習(xi)近平(ping)總書記(ji)指出，保障貧(pin)困地區辦學(xue)經費，健全家庭困難學(xue)生資助體(ti)系。要(yao)推進教育(yu)精準脫(tuo)貧(pin)，重點幫助貧(pin)困人口子(zi)女接受教育(yu)，阻斷(duan)貧(pin)困代際(ji)傳遞(di)，讓每一個(ge)孩子(zi)都(dou)對(dui)自己有(you)信心、對(dui)未來有(you)希望。站在新的(de)歷史起點上，我們必須(xu)進一步深(shen)入學(xue)習(xi)領會(hui)總書記(ji)重要(yao)指示精神，深(shen)刻認識新時代做(zuo)好(hao)學(xue)生資助工作的(de)重要(yao)意義。

　　我們要(yao)(yao)把思想和認(ren)識(shi)統一到(dao)黨的十九大精(jing)(jing)神和習近(jin)平總(zong)書(shu)記重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指示上來，充分認(ren)識(shi)到(dao)學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)是一項重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的長(chang)期的工作(zuo)，是2018年教育“奮進之筆(bi)”的一項重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)內(nei)容，要(yao)(yao)清醒看到(dao)個別地(di)方還存在(zai)不精(jing)(jing)準、不規(gui)范的問題，進一步增(zeng)強做好(hao)學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)的使命感、責任感、緊(jin)迫感，在(zai)政(zheng)策制定(ding)、資(zi)(zi)金安排、管理力量配置等方面，突出學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)、保障學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)。

　　學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助是一項重要的(de)保民生(sheng)(sheng)(sheng)、暖民心工(gong)程，事(shi)關(guan)脫貧(pin)攻堅，事(shi)關(guan)社會公平(ping)。在(zai)過去的(de)一年里，各級教育、財政等部門(men)和各級各類(lei)學(xue)(xue)校(xiao)，在(zai)習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會主義思想(xiang)指(zhi)引下，堅持(chi)以(yi)人民為中(zhong)心的(de)發(fa)展思想(xiang)，加強學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助規范管理，全面推(tui)進精準資助和資助育人，促進學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資助工(gong)作取得(de)了(le)新的(de)成就，確保了(le)“不(bu)讓一個學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)因家庭經濟困難而失(shi)學(xue)(xue)”。

　　黨(dang)的(de)十九大報告強(qiang)調要“健全學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助制(zhi)度”，為學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)一步(bu)(bu)指明了方向，提出了更(geng)新更(geng)高的(de)要求(qiu)。2018年是貫徹落實黨(dang)的(de)十九大精(jing)神(shen)的(de)開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施(shi)“十三五(wu)”規劃承(cheng)上啟下的(de)關(guan)鍵一年，是教育系統實施(shi)“奮進(jin)之筆”的(de)進(jin)取之年。在新的(de)一年里，必須(xu)進(jin)一步(bu)(bu)提高思想認識，加大工(gong)作(zuo)(zuo)力度，狠抓政策落實，努力開創學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書記指(zhi)出，保(bao)障貧(pin)困地區辦(ban)學經費，健全家庭困難學生(sheng)資助(zhu)體系。要(yao)推(tui)進教育(yu)精準脫(tuo)貧(pin)，重點幫助(zhu)貧(pin)困人(ren)口子女接受教育(yu)，阻斷貧(pin)困代(dai)際傳遞，讓每(mei)一(yi)個孩子都對自己有信心、對未來(lai)有希望。站(zhan)在新的(de)歷(li)史起(qi)點上，我(wo)們必須進一(yi)步深入學習領會(hui)總書記重要(yao)指(zhi)示精神(shen)，深刻認(ren)識(shi)新時(shi)代(dai)做好學生(sheng)資助(zhu)工作的(de)重要(yao)意義。

