為進一步做好學校(xiao)(xiao)采(cai)(cai)購(gou)(gou)工作，提高采(cai)(cai)購(gou)(gou)效率和質量，參照《中華人民共和國政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)法實(shi)施(shi)(shi)條例(li)》、《深圳(zhen)(zhen)經(jing)(jing)濟(ji)特區(qu)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)條例(li)》、《深圳(zhen)(zhen)經(jing)(jing)濟(ji)特區(qu)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)條例(li)實(shi)施(shi)(shi)細則(ze)》以(yi)及《深圳(zhen)(zhen)職業技術學院(yuan)采(cai)(cai)購(gou)(gou)辦(ban)法》（以(yi)下簡稱《采(cai)(cai)購(gou)(gou)辦(ban)法》），結合學校(xiao)(xiao)實(shi)際，制定本實(shi)施(shi)(shi)細則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第一(yi)條(tiao)  申(shen)(shen)請部門根(gen)據經核準的(de)(de)政府采(cai)(cai)購計劃和實際(ji)工作需要(yao)編制采(cai)(cai)購需求，按要(yao)求填(tian)寫相(xiang)應的(de)(de)采(cai)(cai)購需求申(shen)(shen)報書后，依次向業務歸口管理部門和招標中心(xin)申(shen)(shen)報采(cai)(cai)購。重大或特殊(shu)采(cai)(cai)購項目的(de)(de)采(cai)(cai)購需求，由申(shen)(shen)請部門征求相(xiang)關部門意見后,報學校審(shen)批。

　　采(cai)購(gou)需求應包括下(xia)列(lie)內(nei)容：擬設(she)定的(de)供應商資格條件；預算(suan)金額或者(zhe)預算(suan)金額之下(xia)的(de)最高限額；項目(mu)的(de)技(ji)術(shu)標(biao)準、技(ji)術(shu)規格、服務內(nei)容和(he)采(cai)購(gou)數量以及(ji)業務歸(gui)口管理(li)部門認為必要(yao)(yao)的(de)其他內(nei)容；合(he)同內(nei)容的(de)主要(yao)(yao)條款；擬設(she)定的(de)評審(shen)方法、評審(shen)因素、評審(shen)標(biao)準和(he)定標(biao)方法等。

　　采購(gou)需(xu)求不(bu)得含有的(de)內容(rong)：與項(xiang)(xiang)目(mu)等(deng)級不(bu)相適(shi)應(ying)的(de)資質要求，含有傾向、限制或者排斥潛在(zai)投標供(gong)應(ying)商(shang)等(deng)有違公平競爭(zheng)的(de)規(gui)格標準(zhun)或者技術條款；標明特(te)定的(de)供(gong)應(ying)商(shang)或者產品(pin)，指定品(pin)牌或者原產地，要求制造商(shang)對某個項(xiang)(xiang)目(mu)特(te)定授(shou)權(quan)；

　　根據某(mou)個企業或(huo)者(zhe)品牌的(de)產品說明書或(huo)者(zhe)技(ji)術(shu)指標(biao)編制(zhi)采購需(xu)求(qiu)參數；將注(zhu)冊資本、資產總額(e)(e)、營(ying)業收入、從業人員、利潤(run)、納(na)稅額(e)(e)、業績(ji)經驗、經營(ying)網點、現場(chang)踏勘等條件作(zuo)為合格(ge)供應商資質條款(kuan)；其他(ta)歧視性(xing)、排他(ta)性(xing)等不合理條款(kuan)。

　　第二條  業務歸口管理部(bu)門和(he)招(zhao)標(biao)中心原則上應當(dang)分別在(zai)五個工作日內依次對(dui)申(shen)請部(bu)門提(ti)交的采購需求(qiu)等相(xiang)關資料進行(xing)審核，確定項目(mu)的招(zhao)標(biao)方(fang)案、評標(biao)方(fang)式。

　　第(di)三條  政府集中(zhong)采購限額(e)(e)以上且歸口后勤(qin)基(ji)建(jian)處(chu)管(guan)(guan)理的(de)項(xiang)目應依(yi)次報招標(biao)工作的(de)分(fen)管(guan)(guan)校領導和校長審(shen)(shen)批。政府集中(zhong)采購限額(e)(e)以上且歸口設備(bei)資(zi)產管(guan)(guan)理處(chu)管(guan)(guan)理的(de)項(xiang)目應當由其分(fen)管(guan)(guan)校領導審(shen)(shen)批。

