教育(yu)部、國家語委關于印發(fa)《國家語言文(wen)字(zi)工作委員會(hui)語言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標準)管理辦法》等有關文(wen)件(jian)的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進一步加(jia)強語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范標準(zhun)建設(she),逐步建立起科學、有序的語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)管(guan)(guan)理(li)機制,以適應新(xin)世紀語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)發展(zhan)的需要,現(xian)將(jiang)《國(guo)家(jia)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)委員(yuan)(yuan)會語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范(標準(zhun))管(guan)(guan)理(li)辦法》《國(guo)家(jia)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)委員(yuan)(yuan)會語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范(標準(zhun))審定委員(yuan)(yuan)會章程》印發給(gei)你(ni)們(men),請遵照執行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為(wei)了加強語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(標準)的管(guan)理(li),確保規(gui)范(fan)(標準)的科學性和權威性,根(gen)據《中(zhong)華人民(min)共和國標準化法(fa)》和《中(zhong)華人民(min)共和國國家通(tong)用語言(yan)文(wen)字法(fa)》的有關規(gui)定,制定本辦法(fa)。
第二條 教(jiao)育部(國(guo)(guo)家語言文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)作委員會(hui)〔簡稱(cheng)“國(guo)(guo)家語委”〕)是語言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(標(biao)(biao)準)主管(guan)部門,負(fu)責語言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(標(biao)(biao)準)管(guan)理工(gong)(gong)作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語言文字規(gui)范(fan)(fan)(標準)的研(yan)制計劃,應以(yi)(yi)國(guo)家語言文字工作方針政策為指(zhi)導,以(yi)(yi)社會發展需要和語言文字規(gui)范(fan)(fan)標準體系等為依據。
第四條 國(guo)家語(yu)委科研(yan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)領(ling)導小組(zu)負責制(zhi)定語(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))中長期(qi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)。根據規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua),每年8月(yue)在征求(qiu)國(guo)家語(yu)委語(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))審定委員會(hui)(hui)(簡稱(cheng)“審委會(hui)(hui)”)和(he)有關(guan)專家學者(zhe)意見的基礎上,提(ti)出下(xia)年度規(gui)(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))研(yan)制(zhi)計劃(hua)(hua),報國(guo)家語(yu)委科研(yan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)領(ling)導小組(zu)批準(zhun)(zhun);其中的國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)須于每年9月(yue)底前將研(yan)制(zhi)計劃(hua)(hua)項(xiang)(xiang)目草案和(he)項(xiang)(xiang)目任務書報國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部門(men)。
第五條 規范(fan)(標準)計劃(hua)項(xiang)目執行過程(cheng)中,如有必要可進行調整。調整的原則是(shi):
確(que)屬(shu)急需(xu)制(zhi)定的項目,可(ke)以(yi)增補;
確屬特殊情(qing)況,可以對(dui)計劃項(xiang)目的內容進行調(diao)整;
