全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年１２月２８日第九(jiu)屆全國人(ren)民代表大會常(chang)務委員會第十九(jiu)次會議通(tong)過）

我國的(de)互聯網，在國家大力倡導和(he)(he)積極推動下，在經(jing)濟(ji)建設和(he)(he)各項事業中(zhong)得到日益(yi)廣(guang)泛的(de)應用，使人(ren)們的(de)生(sheng)產(chan)、工作(zuo)、學習和(he)(he)生(sheng)活方式已(yi)經(jing)開始并(bing)將繼續發(fa)生(sheng)深刻的(de)變化，對于加快(kuai)我國國民經(jing)濟(ji)、科學技術的(de)發(fa)展(zhan)和(he)(he)社(she)會服務信息化進(jin)程具有重(zhong)要作(zuo)用。同時(shi)，如何保(bao)障互聯網的(de)運(yun)行安全(quan)和(he)(he)信息安全(quan)問題(ti)已(yi)經(jing)引起全(quan)社(she)會的(de)普遍關注。為了興利除弊，促進(jin)我國互聯網的(de)健康發(fa)展(zhan)，維護國家安全(quan)和(he)(he)社(she)會公共利益(yi)，保(bao)護個人(ren)、法(fa)人(ren)和(he)(he)其(qi)他組織的(de)合法(fa)權益(yi)，特作(zuo)如下決定：

一(yi)、為(wei)了保障互(hu)聯網的運行安全，對有下列行為(wei)之(zhi)一(yi)，構成犯罪的，依照刑(xing)法有關規定(ding)追(zhui)究刑(xing)事責任(ren)：

（一）侵入國家事(shi)務、國防建設、尖端(duan)科學技(ji)術領域的計算機信息系(xi)統；

（二）故意制作、傳播計(ji)算(suan)機(ji)(ji)病毒等破壞性(xing)程序，攻擊計(ji)算(suan)機(ji)(ji)系統(tong)及通信網絡(luo)，致使計(ji)算(suan)機(ji)(ji)系統(tong)及通信網絡(luo)遭受(shou)損(sun)害(hai)；

（三）違(wei)反(fan)國家規定，擅自中斷計(ji)算機(ji)網絡或(huo)者通(tong)信服務，造成計(ji)算機(ji)網絡或(huo)者通(tong)信系統不能正(zheng)常運行。

二、為了維護國家安(an)全和社(she)會(hui)穩定(ding)，對有(you)(you)下列行(xing)為之一(yi)，構成犯罪的，依照刑(xing)法有(you)(you)關規(gui)定(ding)追究(jiu)刑(xing)事責任：

（一）利用互聯網造謠、誹謗或(huo)者(zhe)發(fa)表、傳(chuan)播(bo)其他有害信息(xi)，煽動顛(dian)覆國(guo)(guo)家政權(quan)、推(tui)翻社會主義制度(du)，或(huo)者(zhe)煽動分裂國(guo)(guo)家、破壞國(guo)(guo)家統一；

（二）通過(guo)互聯網竊取、泄露國家秘密、情報(bao)或者軍事秘密；

（三）利(li)用互聯網煽動民(min)族(zu)仇恨、民(min)族(zu)歧視(shi)，破(po)壞民(min)族(zu)團結；

（四）利用(yong)互聯網組(zu)織(zhi)(zhi)邪(xie)教組(zu)織(zhi)(zhi)、聯絡(luo)邪(xie)教組(zu)織(zhi)(zhi)成員，破壞(huai)國家法(fa)律、行政法(fa)規實(shi)施。

三、為(wei)了維護社會(hui)(hui)主義市場經濟秩序和社會(hui)(hui)管理秩序，對(dui)有下列行為(wei)之一，構成犯罪的(de)，依(yi)照刑(xing)法(fa)有關(guan)規定(ding)追(zhui)究(jiu)刑(xing)事責任：

（一）利用互聯網銷售(shou)偽(wei)劣產品或者對商(shang)品、服務(wu)作虛假宣(xuan)傳(chuan)；

（二）利用互(hu)聯網損害他(ta)人商(shang)業信譽和商(shang)品聲(sheng)譽；

（三）利用互聯網侵犯他人知識產(chan)權；

（四）利用(yong)互聯網(wang)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其(qi)他擾亂(luan)金融(rong)秩序的虛(xu)假信息；

（五）在互聯網(wang)上建立淫穢(hui)網(wang)站、網(wang)頁(ye)，提供淫穢(hui)站點鏈接服務，或者傳(chuan)播淫穢(hui)書刊(kan)、影片、音像、圖(tu)片。

