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校園生活

國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012—2020年)

發(fa)布:2014-05-17

目 錄

序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章  創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入

 

  序言

  語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)是人類最(zui)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)交際工具和(he)信(xin)(xin)息(xi)載(zai)體,是文(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)基(ji)(ji)礎要(yao)(yao)素和(he)鮮(xian)明標志(zhi),是促進(jin)(jin)歷史發展(zhan)(zhan)和(he)社會(hui)進(jin)(jin)步的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)力量。語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)事(shi)業(ye)具有(you)基(ji)(ji)礎性(xing)、全(quan)(quan)(quan)局(ju)性(xing)、社會(hui)性(xing)和(he)全(quan)(quan)(quan)民(min)性(xing)特點(dian),是國(guo)家(jia)文(wen)化(hua)(hua)(hua)建(jian)設和(he)社會(hui)發展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)組成部分,事(shi)關歷史文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承和(he)經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan),事(shi)關國(guo)家(jia)統一(yi)和(he)民(min)族團結,事(shi)關國(guo)民(min)素質提(ti)高和(he)人的(de)全(quan)(quan)(quan)面發展(zhan)(zhan),在國(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)戰略中具有(you)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)地位和(he)作用。全(quan)(quan)(quan)面建(jian)成小(xiao)康(kang)社會(hui),構建(jian)中華民(min)族共(gong)有(you)精神家(jia)園,提(ti)高國(guo)家(jia)文(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力,加(jia)快推進(jin)(jin)教育現代(dai)化(hua)(hua)(hua),都對語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)事(shi)業(ye)提(ti)出了(le)新的(de)要(yao)(yao)求。必須樹立和(he)增強高度的(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)(zi)覺和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)(zi)信(xin)(xin),努力推進(jin)(jin)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)事(shi)業(ye)全(quan)(quan)(quan)面發展(zhan)(zhan),為全(quan)(quan)(quan)面建(jian)成小(xiao)康(kang)社會(hui)、實現中華民(min)族偉大(da)復興貢獻(xian)力量。

  第一章  指導思想

  高舉中國特色社(she)會(hui)主義偉大旗幟(zhi),以鄧小平理論(lun)、“三個代表”重要思(si)想、科學發展觀為指導(dao),全面貫徹《國家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)法》,尊重語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)發展規(gui)律,主動(dong)適應國家經濟社(she)會(hui)發展新要求(qiu),圍繞中心、服(fu)務(wu)(wu)大局,拓寬視野(ye)、改革(ge)創新,大力(li)(li)推廣和規(gui)范(fan)使用(yong)國家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),科學保護各民族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),加強(qiang)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)基礎建(jian)(jian)設和管理服(fu)務(wu)(wu),增強(qiang)國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)實力(li)(li),提高國民語(yu)(yu)(yu)言(yan)能(neng)力(li)(li),構建(jian)(jian)和諧語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活(huo),服(fu)務(wu)(wu)教育(yu)現代化(hua),服(fu)務(wu)(wu)社(she)會(hui)主義文(wen)(wen)化(hua)強(qiang)國建(jian)(jian)設,推進(jin)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)事業全面發展。

  大(da)力推廣國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字。推廣和(he)普及國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字是貫徹落(luo)實國(guo)(guo)家法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)的基本要(yao)求,是維護國(guo)(guo)家主權統一、促進經濟社會發展、增強(qiang)(qiang)中(zhong)華民(min)族凝聚(ju)力和(he)文(wen)(wen)化軟實力的重要(yao)內(nei)容。要(yao)健(jian)全完(wan)善語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字法(fa)(fa)(fa)(fa)律制度規(gui)范,加強(qiang)(qiang)宏觀政策指導。要(yao)增加法(fa)(fa)(fa)(fa)治意(yi)識,提高依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政能(neng)力,加大(da)培訓(xun)測試及評估力度,采(cai)取切(qie)實有效(xiao)措施(shi),推進國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字在(zai)全國(guo)(guo)范圍內(nei)基本普及。

  規(gui)范(fan)使用(yong)(yong)國家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)。要加強語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)建(jian)設,強化(hua)國家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)意識,提升國民語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能力,提高全(quan)社會語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化(hua)水平,增強國家(jia)文(wen)化(hua)軟(ruan)實(shi)力。

  科(ke)學保(bao)護各(ge)民(min)族(zu)(zu)(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字。尊重(zhong)各(ge)民(min)族(zu)(zu)(zu)使用(yong)和發展自(zi)己的語(yu)言(yan)文(wen)字的自(zi)由。樹立各(ge)民(min)族(zu)(zu)(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字都(dou)是國家寶貴文(wen)化(hua)資源的觀念(nian),有針(zhen)對性(xing)地采取符合實際的保(bao)護措施,充分發揮(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字在(zai)傳承和弘揚中(zhong)華(hua)(hua)優秀文(wen)化(hua)中(zhong)的重(zhong)要(yao)作用(yong),構(gou)建中(zhong)華(hua)(hua)民(min)族(zu)(zu)(zu)共有精神家園。

  構建和(he)(he)(he)諧(xie)語(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)活。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工作要創新理念和(he)(he)(he)體制機(ji)制,要自覺融入(ru)國家(jia)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)大(da)局,服務經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)人民群(qun)眾需要,主(zhu)動(dong)結(jie)合教育、文(wen)(wen)化(hua)、傳媒、信息、商務等領域的(de)建設(she)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan),堅(jian)持(chi)監督(du)檢查和(he)(he)(he)服務社會(hui)并(bing)舉。科學(xue)規劃各種語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)定位和(he)(he)(he)功(gong)能,妥善處理語(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)活中的(de)新情(qing)況新問(wen)題,推進(jin)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)事業全面、協調、可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan),促(cu)進(jin)和(he)(he)(he)諧(xie)社會(hui)建設(she)。

  第二章  目標和任務

  一、總體目標

  到(dao)2020年(nian),普(pu)通話在全(quan)國(guo)范(fan)(fan)圍(wei)內基(ji)本普(pu)及,漢(han)字社(she)會(hui)應(ying)用的(de)規(gui)(gui)范(fan)(fan)化程度進(jin)一(yi)步提(ti)高,漢(han)語(yu)(yu)拼音(yin)更(geng)好地發揮作用。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)準基(ji)本滿足社(she)會(hui)需求,信息(xi)化水平進(jin)一(yi)步提(ti)高。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字社(she)會(hui)管理服務(wu)能力全(quan)面(mian)提(ti)升(sheng),社(she)會(hui)管理服務(wu)體系基(ji)本建(jian)成。各民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的(de)科學保護得到(dao)加(jia)強。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字傳承和弘揚(yang)中華優秀文(wen)化的(de)作用進(jin)一(yi)步發揮。國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)實力顯(xian)(xian)著增強,國(guo)民語(yu)(yu)言(yan)能力明顯(xian)(xian)提(ti)高,社(she)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)生活和諧(xie)發展。

  二、主要任務

  (一)大力推廣和普及國家通用語言文字。

   加大《國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)法(fa)(fa)》的(de)宣(xuan)傳教育力度。將(jiang)《國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)法(fa)(fa)》列入普法(fa)(fa)教育內(nei)容,增強教師(shi)、機關工(gong)作(zuo)人員和(he)新聞出版、廣播(bo)影視、公共服務行業(ye)從業(ye)人員的(de)國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范意識和(he)法(fa)(fa)制(zhi)意識,樹立全體國(guo)民的(de)國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)意識。

  提高(gao)國家通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)普及(ji)程度。到2015年(nian),普通(tong)話在(zai)城(cheng)市(shi)基(ji)本(ben)(ben)普及(ji),在(zai)農村以教師、學生和青壯年(nian)勞動力為重點基(ji)本(ben)(ben)普及(ji),漢字(zi)社會應用基(ji)本(ben)(ben)規(gui)范;到2020年(nian),國家通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)在(zai)全社會基(ji)本(ben)(ben)普及(ji),全國范圍內語(yu)(yu)言(yan)交際(ji)障礙(ai)基(ji)本(ben)(ben)消除。

