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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布(bu):2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條(tiao)  為規(gui)范(fan)(fan)學校合(he)同管(guan)理,防范(fan)(fan)合(he)同風(feng)險,維護學校合(he)法權益,根(gen)據《中華人民共和國合(he)同法》及其他(ta)相關法律法規(gui),結合(he)學校實(shi)際(ji),制定本(ben)辦法。

  第二條(tiao)  本辦法(fa)所(suo)稱“合(he)同(tong)”是指以深(shen)圳(zhen)(zhen)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)術學(xue)院或深(shen)圳(zhen)(zhen)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)術學(xue)院授(shou)權的所(suo)屬單位為主體,與其它(ta)平等主體的自然人(ren)、法(fa)人(ren)及其它(ta)組(zu)織之間設立(li)、變更、終止民事權利義(yi)務關系(xi)所(suo)訂立(li)的書面協議(yi)。科研、勞動人(ren)事合(he)同(tong)由業(ye)務職(zhi)(zhi)能部門(men)按(an)本辦法(fa)的基本原則另行制定管理辦法(fa)。

  第三(san)條 合同管理遵循(xun)防范風險(xian)和責權利(li)相統一(yi)的(de)原則。

  第四條(tiao) 合同管(guan)理實行統(tong)一指導、分類管(guan)理、各負其(qi)責的制度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學(xue)校合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)按(an)照重(zhong)要程(cheng)度和所涉金(jin)額大(da)小分為重(zhong)大(da)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)和一(yi)(yi)般(ban)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)。法律關系復(fu)雜、對學(xue)校有重(zhong)要影響(如合(he)(he)作辦(ban)學(xue)、產學(xue)研用、國際交流、基建工程(cheng)等合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong))以(yi)(yi)及金(jin)額在100萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(含)的(de)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)為重(zhong)大(da)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong),其他為一(yi)(yi)般(ban)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)。除2萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(含)的(de)采(cai)購(gou)項目(mu)外,學(xue)校訂(ding)立合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)均須采(cai)用書面形式,由合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)提出部門主要負(fu)責人(ren)或(huo)項目(mu)負(fu)責人(ren)簽署。

  第六條  學(xue)校對采購(gou)(貨物、修(xiu)繕工程(cheng)、服(fu)務)、基建工程(cheng)、教學(xue)、合(he)作辦學(xue)、產學(xue)研用、培訓、國際交流(liu)、勞動(dong)人事、捐(juan)贈等合(he)同實行分類管理(li)。各類合(he)同分別由(you)相應(ying)業務職能部(bu)門歸(gui)口監管,無歸(gui)口管理(li)部(bu)門的由(you)合(he)同提出部(bu)門履行歸(gui)口管理(li)部(bu)門職責。

  第七條  凡以學(xue)校名義簽訂(ding)合同必須使用深圳(zhen)職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)術學(xue)院合同專用章或深圳(zhen)職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)術學(xue)院公章。以職(zhi)能部門、二級(ji)學(xue)院名義對(dui)外簽訂(ding)合同的(de),由紀檢監(jian)察(審計)辦公室審核對(dui)外簽訂(ding)合同授權申(shen)請等相關資料并報送校領導審批,職(zhi)能部門、二級(ji)學(xue)院獲(huo)得授權后方可簽訂(ding)合同。紀檢監(jian)察(審計)辦公室留存合同原件、授權批件等相關資料。

  第八條(tiao)  原則(ze)上經批準立項和落實資金來(lai)源的項目方可簽訂合同(tong),采購(gou)(gou)項目簽訂合同(tong)前須按(an)照(zhao)《深圳職業技(ji)術學院(yuan)采購(gou)(gou)辦(ban)法(試(shi)行)》相關規定執行采購(gou)(gou)程(cheng)序。

  第九(jiu)條  合(he)同(tong)提出部(bu)門是指負責簽訂、履行合(he)同(tong)的部(bu)門。主要職責如下:

  (一)負責合同談判、起(qi)草、會簽、履行等工作。

  (二)負(fu)責合同的(de)真實性、合法性、經(jing)濟(ji)性、可行性及價款的(de)合理(li)性等。

  (三)處理合同糾紛(fen)。

  第十條  合(he)同(tong)歸口(kou)管(guan)(guan)理(li)部門是指負責(ze)合(he)同(tong)內容審核、履行監(jian)督、項目(mu)資料存檔等(deng)業務的職能(neng)管(guan)(guan)理(li)部門。主要職責(ze)如下:

