官方微博
官方微信
深圳職業技術學院突發公共事件總體應急預案
1 總則
1.1 編制目的
為有效預防、及時(shi)控制(zhi)和(he)(he)妥善(shan)處理我校(xiao)各(ge)類突發公共事件，提高快速反應(ying)和(he)(he)應(ying)急(ji)處理能力(li)，建立健全(quan)應(ying)急(ji)機制(zhi)，確(que)保學校(xiao)師生(sheng)(sheng)(sheng)員工的生(sheng)(sheng)(sheng)命和(he)(he)財產安(an)全(quan)，保證學校(xiao)正(zheng)常的教學和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)秩序，維護(hu)學校(xiao)的安(an)全(quan)穩定，特制(zhi)定本預案。
1.2 編制依據
依據有關法(fa)律(lv)法(fa)規和(he)《國家(jia)突發(fa)公共事件(jian)總(zong)體(ti)應急預(yu)案(an)》、《深圳(zhen)市人(ren)民政府突發(fa)公共事件(jian)總(zong)體(ti)應急預(yu)案(an)》、《廣東省教育系(xi)統突發(fa)公共事件(jian)應急預(yu)案(an)》。
1.3 遵循原則
遵循預防(fang)為主(zhu)、及(ji)時控制、分級管理、協同應對、統一指揮、快速(su)反應的原則。
1.4 分類分級
本預案所稱突發(fa)公共事件(jian)是指(zhi)突然發(fa)生(sheng)，造成或(huo)者可能造成人員(yuan)傷(shang)亡、財產損失、生(sheng)態環境(jing)破壞、危害校(xiao)園(yuan)政(zheng)治穩(wen)定、危及校(xiao)園(yuan)公共安全的緊急事件(jian)。主要(yao)分為以下六類：
⑴ 自然災(zai)害。包括氣象、海(hai)洋、洪水、地(di)質、森林、地(di)震災(zai)害以及由(you)地(di)震誘(you)發的各種(zhong)次生災(zai)害等。
⑵ 事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)災難。包(bao)括學校(xiao)(xiao)(xiao)樓(lou)堂館舍(she)等(deng)場所發生(sheng)的火災、建筑物倒塌、擁擠踩(cai)踏(ta)等(deng)重大(da)(da)安(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)，校(xiao)(xiao)(xiao)園重大(da)(da)交通安(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)，校(xiao)(xiao)(xiao)辦企業安(an)全生(sheng)產事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)，校(xiao)(xiao)(xiao)園水(shui)(shui)域溺水(shui)(shui)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)，大(da)(da)型群體(ti)活動公共(gong)安(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)，造成重大(da)(da)影(ying)響(xiang)和損失的校(xiao)(xiao)(xiao)園供水(shui)(shui)、電、氣等(deng)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)，重大(da)(da)環境污染和生(sheng)態(tai)破壞事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)，影(ying)響(xiang)學校(xiao)(xiao)(xiao)安(an)全與穩定的其它突(tu)發災難事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)(gu)(gu)(gu)等(deng)。
⑶ 突發(fa)(fa)公(gong)共(gong)衛生(sheng)(sheng)事件。包括發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)在(zai)學校內的傳染病(bing)疫情(qing)、動(dong)物疫情(qing)、群體性不明原(yuan)因疾病(bing)、食(shi)物中毒等(deng)公(gong)共(gong)衛生(sheng)(sheng)事件。