  加快民族(zu)(zu)地區國家(jia)通用語言(yan)文字的(de)(de)推廣和(he)普及。加大宣傳(chuan)培訓力(li)度,積極穩(wen)妥推進(jin)雙(shuang)語教(jiao)育(yu)。到2020年,少(shao)數民族(zu)(zu)雙(shuang)語教(jiao)師達(da)到國家(jia)通用語言(yan)文字教(jiao)學要(yao)求,完成義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)的(de)(de)少(shao)數民族(zu)(zu)學生能夠熟練掌握國家(jia)通用語言(yan)文字。

  加大(da)《漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音(yin)方(fang)案(an)》的推行(xing)力(li)度。加強學校漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音(yin)教學。充分利用漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音(yin)作為拼(pin)(pin)寫和(he)注音(yin)的工(gong)具(ju),進一步發揮其在(zai)漢(han)字(zi)不(bu)便或(huo)不(bu)能使用領域,以及信息處理、國(guo)際(ji)交(jiao)往、國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)教育(yu)和(he)海(hai)外(wai)華文(wen)教育(yu)中的作用。

  (二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。

  加強語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)化工(gong)作(zuo)。樹立(li)科學的語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)觀(guan),進一(yi)步完善語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準體系。妥善處理語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)與發展的關系,深入研究語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準制定和施行的規(gui)律,積極做好(hao)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準的宣傳、普及和應用的社會(hui)服務工(gong)作(zuo)。

  推進語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準化(hua)建設。加(jia)強國家(jia)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準的(de)(de)(de)統籌管理(li)(li),健全語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準的(de)(de)(de)層級和體系。加(jia)快(kuai)制訂、完善國家(jia)通(tong)(tong)用語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)和少數民族語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)基(ji)礎標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準、應用能(neng)力(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準、評測認證標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準、通(tong)(tong)用手語和通(tong)(tong)用盲(mang)文(wen)(wen)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準、外國語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)使用規范,重點建設教育、信息處(chu)理(li)(li)、廣播影視、新(xin)聞出版、辭書編(bian)纂和公(gong)共服務等(deng)領域的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準。及時開展(zhan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準的(de)(de)(de)復審、修(xiu)訂等(deng)工作。

  提升語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字信息化水(shui)平(ping)(ping)。加強(qiang)面向(xiang)中(zhong)(zhong)文(wen)(wen)信息處理的(de)(de)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字基礎(chu)工程建設,開展以語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字處理為核(he)心的(de)(de)關(guan)鍵技術(shu)聯合(he)攻關(guan),形成一批具有(you)自主知識產(chan)權的(de)(de)核(he)心技術(shu),提高中(zhong)(zhong)文(wen)(wen)信息處理水(shui)平(ping)(ping)。建設語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字數據庫、資(zi)源庫和學習平(ping)(ping)臺(tai)。

  (三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。

  強(qiang)化語(yu)言文(wen)(wen)字社會應用(yong)(yong)的(de)監督檢查(cha)。加(jia)強(qiang)對學校、機關、新聞出版、廣播影視、公(gong)(gong)共(gong)服務行業(ye)和公(gong)(gong)共(gong)場所語(yu)言文(wen)(wen)字使用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)的(de)監督檢查(cha)。加(jia)強(qiang)對教(jiao)材、圖(tu)書(shu)(特別是(shi)辭書(shu))、影視劇等(deng)文(wen)(wen)化產品(pin)和信(xin)息技術產品(pin)語(yu)言文(wen)(wen)字使用(yong)(yong)的(de)監督檢查(cha)。加(jia)強(qiang)外(wai)國語(yu)言文(wen)(wen)字使用(yong)(yong)管理(li),推進(jin)外(wai)語(yu)中文(wen)(wen)譯寫規范(fan)工作。

  加強社(she)會(hui)(hui)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)監測(ce)和引導。引導網(wang)絡、手機等新媒體(ti)規范使用語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)。打造社(she)會(hui)(hui)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)監測(ce)平臺,跟蹤研究語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)中出現的新現象和新問題,糾正語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)使用不規范的現象,引導社(she)會(hui)(hui)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)健康(kang)發(fa)展(zhan),形(xing)成(cheng)規范使用語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)的社(she)會(hui)(hui)氛(fen)圍。

  做好語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)社會(hui)咨詢(xun)服(fu)務工作。建設語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應(ying)用咨詢(xun)服(fu)務平臺,利用現代信(xin)息技術等多(duo)種手(shou)段,為(wei)社會(hui)提供語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)政(zheng)策(ce)法規、規范標準和語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用等的咨詢(xun)服(fu)務。

  (四)提高國民語言文字應用能力。

  提高(gao)國(guo)民(min)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)應(ying)(ying)用能(neng)力。建(jian)立和完善國(guo)家通用語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)應(ying)(ying)用能(neng)力測(ce)評(ping)體系(xi),提高(gao)全(quan)社會對語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)學習(xi)的重視程度,促(cu)進國(guo)民(min)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)應(ying)(ying)用能(neng)力的提升。

  受(shou)過初等(deng)教(jiao)育(yu)的(de)國(guo)民(min)普(pu)(pu)(pu)遍具備普(pu)(pu)(pu)通(tong)話、規范(fan)(fan)漢(han)字(zi)(zi)(zi)和漢(han)語(yu)拼音的(de)應用(yong)能力(li);具有(you)中等(deng)及以(yi)上教(jiao)育(yu)程(cheng)度(du)的(de)國(guo)民(min),其國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)水(shui)平達到相應要求,具有(you)較好的(de)使(shi)(shi)用(yong)普(pu)(pu)(pu)通(tong)話和規范(fan)(fan)漢(han)字(zi)(zi)(zi)表達、溝(gou)通(tong)的(de)能力(li)。全社會(hui)(hui)語(yu)言(yan)(yan)規范(fan)(fan)意識進一步增強,公(gong)民(min)在公(gong)共場合(he)自(zi)覺使(shi)(shi)用(yong)普(pu)(pu)(pu)通(tong)話和規范(fan)(fan)漢(han)字(zi)(zi)(zi),語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)社會(hui)(hui)應用(yong)的(de)規范(fan)(fan)化水(shui)平進一步提高(gao)。

  (五)科學保護各民族語言文字。

  正(zheng)確處理(li)各(ge)種(zhong)語(yu)言(yan)文(wen)字關系。依法(fa)妥(tuo)善處理(li)好國家通用語(yu)言(yan)文(wen)字與漢語(yu)方言(yan)、繁體字、少數民族語(yu)言(yan)文(wen)字的(de)關系及(ji)學習使用問題,努(nu)力營造守法(fa)、健(jian)康、和諧的(de)社(she)會語(yu)言(yan)文(wen)字環境(jing)。

  增強全(quan)社會的語(yu)言(yan)資源觀念和(he)語(yu)言(yan)保(bao)護(hu)意(yi)(yi)識。積極開展樹立語(yu)言(yan)資源觀念和(he)科學保(bao)護(hu)意(yi)(yi)識的各項公益性(xing)活動。

  加強各民族(zu)(zu)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字的(de)科學研究(jiu)和(he)資(zi)源(yuan)開發利(li)用。加強語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)數字化(hua)(hua)建(jian)設,推動語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)共享,充分挖掘、合理利(li)用語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)的(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)價值(zhi)(zhi)和(he)經(jing)濟價值(zhi)(zhi)。建(jian)立和(he)完善語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)庫,探索方言(yan)(yan)使用和(he)保護的(de)科學途(tu)徑,用現代技術(shu)手(shou)段記(ji)錄保存少數民族(zu)(zu)瀕危語(yu)言(yan)(yan)。

  (六)弘揚傳播中華優秀文化。

  充(chong)分發揮(hui)語言(yan)文字傳承(cheng)弘揚中(zhong)華優(you)秀文化(hua)的載體作用(yong)。積極開展(zhan)中(zhong)華經典(dian)誦寫講等活動,加強中(zhong)華優(you)秀文化(hua)傳統(tong)教(jiao)(jiao)育和革命傳統(tong)教(jiao)(jiao)育,提升國民的文化(hua)素養(yang)(yang)和道德素養(yang)(yang)。

