教(jiao)育部、國家語委關(guan)于(yu)印發《國家語言文字(zi)工作委員(yuan)會(hui)語言文字(zi)規范(標準)管理辦(ban)法(fa)》等有關(guan)文件的(de)通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進一步(bu)加強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字規范(fan)標(biao)準(zhun)建設,逐步(bu)建立起科學(xue)、有序的語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字管(guan)理(li)機制(zhi),以適應新世(shi)紀語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)發(fa)展的需要(yao),現將(jiang)《國家語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字規范(fan)(標(biao)準(zhun))管(guan)理(li)辦法》《國家語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字規范(fan)(標(biao)準(zhun))審定委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)章程》印發(fa)給(gei)你們,請(qing)遵(zun)照執(zhi)行(xing)。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語(yu)言(yan)文字規范(fan)(標(biao)準)的管理,確(que)保規范(fan)(標(biao)準)的科學性(xing)和(he)權(quan)威性(xing),根(gen)據《中華(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)國標(biao)準化(hua)法(fa)》和(he)《中華(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)國國家通(tong)用語(yu)言(yan)文字法(fa)》的有(you)關(guan)規定(ding),制定(ding)本辦(ban)法(fa)。
第二條 教育部(國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)委員會〔簡稱“國(guo)家(jia)語(yu)委”〕)是語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))主(zhu)管部門,負責語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))管理工(gong)作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編(bian)制(zhi)語言文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)研(yan)制(zhi)計劃,應以國家(jia)語言文(wen)字(zi)(zi)工作方針政策為指導,以社會(hui)發(fa)展需要和語言文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)準體系等為依據。
第四條 國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委科(ke)研(yan)規(gui)(gui)劃領(ling)導小(xiao)組負責(ze)制定語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)(gui)范(標(biao)準(zhun))中長期規(gui)(gui)劃。根據規(gui)(gui)劃,每(mei)年(nian)8月在征求國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)(gui)范(標(biao)準(zhun))審定委員會(簡稱“審委會”)和有關專家(jia)學者意見的(de)基礎上,提出(chu)下(xia)年(nian)度規(gui)(gui)范(標(biao)準(zhun))研(yan)制計(ji)劃,報(bao)國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委科(ke)研(yan)規(gui)(gui)劃領(ling)導小(xiao)組批(pi)準(zhun);其中的(de)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)須于每(mei)年(nian)9月底(di)前(qian)將研(yan)制計(ji)劃項目草案和項目任務書報(bao)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)主管(guan)部門。
第五條 規范(標(biao)準)計劃項目執行(xing)過程中(zhong),如有必要可進(jin)行(xing)調整(zheng)。調整(zheng)的原則是:
確屬急需制定的項目,可以增(zeng)補;
確(que)屬特殊(shu)情(qing)況(kuang),可(ke)以對計劃項目的內容進行(xing)調(diao)整;
確屬不宜制定的項目,可(ke)以按規(gui)定的報批程(cheng)序撤銷。