確(que)屬不宜(yi)制(zhi)定(ding)的項目,可以按規定(ding)的報(bao)批程(cheng)序撤銷。
第六條 規(gui)范(標(biao)準)研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)計劃項目的調整(zheng),須報(bao)國(guo)家語委(wei)科研(yan)(yan)規(gui)劃領導小(xiao)組審批(pi)(pi)。屬于國(guo)家標(biao)準的,還須報(bao)國(guo)家標(biao)準主管部門批(pi)(pi)準。未獲批(pi)(pi)準者(zhe),應照原計劃進行(xing)研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家(jia)語委(wei)科研(yan)規劃領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)辦公室(簡稱“科研(yan)辦”)按(an)照《國家(jia)語言文(wen)字工作委(wei)員會(hui)科研(yan)項(xiang)目(mu)管(guan)理辦法》負責組(zu)(zu)織項(xiang)目(mu)的(de)前期科研(yan)工作,督促規范(標準(zhun))研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)按(an)計劃完成任(ren)務。
第八條 研(yan)(yan)(yan)制組(zu)應(ying)對(dui)所研(yan)(yan)(yan)制規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準)的(de)質量(liang)負責。本著科學、嚴謹的(de)態度,在深入研(yan)(yan)(yan)究的(de)基(ji)礎上,參照GB1《標(biao)(biao)準化(hua)工作導則》的(de)規(gui)(gui)定完成規(gui)(gui)范(標(biao)(biao)準)征求(qiu)(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)稿、研(yan)(yan)(yan)制報告(國家標(biao)(biao)準稱為“編制說明”)及有關(guan)附件,并通過研(yan)(yan)(yan)討會、信函等方(fang)式向專家和社(she)會相關(guan)部門(men)、行(xing)業廣泛征求(qiu)(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)。研(yan)(yan)(yan)制組(zu)的(de)征求(qiu)(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)計(ji)劃應(ying)事(shi)先報科研(yan)(yan)(yan)辦同意(yi)。
第九條 研制組對征(zheng)集的意(yi)(yi)(yi)見進行歸(gui)納整(zheng)理、分析(xi)研究并妥善處理后,形成規范(標準)鑒(jian)定稿、研制報告、意(yi)(yi)(yi)見匯總處理表(見附1)及(ji)有(you)關附件,科(ke)研辦(ban)審閱并決定能否進行項目科(ke)研鑒(jian)定。必(bi)要(yao)(yao)時科(ke)研辦(ban)可要(yao)(yao)求(qiu)重(zhong)新征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見。
第十條 規范(標準)研(yan)(yan)制項目的科研(yan)(yan)鑒定,通常采用會(hui)議鑒定的形式。專家鑒定會(hui)由研(yan)(yan)制組負責組織進行,鑒定專家名單需報科研(yan)(yan)辦審批。
第十一條 規范(標(biao)準)經專家鑒定(ding)會鑒定(ding)通過并作適當修改后,形成規范(標(biao)準)送審(shen)稿,提交審(shen)委會審(shen)定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研(yan)制組應(ying)向審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)提(ti)交下(xia)列送審(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)料(書(shu)面材(cai)料和(he)電(dian)子文本各(ge)一式兩(liang)份):規(gui)范(標(biao)準)送審(shen)(shen)(shen)(shen)稿、研(yan)制報告、意(yi)見(jian)匯總處(chu)理表(biao)、鑒定(ding)會(hui)鑒定(ding)意(yi)見(jian)及鑒定(ding)專家簽名表(biao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意(yi)見(jian)(國家標(biao)準稱(cheng)為“審(shen)(shen)(shen)(shen)查會(hui)議紀要”)代擬稿等。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)辦對送審(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)料初(chu)審(shen)(shen)(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導(dao)(dao)。經審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導(dao)(dao)同(tong)意(yi)后(hou)方可(ke)提(ti)交審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)進(jin)行審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)。