　　第四條  審批(pi)通過后，招標(biao)中心(xin)向政府集中采購(gou)機構申(shen)報采購(gou)。

　　第五條 招標中心在(zai)三個工作日內(nei)組(zu)織申請(qing)部門(men)或業務歸口(kou)管(guan)理部門(men)對政府集(ji)中采購(gou)機(ji)構或社會采購(gou)代理機(ji)構反饋(kui)的(de)招標文件予以確認(ren)或提出異議。

　　第(di)六條  投(tou)標人關于招標文件的質疑，政府集中采(cai)購機構或社(she)會(hui)采(cai)購代理(li)機構認為應(ying)當采(cai)用(yong)書面形(xing)式進行澄(cheng)清(qing)的，由(you)申請(qing)部門(men)或業務歸口管理(li)部門(men)書面予以答復。

　　第(di)七條  政府集(ji)中采購機構或社會采購代(dai)理機構組(zu)織(zhi)項目的評(ping)審工作。可由學校委派評(ping)審代(dai)表(biao)的項目原則上由申(shen)請(qing)部門或業務歸口管(guan)理部門指派一名代(dai)表(biao)參(can)加項目評(ping)審。

　　第八條  申(shen)請部門或業(ye)務歸口管理部門應當自項目評審結(jie)束后兩個工作日內確(que)(que)認(ren)招標結(jie)果，無正當理由逾期不確(que)(que)認(ren)的(de)，視為確(que)(que)認(ren)。

　　第九條  招標結果由政(zheng)府(fu)集中采購(gou)(gou)機構(gou)或社會采購(gou)(gou)代理機構(gou)通過(guo)政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)指定網站(zhan)進行(xing)公示，涉及國家秘密和商(shang)業(ye)秘密的內容除外。公示時間不少于三(san)日。

　　第二(er)節  非(fei)公(gong)開招標程序

　　第十條  以非(fei)公(gong)(gong)開招標方式(shi)采(cai)(cai)購的(de)項(xiang)目(mu)，申請部門(men)應(ying)在編報政(zheng)府采(cai)(cai)購計(ji)劃后，通過計(ji)財處(chu)向市財政(zheng)部門(men)提出申請。去(qu)函中應(ying)體現預算金額和政(zheng)府采(cai)(cai)購計(ji)劃編號(hao)。在提交(jiao)申請的(de)同(tong)時，應(ying)按要求(qiu)提交(jiao)《非(fei)公(gong)(gong)開招標方式(shi)采(cai)(cai)購審核(he)前公(gong)(gong)示表》，詳細列明項(xiang)目(mu)采(cai)(cai)購需求(qiu)、技(ji)術參數等(deng)內容。

　　第(di)十一條  已(yi)在(zai)政(zheng)府集中采購(gou)機構(gou)或社會采購(gou)代理機構(gou)公開招標失敗(bai)的項目，如(ru)確需改變采購(gou)方式，應當經市財政(zheng)部門批準。

　　第三(san)節  預選采(cai)購(gou)程序

　　第十二條  已納入政府(fu)集中采(cai)購(gou)(gou)范圍且由(you)市財政部(bu)門(men)或市政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)中心(xin)等規定實行預(yu)選采(cai)購(gou)(gou)的項目，申請(qing)部(bu)門(men)應填寫相應的采(cai)購(gou)(gou)需求申報書，依次由(you)業務歸口管理部(bu)門(men)和招標中心(xin)審核通過后，招標中心(xin)再申報采(cai)購(gou)(gou)。

　　第(di)十三條(tiao)  預(yu)選采購項目(mu)采取(qu)以下方法從預(yu)選供應(ying)商中確定(ding)成(cheng)交供應(ying)商：

　　（一(yi)）直(zhi)接(jie)選(xuan)購(gou)法。申(shen)請部門(men)在預選(xuan)供應商庫中按(an)照確定的價格(ge)直(zhi)接(jie)選(xuan)購(gou)。

　　（二(er)）抽簽法。申(shen)請部門(men)從符合采購項目要(yao)求的(de)預(yu)選(xuan)供應(ying)商(shang)中通過抽簽產生(sheng)成交(jiao)供應(ying)商(shang)。