⑷ 各類(lei)影響政(zheng)治(zhi)穩(wen)定的事件(jian)。包(bao)括校園(yuan)內(nei)外涉及師生(sheng)的各種(zhong)非(fei)(fei)法串聯(lian)、集會(hui)、游行、示威、請(qing)愿以及集體(ti)罷(ba)餐、罷(ba)課、上(shang)訪、聚眾鬧(nao)事等(deng)群體(ti)性事件(jian)，各種(zhong)非(fei)(fei)法宗教活(huo)動、政(zheng)治(zhi)活(huo)動，針對師生(sheng)的各類(lei)恐怖(bu)襲(xi)擊事件(jian)，師生(sheng)非(fei)(fei)正(zheng)常死(si)亡、失蹤等(deng)可能(neng)引發影響校園(yuan)和(he)社會(hui)穩(wen)定的事件(jian)等(deng)。
（5）網絡信息(xi)安全事件。包括利用校(xiao)園(yuan)(yuan)網絡發送有害(hai)信息(xi)，進行(xing)反動、色(se)情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教(jiao)育行(xing)政部門、學校(xiao)保密信息(xi)，可能(neng)造成嚴(yan)重后果的(de)事件；各種破壞校(xiao)園(yuan)(yuan)網絡安全運(yun)行(xing)的(de)事件。
（6）考試涉密、違(wei)規(gui)事件
校內(nei)各類(lei)突發公共事件按照其性(xing)質、嚴重(zhong)程度、可控(kong)性(xing)和(he)影響范圍分為四級(ji)：Ⅰ級(ji)（特別重(zhong)大）、Ⅱ級(ji)（重(zhong)大）、Ⅲ級(ji)（較大）和(he)Ⅳ級(ji)（一般）。
2 組織機構和職責
2.1 應急組織機構和職責
2.1.1 學(xue)校(xiao)處置(zhi)突(tu)(tu)發事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)委員(yuan)會(hui)是(shi)負責(ze)處置(zhi)全(quan)校(xiao)突(tu)(tu)發公共事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)的領導機(ji)構（附件(jian)(jian)1）。主要(yao)職責(ze)是(shi)：制定全(quan)校(xiao)突(tu)(tu)發公共事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)總體預(yu)案(an)和專項預(yu)案(an)；指揮(hui)和協調全(quan)校(xiao)突(tu)(tu)發公共事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)的處置(zhi)??（決定是(shi)否啟(qi)動(dong)應急(ji)預(yu)案(an)，依據信息及時(shi)做(zuo)出(chu)決策，快(kuai)捷有(you)效地布置(zhi)工(gong)作，協調有(you)序地組織(zhi)指揮(hui)）；調查和處理責(ze)任事(shi)(shi)(shi)故。
2.1.2 學校處置(zhi)突發(fa)事件委(wei)員(yuan)會設(she)立應急指揮中心（附件1）。主要(yao)職責是： 草擬突發(fa)公共事件的總體(ti)預(yu)案(an)和專項預(yu)案(an)；整合(he)應急資源；信(xin)息收集(ji)、反饋、發(fa)布；組織(zhi)綜(zong)合(he)應急演練；協調(diao)相關部門(men)參與應急處置(zhi)工作。
2.1.3各部門安(an)全工(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)(xiao)組、各學院應急(ji)管(guan)理(li)領導(dao)小(xiao)(xiao)組，負責本部門應急(ji)管(guan)理(li)的(de)日(ri)常工(gong)作(zuo)，協助、配合學校處置突(tu)發事件委員會對突(tu)發公共(gong)事件處置工(gong)作(zuo)。
2.2 組織體系框架
2.2.1深圳職業技術學院(yuan)突(tu)發公(gong)共事件應急(ji)組(zu)織體系(xi)圖（附件2）。
2.2.2為提高處(chu)(chu)置(zhi)效率，迅速展開工(gong)作，根據突(tu)發(fa)公(gong)共事件(jian)處(chu)(chu)置(zhi)要求，成立各應急(ji)(ji)行動(dong)小組。指(zhi)揮部根據工(gong)作需要，啟動(dong)應急(ji)(ji)行動(dong)。
⑴ 搶險組(zu)。組(zu)長由(you)保衛處(chu)(chu)處(chu)(chu)長擔(dan)任。成員(yuan)由(you)后勤辦(ban)(ban)、基建辦(ban)(ban)、慧谷公司(si)、昭宇公司(si)、明(ming)喆物業公司(si)主要負責人組(zu)成。主要工(gong)作職(zhi)責：第一時(shi)間(jian)趕赴現場，采取(qu)有力措施控(kong)制(zhi)或排除事故，防止事態擴大，減輕事故損失(shi)，組(zu)織(zhi)現場人員(yuan)疏(shu)散(san)逃(tao)生(sheng)，協(xie)助公安等部門處(chu)(chu)理事故現場。