  拓展(zhan)深化(hua)與港澳臺地(di)區(qu)的交(jiao)流。建立民間(jian)語言文(wen)字(zi)協商機制,促進語言文(wen)字(zi)學術交(jiao)流和(he)語言文(wen)化(hua)交(jiao)流,為港澳臺同胞學習使用普通話提供服務。

  推進國(guo)(guo)際(ji)漢語教(jiao)育。加強(qiang)國(guo)(guo)際(ji)漢語教(jiao)育教(jiao)師培(pei)訓、教(jiao)材(cai)建設和(he)教(jiao)學研究(jiu),繼續(xu)推動漢語相關水平測試(shi)向(xiang)海外(wai)(wai)拓展,增強(qiang)中(zhong)華文化國(guo)(guo)際(ji)影響(xiang)力(li)。繼續(xu)發(fa)揮普通話(hua)、規(gui)范漢字和(he)《漢語拼音方案》在國(guo)(guo)際(ji)漢語教(jiao)育和(he)海外(wai)(wai)華文教(jiao)育中(zhong)的(de)主導作用。

  提升中文(wen)國際地(di)位(wei)。促進(jin)中文(wen)成為有關國際組織的(de)(de)正式(shi)工作(zuo)語言、國際會(hui)議的(de)(de)會(hui)議語言,提升中文(wen)在國際學術界的(de)(de)影響力。擴大、深化(hua)(hua)與世(shi)界各國和(he)地(di)區(qu)的(de)(de)語言文(wen)化(hua)(hua)交流(liu)與合作(zuo)。

  (七)加強語言文字法制建設。

   研究(jiu)(jiu)(jiu)修訂《國家通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法(fa)(fa)》,爭(zheng)取(qu)在2020年前(qian)完成《國家通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法(fa)(fa)》的修訂工作。及(ji)時跟蹤、研究(jiu)(jiu)(jiu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)領(ling)域的新(xin)情況、新(xin)問(wen)題,根據實(shi)際需要和研究(jiu)(jiu)(jiu)成果,研究(jiu)(jiu)(jiu)制定配套的法(fa)(fa)規、規章。加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)執法(fa)(fa)工作,增強公民依(yi)法(fa)(fa)使(shi)用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的意識,使(shi)有關法(fa)(fa)律規定落(luo)到(dao)實(shi)處。

  第三章  重點工作

  一、推廣普及

  (一)語言文字規范化建設。

  繼續實施語言文字規范化示(shi)范校項(xiang)目。完(wan)善國家(jia)級(ji)(ji)和省級(ji)(ji)語言文字規范化示(shi)范校項(xiang)目標準(zhun),將示(shi)范校創建作(zuo)為教(jiao)育質(zhi)量(liang)監測(ce)、高校教(jiao)學評(ping)估、各級(ji)(ji)示(shi)范性學校評(ping)審(shen)等(deng)工作(zuo)的(de)重要內容。

  繼續推進城(cheng)市語(yu)言(yan)文(wen)字工作(zuo)評估。堅持(chi)“重在(zai)建設,重在(zai)過程,重在(zai)實(shi)效”的(de)(de)原則,調整完善評估指標體系,對尚(shang)未達標的(de)(de)城(cheng)市加強指導、檢查、督促(cu)。二類城(cheng)市在(zai)2015年、三類城(cheng)市在(zai)2020年完成(cheng)達標驗收。建立城(cheng)市評估復檢制度,促(cu)進已達標城(cheng)市保持(chi)并不斷提高規范化水平。推動將語(yu)言(yan)文(wen)字規范化工作(zuo)納入文(wen)明城(cheng)市創建、各級(ji)政府及領導干部工作(zuo)實(shi)績(ji)考核范圍。

  開展區域(yu)(yu)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規范(fan)(fan)化(hua)達標工作。以城市為中心(xin)、輻射帶動農(nong)村地區,促進(jin)區域(yu)(yu)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規范(fan)(fan)化(hua)水平(ping)整體提升。由省級(ji)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字工作部(bu)門根(gen)據(ju)實際(ji)制訂區域(yu)(yu)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規范(fan)(fan)化(hua)工作推進(jin)方(fang)案,開展試(shi)點,分步實施。

  推(tui)進重點行業(ye)系統語言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)化工作(zuo)。推(tui)動(dong)(dong)學校、機關、新聞(wen)出版、廣(guang)播影(ying)視(shi)和(he)公(gong)共服務行業(ye)的語言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)化工作(zuo),適(shi)時開展行業(ye)規(gui)范(fan)化示范(fan)單位創(chuang)建評估工作(zuo)。推(tui)動(dong)(dong)軍隊系統語言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)化建設和(he)普通(tong)話培訓(xun)測試工作(zuo)。

  (二)國家通用語言文字培訓。

  教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)、校長(園(yuan)(yuan)長)普(pu)通話(hua)培(pei)訓。新(xin)進教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)普(pu)通話(hua)水平應符合(he)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資(zi)格所(suo)規(gui)定(ding)的普(pu)通話(hua)等(deng)級(ji)要求。全體教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)都要參加(jia)普(pu)通話(hua)水平測(ce)試。對普(pu)通話(hua)水平未(wei)達(da)標(biao)的中(zhong)小學、幼兒(er)園(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)和校長(園(yuan)(yuan)長)進行普(pu)通話(hua)培(pei)訓,使其達(da)到規(gui)定(ding)標(biao)準。開展國家級(ji)和省級(ji)中(zhong)華經典誦讀教(jiao)(jiao)育骨(gu)干教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)培(pei)訓。

  相關行(xing)業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人員培(pei)(pei)訓(xun)。把國(guo)家通用語(yu)言(yan)文字(zi)培(pei)(pei)訓(xun)列為學校(xiao)、機關、新聞出(chu)版、廣播影視和公共服務行(xing)業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人員培(pei)(pei)訓(xun)內容,加大培(pei)(pei)訓(xun)力(li)度。開展多層(ceng)次語(yu)言(yan)文字(zi)應(ying)用能力(li)培(pei)(pei)訓(xun),滿足不(bu)同(tong)職業(ye)(ye)、不(bu)同(tong)崗位業(ye)(ye)務培(pei)(pei)訓(xun)要求。

  進(jin)城(cheng)務(wu)工人員(yuan)普通話(hua)培訓(xun)。推(tui)動用人單位(wei)、勞動就(jiu)業(ye)服務(wu)部門(men)和進(jin)城(cheng)務(wu)工人員(yuan)輸出、輸入地相(xiang)關(guan)部門(men)對務(wu)工人員(yuan)進(jin)行普通話(hua)培訓(xun),提高其就(jiu)業(ye)能力。

  二、基礎建設

  (三)語言文字規范標準建設。

  加強語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)(biao)準統(tong)籌(chou)管理(li)。建(jian)立規范(fan)化、標(biao)(biao)準化工作(zuo)長效機制,構(gou)建(jian)和完善(shan)與《國(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法》實(shi)施相(xiang)配(pei)套的(de)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)(biao)準體系,加強語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)技術標(biao)(biao)準、管理(li)標(biao)(biao)準和工作(zuo)標(biao)(biao)準建(jian)設,健(jian)全規范(fan)標(biao)(biao)準層級。

  加強語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)訂(ding)和修訂(ding)工作。重點制(zhi)訂(ding)和完善漢字(zi)字(zi)形及(ji)屬性、普通(tong)話語(yu)(yu)音、地名、科技術語(yu)(yu)、外國人(ren)名地名譯(yi)寫等國家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及(ji)評測認證標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun);研(yan)究制(zhi)訂(ding)公共(gong)服務領域外文(wen)譯(yi)寫規(gui)范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和國際漢語(yu)(yu)教(jiao)育中的(de)(de)(de)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun);主導中國語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)國際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)制(zhi)訂(ding)。加強語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)特(te)別是(shi)國際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研(yan)制(zhi)人(ren)才的(de)(de)(de)培養。