第六條 規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun)(zhun))研制(zhi)計劃項目的(de)調整,須報(bao)國(guo)家語委科研規(gui)劃領(ling)導小組(zu)審(shen)批。屬于國(guo)家標準(zhun)(zhun)(zhun)的(de),還須報(bao)國(guo)家標準(zhun)(zhun)(zhun)主管部門批準(zhun)(zhun)(zhun)。未獲批準(zhun)(zhun)(zhun)者,應照原計劃進(jin)行研制(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家語委(wei)(wei)科(ke)研(yan)規劃領導(dao)小組辦(ban)公室(簡稱(cheng)“科(ke)研(yan)辦(ban)”)按照《國(guo)家語言文字工作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)會科(ke)研(yan)項(xiang)目管理(li)辦(ban)法》負責組織項(xiang)目的前(qian)期科(ke)研(yan)工作(zuo),督促規范(fan)(標準(zhun))研(yan)制組按計(ji)劃完(wan)成任(ren)務。
第八條 研制組(zu)應對所研制規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))的(de)(de)質(zhi)量(liang)負(fu)責。本著科學、嚴謹的(de)(de)態度,在(zai)深(shen)入研究的(de)(de)基礎上,參(can)照GB1《標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工作導則》的(de)(de)規(gui)定完成規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))征(zheng)求意(yi)見稿、研制報(bao)告(國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)稱為“編制說(shuo)明”)及(ji)有關附件,并通過研討會、信函等(deng)方式(shi)向專家和(he)社會相關部門、行(xing)業(ye)廣泛(fan)征(zheng)求意(yi)見。研制組(zu)的(de)(de)征(zheng)求意(yi)見計劃應事先報(bao)科研辦同意(yi)。
第九條 研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組對征集(ji)的意(yi)見進(jin)行歸納整理(li)、分析研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究并(bing)妥善(shan)處理(li)后,形成規范(fan)(標準)鑒定(ding)稿、研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)報告、意(yi)見匯總處理(li)表(見附1)及有關附件,科研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)辦審閱并(bing)決定(ding)能否進(jin)行項目科研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)鑒定(ding)。必要時(shi)科研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)辦可(ke)要求重新征求意(yi)見。
第十條 規(gui)范(標準)研(yan)(yan)制項(xiang)目的科(ke)研(yan)(yan)鑒(jian)定(ding),通(tong)常采用會(hui)議鑒(jian)定(ding)的形式(shi)。專家鑒(jian)定(ding)會(hui)由研(yan)(yan)制組(zu)負責組(zu)織進行,鑒(jian)定(ding)專家名單需報科(ke)研(yan)(yan)辦審批(pi)。
第十一條 規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))經專家鑒(jian)定(ding)會鑒(jian)定(ding)通過并作適當修改后,形成規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))送(song)審(shen)(shen)(shen)稿,提交審(shen)(shen)(shen)委會審(shen)(shen)(shen)定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組(zu)應向審(shen)(shen)(shen)委(wei)會提(ti)交(jiao)下列送(song)審(shen)(shen)(shen)材料(書面材料和電子文本(ben)各(ge)一式兩(liang)份(fen)):規范(標(biao)準(zhun))送(song)審(shen)(shen)(shen)稿、研制報告、意(yi)(yi)見匯(hui)總處理表、鑒(jian)(jian)定(ding)會鑒(jian)(jian)定(ding)意(yi)(yi)見及(ji)鑒(jian)(jian)定(ding)專家簽名表、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)(shen)定(ding)意(yi)(yi)見(國家標(biao)準(zhun)稱為“審(shen)(shen)(shen)查會議(yi)紀(ji)要(yao)”)代擬稿等。審(shen)(shen)(shen)定(ding)辦(ban)對送(song)審(shen)(shen)(shen)材料初審(shen)(shen)(shen)后報審(shen)(shen)(shen)委(wei)會領(ling)(ling)導。經審(shen)(shen)(shen)委(wei)會領(ling)(ling)導同意(yi)(yi)后方可(ke)提(ti)交(jiao)審(shen)(shen)(shen)委(wei)會進(jin)行審(shen)(shen)(shen)定(ding)。