⑵ 信(xin)息報送組(zu)。組(zu)長由宣教辦(ban)主任(ren)擔任(ren)。成員由校辦(ban)、學生(sheng)處、電教信(xin)息中(zhong)心、保衛處主要負(fu)責(ze)人組(zu)成。主要工作職責(ze)：第一時間(jian)監測(ce)、收集整理、報送信(xin)息，定期測(ce)試，檢(jian)查通(tong)訊設備，建(jian)立通(tong)訊網絡(luo)和聯絡(luo)檔案(an)。
⑶ 醫(yi)療救(jiu)護(hu)組。組長由學校醫(yi)院院長擔任(ren)。成(cheng)員由醫(yi)護(hu)學院、化(hua)生學院主要(yao)負(fu)責人(ren)組成(cheng)。主要(yao)工作職責：現場實施緊(jin)急(ji)救(jiu)助(zhu)(zhu)，開展衛生防疫，儲備足夠的(de)救(jiu)助(zhu)(zhu)藥品及救(jiu)助(zhu)(zhu)器械。
⑷ 交通運(yun)輸組(zu)。組(zu)長由慧谷公(gong)司總經理擔任(ren)。成員由保衛處(chu)、運(yun)輸分公(gong)司、后勤辦主要(yao)負責人(ren)組(zu)成。主要(yao)工(gong)作職責：組(zu)織運(yun)送救(jiu)援(yuan)人(ren)員、受災人(ren)員、救(jiu)援(yuan)設備、救(jiu)災物資。
⑸ 物(wu)資保障組。組長由后勤辦(ban)主(zhu)任擔任。成(cheng)員(yuan)由基建辦(ban)、保衛(wei)處、慧(hui)谷公(gong)司、昭宇(yu)公(gong)司、明喆(zhe)物(wu)業公(gong)司主(zhu)要負責人組成(cheng)。主(zhu)要工作職責：儲備、配(pei)送各類應(ying)急物(wu)資。
⑹ 警(jing)戒(jie)組。組長(chang)由保衛處(chu)副處(chu)長(chang)擔任(ren)。成員由校(xiao)辦(ban)、教務處(chu)、學生處(chu)主要負責(ze)人(ren)組成。主要工作職責(ze)：維持和保護現場秩序(xu)，禁(jin)止無關人(ren)員進入，協助有(you)關部門收(shou)集(ji)證據。
⑺ 涉(she)(she)外聯絡組(zu)。組(zu)長由外事(shi)處處長擔任。成員由外語學院、校(xiao)辦主(zhu)要負責(ze)人組(zu)成。主(zhu)要工作職責(ze)：當突(tu)發事(shi)件(jian)可能影響涉(she)(she)外人員或(huo)涉(she)(she)外事(shi)件(jian)時，及時做好報告、協商和處理事(shi)宜。
⑻ 調查(cha)評(ping)估(gu)組(zu)。組(zu)長由(you)黨辦(ban)主任擔任。成(cheng)員由(you)校辦(ban)、保(bao)衛處(chu)、學生(sheng)處(chu)主要(yao)負責人組(zu)成(cheng)。主要(yao)工(gong)作職責：及(ji)時跟進調查(cha)事件(jian)誘因，調查(cha)事故責任，提出評(ping)估(gu)、獎懲意見(jian)，做好安置工(gong)作。
3 預測和預警
3.1 信息監測與報告
3.1.1 加強校內(nei)值(zhi)班制度和信息報送的有關規定，對突發公共(gong)事件(jian)做到早(zao)發現、早(zao)報告、早(zao)處置。
3.1.2各部門(men)應急機構和(he)(he)(he)電教信(xin)息(xi)中心、宣教辦、學生(sheng)處(chu)(chu)、保(bao)衛處(chu)(chu)等(deng)有關(guan)職能部門(men)要拓寬信(xin)息(xi)收集渠道，加(jia)強和(he)(he)(he)完善對(dui)網絡和(he)(he)(he)其他(ta)平(ping)面(mian)媒體(ti)的監控和(he)(he)(he)監測(ce)，及時發現和(he)(he)(he)收集可能對(dui)學校造成較大(da)影(ying)響的有關(guan)突發公共事件信(xin)息(xi)。
3.1.3各相關應急機構或事(shi)件(jian)涉及部(bu)門、學校(xiao)(xiao)應急指揮中(zhong)心(xin)要(yao)快(kuai)速(su)向學校(xiao)(xiao)處置(zhi)突發(fa)事(shi)件(jian)委(wei)員會及時、真實、規范地報(bao)告突發(fa)公共事(shi)件(jian)動(dong)態信息。一般要(yao)在事(shi)發(fa)30分鐘內報(bao)告事(shi)件(jian)主要(yao)情況。
3.2 預警
3.2.1 一旦發(fa)生公共突發(fa)事件，應迅(xun)速撥打110、119、120等特服(fu)電話。