　　做好(hao)學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作是建(jian)設人力資(zi)(zi)(zi)源(yuan)強國(guo)的(de)(de)迫(po)切需要。建(jian)設人力資(zi)(zi)(zi)源(yuan)強國(guo)，是實施人才強國(guo)戰略和實現中(zhong)華民族偉大復興的(de)(de)重要基礎(chu)，前提(ti)是要提(ti)高全(quan)體(ti)國(guo)民的(de)(de)身(shen)體(ti)素(su)(su)(su)質、科(ke)技文(wen)化素(su)(su)(su)質、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)精神和創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力。這都與學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)密切相關。如(ru)果沒有國(guo)家學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)，家庭(ting)經濟(ji)困(kun)難學(xue)生就(jiu)有可能吃(chi)不飽或吃(chi)不好(hao)，就(jiu)會(hui)影響其身(shen)體(ti)正常發育和成長(chang)；如(ru)果沒有國(guo)家學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)，家庭(ting)經濟(ji)困(kun)難學(xue)生就(jiu)可能失去接受學(xue)校教育的(de)(de)機會(hui)，無(wu)法提(ti)升自(zi)己的(de)(de)科(ke)技文(wen)化素(su)(su)(su)養，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)精神和創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力也就(jiu)無(wu)從談起(qi)。

　　做好學生資(zi)(zi)助(zhu)工作是全面建成小康社會的(de)必然(ran)要(yao)(yao)求。黨的(de)十九大報告提出(chu)，到2020年(nian)全面建成小康社會必須打贏脫(tuo)貧(pin)攻堅戰。學生資(zi)(zi)助(zhu)既是脫(tuo)貧(pin)攻堅的(de)重要(yao)(yao)內容，也是脫(tuo)貧(pin)攻堅的(de)重要(yao)(yao)措施。現(xian)有貧(pin)困(kun)(kun)人(ren)口貧(pin)困(kun)(kun)程度(du)深，自(zi)(zi)我(wo)發(fa)展能力弱，要(yao)(yao)通(tong)過(guo)(guo)學生資(zi)(zi)助(zhu)解決他(ta)們(men)(men)子(zi)女的(de)上學費用問題，幫助(zhu)這些家庭(ting)擺(bai)脫(tuo)貧(pin)困(kun)(kun)；而對于剛(gang)剛(gang)跨過(guo)(guo)貧(pin)困(kun)(kun)線的(de)低收入人(ren)群，他(ta)們(men)(men)脫(tuo)貧(pin)的(de)基礎還(huan)很(hen)不牢固，要(yao)(yao)通(tong)過(guo)(guo)學生資(zi)(zi)助(zhu)，幫助(zhu)他(ta)們(men)(men)避(bi)免(mian)因學致貧(pin)、因學返貧(pin)。同時，要(yao)(yao)通(tong)過(guo)(guo)學生資(zi)(zi)助(zhu)幫助(zhu)貧(pin)困(kun)(kun)家庭(ting)子(zi)女接受教育、提高(gao)科技文化(hua)素質、掌握一技之(zhi)長、提高(gao)自(zi)(zi)我(wo)發(fa)展能力，幫助(zhu)他(ta)們(men)(men)實現(xian)穩定脫(tuo)貧(pin)、高(gao)質量脫(tuo)貧(pin)。

　　做好學(xue)生資(zi)助工作(zuo)是加(jia)快(kuai)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代化的(de)(de)(de)重要(yao)基礎。黨(dang)的(de)(de)(de)十九(jiu)大提出(chu)要(yao)加(jia)快(kuai)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代化。現(xian)代化的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)要(yao)有現(xian)代化的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)思想、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)理念、教(jiao)學(xue)內容、教(jiao)學(xue)方法等(deng)，也要(yao)有科(ke)學(xue)合理的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構(gou)，以及較高的(de)(de)(de)入學(xue)率(lv)(lv)和鞏(gong)固(gu)(gu)率(lv)(lv)。目前，我國家庭經(jing)濟困難學(xue)生比例(li)較高，要(yao)通過學(xue)生資(zi)助，解決這部分學(xue)生很可能出(chu)現(xian)的(de)(de)(de)輟學(xue)、失學(xue)問題，進(jin)一步提高入學(xue)率(lv)(lv)和鞏(gong)固(gu)(gu)率(lv)(lv)。要(yao)發(fa)(fa)揮學(xue)生資(zi)助政策(ce)的(de)(de)(de)引導作(zuo)用，增強中(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)吸引力，提高高等(deng)師(shi)范教(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量，促進(jin)農、林、地、礦、油等(deng)艱(jian)苦行業專業的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展，進(jin)而優化教(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構(gou)。