  (一)制定合同歸口管理(li)實施細則。

  (二)審核項(xiang)目的可(ke)行性(xing)、立項(xiang)程(cheng)序的完整(zheng)性(xing)、采(cai)購程(cheng)序的合(he)規性(xing)。

  (三(san))審核合(he)同(tong)的(de)內容是(shi)否(fou)(fou)與(yu)招投標文件或談判內容一致,合(he)同(tong)要素是(shi)否(fou)(fou)完備,包括合(he)同(tong)相對方(fang)的(de)名稱、住所地、合(he)同(tong)標的(de)、數量、質量、價款(kuan)或酬金、合(he)同(tong)期限、履約地點和方(fang)式、合(he)同(tong)變更和解除、違約和違約責任等。

  (四)審查合(he)(he)同內容是否真實,是否符合(he)(he)法律、法規(gui)及學校相(xiang)關規(gui)定。

  (五)負責合同備案(an)的校內(nei)送審工作(zuo)。

  (六(liu))負責合同文本及(ji)有(you)關技術資料、圖表(biao)等(deng)的歸(gui)檔工作。

  (七)監督檢(jian)查合同履行情況并協調處理合同糾(jiu)紛。

  第(di)十(shi)一條  計(ji)劃(hua)財(cai)務處是合同(tong)的資(zi)金監管(guan)部門,負責合同(tong)資(zi)金計(ji)劃(hua)、金額、結算(suan)、收付款方式等的審核。

  第十二(er)條  紀(ji)檢監(jian)察(cha)(審計)辦公室是合(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)綜合(he)監(jian)管(guan)部門(men),負責協調學校(xiao)合(he)同(tong)(tong)(tong)相關事務,管(guan)理(li)(li)合(he)同(tong)(tong)(tong)專(zhuan)用章(zhang),審查(cha)合(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)簽訂、履行(xing)、管(guan)理(li)(li)情況,協助處理(li)(li)合(he)同(tong)(tong)(tong)的(de)協商、調解(jie)、仲裁(cai)、訴訟等事務。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一般(ban)合同審批程序

  (一)合(he)同提(ti)出部門依據相關法律法規(gui)規(gui)定(ding)、立項批(pi)文(wen)、招投(tou)標文(wen)件、談判紀要、詢價表(biao)等(deng)起草合(he)同文(wen)本,填寫合(he)同審(shen)批(pi)表(biao)(見(jian)附(fu)件),并將合(he)同文(wen)本、合(he)同審(shen)批(pi)表(biao)及有(you)關資料報送歸(gui)口管理(li)部門審(shen)核。

  (二)歸口管理(li)部門審核(he)后(hou)報(bao)送(song)(song)學(xue)校紀檢監察(審計)辦公室,資金情況(kuang)不明確(que)的項(xiang)(xiang)目(mu)和基建工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)還須先報(bao)送(song)(song)計劃財務處審核(he)。

  (三)紀檢監察(審(shen)(shen)計)辦公室(shi)蓋深圳職業(ye)技術學(xue)院合(he)同(tong)專用(yong)章(zhang),留存合(he)同(tong)文(wen)本與合(he)同(tong)審(shen)(shen)批表原件。

  (四(si))政府(fu)集中(zhong)采(cai)購項目合(he)同由歸(gui)口管理部(bu)門報送學校招(zhao)標中(zhong)心,招(zhao)標中(zhong)心提交政府(fu)采(cai)購中(zhong)心備案。

  第十(shi)四條  重大合(he)同審(shen)批程(cheng)序

  (一(yi))合(he)同(tong)(tong)提出部門(men)依據相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定、立項批文(wen)(wen)、相關會議(yi)紀要(yao)、招投標文(wen)(wen)件、談判紀要(yao)等起草合(he)同(tong)(tong)文(wen)(wen)本,填寫合(he)同(tong)(tong)審(shen)批表(biao),并(bing)將合(he)同(tong)(tong)文(wen)(wen)本、合(he)同(tong)(tong)審(shen)批表(biao)及有關資料報送(song)歸口(kou)管理部門(men)審(shen)核。

  (二)歸口管理部門審(shen)核(he)后報(bao)送學校紀(ji)檢監察(審(shen)計)辦(ban)公室(shi)(shi),紀(ji)檢監察(審(shen)計)辦(ban)公室(shi)(shi)審(shen)核(he)合同文(wen)本表述法律風險等,資金情況不明確等事項和基(ji)建工程項目還須先報(bao)送計劃財(cai)務處審(shen)核(he)。