　　（三）競(jing)價(jia)法。政府(fu)集(ji)中采購機構發出采購公(gong)告，符合條件的預選供應(ying)(ying)商參與響應(ying)(ying)，通過至(zhi)少(shao)一輪的談(tan)判或者報價(jia)，由(you)申請部門確定成交供應(ying)(ying)商。

　　（四）法律(lv)、法規或者(zhe)規章規定的其他(ta)方法。

　　第十四條  按照競價方式(shi)采購(gou)(gou)的通用類(lei)貨(huo)物的采購(gou)(gou)結(jie)果(guo)，申請部門可采用郵件等方式(shi)進(jin)行確認，重大(da)或(huo)特殊項目須(xu)書(shu)面(mian)確認。

　　第十五條(tiao)  適用資(zi)格招(zhao)標(biao)方式(shi)的項目由申請部門或業(ye)務歸口管理部門通過計財(cai)處報市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)部門審(shen)批。資(zi)格招(zhao)標(biao)項目獲批且市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)部門下達資(zi)格招(zhao)標(biao)項目采購計劃(hua)后，申請部門再(zai)申報采購。

　　第(di)十六條(tiao)(tiao)  資格(ge)(ge)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)申請文件(jian)應列明項目預算資金(jin)落實情況或項目預計運營情況，詳細闡述(shu)不能采用(yong)總(zong)價招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)原因(yin)，以及擬(ni)采用(yong)的(de)合理可行的(de)資格(ge)(ge)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)方(fang)案，方(fang)案中要(yao)列明招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)資質(zhi)要(yao)求、各評分因(yin)素和權重、合同期限(xian)、支(zhi)付總(zong)金(jin)額上(shang)限(xian)、驗收標(biao)準以及付款條(tiao)(tiao)件(jian)等重要(yao)條(tiao)(tiao)款。

　　第(di)十七條  政(zheng)府集(ji)中(zhong)采購項目的(de)中(zhong)標供(gong)應商放棄中(zhong)標資格或者不能(neng)按要求供(gong)貨且(qie)需重新(xin)采購的(de)，由(you)業務歸(gui)口(kou)管理部門(men)(men)組織申(shen)(shen)請(qing)(qing)部門(men)(men)向市財政(zheng)部門(men)(men)申(shen)(shen)請(qing)(qing)重新(xin)采購，獲批后再(zai)重新(xin)招標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一(yi)節  公開招(zhao)標程(cheng)序

　　第十八(ba)條  申(shen)請部(bu)門根據經核(he)準(zhun)的校內集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)計(ji)劃和實際工作需(xu)要編(bian)制采(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)求(qiu)，按要求(qiu)填寫相應的采(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)求(qiu)申(shen)報書后，依次向業務歸口管理部(bu)門和招標(biao)中(zhong)心申(shen)報采(cai)購(gou)(gou)(gou)。采(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)求(qiu)的組成部(bu)分應與政府(fu)集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)公開招標(biao)項(xiang)目(mu)的相同，且不(bu)得(de)含有(you)相關禁(jin)止性條款(kuan)。重大(da)或特殊采(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu)的采(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)求(qiu)，由申(shen)請部(bu)門征求(qiu)相關部(bu)門意見后，報學(xue)校審批(pi)。

　　第十九條  業務歸口管理部門(men)(men)和(he)招標中心依次(ci)對申請部門(men)(men)提交的采購需求等資料進行審核，原則上應分(fen)別在五個工作日內(nei)予以反饋或(huo)確(que)認。

　　對(dui)特殊或(huo)(huo)有爭(zheng)議(yi)的項目(mu)采購需求(qiu)，招標(biao)中(zhong)心(xin)可進(jin)行公示或(huo)(huo)組織(zhi)專家(jia)論(lun)證(zheng)，公示和論(lun)證(zheng)時(shi)間不計入采購需求(qiu)審核(he)時(shi)間。對(dui)潛在供應商(shang)提出的質疑及專家(jia)意見，招標(biao)中(zhong)心(xin)將視情況要求(qiu)業務歸口管(guan)理(li)部(bu)門(men)或(huo)(huo)申請部(bu)門(men)采用適當方式(shi)予以(yi)澄清或(huo)(huo)以(yi)書面形式(shi)進(jin)行答(da)復。