  (四)語言數據庫和語料庫建設。

  建設古今漢字(zi)全息(xi)數(shu)據庫。收集整理中國(guo)古今漢字(zi),包括國(guo)外應用漢字(zi),理清漢字(zi)發展演變的歷史,推動(dong)中國(guo)文(wen)字(zi)的歷史傳承、現實應用及國(guo)際(ji)傳播。

  建(jian)設中國百(bai)年(nian)語(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)標準(zhun)數據庫。收集(ji)整理中國百(bai)年(nian)來的語(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)標準(zhun),建(jian)設語(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)標準(zhun)數據庫。

  建設國(guo)(guo)家語言資源動(dong)態(tai)流(liu)通語料(liao)庫。繼(ji)續建設面(mian)向語言資源監(jian)測(ce)的平面(mian)媒體、有聲媒體、網(wang)絡媒體和教(jiao)育教(jiao)材等國(guo)(guo)家語言資源動(dong)態(tai)流(liu)通語料(liao)庫。完善現代漢語語料(liao)庫。

  (五)語言國情調查。

  開(kai)展語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)國(guo)情(qing)調(diao)(diao)查(cha)(cha)。調(diao)(diao)查(cha)(cha)特(te)(te)(te)定(ding)地區(qu)的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況,為地方經濟社會發展提(ti)供政策支持(chi);調(diao)(diao)查(cha)(cha)機關(guan)、新(xin)聞出版、廣播影視、公共服(fu)務(wu)行業及其從業人(ren)員(yuan)的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況,為制定(ding)相(xiang)關(guan)行業語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字政策和滿足語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)需求提(ti)供服(fu)務(wu);調(diao)(diao)查(cha)(cha)手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)等特(te)(te)(te)殊語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況,為制訂完善(shan)手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)規范標準,提(ti)高特(te)(te)(te)殊教育(yu)質量提(ti)供服(fu)務(wu);調(diao)(diao)查(cha)(cha)網絡、手(shou)機等新(xin)媒體語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)和外(wai)語(yu)(yu)(yu)詞(ci)、字母詞(ci)等的(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況,加(jia)強對虛擬(ni)空(kong)間語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)的(de)研究(jiu),制定(ding)相(xiang)關(guan)政策。

  開展語(yu)言(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)。建立(li)定期語(yu)言(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)制度(du),開展普(pu)(pu)(pu)通(tong)話、漢(han)字(zi)(zi)、漢(han)語(yu)拼音等使用(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);漢(han)語(yu)方言(yan)的(de)種類、分(fen)布區(qu)域、使用(yong)人群和使用(yong)變(bian)化狀況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);少(shao)數民族語(yu)言(yan)及(ji)其方言(yan)的(de)種類、分(fen)布區(qu)域、使用(yong)人群和使用(yong)變(bian)化狀況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);跨(kua)境語(yu)言(yan)的(de)分(fen)布和使用(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha);外(wai)國(guo)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)在境內的(de)使用(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭(zheng)取在國(guo)家人口普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)及(ji)其他(ta)相關調(diao)查(cha)(cha)中增列語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)使用(yong)狀況(kuang)內容。

  建立中國(guo)語(yu)言數(shu)據庫。繪制多媒體語(yu)言地圖,發布中國(guo)語(yu)言國(guo)情報告(gao)。促進語(yu)言普(pu)查數(shu)據的開發、利用和社會共享。

  三、督查服務

  (六)語言文字社會應用監督檢查和服務。

  完善(shan)社會(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生活監(jian)測平臺。監(jian)測研究語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)使用實態和語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生活熱(re)點,分(fen)析語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生活中(zhong)的新現象(xiang),預測語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)展趨勢,定(ding)期發(fa)布(bu)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生活狀況報(bao)告,并(bing)進行基于數(shu)據(ju)分(fen)析的語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)戰略研究。

  打造(zao)漢語漢字(zi)學習(xi)平臺。整合漢語漢字(zi)規范標(biao)準(zhun)及信息資源(yuan),提供資源(yuan)共(gong)享、技(ji)術開放(fang)的現(xian)代(dai)化助(zhu)教助(zhu)學模(mo)式,服(fu)務于(yu)中小學教學、公民學習(xi)和國際漢語教育。

  建設語(yu)(yu)言(yan)文字規范標準督查(cha)(cha)平臺和(he)測(ce)查(cha)(cha)認證(zheng)系統(tong)。對傳媒、出(chu)版物(重點是教材、工具(ju)書)、公共場所、信息技(ji)術產品以及(ji)漢字輸入系統(tong)中的(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)文字使(shi)用(yong)狀況,進行規范標準符合(he)性的(de)(de)測(ce)查(cha)(cha)認證(zheng)和(he)監督管理(li)。

  建(jian)設國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)咨詢服務平臺和(he)(he)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)服務系統。面向社會(hui)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)政策(ce)法規、規范標準、應用(yong)業務等的免費(fei)咨詢服務。加強對網絡語(yu)言(yan)、新(xin)(xin)詞(ci)新(xin)(xin)語(yu)等的規范引導(dao)。組織開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)外語(yu)中文(wen)譯名的監測(ce)、規范、審(shen)定和(he)(he)發布工作。

  (七)國家語言應急服務和語言援助服務。

  建立(li)國(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)應急(ji)服(fu)務和(he)援助機(ji)制(zhi)。根據(ju)國(guo)(guo)家戰(zhan)略需求(qiu),制(zhi)定(ding)(ding)應對(dui)國(guo)(guo)際事(shi)務和(he)突發事(shi)件的(de)關(guan)鍵語(yu)(yu)(yu)言(yan)政策,建設國(guo)(guo)家多語(yu)(yu)(yu)言(yan)能力人(ren)(ren)才資源(yuan)庫(ku)。促進(jin)制(zhi)訂外語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)種學(xue)習和(he)使(shi)用規劃。推動社會建立(li)應急(ji)和(he)特(te)定(ding)(ding)領域(yu)專業語(yu)(yu)(yu)言(yan)人(ren)(ren)才的(de)招募儲備機(ji)制(zhi),提(ti)供突發條件下的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)應急(ji)服(fu)務。及時(shi)為國(guo)(guo)家有(you)關(guan)部(bu)門就我國(guo)(guo)海域(yu)、疆域(yu)等相關(guan)地名和(he)天體命名提(ti)供語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字方(fang)面的(de)支持和(he)服(fu)務。發揮語(yu)(yu)(yu)言(yan)社團作用,建立(li)語(yu)(yu)(yu)言(yan)志愿者人(ren)(ren)才庫(ku),廣(guang)泛吸納雙語(yu)(yu)(yu)、多語(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)才,為社會提(ti)供語(yu)(yu)(yu)言(yan)援助。

  (八)手語盲文規范和推廣。

  加(jia)快(kuai)手語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規范標準(zhun)研(yan)(yan)制。加(jia)強(qiang)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)手語(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規范化(hua)(hua)、標準(zhun)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she),修訂通(tong)用(yong)(yong)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)國(guo)家(jia)標準(zhun),研(yan)(yan)制通(tong)用(yong)(yong)手語(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)家(jia)標準(zhun),研(yan)(yan)制手語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)水平等級(ji)標準(zhun)和(he)(he)手語(yu)(yu)(yu)(yu)翻(fan)譯員等級(ji)標準(zhun)。根(gen)據(ju)需(xu)求(qiu),研(yan)(yan)究(jiu)制定少數民族手語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。加(jia)強(qiang)手語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)推廣運用(yong)(yong)。結(jie)合特殊(shu)教育學校課程改革,推廣使用(yong)(yong)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)手語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。培育和(he)(he)發(fa)展手語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)社會(hui)服(fu)務機構(gou),為(wei)聽力、視力殘疾(ji)人提(ti)供國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)手語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)翻(fan)譯和(he)(he)語(yu)(yu)(yu)(yu)音閱讀、提(ti)示(shi)等服(fu)務。加(jia)強(qiang)手語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)基礎研(yan)(yan)究(jiu)。重(zhong)視手語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)高層(ceng)次人才培養和(he)(he)研(yan)(yan)究(jiu)機構(gou)建(jian)設(she)(she),充(chong)分發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)手語(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)研(yan)(yan)究(jiu)中心作(zuo)用(yong)(yong)。