3.2.2 相(xiang)關應急(ji)機構(gou)或事件(jian)涉(she)及(ji)部門應根據對突(tu)發公(gong)共事件(jian)的分析，及(ji)時向學校應急(ji)指揮中(zhong)心提出啟動(dong)預案(an)的預警建議。
3.2.3預警信(xin)息發布后，相關部門(men)應急(ji)機構、學校應急(ji)指揮中心、事件涉及單(dan)位應根(gen)據預警級別及時按(an)照專(zhuan)項預案做出(chu)部署，采(cai)取行動，防(fang)止事態進一步擴大。
4 應急處置
4.1 信息報告（附件3）
發生較大的(de)突發事件(jian)，各部(bu)門(men)要立即報告學校處置突發事件(jian)委員(yuan)會(hui)，最遲不得超過30分鐘(zhong)，同(tong)時(shi)通報有(you)關(guan)主(zhu)管部(bu)門(men)。應(ying)急處置過程中，要及(ji)時(shi)續報有(you)關(guan)情況。
4.2 先期處置
學校突發事件(jian)管理委(wei)員會(hui)，根據職責和規定(ding)的權限啟(qi)動相關(guan)應急預案，及時(shi)、有效地進行處置(zhi)，控制(zhi)事態。
4.3 應急響應和應急處置（附件4）
4.3.1一般級別的(de)突發公共事件由(you)事件本(ben)部(bu)門按照有關規定(ding)啟動(dong)本(ben)部(bu)門應急預案并負責處置(zhi)。
4.3.2 較大級別、重(zhong)大級別和特(te)別重(zhong)大級別的突發公共事件由學校(xiao)處理(li)(li)突發事件委員會(hui)提出啟動(dong)應急預(yu)案建議(yi)，由學校(xiao)應急管(guan)理(li)(li)委員會(hui)啟動(dong)相(xiang)應預(yu)案，組織力量處置。
4.3.3 預案啟動(dong)后(hou)，學校處理(li)突發(fa)事件委員會、學校應急(ji)指(zhi)揮中心和各應急(ji)管理(li)小組的全(quan)體成員要立(li)即到位，迅速趕赴(fu)現場，根(gen)據突發(fa)公共事件發(fa)生的情況、性質快速做(zuo)出反應，有序有效地開(kai)展報送信息(xi)、控(kong)制事態、實施救援等各項處置工作。
4.4 應急結束
處(chu)置(zhi)工作完畢，相(xiang)關(guan)部門應(ying)急機構和學校處(chu)理突(tu)發事件委員會及時(shi)研判，適(shi)時(shi)決定應(ying)急工作結束。
5 后期處置
5.1 善后處理
應(ying)急(ji)工(gong)作結束后，開展重建和恢(hui)復工(gong)作，開展清理現(xian)場、衛生(sheng)防疫、法律(lv)援助、心(xin)理咨(zi)詢等各(ge)項工(gong)作。
5.2 調查與評估
對事件的起(qi)因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重(zhong)建等問題(ti)進(jin)行調查評估。將評估報(bao)(bao)告報(bao)(bao)學(xue)校處置突(tu)發事件委員會。
5.3 信息發布
信息(xi)發(fa)布要(yao)遵循及時、準(zhun)確、客觀、全面的(de)原則，事件發(fa)生的(de)第(di)一時間要(yao)發(fa)布簡要(yao)信息(xi)，再根據事件處置情(qing)況發(fa)布初(chu)步核實情(qing)況，應對措施等。
6 應急保障
學校要做好應對突發公(gong)共事件的人力、物力、財力、交通(tong)運輸、醫(yi)療衛生(sheng)及(ji)通(tong)信保障等工作，保證應急(ji)救援工作的需要。
7 監督管理
7.1 宣傳和培訓
有(you)關(guan)職能(neng)部(bu)門要廣泛宣傳應急法律法規，宣傳預(yu)防、避險、自(zi)救(jiu)、互救(jiu)、減(jian)災等常識(shi)，增強師生員(yuan)工的風險意識(shi)、社會責任意識(shi)和(he)自(zi)救(jiu)互救(jiu)能(neng)力。有(you)計劃地對(dui)應急救(jiu)援人員(yuan)和(he)管(guan)理人員(yuan)進行培訓(xun)。
7.2 預案演練
學校(xiao)及各學院、部門(men)要進行相關預案(an)的(de)演(yan)練。
7.3 責任與獎懲
突發公(gong)(gong)共(gong)事件(jian)應急處置工作實行(xing)責任追究制。對突發公(gong)(gong)共(gong)事件(jian)應急管理工作中做出突出貢獻的集體和(he)個人(ren)給予表彰和(he)獎勵。
8 附則
8.1 預案管理（另行）
各學院應(ying)急小組要(yao)在(zai)本預案(an)框(kuang)架下，制(zhi)定相應(ying)的專項預案(an)。
8.2 預案修訂
適時對預案進行修訂
8.3 實施時間
本(ben)預案(an)自發布之(zhi)日起實施(shi)。