　　第二十(shi)條  招(zhao)標(biao)中心根據采購需求等資料編制招(zhao)標(biao)文(wen)件。申請(qing)部(bu)(bu)門(men)或業務歸(gui)(gui)口管理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)應當在收到(dao)招(zhao)標(biao)中心反饋的(de)(de)招(zhao)標(biao)文(wen)件之(zhi)日(ri)起(qi)三個工作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)予以確認(ren)(ren)(ren)或者提(ti)出(chu)(chu)(chu)書面異(yi)(yi)議。招(zhao)標(biao)中心對逾期未(wei)確認(ren)(ren)(ren)且(qie)未(wei)提(ti)出(chu)(chu)(chu)異(yi)(yi)議的(de)(de)，視為確認(ren)(ren)(ren)。業務歸(gui)(gui)口管理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)提(ti)出(chu)(chu)(chu)書面異(yi)(yi)議的(de)(de)，由(you)招(zhao)標(biao)中心在三個工作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)做出(chu)(chu)(chu)書面解釋。如業務歸(gui)(gui)口管理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)仍有(you)異(yi)(yi)議的(de)(de)，可向學校紀檢(jian)監察(cha)（審(shen)計(ji)(ji)）室進行申訴(su)，紀檢(jian)監察(cha)（審(shen)計(ji)(ji)）室自收到(dao)申訴(su)之(zhi)日(ri)起(qi)，五個工作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)做出(chu)(chu)(chu)處(chu)理(li)(li)。需要調查取證(zheng)的(de)(de)，所需時(shi)間不計(ji)(ji)入處(chu)理(li)(li)時(shi)間，但調查取證(zheng)時(shi)間最長不超過十(shi)個工作(zuo)(zuo)日(ri)。業務歸(gui)(gui)口管理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)和(he)招(zhao)標(biao)中心應當根據紀檢(jian)監察(cha)（審(shen)計(ji)(ji)）室的(de)(de)處(chu)理(li)(li)意(yi)見(jian)修(xiu)改并確認(ren)(ren)(ren)招(zhao)標(biao)文(wen)件。

　　第二(er)十一(yi)條  招標(biao)(biao)中(zhong)心至(zhi)少于投(tou)標(biao)(biao)截(jie)止前七日通過學校招投(tou)標(biao)(biao)網發布校內集中(zhong)采購項目招標(biao)(biao)公(gong)告。

　　第二(er)十(shi)二(er)條  投(tou)標(biao)(biao)供應商在(zai)投(tou)標(biao)(biao)截(jie)止三日(ri)(ri)前(qian)有權要(yao)求招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心對(dui)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)做出澄(cheng)清。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心認為應當采用書面形式進行澄(cheng)清的，由申(shen)請部門書面予以答(da)復。對(dui)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)進行澄(cheng)清或(huo)(huo)(huo)修改的，招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心原則上應當在(zai)投(tou)標(biao)(biao)截(jie)止兩日(ri)(ri)前(qian)通知(zhi)所有已(yi)收受或(huo)(huo)(huo)者(zhe)已(yi)響(xiang)應招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的投(tou)標(biao)(biao)供應商，并酌情推遲投(tou)標(biao)(biao)截(jie)止時間。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)需要(yao)澄(cheng)清或(huo)(huo)(huo)者(zhe)修改的，該澄(cheng)清或(huo)(huo)(huo)者(zhe)修改的內容為招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的組成部分。

　　第二十(shi)三條  投(tou)標供應商(shang)在規定(ding)的時間(jian)(jian)內(nei)按招標公告的要求(qiu)報名參加(jia)投(tou)標。投(tou)標供應商(shang)在投(tou)標截止(zhi)時間(jian)(jian)前，按要求(qiu)提(ti)交(jiao)投(tou)標文件(jian)，招標中心指定(ding)專人接收投(tou)標文件(jian)、投(tou)標保證金或(huo)保函。