　　我(wo)們要(yao)把(ba)思想和(he)認(ren)識統一到(dao)黨的(de)(de)十(shi)九大精神和(he)習近平總書(shu)記重(zhong)(zhong)要(yao)指示上來，充(chong)分認(ren)識到(dao)學生資助(zhu)(zhu)工作(zuo)是(shi)一項重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)長(chang)期的(de)(de)工作(zuo)，是(shi)2018年教(jiao)育(yu)“奮(fen)進(jin)之筆”的(de)(de)一項重(zhong)(zhong)要(yao)內容，要(yao)清(qing)醒看到(dao)個(ge)別地方還存在不(bu)精準、不(bu)規范(fan)的(de)(de)問題，進(jin)一步增強做(zuo)好學生資助(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)(de)使命感、責任感、緊迫感，在政策制定(ding)、資金安排、管(guan)理(li)力量(liang)配置(zhi)等方面，突出學生資助(zhu)(zhu)、保障學生資助(zhu)(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習(xi)近平總(zong)書記多次強調(diao)要(yao)(yao)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)扶貧(pin)，十九大(da)報告明確指出要(yao)(yao)“堅(jian)持精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)扶貧(pin)、精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)脫貧(pin)”。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)不(bu)僅是扶貧(pin)工(gong)作的(de)基本(ben)要(yao)(yao)求(qiu)，也是學生資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作的(de)基本(ben)要(yao)(yao)求(qiu)。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)資(zi)(zi)助(zhu)，就是要(yao)(yao)做到資(zi)(zi)助(zhu)對象(xiang)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)助(zhu)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)金發放精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。

　　資(zi)(zi)助對(dui)象(xiang)精準，就是要(yao)(yao)確保家庭(ting)經(jing)(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)應助盡助。要(yao)(yao)通(tong)過系統比(bi)對(dui)、調查走訪(fang)、大(da)數據分析、同學(xue)(xue)(xue)(xue)評議等(deng)手段(duan)，建立和(he)完(wan)善(shan)家庭(ting)經(jing)(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)識別認定機制(zhi)。要(yao)(yao)實現學(xue)(xue)(xue)(xue)籍系統、資(zi)(zi)助系統與扶貧、民政、殘聯(lian)等(deng)部門數據庫的(de)(de)有效對(dui)接(jie)。資(zi)(zi)助名額要(yao)(yao)向民族院校(xiao)、農林水地礦油核(he)等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)科專業(ye)傾(qing)斜，向家庭(ting)經(jing)(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)較(jiao)多的(de)(de)地區和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)傾(qing)斜。資(zi)(zi)助比(bi)例(li)要(yao)(yao)根據家庭(ting)經(jing)(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)分布情況分地分校(xiao)分班確定，杜(du)絕一刀切的(de)(de)懶政行為。