  四、能力提升

  (九)構建語言文字應用能力測評體系。

  推進和(he)(he)完善(shan)普通話水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)、漢(han)(han)字應(ying)(ying)(ying)用水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)和(he)(he)漢(han)(han)語能力測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。加(jia)(jia)快推進普通話培訓測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)的(de)信息化(hua)建設和(he)(he)資源建設,推進計算機輔(fu)助普通話水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。適時(shi)修(xiu)訂《普通話水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱》。編寫(xie)系列(lie)普通話學習教材,研(yan)制(zhi)和(he)(he)推行中小(xiao)學生(sheng)普通話水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)標(biao)(biao)準。修(xiu)訂和(he)(he)完善(shan)《漢(han)(han)字應(ying)(ying)(ying)用水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱》,完善(shan)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)系統,加(jia)(jia)大(da)漢(han)(han)字應(ying)(ying)(ying)用水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)推進力度。總結(jie)試(shi)(shi)(shi)點經驗(yan),修(xiu)訂和(he)(he)完善(shan)《漢(han)(han)語能力標(biao)(biao)準》和(he)(he)《漢(han)(han)語應(ying)(ying)(ying)用能力測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱》,推進漢(han)(han)語能力測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。

  (十)提升學生語言文字應用能力。

  提升幼(you)兒普(pu)(pu)通話水平。幼(you)兒園要創設(she)自由(you)、寬(kuan)松的普(pu)(pu)通話交流(liu)環境,引導幼(you)兒學(xue)會傾聽并能(neng)清楚地用普(pu)(pu)通話表達,培養(yang)閱讀(du)興趣,養(yang)成良好閱讀(du)習慣。

  加(jia)強學(xue)生(sheng)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)應用能(neng)力(li)培養。中(zhong)小(xiao)學(xue)校要依據語(yu)文(wen)課程標(biao)準(zhun)組織教(jiao)學(xue),加(jia)強識字(zi)(zi)(zi)與寫(xie)字(zi)(zi)(zi)、口語(yu)交際、閱讀、寫(xie)作等(deng)方面(mian)的教(jiao)學(xue),加(jia)強中(zhong)小(xiao)學(xue)規范漢字(zi)(zi)(zi)書寫(xie)教(jiao)育,注重語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)的綜合運用,全面(mian)提(ti)高(gao)中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)聽說讀寫(xie)能(neng)力(li)。中(zhong)等(deng)職業學(xue)校和高(gao)等(deng)學(xue)校要科學(xue)設置語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)相關課程,以(yi)提(ti)高(gao)語(yu)文(wen)鑒賞能(neng)力(li)、文(wen)字(zi)(zi)(zi)書寫(xie)能(neng)力(li)和語(yu)言(yan)(yan)表達與交際能(neng)力(li)為重點,全面(mian)提(ti)升學(xue)生(sheng)的語(yu)文(wen)素養及語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)綜合運用能(neng)力(li)。

  建立并完善學生(sheng)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應用能(neng)力評(ping)價(jia)標準。分級分類制訂高校學生(sheng)和中小學生(sheng)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應用能(neng)力評(ping)價(jia)標準和測評(ping)辦法,將口語(yu)表達(da)、漢字(zi)書寫納入語(yu)文(wen)(wen)教學和評(ping)價(jia)范圍。

  (十一)提升國民語言文字應用能力。

  提高教師(shi)(shi)的語言文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)力(li)(li)。在教師(shi)(shi)資格標準中明(ming)確(que)國家通用語言文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)力(li)(li)要求。將語言文(wen)(wen)字(zi)納入教師(shi)(shi)培養和培訓的重(zhong)要內容(rong),全面提高教師(shi)(shi)的語言文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)力(li)(li)。

  提高相(xiang)關(guan)職業(ye)人群的語言文(wen)字應用能力(li)。健全學(xue)校(xiao)、機關(guan)、新聞出版、廣播(bo)影(ying)視和(he)公共服(fu)務行(xing)業(ye)等相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)從業(ye)人員(yuan)的語言文(wen)字應用能力(li)職業(ye)標準(zhun)。

  提倡國民發(fa)展多(duo)語能力。在發(fa)揮國家(jia)通用(yong)語言文字主導(dao)作用(yong)的(de)前提下,根據需要,合理規劃,為提升國民多(duo)種語言文字應用(yong)能力創造條件。

  五、科學保護

  (十二)各民族語言文字科學記錄和保存。

  建設中國(guo)語(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)有聲數(shu)(shu)據庫。科學(xue)設計,統(tong)一(yi)規劃,調查(cha)收集普通話(hua)、漢(han)語(yu)(yu)方言(yan)、少數(shu)(shu)民族語(yu)(yu)言(yan)的有聲語(yu)(yu)料,整理保存(cun)和(he)深入開發(fa)利用,科學(xue)保存(cun)中國(guo)各民族語(yu)(yu)言(yan)實態(tai)。

  (十三)少數民族語言文字信息化建設。

  研制少(shao)數民(min)(min)族(zu)語(yu)言文字規(gui)范標準。加快制訂社(she)會應用和信(xin)息化(hua)急需的(de)少(shao)數民(min)(min)族(zu)語(yu)言文字基(ji)礎規(gui)范標準。做好少(shao)數民(min)(min)族(zu)語(yu)言的(de)術語(yu)規(gui)范化(hua)工作(zuo)。

  建(jian)(jian)設(she)(she)少(shao)數(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)數(shu)據庫。收集梳(shu)理少(shao)數(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的發展歷史和文(wen)化信(xin)息,建(jian)(jian)設(she)(she)少(shao)數(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)化資源庫和傳統通用(yong)少(shao)數(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)的大規模(mo)語(yu)料庫。

  (十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。

  支(zhi)持(chi)國(guo)家民(min)委完成20種少(shao)數民(min)族(zu)瀕危語言(yan)的調(diao)查(cha)工(gong)作,出版《中國(guo)少(shao)數民(min)族(zu)語言(yan)文字保護(hu)叢書(shu)》。

  六、文化傳承

  (十五)中華經典誦寫講行動。

  推進(jin)學校(xiao)開(kai)展中華經典誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)行動。各(ge)級各(ge)類學校(xiao)要加強(qiang)經典誦(song)(song)讀和(he)規(gui)范漢字書寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)育(yu),廣(guang)泛深入開(kai)展中華經典誦(song)(song)讀、書寫(xie)(xie)(xie)、講(jiang)解的(de)(de)社團活動和(he)校(xiao)外活動。組織誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)下基層活動,對師生(sheng)進(jin)行誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)輔導。加強(qiang)誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)的(de)(de)研究,包括誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)與語文(wen)教(jiao)育(yu)、養成教(jiao)育(yu)、青少年成長(chang)、人文(wen)情(qing)感(gan)培養等(deng)方面(mian)關系和(he)作用的(de)(de)研究。探索以(yi)中華經典誦(song)(song)讀、書寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)育(yu)為基礎的(de)(de)誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)教(jiao)育(yu)教(jiao)學方法。

  建設中華經典(dian)誦(song)(song)(song)寫(xie)講(jiang)行動社會(hui)參與平臺。繼續(xu)舉辦中華經典(dian)誦(song)(song)(song)讀、規范漢字書寫(xie)賽事等系列活(huo)動。舉辦傳(chuan)統(tong)節日(ri)誦(song)(song)(song)讀活(huo)動。通過對傳(chuan)統(tong)節日(ri)經典(dian)詩文(wen)、民間習俗的(de)梳理、篩選,挖掘(jue)傳(chuan)統(tong)節日(ri)的(de)文(wen)化內涵,運用多種形(xing)式予以呈現,增強傳(chuan)統(tong)節日(ri)的(de)吸引力和影響力。