　　開標(biao)(biao)(biao)時(shi)，投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)(zhong)開標(biao)(biao)(biao)一覽(lan)表(biao)(報價(jia)表(biao))內容與(yu)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)(zhong)明(ming)細表(biao)內容不(bu)一致(zhi)的(de)(de)(de)，以(yi)開標(biao)(biao)(biao)一覽(lan)表(biao)(報價(jia)表(biao))為(wei)(wei)準(zhun)。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)大(da)寫金(jin)(jin)(jin)額(e)和小(xiao)寫金(jin)(jin)(jin)額(e)不(bu)一致(zhi)的(de)(de)(de)，以(yi)大(da)寫金(jin)(jin)(jin)額(e)為(wei)(wei)準(zhun)；總(zong)價(jia)金(jin)(jin)(jin)額(e)與(yu)按單價(jia)匯(hui)總(zong)金(jin)(jin)(jin)額(e)不(bu)一致(zhi)的(de)(de)(de)，以(yi)總(zong)價(jia)金(jin)(jin)(jin)額(e)計算結果(guo)為(wei)(wei)準(zhun)；單價(jia)金(jin)(jin)(jin)額(e)小(xiao)數點(dian)有明(ming)顯錯位的(de)(de)(de)，應以(yi)總(zong)價(jia)為(wei)(wei)準(zhun)，并修改單價(jia)；對不(bu)同(tong)文(wen)字文(wen)本投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)(de)解釋發生異議(yi)的(de)(de)(de)，以(yi)中(zhong)(zhong)文(wen)文(wen)本為(wei)(wei)準(zhun)。如果(guo)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人不(bu)接受對其(qi)錯誤(wu)的(de)(de)(de)更正，其(qi)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)將被視(shi)為(wei)(wei)無效(xiao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)或確定為(wei)(wei)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)無效(xiao)。

　　第二十四條  招標中(zhong)心應當在投標截止(zhi)日前組(zu)成評(ping)審(shen)小組(zu)。評(ping)審(shen)小組(zu)成員(yuan)數(shu)為三人(ren)（含(han)）以上的單數(shu)，其(qi)中(zhong)專(zhuan)家(jia)不(bu)得少于成員(yuan)總(zong)數(shu)的三分之(zhi)二且必須(xu)具有相關(guan)專(zhuan)業(ye)高級專(zhuan)業(ye)技(ji)術職稱(cheng)或者同等專(zhuan)業(ye)水平，由紀檢監察(審(shen)計)室從評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)庫中(zhong)隨機抽取（因(yin)行(xing)(xing)業(ye)或技(ji)能等特殊要求(qiu)，可聘請相關(guan)行(xing)(xing)業(ye)具有專(zhuan)業(ye)知識或技(ji)能的專(zhuan)家(jia)進行(xing)(xing)評(ping)審(shen)）。業(ye)務歸口(kou)管(guan)理部門或申(shen)請部門不(bu)參與評(ping)審(shen)，但可派一名代表列席評(ping)標會，接受專(zhuan)家(jia)詢問。

　　項目(mu)評審(shen)前, 評審(shen)小組(zu)(zu)自行推選小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,評審(shen)工(gong)作(zuo)(zuo)由組(zu)(zu)長組(zu)(zu)織(zhi)。評審(shen)小組(zu)(zu)依據招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的規定(ding)，對投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的有效性(xing)、完整性(xing)和(he)對招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)做出響(xiang)應的情況(kuang)進行符合(he)性(xing)核查(cha)(cha)及資格審(shen)查(cha)(cha)。資格核查(cha)(cha)標(biao)(biao)準、評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準、分(fen)值權重(zhong)等評審(shen)要求未在招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)中載明的，不得作(zuo)(zuo)為評審(shen)依據。經評審(shen)小組(zu)(zu)認(ren)定(ding)，投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)未作(zuo)(zuo)實質性(xing)響(xiang)應的，為無效投(tou)標(biao)(biao)。

　　評審小組(zu)應當按照以下方(fang)法對投標文件(jian)進行(xing)評審：

　　綜合(he)評(ping)分(fen)法。在最(zui)大(da)限(xian)度地滿(man)足招(zhao)標(biao)文(wen)件實(shi)質性要求的(de)前(qian)提下，按照招(zhao)標(biao)文(wen)件中(zhong)規定的(de)各項因素進行綜合(he)評(ping)審，評(ping)標(biao)總得(de)分(fen)排名前(qian)列的(de)投標(biao)人，作為推薦(jian)的(de)候選中(zhong)標(biao)供應(ying)(ying)商。采(cai)用綜合(he)評(ping)標(biao)法的(de)采(cai)購項目，貨(huo)物項目的(de)價(jia)格(ge)分(fen)值占總分(fen)值的(de)權重不(bu)得(de)低(di)(di)于(yu)(yu)30%，工程項目不(bu)得(de)低(di)(di)于(yu)(yu)40%，服務(wu)項目不(bu)得(de)低(di)(di)于(yu)(yu)20%。特殊情況(kuang)需要調整價(jia)格(ge)權重的(de)，應(ying)(ying)當經(jing)招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)和學校紀(ji)檢監察（審計）室的(de)批準。