　　資(zi)助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)精準(zhun)，就是要(yao)(yao)(yao)確(que)保資(zi)助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)與家庭(ting)(ting)(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的受助(zhu)需求(qiu)相適(shi)應(ying)。要(yao)(yao)(yao)根(gen)據當地經(jing)濟(ji)社會發(fa)展水平(ping)、城(cheng)市(shi)居民最低生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活保障(zhang)標(biao)(biao)準(zhun)，根(gen)據所(suo)在城(cheng)市(shi)物價水平(ping)、學(xue)(xue)校收費(fei)水平(ping)、學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)家庭(ting)(ting)(ting)經(jing)濟(ji)能力等因(yin)素，確(que)定家庭(ting)(ting)(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的資(zi)助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)。要(yao)(yao)(yao)根(gen)據不同學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的受助(zhu)需求(qiu)實(shi)行分(fen)檔資(zi)助(zhu)，不能搞平(ping)均主義，更不能搞輪(lun)流坐莊。要(yao)(yao)(yao)加大對(dui)建(jian)檔立卡家庭(ting)(ting)(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)村(cun)低保家庭(ting)(ting)(ting)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、農(nong)村(cun)特(te)困(kun)救(jiu)助(zhu)供養學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、孤殘學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、烈士子女(nv)以及家庭(ting)(ting)(ting)遭遇(yu)自然災(zai)害或突發(fa)事件等特(te)殊(shu)群體的資(zi)助(zhu)力度(du)。

　　資(zi)(zi)金(jin)發(fa)放精準，就是要(yao)在學生(sheng)最(zui)需要(yao)資(zi)(zi)助的時候，將(jiang)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)及時足額(e)發(fa)放到(dao)學生(sheng)手(shou)中，充分發(fa)揮(hui)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)的使用(yong)效益(yi)，增強家庭(ting)經(jing)濟困難學生(sheng)及其家庭(ting)的獲得感。要(yao)積極探索改進(jin)資(zi)(zi)金(jin)撥付和發(fa)放機制，充分利(li)用(yong)現代支付方式和支付手(shou)段(duan)，解決助學金(jin)發(fa)放不及時的問題，努力把好(hao)事(shi)辦好(hao)、實事(shi)辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立(li)德樹(shu)人(ren)是(shi)教育工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)根本(ben)任(ren)(ren)務(wu)，也是(shi)學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)根本(ben)任(ren)(ren)務(wu)。學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)的(de)(de)最終目的(de)(de)在(zai)于幫助(zhu)(zhu)家(jia)庭經濟困難學(xue)生成(cheng)(cheng)長(chang)成(cheng)(cheng)才，使(shi)他(ta)們共同(tong)享(xiang)有人(ren)生出彩的(de)(de)機會，共同(tong)享(xiang)有夢想成(cheng)(cheng)真(zhen)的(de)(de)機會，共同(tong)享(xiang)有同(tong)祖國和時代一起(qi)成(cheng)(cheng)長(chang)和進步的(de)(de)機會。學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)必須堅(jian)持育人(ren)導向(xiang)，將(jiang)育人(ren)作(zuo)為資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)出發點和落(luo)腳(jiao)點，構建物質幫助(zhu)(zhu)、道德浸潤、能力拓(tuo)展、精神激勵有效(xiao)融合的(de)(de)長(chang)效(xiao)機制，形成(cheng)(cheng)“解困—育人(ren)—成(cheng)(cheng)才—回饋”的(de)(de)良性(xing)循(xun)環。

　　資助育人是立德樹(shu)人工作的(de)(de)(de)重要(yao)組成部分。各(ge)地各(ge)校要(yao)形成全員參與、各(ge)部門配合、各(ge)個教育教學環節統籌協調的(de)(de)(de)資助育人機(ji)制。要(yao)在育人的(de)(de)(de)各(ge)個環節、各(ge)個方面給予家庭經濟困難學生(sheng)(sheng)更多(duo)(duo)的(de)(de)(de)關(guan)注和(he)(he)傾斜(xie)，給予他們生(sheng)(sheng)活(huo)和(he)(he)學習(xi)上更多(duo)(duo)的(de)(de)(de)關(guan)心和(he)(he)幫助，為他們的(de)(de)(de)興趣培(pei)養、能力提升、視野開闊(kuo)創造(zao)更多(duo)(duo)的(de)(de)(de)機(ji)會和(he)(he)條件。