  建設中(zhong)華(hua)經典(dian)(dian)誦寫講(jiang)資(zi)源(yuan)(yuan)庫(ku)。遴選體(ti)現中(zhong)華(hua)民族優(you)(you)秀(xiu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳統和(he)革(ge)命傳統、符合社(she)會主義核心價值(zhi)體(ti)系(xi)(xi)的經典(dian)(dian)詩文(wen)及反映傳統節日、各(ge)民族文(wen)化(hua)(hua)(hua)的優(you)(you)秀(xiu)篇章(zhang),建設中(zhong)華(hua)經典(dian)(dian)誦寫講(jiang)資(zi)源(yuan)(yuan)庫(ku),以誦讀、書(shu)寫、講(jiang)解(jie)等(deng)形(xing)式予以記錄、保存和(he)展示、傳播,促進優(you)(you)秀(xiu)傳統文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)革(ge)命文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承體(ti)系(xi)(xi)建設。

  (十六)港澳臺地區及海外合作交流。

  服務港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)同胞普通(tong)(tong)話學(xue)(xue)習和(he)培(pei)訓(xun)測(ce)試(shi)。根據港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)同胞學(xue)(xue)習普通(tong)(tong)話的(de)需(xu)求,對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)同胞普通(tong)(tong)話水平測(ce)試(shi)、港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)地區教師普通(tong)(tong)話培(pei)訓(xun)、內地和(he)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)地區學(xue)(xue)生(sheng)暑期(qi)普通(tong)(tong)話交流項(xiang)目提供支持(chi)和(he)服務。合作開展普通(tong)(tong)話培(pei)訓(xun)測(ce)試(shi)的(de)科學(xue)(xue)研究。

  推動海(hai)峽兩(liang)(liang)岸語(yu)(yu)言文字業務交(jiao)(jiao)流。積極推動兩(liang)(liang)岸合(he)(he)作(zuo)(zuo)編纂中(zhong)華(hua)語(yu)(yu)文工具(ju)書工作(zuo)(zuo),完善“中(zhong)華(hua)語(yu)(yu)文知識庫(ku)”網站建設,推動兩(liang)(liang)岸語(yu)(yu)言文字智庫(ku)、合(he)(he)作(zuo)(zuo)開展(zhan)普通話(hua)培訓測試等(deng)項目(mu)的實施(shi),舉(ju)辦兩(liang)(liang)岸語(yu)(yu)言文字學(xue)術研討會(hui)及(ji)語(yu)(yu)言文化(hua)交(jiao)(jiao)流論壇,繼續開展(zhan)術語(yu)(yu)和專有名詞(ci)等(deng)的研究(jiu)規范工作(zuo)(zuo),推動異讀詞(ci)審音、漢語(yu)(yu)文本簡繁(fan)轉(zhuan)換系(xi)統研發、字詞(ci)對應數據庫(ku)研制等(deng)方(fang)面(mian)的合(he)(he)作(zuo)(zuo)。實施(shi)兩(liang)(liang)岸青少年語(yu)(yu)言文化(hua)交(jiao)(jiao)流項目(mu)。

  鼓勵海外(wai)僑(qiao)胞來(lai)華(hua)學習(xi)漢(han)語。舉辦(ban)海外(wai)華(hua)人華(hua)僑(qiao)子弟“母語尋根(gen)”夏令營活動,實施海外(wai)華(hua)文教師普通話培訓工(gong)程(cheng)。

  加大普(pu)通話培(pei)(pei)訓測(ce)試(shi)的(de)(de)海外(wai)(wai)推廣力度。深化(hua)與境外(wai)(wai)相關機構(gou)在普(pu)通話培(pei)(pei)訓測(ce)試(shi)、漢語(yu)口(kou)語(yu)水平測(ce)試(shi)等方面(mian)的(de)(de)合作,進(jin)一步拓展在境外(wai)(wai)的(de)(de)培(pei)(pei)訓測(ce)試(shi)范圍(wei)。推進(jin)國家通用語(yu)言(yan)文(wen)字培(pei)(pei)訓測(ce)試(shi)與國際漢語(yu)教(jiao)育、海外(wai)(wai)華文(wen)教(jiao)育的(de)(de)有效(xiao)對接。

  第四章  創新與保障

   一、創新理念思路

  更新(xin)工作理(li)念。適應時代發(fa)展,積極培育和樹立語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字的(de)(de)新(xin)理(li)念。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)家的(de)(de)戰略性(xing)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan),是(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型國(guo)(guo)家、建(jian)設(she)人力資(zi)源(yuan)強國(guo)(guo)、推(tui)進中國(guo)(guo)特色新(xin)型工業(ye)化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)和農(nong)業(ye)現代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)基(ji)礎性(xing)資(zi)源(yuan);推(tui)進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字事業(ye)科學(xue)發(fa)展,是(shi)(shi)(shi)實現教育現代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)必備條件,是(shi)(shi)(shi)推(tui)動社會主(zhu)義(yi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)大(da)發(fa)展大(da)繁榮、推(tui)進社會主(zhu)義(yi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)強國(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)重(zhong)要內(nei)容(rong),是(shi)(shi)(shi)維護國(guo)(guo)家主(zhu)權、尊嚴(yan)和核心利益的(de)(de)戰略需要,是(shi)(shi)(shi)促進國(guo)(guo)家統一、民族(zu)團結、經濟發(fa)展、社會進步(bu)、提升我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際地位和國(guo)(guo)際影響(xiang)力的(de)(de)迫切要求(qiu)。

  轉變工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)思路(lu)。語言(yan)文(wen)字工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要拓寬視野看作(zuo)(zuo)用,融入發展促發展,積(ji)極(ji)融入國家發展大局,積(ji)極(ji)爭取各(ge)級政府和社(she)(she)會(hui)各(ge)界的(de)(de)支(zhi)持,主動(dong)與包括(kuo)教育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)在內(nei)的(de)(de)經濟(ji)社(she)(she)會(hui)發展等各(ge)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有機結(jie)合(he),努力(li)探(tan)索(suo)新的(de)(de)事業(ye)發展增長點和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)著力(li)點,在提供(gong)支(zhi)撐和服務的(de)(de)過程中(zhong)實現自身(shen)價值(zhi),推進自身(shen)的(de)(de)發展。

  完善工(gong)作(zuo)內容(rong)(rong)。語(yu)(yu)言文字(zi)工(gong)作(zuo)要自覺履行“大(da)力(li)推(tui)廣(guang)和規范使用(yong)(yong)(yong)國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)(yong)語(yu)(yu)言文字(zi),科學保護各(ge)民族語(yu)(yu)言文字(zi)”的(de)(de)基本職責,努力(li)實現工(gong)作(zuo)內容(rong)(rong)的(de)(de)拓展(zhan),進(jin)一步(bu)增強(qiang)服(fu)(fu)(fu)務意識、提(ti)升(sheng)服(fu)(fu)(fu)務能力(li)、創新(xin)服(fu)(fu)(fu)務方式(shi),做好語(yu)(yu)言文字(zi)社(she)(she)會咨詢服(fu)(fu)(fu)務工(gong)作(zuo),堅持監(jian)督檢(jian)查與社(she)(she)會服(fu)(fu)(fu)務并重(zhong)(zhong)(zhong);要注重(zhong)(zhong)(zhong)語(yu)(yu)言文字(zi)工(gong)作(zuo)法(fa)制化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)建設,注重(zhong)(zhong)(zhong)推(tui)廣(guang)普及國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)(yong)語(yu)(yu)言文字(zi)質(zhi)量水平的(de)(de)提(ti)高,加大(da)投入力(li)度,在農(nong)村、邊遠、民族地區扎實推(tui)廣(guang)普及國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)(yong)語(yu)(yu)言文字(zi),注重(zhong)(zhong)(zhong)發揮(hui)語(yu)(yu)言文字(zi)在傳承(cheng)弘揚中(zhong)華優秀文化(hua)(hua)中(zhong)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。