　　定(ding)性評(ping)審法。按照招標(biao)文(wen)件規(gui)定(ding)的各項因(yin)素進行技(ji)術(shu)商務(wu)定(ding)性評(ping)審，對各投(tou)標(biao)文(wen)件是否滿足招標(biao)文(wen)件實質性要(yao)求提出(chu)意見，指出(chu)投(tou)標(biao)文(wen)件的優點、缺陷、問題以(yi)及簽訂(ding)合同前應注意和(he)澄清的事項，并形成評(ping)審報告。所有遞交(jiao)的投(tou)標(biao)文(wen)件不被判定(ding)為廢(fei)標(biao)或者無(wu)效(xiao)標(biao)的投(tou)標(biao)人(ren)，均(jun)推(tui)薦為候選中標(biao)供應商。

　　最低價(jia)法。完(wan)全滿足招標(biao)文件的(de)實質性要求，按照(zhao)報價(jia)由(you)低到高(gao)的(de)順序，依據招標(biao)文件中(zhong)規定的(de)數量或者比例推薦候選中(zhong)標(biao)供應(ying)商。

　　評(ping)審(shen)活動應在(zai)嚴(yan)格保密的(de)(de)情(qing)況(kuang)下進行，招標(biao)中心(xin)對(dui)評(ping)標(biao)、定標(biao)全過程進行電子監控（錄(lu)像、錄(lu)音、電子干(gan)擾）。評(ping)審(shen)小組完成評(ping)標(biao)后，填寫評(ping)標(biao)報告，按評(ping)審(shen)結果推薦(jian)二至三名中標(biao)候選人(ren)，并標(biao)明(ming)排列(lie)順序(xu)。評(ping)審(shen)小組成員及相關工作人(ren)員不得對(dui)外泄露評(ping)標(biao)過程的(de)(de)任何(he)情(qing)況(kuang)，任何(he)單位和個(ge)人(ren)不得對(dui)評(ping)標(biao)過程進行非(fei)法干(gan)預。

　　對于合理(li)定價且進行(xing)公開招標的校內(nei)集中(zhong)采購項(xiang)目，可以通(tong)過(guo)隨機抽簽(qian)的方式，在符(fu)合資格審查(cha)條件(jian)的投(tou)標供應商中(zhong)確(que)定中(zhong)標供應商。

　　第二十(shi)五條  招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)心(xin)根據(ju)評審小組的排序確(que)定(ding)候選中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)供應商，于招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)結束后兩個工(gong)作日內在學校招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)網上發布中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)公示(shi)，公示(shi)時間不(bu)少于三日。公示(shi)期內有(you)異(yi)議的，異(yi)議人應當在公示(shi)期滿(man)前書面向招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)心(xin)提(ti)出。公示(shi)期滿(man)無異(yi)議或者異(yi)議不(bu)成立的，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)心(xin)應當發出中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)通知書。

　　評審(shen)結果在公示期(qi)間受(shou)到有效質疑的，應當進行復議。復議成(cheng)員原(yuan)則(ze)上由原(yuan)評審(shen)小組成(cheng)員組成(cheng)，如需調整，可由紀檢監(jian)察（審(shen)計(ji)）室決(jue)定(ding)并抽(chou)取(qu)。

　　第(di)二十六條  監控視頻及招投(tou)標文件等資(zi)料的(de)(de)保(bao)存期(qi)均為(wei)五年(nian)（合同期(qi)超過五年(nian)的(de)(de)除外(wai)），未中標單位的(de)(de)投(tou)標文件保(bao)存期(qi)為(wei)一年(nian)。

　　第二(er)十七條  因做出有(you)效(xiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)供應商(shang)不足三家而致公(gong)(gong)開招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)失敗的(de)，應當(dang)重新組織公(gong)(gong)開招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)；如果招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)中明確規(gui)定有(you)效(xiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)供應商(shang)不足三家且(qie)(qie)達到兩家時可當(dang)場轉(zhuan)為競爭性談判(pan)，則依據招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)規(gui)定執行。同(tong)一項目(mu)兩次(ci)公(gong)(gong)開招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)均僅有(you)同(tong)一家供應商(shang)報名投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)，且(qie)(qie)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)沒有(you)不合理條款及兩次(ci)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)期間未收到其他供應商(shang)有(you)效(xiao)質疑的(de)，可于第二(er)次(ci)開標(biao)(biao)(biao)(biao)時當(dang)場轉(zhuan)為單一來源談判(pan)采購。