　　要(yao)把社會主義核心價值觀融入資助(zhu)(zhu)(zhu)育人全過(guo)程(cheng)。在獎學金(jin)評選發放環(huan)節(jie)，培(pei)養學生(sheng)爭先(xian)創優的(de)奮斗精(jing)神；在國家(jia)助(zhu)(zhu)(zhu)學金(jin)申請(qing)發放環(huan)節(jie)，深入開展(zhan)勵志教(jiao)(jiao)育和感(gan)恩教(jiao)(jiao)育；在國家(jia)助(zhu)(zhu)(zhu)學貸款辦理過(guo)程(cheng)中(zhong)，深入開展(zhan)誠信教(jiao)(jiao)育和金(jin)融常識(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育；在勤(qin)工助(zhu)(zhu)(zhu)學活動開展(zhan)環(huan)節(jie)，著(zhu)力培(pei)養學生(sheng)的(de)勞動意識(shi)(shi)和自強自立精(jing)神；在基(ji)層就(jiu)業(ye)、應(ying)征入伍學費補償貸款代償等工作環(huan)節(jie)中(zhong)，培(pei)育學生(sheng)樹立正確的(de)成才觀、就(jiu)業(ye)觀和價值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生資助(zhu)工作(zuo)是一項系統(tong)性強(qiang)、復雜(za)程度高的工作(zuo)，涉及政策頭緒多，地區之(zhi)間(jian)(jian)、學校(xiao)之(zhi)間(jian)(jian)、院系之(zhi)間(jian)(jian)、班級(ji)之(zhi)間(jian)(jian)情況(kuang)各異(yi)，學生家庭(ting)經濟狀(zhuang)況(kuang)更是千(qian)差萬(wan)別。要(yao)實現(xian)精(jing)準(zhun)資助(zhu)和(he)資助(zhu)育人的目標，就必須(xu)在加強(qiang)法治(zhi)化建(jian)設、加強(qiang)規范管理的基礎上(shang)，全面提升學生資助(zhu)工作(zuo)的科學化水平。

　　要進一步提高資助隊(dui)伍的執(zhi)行力。各地各校要在(zai)現有機(ji)構設置及編(bian)制范(fan)圍內統籌調劑，確保在(zai)機(ji)構設置、人員配備方面適應和(he)滿足學(xue)生資助工作需要。要加(jia)強對(dui)資助工作人員政(zheng)策(ce)理論、業(ye)務技能(neng)培訓(xun)，提高資助工作人員的政(zheng)策(ce)理論水平和(he)執(zhi)行力。要完善(shan)學(xue)生資助工作規章(zhang)制度，做到有章(zhang)可循、權責明(ming)確。

　　要(yao)(yao)不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)方(fang)式方(fang)法。隨著(zhu)經(jing)濟社會發(fa)展，家(jia)庭(ting)經(jing)濟困(kun)難學生的數量、分布(bu)、結構以及資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)需求(qiu)等因素(su)都在(zai)不(bu)斷(duan)變化，這就(jiu)要(yao)(yao)求(qiu)我(wo)們在(zai)對(dui)象(xiang)認(ren)定、資(zi)(zi)金分配、資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準等方(fang)面(mian)建(jian)立(li)動(dong)態(tai)調(diao)整機制。要(yao)(yao)加強(qiang)調(diao)查研究，認(ren)真全(quan)面(mian)了解各(ge)方(fang)意(yi)見建(jian)議，做到“心中有數”。要(yao)(yao)加強(qiang)學生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)信息化建(jian)設，實(shi)現與相關部門互聯(lian)互通。要(yao)(yao)重視學生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)宣傳工作(zuo)，上(shang)下聯(lian)動(dong)、整體(ti)推進，努力做到資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)政策家(jia)喻戶曉；要(yao)(yao)建(jian)立(li)輿情應急機制，及時(shi)應對(dui)和處置突(tu)發(fa)事件(jian)。要(yao)(yao)加強(qiang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)理論(lun)研究，推動(dong)理論(lun)創(chuang)新(xin)，用先進理論(lun)指導工作(zuo)實(shi)踐。