  二、創新工作機制

   建立(li)(li)和(he)(he)完善(shan)全國語(yu)(yu)言文(wen)字工作(zuo)(zuo)“政(zheng)府主導、語(yu)(yu)委(wei)統籌、部(bu)門支持(chi)、社會參(can)與”的(de)管(guan)理(li)體(ti)制。進一步明確(que)各級政(zheng)府對語(yu)(yu)言文(wen)字工作(zuo)(zuo)的(de)主導責任,切(qie)實加(jia)強(qiang)對語(yu)(yu)言文(wen)字工作(zuo)(zuo)的(de)領導和(he)(he)支持(chi)。各級教育行政(zheng)部(bu)門(語(yu)(yu)言文(wen)字工作(zuo)(zuo)部(bu)門)要切(qie)實履行統籌職能,充(chong)分發揮(hui)語(yu)(yu)委(wei)成員(yuan)單位(wei)的(de)作(zuo)(zuo)用,積(ji)極(ji)爭取相關部(bu)門和(he)(he)社會組(zu)織的(de)支持(chi),建立(li)(li)和(he)(he)完善(shan)分工協作(zuo)(zuo)、齊(qi)抓共管(guan)、協調有效(xiao)的(de)工作(zuo)(zuo)機(ji)制,從(cong)體(ti)制和(he)(he)機(ji)制上確(que)保語(yu)(yu)言文(wen)字工作(zuo)(zuo)的(de)有序(xu)開(kai)展。

   建立(li)健(jian)全(quan)(quan)語(yu)委(wei)(wei)議事機制。建立(li)健(jian)全(quan)(quan)語(yu)委(wei)(wei)全(quan)(quan)體會(hui)議、語(yu)委(wei)(wei)咨詢委(wei)(wei)員會(hui)、外語(yu)中(zhong)文(wen)(wen)譯寫(xie)規范部(bu)際聯席會(hui)議及(ji)(ji)專(zhuan)家(jia)委(wei)(wei)員會(hui),以(yi)及(ji)(ji)各(ge)專(zhuan)業(ye)機構(gou)、專(zhuan)項工作(zuo)(zuo)組等制度或組織。充分依靠各(ge)成員單(dan)位和相關部(bu)門,充分發揮專(zhuan)家(jia)群體的才智和作(zuo)(zuo)用。建立(li)健(jian)全(quan)(quan)語(yu)言文(wen)(wen)字及(ji)(ji)相關領域(yu)學術團體和社會(hui)組織,積(ji)極支持其開展或參加語(yu)言文(wen)(wen)字方面的宣傳教(jiao)育、學術研究、業(ye)務培訓、合(he)作(zuo)(zuo)交流、維權自律(lv)等活動。

  三、創新管理服務

   依(yi)法加強(qiang)(qiang)監(jian)督(du)檢查(cha)。將國家通(tong)用語言(yan)文字(zi)規范要求納入地方各級(ji)政府行(xing)政執法督(du)查(cha)范圍(wei),建立綜合執法機制,完(wan)善和(he)(he)細化執法程(cheng)序和(he)(he)標準,切實依(yi)法加強(qiang)(qiang)監(jian)督(du)檢查(cha)。充分(fen)尊重和(he)(he)依(yi)靠(kao)人大監(jian)督(du)、司法監(jian)督(du)、群眾監(jian)督(du)、輿論監(jian)督(du)等,健全(quan)語言(yan)文字(zi)法律法規的監(jian)督(du)執行(xing)機制。

  建立長(chang)效(xiao)協調(diao)督查(cha)機制(zhi)。將語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)作要(yao)求(qiu)納入(ru)各級政(zheng)(zheng)府及教(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)作部(bu)門(men))年度工(gong)作總結和(he)相關(guan)(guan)干(gan)部(bu)考(kao)核范(fan)圍(wei)。在有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)的(de)配合下(xia),將語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)要(yao)求(qiu)納入(ru)精神(shen)文(wen)(wen)明建設、普法宣傳教(jiao)育、機關(guan)(guan)行(xing)文(wen)(wen)規(gui)范(fan)、教(jiao)育督導、新(xin)聞出版編(bian)校質量、廣播(bo)影(ying)視制(zhi)作播(bo)出質量、工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)(zheng)監(jian)管和(he)城市(shi)市(shi)容管理等范(fan)圍(wei),并建立相應機制(zhi)或(huo)制(zhi)度。

  創新(xin)監督檢查(cha)方(fang)式。加強和(he)(he)改進行政督查(cha)的(de)方(fang)式和(he)(he)手(shou)段,提高依(yi)法行政的(de)水(shui)平(ping)和(he)(he)實效。探索并建(jian)立運用(yong)法律、行政、教(jiao)育、科技、自(zi)律等(deng)綜合(he)手(shou)段實施督查(cha)的(de)新(xin)體系。建(jian)設基于數字網絡技術的(de),覆蓋廣泛、查(cha)詢便捷(jie)的(de)社會語言文字規范應用(yong)監督檢查(cha)與服(fu)務網絡平(ping)臺,實行科學(xue)有效的(de)監督檢查(cha)。

  創新(xin)服務(wu)(wu)(wu)方(fang)式(shi)。通(tong)過協(xie)作(zuo)機制或聯(lian)席會議制度等方(fang)式(shi),為(wei)(wei)經濟、民(min)(min)政(zheng)、國(guo)(guo)(guo)土、民(min)(min)族、外交、國(guo)(guo)(guo)防等部門提供語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)業務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu),促(cu)進經濟社(she)會發展(zhan)(zhan),維(wei)護國(guo)(guo)(guo)家主權統(tong)一(yi)和核心(xin)利益。通(tong)過與學校、學術(shu)團體、社(she)會組(zu)織等單(dan)位(wei)的合作(zuo),為(wei)(wei)相(xiang)關(guan)行業提供語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)方(fang)面的專業培(pei)訓、職業培(pei)訓和評估測試等服務(wu)(wu)(wu)。通(tong)過網絡服務(wu)(wu)(wu)平臺、各種媒體和相(xiang)關(guan)社(she)會活動(dong),宣傳國(guo)(guo)(guo)家語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)法律(lv)法規、政(zheng)策制度,推廣普(pu)及國(guo)(guo)(guo)家通(tong)用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi),提供語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)咨詢(xun)服務(wu)(wu)(wu)和應急援助。推進語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)系統(tong)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)信(xin)息化(hua)建設(she)。結合文(wen)化(hua)產(chan)業發展(zhan)(zhan),注重開發語(yu)言(yan)(yan)資源,支持發展(zhan)(zhan)語(yu)言(yan)(yan)產(chan)業,為(wei)(wei)社(she)會提供多樣化(hua)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)服務(wu)(wu)(wu)。

  四、擴大對外開放

  進(jin)一步擴大語言(yan)文字工(gong)作的(de)對外開放(fang)程度。通過多種途(tu)徑加(jia)強語言(yan)文字的(de)對外交流和(he)傳播,擴大中華(hua)語言(yan)文字的(de)國際影響力,拓(tuo)展(zhan)中華(hua)文化傳播的(de)廣度和(he)深度。

  建(jian)立健全與(yu)相關涉(she)外(wai)(wai)(wai)機構、對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)傳(chuan)播機構的(de)協作(zuo)關系和(he)協作(zuo)機制,通過孔(kong)子學(xue)院教學(xue)、海外(wai)(wai)(wai)中(zhong)(zhong)國文(wen)化中(zhong)(zhong)心活動、高校來華(hua)留學(xue)生教育、對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)漢語培訓、對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)傳(chuan)播媒(mei)(mei)體和(he)新(xin)媒(mei)(mei)體的(de)宣(xuan)傳(chuan)報道(dao),以及節目交流(liu)、民(min)間外(wai)(wai)(wai)交、青年(nian)交流(liu)活動等各種(zhong)方式和(he)途徑,積(ji)極主動地對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)傳(chuan)播包括語言(yan)文(wen)字在內的(de)中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)化,為展示當代中(zhong)(zhong)國和(he)平發展的(de)國家形象和(he)增進世界人民(min)對(dui)(dui)(dui)中(zhong)(zhong)國的(de)理解信任(ren)發揮積(ji)極作(zuo)用。

