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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條(tiao)  為規(gui)(gui)范學(xue)校(xiao)合同(tong)管(guan)理,防范合同(tong)風險,維護學(xue)校(xiao)合法(fa)權益,根據《中華人民共和國合同(tong)法(fa)》及其他(ta)相關法(fa)律法(fa)規(gui)(gui),結合學(xue)校(xiao)實際(ji),制定本辦法(fa)。

  第(di)二條  本辦法(fa)(fa)(fa)所稱(cheng)“合同(tong)”是指以深圳(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院或深圳(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院授權(quan)的所屬單(dan)位為主體,與其它平(ping)等(deng)主體的自然人(ren)、法(fa)(fa)(fa)人(ren)及其它組(zu)織之間設立(li)、變(bian)更(geng)、終止民事權(quan)利義務關系(xi)所訂(ding)立(li)的書(shu)面協議。科研(yan)、勞動人(ren)事合同(tong)由業務職(zhi)能部門按本辦法(fa)(fa)(fa)的基本原則另(ling)行制定管理辦法(fa)(fa)(fa)。

  第三條 合(he)同管(guan)理遵循防(fang)范風險和責權利相統(tong)一的原則。

  第四條 合同管(guan)理(li)實行統一指導(dao)、分類管(guan)理(li)、各負(fu)其(qi)責的制(zhi)度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學校合(he)(he)(he)同(tong)按照重(zhong)要(yao)程度和(he)所(suo)涉金(jin)額大小分為重(zhong)大合(he)(he)(he)同(tong)和(he)一般合(he)(he)(he)同(tong)。法律關系復雜、對學校有重(zhong)要(yao)影響(如(ru)合(he)(he)(he)作辦學、產學研用、國際(ji)交(jiao)流、基(ji)建(jian)工程等合(he)(he)(he)同(tong))以(yi)及金(jin)額在(zai)100萬(wan)元以(yi)上(含)的(de)合(he)(he)(he)同(tong)為重(zhong)大合(he)(he)(he)同(tong),其他為一般合(he)(he)(he)同(tong)。除2萬(wan)元以(yi)下(xia)(含)的(de)采(cai)購項(xiang)目(mu)外,學校訂(ding)立(li)合(he)(he)(he)同(tong)均須采(cai)用書面(mian)形式(shi),由合(he)(he)(he)同(tong)提出部門主要(yao)負責人或項(xiang)目(mu)負責人簽(qian)署。

  第(di)六(liu)條  學(xue)校對采購(貨物、修繕(shan)工(gong)程(cheng)、服(fu)務)、基建工(gong)程(cheng)、教學(xue)、合作辦學(xue)、產學(xue)研用、培(pei)訓、國(guo)際交流、勞動人(ren)事、捐贈等合同(tong)(tong)實行(xing)分類管(guan)理(li)。各類合同(tong)(tong)分別由相應業務職能部門(men)(men)歸(gui)口監管(guan),無歸(gui)口管(guan)理(li)部門(men)(men)的由合同(tong)(tong)提(ti)出(chu)部門(men)(men)履行(xing)歸(gui)口管(guan)理(li)部門(men)(men)職責。

  第七條(tiao)  凡以學(xue)校名義簽訂(ding)(ding)合(he)(he)同必須使(shi)用(yong)深(shen)圳職(zhi)業技(ji)術(shu)學(xue)院合(he)(he)同專用(yong)章或深(shen)圳職(zhi)業技(ji)術(shu)學(xue)院公章。以職(zhi)能部門、二級學(xue)院名義對外簽訂(ding)(ding)合(he)(he)同的(de),由紀(ji)檢監察(審(shen)計)辦公室審(shen)核對外簽訂(ding)(ding)合(he)(he)同授權(quan)申請等相(xiang)關(guan)資料并報送校領導審(shen)批,職(zhi)能部門、二級學(xue)院獲得授權(quan)后方可簽訂(ding)(ding)合(he)(he)同。紀(ji)檢監察(審(shen)計)辦公室留存合(he)(he)同原件(jian)、授權(quan)批件(jian)等相(xiang)關(guan)資料。

  第八條  原則上經批準(zhun)立項和落實(shi)資金來源(yuan)的項目方(fang)可(ke)簽(qian)訂合同,采(cai)購(gou)項目簽(qian)訂合同前須按照《深圳職(zhi)業(ye)技術(shu)學院(yuan)采(cai)購(gou)辦法(試(shi)行)》相關規定執行采(cai)購(gou)程(cheng)序。