  (三)紀(ji)(ji)檢監(jian)察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室(shi)將(jiang)審(shen)核后的合同及有關資料報送學(xue)校領導審(shen)批(pi)。學(xue)校領導審(shen)批(pi)后,合同及有關資料返回紀(ji)(ji)檢監(jian)察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室(shi),由紀(ji)(ji)檢監(jian)察(審(shen)計(ji))辦(ban)公(gong)室(shi)蓋深圳(zhen)職(zhi)(zhi)業技(ji)術學(xue)院合同專用章或深圳(zhen)職(zhi)(zhi)業技(ji)術學(xue)院公(gong)章并留存(cun)歸檔。

  (四)政(zheng)府(fu)集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)項目合同由歸(gui)口管理(li)部門(men)提交至學校招(zhao)標中(zhong)心,招(zhao)標中(zhong)心向政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)中(zhong)心報送備(bei)案(an)。

  第十(shi)五條  合(he)同(tong)變更、解除、續簽合(he)同(tong)與簽訂補充協議的審批程序(xu)

  (一)變更(geng)(geng)、解除、續簽合同與簽訂(ding)補充協(xie)議必須采取書面(mian)形式,解除、續簽合同按原合同訂(ding)立的審(shen)批程(cheng)序進行(xing)審(shen)核批準,變更(geng)(geng)與簽訂(ding)補充協(xie)議須報送分管校(xiao)領(ling)導審(shen)批,涉及增加(jia)經費的,還須先報送計劃(hua)財務處審(shen)核。

  (二)變更、解(jie)除(chu)、續簽合(he)同(tong)(tong)(tong)與(yu)(yu)簽訂(ding)補(bu)充(chong)協議(yi)時,應提(ti)交合(he)同(tong)(tong)(tong)對方單位申請或同(tong)(tong)(tong)意變更、解(jie)除(chu)、續簽合(he)同(tong)(tong)(tong)與(yu)(yu)簽訂(ding)補(bu)充(chong)協議(yi)的(de)書(shu)面材料,合(he)同(tong)(tong)(tong)提(ti)出(chu)部門填寫變更、解(jie)除(chu)、續簽合(he)同(tong)(tong)(tong)與(yu)(yu)簽訂(ding)補(bu)充(chong)協議(yi)審(shen)批(pi)表,詳述(shu)變更、解(jie)除(chu)、續簽合(he)同(tong)(tong)(tong)與(yu)(yu)簽訂(ding)補(bu)充(chong)協議(yi)的(de)理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六(liu)條(tiao)  除(chu)應(ying)(ying)急情況外(wai),合同應(ying)(ying)在事(shi)(shi)項實施之(zhi)前(qian)簽訂,事(shi)(shi)后補(bu)簽的(de),需經分管校領(ling)導審批。

  第十七條(tiao)  合同(tong)在履行過程中(zhong)發生糾(jiu)紛,由合同(tong)提出部(bu)門(men)負責(ze)具體處理(li),必要(yao)時可向(xiang)法律顧問(wen)辦公室(shi)(紀檢監察(審計)辦公室(shi)內設)申請協助處理(li)。對于仲裁、訴(su)訟的合同(tong)糾(jiu)紛,合同(tong)提出部(bu)門(men)應及(ji)時向(xiang)分管校(xiao)領導匯報。

  第十八條  學校合(he)同管(guan)理(li)(li)相關人(ren)員中有下列情形之一的(de),學校視其(qi)情節輕重追究責(ze)任人(ren)行政責(ze)任和經(jing)濟責(ze)任;觸犯刑法的(de),移交司法機關處理(li)(li):

  (一(yi))私自以單位或(huo)學(xue)校(xiao)名義訂(ding)立合(he)同的。

  (二)單位(wei)和個(ge)人在簽訂(ding)、履行合同中失職(zhi)、瀆職(zhi)或以權謀私,損(sun)害學校利(li)益(yi)的。

  (三)單位和個人(ren)在處理(li)合同糾紛時(shi)消極應對或未及時(shi)按要求匯報,給學(xue)校造成損失的。

第五章   附   則

  第十九條  本辦(ban)法中(zhong)未盡事宜,依據法律法規和學(xue)校規章制度執行。

  第二(er)十條  本辦法的解釋權屬(shu)于深圳(zhen)職業技術學院紀檢監察(審計)室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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