第十三條 審委會(hui)按照《國(guo)家語(yu)言文字工作委員會(hui)語(yu)言文字規范(fan)(標準)審定委員會(hui)章(zhang)程》對規范(fan)(標準)送審稿(gao)進行審定。
第十四條 語言(yan)文字規范(標準)審定(ding)(ding)工作通常采(cai)取會議形(xing)式審定(ding)(ding)。規范(標準)涉及的專業較少(shao)、分歧較小(xiao)、內容比較單純的也(ye)可以采(cai)取函審形(xing)式。
第十五條 采取會(hui)議形式(shi)審定時,審定辦應于(yu)會(hui)前15天內將會(hui)議通(tong)知、規范(標準(zhun))送(song)審稿(gao)及相關材(cai)料等送(song)各審定委員。
采(cai)取函審(shen)(shen)形式(shi)時,審(shen)(shen)定辦(ban)寄送的(de)函審(shen)(shen)材料同會議審(shen)(shen)定方(fang)式(shi),發(fa)函時,應隨附(fu)函審(shen)(shen)單一(yi)份(fen)(見附(fu)2)。
第十六條 審(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)參加審(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)審(shen)(shen)定(ding)(ding),如(ru)有(you)(you)特殊(shu)需(xu)要,審(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)可聘請若干名相關(guan)領(ling)域的(de)(de)(de)專家(jia)作(zuo)為臨時(shi)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)參加審(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)。審(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)討(tao)論形成審(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見(jian)和表決(jue)時(shi),研制組(zu)人員(yuan)(yuan)應(ying)回避(bi)。審(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)應(ying)不(bu)少(shao)于(yu)3/4,采取無記名投(tou)(tou)票(piao)方(fang)(fang)式表決(jue)。表決(jue)時(shi)須有(you)(you)不(bu)少(shao)于(yu)出席(xi)會(hui)(hui)議(yi)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)人數(shu)的(de)(de)(de)3/4同意(yi)方(fang)(fang)為有(you)(you)效(xiao)。投(tou)(tou)票(piao)情(qing)況應(ying)書面記錄在案,作(zuo)為審(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見(jian)說明(ming)的(de)(de)(de)附件。
函(han)審(shen)(shen)時(shi),函(han)審(shen)(shen)時(shi)間為一個月。審(shen)(shen)定(ding)辦對函(han)審(shen)(shen)意(yi)見進行匯總、整理,并填寫(xie)函(han)審(shen)(shen)結論表(biao)(見附3),報審(shen)(shen)委(wei)會領導(dao)閱批。回(hui)函(han)不(bu)少于函(han)審(shen)(shen)專家的(de)3/4,且贊成者(zhe)占回(hui)函(han)總數的(de)3/4方(fang)為通過。回(hui)函(han)不(bu)足(zu)2/3者(zhe),應重新組織函(han)審(shen)(shen)。
第十七條 規范(fan)(標準)送審(shen)稿(gao)審(shen)定通過后,研制組根(gen)據審(shen)定意見形成規范(fan)(標準)“齊、清、定”的(de)報批(pi)稿(gao)(包括書面材料和電子文本)提交報批(pi)。
第十八條 規范(標準)送審(shen)(shen)稿(gao)經審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定或函審(shen)(shen)通過(guo)(guo)后仍需修改的,退回研(yan)制組(zu)修改完善。經審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定或函審(shen)(shen)未通過(guo)(guo)的,應退回研(yan)制組(zu)繼續研(yan)制;或另組(zu)研(yan)制組(zu)重新研(yan)制。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(GF),由教(jiao)育部、國家語委審(shen)(shen)批、編號(hao)、發布。上報的審(shen)(shen)批材料主(zhu)要有:規范報批請示、規范報批稿(gao)、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定意見、審(shen)(shen)委會簽名表、規范報批材料清(qing)單等。