  第九(jiu)條  合同提(ti)出部(bu)門(men)是指(zhi)負(fu)責簽(qian)訂、履行合同的部(bu)門(men)。主要職責如下:

  (一(yi))負責合同談判(pan)、起草、會簽、履(lv)行等工作(zuo)。

  (二)負(fu)責合同的真(zhen)實(shi)性、合法性、經濟(ji)性、可行性及價款的合理性等。

  (三(san))處理合同糾紛。

  第十條  合同歸口(kou)管理部(bu)門是指負責合同內(nei)容審核、履行監督(du)、項目(mu)資料存檔(dang)等業務的職能(neng)管理部(bu)門。主要職責如下(xia):

  (一)制定合同歸口管理實施(shi)細則。

  (二)審核項目(mu)的可(ke)行性、立(li)項程序的完(wan)整性、采購程序的合規(gui)性。

  (三)審核合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)內(nei)容是(shi)否(fou)與招投標文件或談判內(nei)容一致,合(he)(he)同(tong)(tong)要素是(shi)否(fou)完備,包(bao)括合(he)(he)同(tong)(tong)相對方(fang)的(de)名稱、住所地(di)、合(he)(he)同(tong)(tong)標的(de)、數量、質量、價款(kuan)或酬(chou)金、合(he)(he)同(tong)(tong)期限、履(lv)約地(di)點和(he)(he)方(fang)式、合(he)(he)同(tong)(tong)變更和(he)(he)解除、違約和(he)(he)違約責任等。

  (四(si))審查合同(tong)內容是否(fou)真實,是否(fou)符(fu)合法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)及學校相關規(gui)(gui)定。

  (五)負(fu)責合同備(bei)案(an)的校內送審工作。

  (六)負責合同文本及有關(guan)技術資料、圖表等(deng)的歸檔工作(zuo)。

  (七)監督(du)檢查合(he)同履行(xing)情況(kuang)并(bing)協調處理合(he)同糾紛。

  第十一條  計劃財務處是(shi)合(he)同的資金監管部(bu)門,負(fu)責合(he)同資金計劃、金額、結算、收付(fu)款方式等的審(shen)核。

  第十二條(tiao)  紀檢監察(審計)辦公室是合(he)同(tong)的綜(zong)合(he)監管部門,負責(ze)協(xie)調學校合(he)同(tong)相關(guan)事(shi)務(wu),管理(li)合(he)同(tong)專用章,審查合(he)同(tong)的簽訂、履行、管理(li)情況(kuang),協(xie)助處理(li)合(he)同(tong)的協(xie)商、調解、仲裁(cai)、訴訟等(deng)事(shi)務(wu)。

第三章   合同審批程序

  第十三條(tiao)  一般合同審批程序

  (一)合同(tong)提(ti)出部門(men)依據相關(guan)法律法規(gui)規(gui)定、立項批(pi)文、招投(tou)標文件、談判紀要、詢價表等起草合同(tong)文本,填寫(xie)合同(tong)審(shen)批(pi)表(見附件),并將合同(tong)文本、合同(tong)審(shen)批(pi)表及有關(guan)資料報送歸口管理部門(men)審(shen)核。

  (二)歸口管(guan)理部門審(shen)核后報送(song)學校紀檢監察(cha)(審(shen)計(ji))辦公(gong)室,資金情況不明確的項(xiang)目和(he)基建工程(cheng)項(xiang)目還須先報送(song)計(ji)劃財務處(chu)審(shen)核。

  (三)紀檢監察(cha)(審計)辦公室蓋深圳職業技(ji)術學院合同專用章,留存合同文本與(yu)合同審批表原件。

  (四)政府集中(zhong)采購項目合同由歸口管理部門報送學校招標(biao)(biao)中(zhong)心,招標(biao)(biao)中(zhong)心提交政府采購中(zhong)心備案。

  第(di)十(shi)四條  重大合同審批程序

  (一)合(he)同(tong)提出(chu)部門(men)依據相(xiang)關(guan)法律法規規定、立(li)項(xiang)批(pi)(pi)文(wen)、相(xiang)關(guan)會議紀要、招投(tou)標(biao)文(wen)件、談判紀要等起(qi)草合(he)同(tong)文(wen)本,填寫(xie)合(he)同(tong)審(shen)批(pi)(pi)表,并將合(he)同(tong)文(wen)本、合(he)同(tong)審(shen)批(pi)(pi)表及有關(guan)資料報(bao)送歸口管理部門(men)審(shen)核(he)。