第十三條 審(shen)委會按照(zhao)《國家語(yu)言文(wen)字(zi)工作委員會語(yu)言文(wen)字(zi)規范(標(biao)準)審(shen)定委員會章程》對規范(標(biao)準)送審(shen)稿(gao)進行審(shen)定。
第十四條 語言文字(zi)規范(標準)審定工(gong)作通(tong)常(chang)采取會議形式(shi)審定。規范(標準)涉(she)及(ji)的專業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單純的也可以采取函審形式(shi)。
第十五條 采取會議形(xing)式審(shen)定時,審(shen)定辦應于(yu)會前15天內(nei)將會議通知、規范(標準)送審(shen)稿及相關材(cai)料等送各(ge)審(shen)定委員。
采取函審形(xing)式時(shi),審定(ding)辦寄送的函審材(cai)料同會議審定(ding)方式,發函時(shi),應隨附函審單(dan)一份(見附2)。
第十六條 審(shen)委(wei)會(hui)(hui)委(wei)員參(can)加(jia)審(shen)定(ding)會(hui)(hui)的(de)(de)審(shen)定(ding),如有(you)特(te)殊需(xu)要,審(shen)委(wei)會(hui)(hui)可聘請若干名(ming)相關(guan)領域的(de)(de)專家作(zuo)為(wei)臨時(shi)委(wei)員參(can)加(jia)審(shen)定(ding)會(hui)(hui)。審(shen)委(wei)會(hui)(hui)討論(lun)形成審(shen)定(ding)意(yi)見和表決(jue)(jue)(jue)時(shi),研制(zhi)組人員應回避。審(shen)定(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)員應不少于3/4,采取無記(ji)名(ming)投票方(fang)式(shi)表決(jue)(jue)(jue)。表決(jue)(jue)(jue)時(shi)須有(you)不少于出席會(hui)(hui)議(yi)委(wei)員人數的(de)(de)3/4同意(yi)方(fang)為(wei)有(you)效(xiao)。投票情(qing)況應書面記(ji)錄在案,作(zuo)為(wei)審(shen)定(ding)意(yi)見說明的(de)(de)附件。
函審(shen)(shen)(shen)時,函審(shen)(shen)(shen)時間為一個(ge)月。審(shen)(shen)(shen)定辦(ban)對函審(shen)(shen)(shen)意見進行匯總(zong)(zong)、整理,并填寫(xie)函審(shen)(shen)(shen)結論表(見附3),報審(shen)(shen)(shen)委會領導閱批。回函不少于(yu)函審(shen)(shen)(shen)專家(jia)的3/4,且贊成者占回函總(zong)(zong)數的3/4方為通過。回函不足2/3者,應重新組織函審(shen)(shen)(shen)。
第十七條 規(gui)范(標(biao)準)送審(shen)稿(gao)審(shen)定通過后,研(yan)制組根據審(shen)定意見形成規(gui)范(標(biao)準)“齊、清、定”的報(bao)批稿(gao)(包括書面(mian)材(cai)料和電子文本)提(ti)交報(bao)批。
第十八條 規范(標準)送(song)審(shen)稿經審(shen)委會會議審(shen)定(ding)或函審(shen)通(tong)過(guo)后(hou)仍需修改(gai)的,退回(hui)研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)(zu)修改(gai)完善。經審(shen)委會會議審(shen)定(ding)或函審(shen)未通(tong)過(guo)的,應退回(hui)研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)(zu)繼續(xu)研(yan)制(zhi);或另組(zu)(zu)(zu)研(yan)制(zhi)組(zu)(zu)(zu)重新(xin)研(yan)制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(fan)(fan)(fan)(GF),由教(jiao)育部、國(guo)家語委(wei)(wei)審批(pi)、編號、發布。上報的審批(pi)材(cai)料主(zhu)要有:規范(fan)(fan)(fan)報批(pi)請示、規范(fan)(fan)(fan)報批(pi)稿、審委(wei)(wei)會(hui)(hui)審定意見、審委(wei)(wei)會(hui)(hui)簽名表、規范(fan)(fan)(fan)報批(pi)材(cai)料清單(dan)等。