國(guo)家(jia)語委(wei)組織制(zhi)定或參與(yu)制(zhi)定的國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)(bao)(bao)國(guo)家(jia)語委(wei)主(zhu)(zhu)任閱(yue)準(zhun)(zhun)(zhun),再(zai)報(bao)(bao)(bao)(bao)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門審(shen)批(pi)。上(shang)報(bao)(bao)(bao)(bao)的材(cai)料主(zhu)(zhu)要有(you)(you):報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)請示、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)稿(gao)、審(shen)委(wei)會審(shen)定意見及審(shen)委(wei)會簽名表。報(bao)(bao)(bao)(bao)送國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門的材(cai)料主(zhu)(zhu)要有(you)(you):報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的公文、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)稿(gao)、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)單、編制(zhi)說明及有(you)(you)關附(fu)件、意見匯總處理表、審(shen)查(cha)會議(yi)紀要或函(han)審(shen)結論、送審(shen)稿(gao)及函(han)審(shen)單、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)材(cai)料清單。如等同(等效)采(cai)用國(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的,應附(fu)該標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文本和譯文。
國(guo)家(jia)語委(wei)參(can)與(yu)制定的有(you)關語言文(wen)字(zi)的國(guo)際標準(zhun)(zhun)(zhun)(ISO),應先報國(guo)家(jia)語委(wei)主任閱準(zhun)(zhun)(zhun),再報國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)主管部(bu)門,最后由國(guo)際標準(zhun)(zhun)(zhun)化組織審批。
第二十條 語(yu)言文字(zi)規(gui)范由教(jiao)育部、國家(jia)語(yu)委發(fa)布。發(fa)布方式可(ke)根據實(shi)際情況,采取“試行”或(huo)“實(shi)施”兩種。社(she)會(hui)影(ying)響較大(da)的規(gui)范可(ke)召開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)。一年中(zhong)召開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)的次(ci)數一般不(bu)超過兩次(ci),應盡(jin)量(liang)集中(zhong)多(duo)項規(gui)范一次(ci)召開(kai)新(xin)聞(wen)發(fa)布會(hui)。
第二十一條 教育部(bu)領(ling)導簽署批準的時(shi)間(jian),即(ji)為該語言文字(zi)規范發布(bu)時(shi)間(jian)。實施時(shi)間(jian)最少(shao)要晚于(yu)發布(bu)時(shi)間(jian)3個月。
第二十二條 語言文字規(gui)范經簽署(shu)批準后,應在相關媒(mei)體上予以公告(見(jian)附4)。屬于國(guo)家標(biao)準的(de),則以國(guo)家語委(wei)與國(guo)家標(biao)準主管(guan)部門(men)及其他有(you)關部委(wei)的(de)名義聯合召開新聞發(fa)布會進行發(fa)布。
第二十三條 語言文(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun))的(de)出版事宜,由教育部(bu)(國家語委)安排,研制組協助進行校對等工作。
第二十四條 語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)發布(bu)(bu)后(hou)一(yi)個月內,應將已發布(bu)(bu)的規(gui)范(fan)及研制(zhi)報告連同發布(bu)(bu)文(wen)件等各一(yi)份送國家(jia)標準主管部(bu)門閱知(zhi)。發布(bu)(bu)后(hou)的正(zheng)式(shi)文(wen)本,應送國家(jia)標準主管部(bu)門,一(yi)式(shi)五(wu)份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言(yan)文字規范(標(biao)準)實施后(hou),應(ying)當根據科技(ji)發展和經濟(ji)建設的需要適時進行維護(hu)性(xing)復審(shen)。復審(shen)周期(qi)一般不超過(guo)五年,復審(shen)由審(shen)委會(hui)負(fu)責。復審(shen)形式、程序與(yu)規范(標(biao)準)送(song)審(shen)稿的審(shen)定大致相同。
