)容或者(zhe)特(te)定(ding)范圍(wei)的專項清(qing)理，在(zai)制定(ding)工作(zuo)(zuo)中同步(bu)開(kai)展(zhan)即(ji)時清(qing)理。根據(ju)清(qing)理情況，作(zuo)(zuo)出(chu)修改、廢止、宣布失效(xiao)等(deng)決定(ding)。

第(di)三十(shi)八條制定機關(guan)應當及時修(xiu)(xiu)改(gai)滯后于實踐(jian)發展的(de)黨(dang)(dang)內法規(gui)。視情可以采取修(xiu)(xiu)訂(ding)、修(xiu)(xiu)正案或者(zhe)修(xiu)(xiu)改(gai)決定等方式修(xiu)(xiu)改(gai)，對相關(guan)聯的(de)黨(dang)(dang)內法規(gui)可以開展集中修(xiu)(xiu)改(gai)。修(xiu)(xiu)改(gai)后，應當發布新的(de)黨(dang)(dang)內法規(gui)文本。

第三十九條黨內法規的編纂、匯(hui)編、出版等事宜，由制定機(ji)(ji)關所屬法規工(gong)作機(ji)(ji)構按照有關規定辦理。

第七章 附則

第四十條黨(dang)內法(fa)規的修(xiu)改，適用本條例。

黨章的修改適(shi)用黨章的規定。

第四(si)十一條軍(jun)隊黨內法規制定(ding)規定(ding)，由(you)中(zhong)央軍(jun)事委(wei)員(yuan)會根(gen)據本條例制定(ding)。

第四十二條本條例由中央(yang)辦公廳負(fu)責解(jie)釋。

第四十三條本(ben)條例自發布之日起施行。