  五、強化人才保障

  創新管理(li)隊(dui)伍(wu)(wu)培(pei)(pei)訓(xun)方式。建(jian)(jian)立培(pei)(pei)訓(xun)制(zhi)度,通(tong)過舉辦“中(zhong)央普(pu)通(tong)話(hua)進(jin)修班”,實(shi)施中(zhong)青年(nian)骨干海外研修計劃(hua)、語(yu)言文字管理(li)干部(bu)崗位培(pei)(pei)訓(xun)和(he)專題(ti)研修、測試員(yuan)提高(gao)培(pei)(pei)訓(xun)等項目(mu),對語(yu)言文字專兼(jian)職管理(li)隊(dui)伍(wu)(wu)開展上崗培(pei)(pei)訓(xun)和(he)定期輪訓(xun),建(jian)(jian)設高(gao)水平、專業化的管理(li)隊(dui)伍(wu)(wu)和(he)測試員(yuan)隊(dui)伍(wu)(wu)。以現有(you)資源為基(ji)礎,建(jian)(jian)立國家(jia)級培(pei)(pei)訓(xun)基(ji)地(di)。

  加大(da)專(zhuan)家隊伍培養力度。通過(guo)科(ke)研(yan)(yan)資助、出國(guo)研(yan)(yan)修(xiu)、重點(dian)培養等方式(shi)遴選(xuan)培養一批優秀的語言文字專(zhuan)家,改善(shan)工(gong)作條件,完善(shan)用人(ren)機制,進一步發(fa)揮專(zhuan)家學(xue)者在(zai)學(xue)術理論和政策(ce)研(yan)(yan)究、規范標準研(yan)(yan)制和咨詢服務中的作用。

  健全(quan)獎勵制(zhi)度。對在(zai)國(guo)(guo)家語言文(wen)字事業發(fa)展中做(zuo)出突出貢獻的組織和(he)個(ge)人(ren),按國(guo)(guo)家有(you)關規定予(yu)以表彰獎勵。

  六、提高科研水平

  發揮科(ke)學研(yan)(yan)究(jiu)的支(zhi)撐(cheng)作用。圍繞國家經濟、政(zheng)治(zhi)、文化、社(she)會、生態文明(ming)建設和(he)(he)語(yu)言(yan)文字(zi)方針政(zheng)策、規范(fan)標準,以及社(she)會語(yu)言(yan)生活中的重大問(wen)題和(he)(he)熱點問(wen)題,開展戰略性(xing)、前瞻性(xing)、對策性(xing)研(yan)(yan)究(jiu),為語(yu)言(yan)文字(zi)事業(ye)改革發展提供有力支(zhi)撐(cheng)和(he)(he)智(zhi)力支(zhi)持。

  加強科研(yan)管(guan)理和機構建設。積極整合(he)相關研(yan)究(jiu)(jiu)力量,充分(fen)發揮(hui)高等學校(xiao)、科研(yan)院(yuan)所和學術團體(ti)的作用(yong)(yong),重點建設好國家語委科研(yan)基地。建立和完善科研(yan)管(guan)理制度,提升科研(yan)管(guan)理的信息化(hua)水平,重視研(yan)究(jiu)(jiu)成(cheng)果(guo)的共(gong)享(xiang)和社會應用(yong)(yong)。

  加強應用語言學(xue)(xue)學(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)。注重培養(yang)、扶(fu)持學(xue)(xue)科(ke)帶頭(tou)人和(he)領(ling)軍人物,支持其開(kai)展(zhan)學(xue)(xue)術(shu)、業務研究(jiu)與創新(xin)。提升學(xue)(xue)科(ke)地位和(he)學(xue)(xue)術(shu)影響力(li)。促進(jin)語言學(xue)(xue)研究(jiu)方法(fa)和(he)研究(jiu)手段的現代(dai)化。鼓(gu)勵跨學(xue)(xue)科(ke)、跨領(ling)域開(kai)展(zhan)研究(jiu),鼓(gu)勵協同創新(xin)。

  七、加大宣傳力度

  創新宣(xuan)(xuan)傳(chuan)方式。將《國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)文(wen)字法(fa)》的(de)學習(xi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)納(na)入普(pu)法(fa)規(gui)劃(hua)和普(pu)法(fa)教育內(nei)容。繼(ji)續開展(zhan)全國(guo)推(tui)(tui)廣普(pu)通(tong)(tong)話宣(xuan)(xuan)傳(chuan)周活(huo)動(dong),創新活(huo)動(dong)內(nei)容、載體和方式,推(tui)(tui)動(dong)農村(cun)、邊遠、民族地區提高普(pu)通(tong)(tong)話普(pu)及程度(du)。編寫有關(guan)語言(yan)國(guo)情、語言(yan)文(wen)字政策(ce)法(fa)規(gui)和規(gui)范標準等系列普(pu)及叢(cong)書。

  構建(jian)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)體系。加(jia)強(qiang)語(yu)言文字(zi)網站、報紙(zhi)、期(qi)刊和出版物(wu)等(deng)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)陣地建(jian)設,充分利用新聞媒(mei)體,創新宣(xuan)(xuan)傳(chuan)手段,加(jia)強(qiang)輿論引導,注重對社(she)(she)會關注的語(yu)言文字(zi)熱點問題的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)解(jie)釋,營造有利于國家(jia)通用語(yu)言文字(zi)推廣和規范使用的社(she)(she)會環境。

  八、保障經費投入

  建(jian)(jian)立健(jian)全語(yu)(yu)言文(wen)字事(shi)業經(jing)(jing)費投(tou)入(ru)機制。加(jia)大對語(yu)(yu)言文(wen)字事(shi)業發展的經(jing)(jing)費投(tou)入(ru)力(li)度。推動各級財政(zheng)加(jia)大對本規(gui)劃綱要確定(ding)的重(zhong)點建(jian)(jian)設項目的經(jing)(jing)費投(tou)入(ru),增加(jia)農(nong)村、邊遠(yuan)、民族地區推廣普及(ji)國家通用語(yu)(yu)言文(wen)字的經(jing)(jing)費投(tou)入(ru)。制定(ding)相關政(zheng)策,鼓勵地區間建(jian)(jian)立對口支援和互利合作(zuo)關系。設立語(yu)(yu)言文(wen)字事(shi)業發展基(ji)金,支持多(duo)渠道籌措經(jing)(jing)費,鼓勵企(qi)業、團體(ti)、個人(ren)捐贈。

   本規(gui)劃(hua)綱要(yao)(yao)的實(shi)施(shi)主(zhu)體是各級人民政(zheng)府及教(jiao)育行政(zheng)部(bu)門(語(yu)言(yan)文(wen)字工作部(bu)門),協同單(dan)(dan)位(wei)是語(yu)委成員單(dan)(dan)位(wei)和(he)(he)有關業務(wu)主(zhu)管部(bu)門。各地要(yao)(yao)加強領(ling)導,明確責任和(he)(he)分工,把落實(shi)本規(gui)劃(hua)綱要(yao)(yao)提上重要(yao)(yao)議事日程,制定實(shi)施(shi)方(fang)案(an)和(he)(he)配(pei)套政(zheng)策措施(shi),分階段(duan)、有步驟地組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)。地方(fang)各級教(jiao)育行政(zheng)部(bu)門(語(yu)言(yan)文(wen)字工作部(bu)門)要(yao)(yao)切實(shi)履行統籌協調職能,在黨委和(he)(he)政(zheng)府的統一領(ling)導下,統籌安排,精心組(zu)織(zhi),協調好語(yu)委成員單(dan)(dan)位(wei)和(he)(he)相關部(bu)門,具體負責組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工作,全力推進本規(gui)劃(hua)綱要(yao)(yao)的落實(shi)。

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