  (二)歸口管理部門審(shen)核后(hou)報送學校(xiao)紀檢監察(審(shen)計(ji))辦公(gong)室,紀檢監察(審(shen)計(ji))辦公(gong)室審(shen)核合同(tong)文本表述法律(lv)風險等(deng),資金情(qing)況不(bu)明確等(deng)事項和(he)基建工程項目還須先(xian)報送計(ji)劃財務處審(shen)核。

  (三)紀檢(jian)監(jian)察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計(ji))辦公(gong)(gong)室將(jiang)審(shen)(shen)(shen)核(he)后的合同及有(you)關資料報送學(xue)校(xiao)領(ling)導(dao)(dao)審(shen)(shen)(shen)批。學(xue)校(xiao)領(ling)導(dao)(dao)審(shen)(shen)(shen)批后,合同及有(you)關資料返回(hui)紀檢(jian)監(jian)察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計(ji))辦公(gong)(gong)室,由(you)紀檢(jian)監(jian)察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計(ji))辦公(gong)(gong)室蓋深圳職業(ye)技術學(xue)院(yuan)合同專用章(zhang)或深圳職業(ye)技術學(xue)院(yuan)公(gong)(gong)章(zhang)并留存歸檔。

  (四)政(zheng)府集中(zhong)采購項目合同由(you)歸口管(guan)理部(bu)門提交至學校招標中(zhong)心,招標中(zhong)心向政(zheng)府采購中(zhong)心報(bao)送備案。

  第十五條(tiao)  合同(tong)變更、解除、續簽合同(tong)與簽訂補充協議的審批程序

  (一(yi))變更、解除、續(xu)簽(qian)合同與(yu)簽(qian)訂(ding)(ding)補充協(xie)議必須(xu)采取書(shu)面(mian)形式,解除、續(xu)簽(qian)合同按原合同訂(ding)(ding)立的審(shen)(shen)批程序進行(xing)審(shen)(shen)核批準,變更與(yu)簽(qian)訂(ding)(ding)補充協(xie)議須(xu)報(bao)送分管校領導審(shen)(shen)批,涉及增加經費(fei)的,還須(xu)先報(bao)送計劃財務處審(shen)(shen)核。

  (二)變(bian)(bian)更(geng)、解(jie)(jie)除、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)(xie)議時(shi),應(ying)提交合(he)同(tong)對方單(dan)位(wei)申請或同(tong)意(yi)變(bian)(bian)更(geng)、解(jie)(jie)除、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)(xie)議的(de)書面材料,合(he)同(tong)提出部門填寫(xie)變(bian)(bian)更(geng)、解(jie)(jie)除、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)(xie)議審批表,詳(xiang)述(shu)變(bian)(bian)更(geng)、解(jie)(jie)除、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)(xie)議的(de)理(li)由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六(liu)條(tiao)  除應急情況(kuang)外(wai),合同(tong)應在事項(xiang)實施之前簽(qian)訂,事后(hou)補簽(qian)的,需經分管校領導審批。

  第(di)十七條  合(he)同在履行過程中發(fa)生糾(jiu)紛,由合(he)同提出部門負(fu)責具體處理,必要時可向法(fa)律顧問辦(ban)公(gong)室(shi)(紀(ji)檢監察(審計)辦(ban)公(gong)室(shi)內設)申(shen)請(qing)協助處理。對于仲裁、訴(su)訟的(de)合(he)同糾(jiu)紛,合(he)同提出部門應及時向分管校領導(dao)匯報。

  第十(shi)八條  學(xue)校(xiao)合同管理相(xiang)關人員中有下列情形之(zhi)一(yi)的(de),學(xue)校(xiao)視其情節輕重追究責(ze)(ze)任人行政責(ze)(ze)任和經濟責(ze)(ze)任;觸犯刑法的(de),移交(jiao)司法機關處(chu)理:

  (一)私(si)自以單位或學校名義(yi)訂立合同的。

  (二)單位和個人在簽訂、履行(xing)合同中失職、瀆職或(huo)以權謀私(si),損害(hai)學校利(li)益的。

  (三)單位和個人(ren)在處理合同(tong)糾紛時(shi)消極應對或未及時(shi)按要求匯報,給學校造成損(sun)失的。

第五章   附   則

  第十九條  本(ben)辦法中未盡事宜,依(yi)據法律法規和學校規章(zhang)制度(du)執行。

  第二十條  本辦法的解(jie)釋權(quan)屬于深圳職(zhi)業技術學院紀(ji)檢監察(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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