第二十六條 復審結果,按下列(lie)情況分別(bie)處理:
(一)不需(xu)要(yao)修改(gai)的(de)規(gui)范(fan)(標準)繼續有(you)效,不改(gai)順序號和(he)年(nian)號。重版時在其(qi)封面(mian)編號下(xia)標明“XXXX年(nian)確認有(you)效”字樣;
(二)需(xu)作(zuo)修(xiu)改的(de)規范(標準)作(zuo)為修(xiu)訂(ding)項目列入計(ji)劃(hua)。修(xiu)訂(ding)的(de)規范(標準)順(shun)序(xu)號不(bu)變(bian),年號改為修(xiu)訂(ding)的(de)年號;
(三)已無存在必要的規(gui)(gui)范(標準),按(an)本辦法第二十七條的規(gui)(gui)定程(cheng)序報(bao)批后予以廢止。
第二十七條 復(fu)審(shen)結束后(hou)審(shen)委會(hui)應寫(xie)出(chu)復(fu)審(shen)報(bao)告(內容(rong)包括復(fu)審(shen)簡況、處理意見、復(fu)審(shen)結論)報(bao)教育(yu)部(bu)領導(dao)閱(yue)批。屬于國(guo)家標(biao)準的(de),須再報(bao)國(guo)家標(biao)準主管部(bu)門審(shen)查同意。
第二十八條 語言(yan)文字規范(標(biao)準)復審報(bao)告經(jing)批準后(hou),應在相應媒體上予以公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言(yan)文(wen)字應(ying)用(yong)的各(ge)領(ling)域及(ji)相關人員應(ying)依法自覺遵循語言(yan)文(wen)字規(gui)范(標準)。
第三十條 教育(yu)部(國(guo)家語(yu)委)負責對語(yu)言文字規范(fan)(標準)的實施情(qing)況進行監督(du)檢查。
第三十一條 語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)應(ying)用中是否符合(he)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規范(標(biao)準(zhun))的審查(cha)認(ren)(ren)(ren)證工作(zuo),教育部(國家(jia)語(yu)委(wei))委(wei)托有(you)關(guan)中介服務機構進(jin)行;未(wei)經(jing)審查(cha)認(ren)(ren)(ren)證的信(xin)息技(ji)術產品及其(qi)他另有(you)規定的產品,不(bu)得(de)進(jin)入(ru)市場。未(wei)經(jing)授(shou)權(quan)的有(you)關(guan)部門(men)或個人,不(bu)得(de)以教育部(國家(jia)語(yu)委(wei))名義參加語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規范(標(biao)準(zhun))的認(ren)(ren)(ren)證活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(國(guo)家語委)組織制定或(huo)修訂的(de)語言文字規范(標(biao)準)的(de)書面材(cai)料(liao)和電子文本等(deng)均屬建檔(dang)(dang)范圍。歸檔(dang)(dang)的(de)材(cai)料(liao)應能反(fan)映規范(標(biao)準)的(de)形(xing)成過程(cheng)。主要(yao)的(de)歸檔(dang)(dang)內容有規范(標(biao)準)立項、研制、審(shen)定、審(shen)批、復審(shen)(包括信(xin)函、簽(qian)名、會(hui)議(yi)現場(chang)記(ji)錄、領導批示等(deng))、發布(bu)、出版、社會(hui)反(fan)響等(deng)各種(zhong)書面、電子、圖片(pian)材(cai)料(liao)。歸檔(dang)(dang)材(cai)料(liao)的(de)種(zhong)類、份數(shu)應齊(qi)全完整(zheng)。
第三十三條 建檔工(gong)作應責成專(zhuan)人負(fu)責。隨時(shi)收(shou)集整理需歸檔的文件,請主管領(ling)導閱(yue)簽(qian)后歸卷。
第三十四條 建檔以規(gui)范(標準(zhun))為單位,每項(xiang)一(yi)(yi)卷(juan)(juan),按時間順(shun)序排(pai)列、編(bian)號(hao),立卷(juan)(juan)登記。每項(xiang)規(gui)范(標準(zhun))卷(juan)(juan)一(yi)(yi)式(shi)兩(liang)份:原(yuan)件卷(juan)(juan)和(he)復制件卷(juan)(juan)。一(yi)(yi)些不必歸入原(yuan)件卷(juan)(juan)但又具有一(yi)(yi)定保留價值的材料,可歸入復制件卷(juan)(juan)。規(gui)范(標準(zhun))檔案應按名稱(cheng)建立索引,以便查詢(xun)。
第三十五條 規范(fan)(標(biao)準)檔案應(ying)永久保存。原件卷每年移(yi)交教育(yu)部辦公廳檔案處保管,供外單(dan)位(wei)查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發(fa)文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語言文字工作委(wei)員會語言文字規(gui)范批準發(fa)布公(gong)告(gao)(略)