國(guo)(guo)家(jia)(jia)語委組織制(zhi)定或(huo)參與制(zhi)定的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)語委主(zhu)(zhu)任(ren)閱準(zhun)(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管(guan)部門審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)。上報(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)材(cai)料(liao)主(zhu)(zhu)要有:報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)請示、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)稿(gao)、審(shen)(shen)(shen)委會審(shen)(shen)(shen)定意(yi)見(jian)及審(shen)(shen)(shen)委會簽名表(biao)。報(bao)(bao)(bao)送國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管(guan)部門的(de)(de)(de)材(cai)料(liao)主(zhu)(zhu)要有:報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)公文、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)稿(gao)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)(bao)單(dan)、編制(zhi)說明及有關(guan)附件、意(yi)見(jian)匯總處理表(biao)、審(shen)(shen)(shen)查會議紀要或(huo)函審(shen)(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)(shen)稿(gao)及函審(shen)(shen)(shen)單(dan)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)材(cai)料(liao)清單(dan)。如等同(tong)(等效)采用國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de),應(ying)附該標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文本和譯文。
國(guo)(guo)家語委參與制定的有關語言(yan)文字(zi)的國(guo)(guo)際標準(ISO),應(ying)先報(bao)國(guo)(guo)家語委主(zhu)任閱準,再(zai)報(bao)國(guo)(guo)家標準主(zhu)管(guan)部門,最后(hou)由(you)國(guo)(guo)際標準化組織審批。
第二十條 語言文(wen)字規(gui)(gui)范由教育(yu)部、國家語委發(fa)(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)(fa)布(bu)方式可根據實際情(qing)況,采取“試行(xing)”或“實施”兩種。社(she)會(hui)影(ying)響較大的(de)規(gui)(gui)范可召(zhao)(zhao)開新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)(fa)布(bu)會(hui)。一(yi)年中召(zhao)(zhao)開新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)(fa)布(bu)會(hui)的(de)次數一(yi)般不(bu)超過兩次,應盡(jin)量集中多項規(gui)(gui)范一(yi)次召(zhao)(zhao)開新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)(fa)布(bu)會(hui)。
第二十一條 教育部(bu)領導簽署批準的時間(jian),即為該語言文字規(gui)范發(fa)布(bu)時間(jian)。實施(shi)時間(jian)最(zui)少要晚(wan)于發(fa)布(bu)時間(jian)3個月(yue)。
第二十二條 語(yu)言(yan)文(wen)字規范經簽署(shu)批準(zhun)后,應(ying)在相(xiang)關(guan)媒體(ti)上(shang)予以公(gong)告(見附4)。屬于國家標準(zhun)的(de),則以國家語(yu)委與國家標準(zhun)主管部(bu)門及其他(ta)有關(guan)部(bu)委的(de)名義聯合召(zhao)開(kai)新聞發布會進行發布。
第二十三條 語言文字規范(標準(zhun))的出版事宜,由(you)教育(yu)部(bu)(國家(jia)語委)安排,研制組協助進(jin)行校對等(deng)工作。
第二十四條 語言文字規范發(fa)(fa)布(bu)后(hou)一個月內,應將已發(fa)(fa)布(bu)的規范及研(yan)制報告連(lian)同(tong)發(fa)(fa)布(bu)文件等各一份送國家標準主(zhu)管(guan)部(bu)門閱知。發(fa)(fa)布(bu)后(hou)的正式(shi)(shi)文本(ben),應送國家標準主(zhu)管(guan)部(bu)門,一式(shi)(shi)五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語(yu)言文(wen)字規范(fan)(標(biao)準)實(shi)施(shi)后,應當根據科技發(fa)展和經濟建設(she)的需要適(shi)時進行(xing)維護(hu)性復(fu)審(shen)(shen)(shen)。復(fu)審(shen)(shen)(shen)周期一(yi)般不超過五年(nian),復(fu)審(shen)(shen)(shen)由審(shen)(shen)(shen)委會負(fu)責。復(fu)審(shen)(shen)(shen)形式、程序(xu)與(yu)規范(fan)(標(biao)準)送審(shen)(shen)(shen)稿(gao)的審(shen)(shen)(shen)定(ding)大致相同(tong)。