四、為了(le)保護個人、法人和其他組織的人身(shen)、財產等合法權利(li)，對(dui)有下(xia)列行為之一，構成(cheng)犯(fan)罪的，依照刑法有關規(gui)定追究刑事責任：

（一）利用互(hu)聯(lian)網侮(wu)辱他人或者捏造事(shi)實誹謗他人；

（二）非(fei)法截獲、篡改、刪除他(ta)(ta)人電子郵件或者其(qi)他(ta)(ta)數據資(zi)料，侵(qin)犯公民通信自由(you)和通信秘密；

（三）利用互聯網進行盜竊、詐騙(pian)、敲詐勒索。

五、利(li)用互聯網實(shi)施本決定第(di)一條、第(di)二條、第(di)三(san)條、第(di)四條所(suo)列行為以外的其他行為，構成犯罪的，依(yi)照刑(xing)法有關規定追究刑(xing)事責任。

六、利用互(hu)聯網實施(shi)違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為，違(wei)反社(she)會(hui)治安(an)管(guan)理，尚不(bu)構(gou)成犯(fan)罪(zui)的(de)，由(you)(you)公(gong)安(an)機關依(yi)(yi)照《治安(an)管(guan)理處罰(fa)條例(li)》予以處罰(fa)；違(wei)反其他法(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)規，尚不(bu)構(gou)成犯(fan)罪(zui)的(de)，由(you)(you)有(you)關行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理部門依(yi)(yi)法(fa)給予行(xing)(xing)政(zheng)處罰(fa)；對直接負責(ze)的(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其他直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)，依(yi)(yi)法(fa)給予行(xing)(xing)政(zheng)處分或(huo)者紀律處分。

利用互聯網侵(qin)犯(fan)他(ta)人合法權(quan)益，構成(cheng)民(min)事(shi)侵(qin)權(quan)的，依法承擔民(min)事(shi)責任。

七、各級人民(min)政府及有關(guan)(guan)(guan)部門(men)要采取積(ji)極措(cuo)施(shi)，在(zai)促(cu)進互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)應用和網(wang)(wang)(wang)絡技(ji)術的(de)(de)(de)普及過程中，重視和支持(chi)對(dui)(dui)網(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)技(ji)術的(de)(de)(de)研究(jiu)和開發，增強(qiang)網(wang)(wang)(wang)絡的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)防護能力(li)(li)。有關(guan)(guan)(guan)主管部門(men)要加強(qiang)對(dui)(dui)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)運(yun)行(xing)安(an)(an)全(quan)(quan)和信(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)宣傳教育，依(yi)法(fa)(fa)實施(shi)有效的(de)(de)(de)監督管理，防范(fan)和制(zhi)止(zhi)利(li)用互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)進行(xing)的(de)(de)(de)各種(zhong)違法(fa)(fa)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)，為互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)健康發展創造(zao)良好的(de)(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)環境。從事互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)業務(wu)的(de)(de)(de)單(dan)位要依(yi)法(fa)(fa)開展活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)，發現互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)上出現違法(fa)(fa)犯(fan)罪行(xing)為和有害信(xin)息(xi)(xi)時(shi)，要采取措(cuo)施(shi)，停止(zhi)傳輸有害信(xin)息(xi)(xi)，并(bing)及時(shi)向有關(guan)(guan)(guan)機關(guan)(guan)(guan)報告(gao)。任(ren)何(he)單(dan)位和個人在(zai)利(li)用互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)時(shi)，都要遵紀守法(fa)(fa)，抵制(zhi)各種(zhong)違法(fa)(fa)犯(fan)罪行(xing)為和有害信(xin)息(xi)(xi)。人民(min)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)、人民(min)檢(jian)察院(yuan)(yuan)、公安(an)(an)機關(guan)(guan)(guan)、國家安(an)(an)全(quan)(quan)機關(guan)(guan)(guan)要各司其職，密(mi)切配合，依(yi)法(fa)(fa)嚴厲打擊利(li)用互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)實施(shi)的(de)(de)(de)各種(zhong)犯(fan)罪活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)。要動(dong)(dong)(dong)員全(quan)(quan)社(she)(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)力(li)(li)量(liang)，依(yi)靠(kao)全(quan)(quan)社(she)(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)共(gong)同努力(li)(li)，保(bao)障互(hu)(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)運(yun)行(xing)安(an)(an)全(quan)(quan)與(yu)信(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)，促(cu)進社(she)(she)(she)會(hui)主義(yi)精神(shen)文(wen)明和物質文(wen)明建(jian)設(she)。（ 新華社(she)(she)(she)北京１２月２８日電）

2000年12月29日