第二十六條 復審結果,按下列情(qing)況分別處(chu)理(li):
(一)不(bu)需要修改的規范(標準(zhun))繼續有(you)(you)效(xiao),不(bu)改順(shun)序號和年號。重版時在其(qi)封面(mian)編號下標明“XXXX年確認有(you)(you)效(xiao)”字樣;
(二)需作(zuo)修(xiu)改(gai)的規范(fan)(標(biao)準(zhun))作(zuo)為修(xiu)訂項目列入計(ji)劃。修(xiu)訂的規范(fan)(標(biao)準(zhun))順(shun)序(xu)號(hao)不變,年(nian)號(hao)改(gai)為修(xiu)訂的年(nian)號(hao);
(三(san))已(yi)無存在必要的(de)(de)規范(標準(zhun)),按本辦法第二十七條的(de)(de)規定程序報(bao)批后予(yu)以(yi)廢(fei)止。
第二十七條 復(fu)審(shen)結束后審(shen)委會應寫(xie)出復(fu)審(shen)報(bao)(bao)告(gao)(內容包括復(fu)審(shen)簡況(kuang)、處理意見、復(fu)審(shen)結論)報(bao)(bao)教育(yu)部領導(dao)閱批。屬于國(guo)家標(biao)準(zhun)的,須再報(bao)(bao)國(guo)家標(biao)準(zhun)主管部門審(shen)查(cha)同意。
第二十八條 語言文字規范(標準(zhun))復審(shen)報告經(jing)批準(zhun)后,應在相(xiang)應媒體上予以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文(wen)字(zi)應用的各領域(yu)及相(xiang)關人員應依(yi)法自(zi)覺遵循(xun)語言文(wen)字(zi)規(gui)范(標準)。
第三十條 教育部(國(guo)家語委(wei))負(fu)責對(dui)語言文字規(gui)范(標(biao)準)的實施情況進行監督檢查(cha)。
第三十一條 語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)應用中(zhong)是否符合語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)審(shen)查認證工作,教育部(bu)(國家語(yu)委)委托有(you)關中(zhong)介服(fu)務機(ji)構進行;未經(jing)審(shen)查認證的(de)信息技術(shu)產(chan)品(pin)及其他(ta)另(ling)有(you)規定的(de)產(chan)品(pin),不得進入市場。未經(jing)授權(quan)的(de)有(you)關部(bu)門或個(ge)人,不得以(yi)教育部(bu)(國家語(yu)委)名義參加語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)認證活(huo)動(dong)。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(國(guo)家語委(wei))組織制(zhi)定或修訂(ding)的語言文字規(gui)范(標準)的書面材(cai)(cai)料和電(dian)子文本等均屬建(jian)檔范圍(wei)。歸檔的材(cai)(cai)料應能反(fan)映規(gui)范(標準)的形成過程。主要(yao)的歸檔內容(rong)有規(gui)范(標準)立項(xiang)、研制(zhi)、審(shen)定、審(shen)批、復審(shen)(包(bao)括信函、簽(qian)名、會(hui)議現場記錄、領導批示等)、發布、出版、社會(hui)反(fan)響等各種書面、電(dian)子、圖(tu)片材(cai)(cai)料。歸檔材(cai)(cai)料的種類、份數(shu)應齊全完整(zheng)。
第三十三條 建檔(dang)工作應責成專人(ren)負責。隨(sui)時(shi)收集整理需歸(gui)檔(dang)的文件(jian),請(qing)主(zhu)管領(ling)導閱(yue)簽后歸(gui)卷。
第三十四條 建(jian)檔以(yi)規范(fan)(標(biao)準)為單位,每(mei)項(xiang)一卷(juan),按時間順序(xu)排(pai)列、編號(hao),立卷(juan)登(deng)記。每(mei)項(xiang)規范(fan)(標(biao)準)卷(juan)一式(shi)兩份(fen):原件(jian)(jian)卷(juan)和復(fu)制(zhi)(zhi)件(jian)(jian)卷(juan)。一些不必歸(gui)入(ru)原件(jian)(jian)卷(juan)但又具有(you)一定保留價值的材(cai)料,可歸(gui)入(ru)復(fu)制(zhi)(zhi)件(jian)(jian)卷(juan)。規范(fan)(標(biao)準)檔案應按名(ming)稱建(jian)立索引,以(yi)便查詢(xun)。
第三十五條 規范(標(biao)準)檔(dang)案應永久保(bao)(bao)存。原件卷每年移(yi)交教(jiao)育(yu)部辦(ban)公(gong)廳檔(dang)案處保(bao)(bao)管,供外單(dan)位(wei)查(cha)閱。
第九章 附則
第三十六條 本(ben)辦法自發文之(zhi)日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教(jiao)育部、國(guo)家語言文字工作委員(yuan)會語言文字規范批準發布公(gong)告(略)