　　第二(er)節  競(jing)價程序(xu)

　　第二十(shi)八條  校內集中采(cai)(cai)(cai)購貨物類(lei)項目優先采(cai)(cai)(cai)用(yong)競(jing)價方式(shi)采(cai)(cai)(cai)購，定制或需查看(kan)實地確定安裝(zhuang)情(qing)況(kuang)的(de)除外(wai)。

　　第二十九條  申(shen)請部門根據(ju)經核(he)準的(de)校內集中采(cai)購計劃(hua)和實際工作需(xu)要編(bian)制(zhi)采(cai)購需(xu)求，填寫相應(ying)的(de)采(cai)購需(xu)求申(shen)報書(shu)后，依次向業(ye)務歸口(kou)管(guan)理部門和招標中心申(shen)報采(cai)購。采(cai)購需(xu)求中應(ying)列明貨物的(de)名(ming)稱、品牌、型(xing)號、規格及技(ji)術參數。

　　第三十條  業務歸(gui)口管理(li)部門和(he)招標中心依次對(dui)申請部門提交的采(cai)購需(xu)求等資料進行(xing)審核，原則上應分別在(zai)五(wu)個工(gong)作日內予以反饋或(huo)確(que)認。

　　第三十一條  招標中心至少于(yu)競價截(jie)止前三日通過高校儀器競價網發(fa)布競價公(gong)告。

　　第(di)三十二條  申請部門在有效供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)中(zhong)按最(zui)低價(jia)原則確定成交(jiao)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)。有效供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)是(shi)指(zhi)參加(jia)競價(jia)，且對(dui)項目(mu)進行實質性響(xiang)應(ying)(ying)的供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)。

　　第三(san)節  競(jing)爭性談判程序

　　第三十三條  申請部門應當向業務歸口管理部門和(he)招(zhao)標中(zhong)心提(ti)交《招(zhao)標采購(gou)審批(pi)表》、申請競爭性談判的理由、談判供(gong)應商及(ji)采購(gou)需求。

　　第三十四條  業務歸(gui)口管理部門(men)對申(shen)請部門(men)提交的采購需求(qiu)等資(zi)料進行審(shen)(shen)核后(hou)(hou)，報其分管校領(ling)導審(shen)(shen)批。項目獲(huo)批后(hou)(hou)，由招標(biao)中心報分管招標(biao)工作的校領(ling)導審(shen)(shen)批。

　　第三十(shi)五(wu)條(tiao)  審批通過(guo)后，在學校招投標網上對競爭性談判進行網上公示，公示期不(bu)得少于五(wu)日。

　　第三(san)十(shi)六條  公(gong)示(shi)結束(shu)且無異(yi)議(yi)，由招(zhao)標中心編制采購(gou)文件，在談(tan)(tan)判(pan)開始日三(san)日前向談(tan)(tan)判(pan)供應(ying)(ying)商發出談(tan)(tan)判(pan)文件。談(tan)(tan)判(pan)供應(ying)(ying)商應(ying)(ying)當在談(tan)(tan)判(pan)文件規定(ding)時間(jian)內提交應(ying)(ying)答文件。

　　第三十七條  談(tan)判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)成員由紀(ji)檢(jian)監察（審計）室抽(chou)取(qu)。小(xiao)組(zu)(zu)(zu)人(ren)數(shu)(shu)為三人(ren)以上單數(shu)(shu)，其中(zhong)專家人(ren)數(shu)(shu)不得少(shao)于小(xiao)組(zu)(zu)(zu)總人(ren)數(shu)(shu)的(de)三分(fen)之(zhi)二。招標中(zhong)心組(zu)(zu)(zu)織談(tan)判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)與供應商談(tan)判(pan)。

　　項目的(de)資(zi)質條件(jian)、評(ping)審方法及預算(suan)金額在談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)過程中不得變更(geng)，有(you)其他實質性變更(geng)的(de)，談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)應(ying)當書面告知(zhi)所有(you)參與談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)的(de)供應(ying)商(shang)。競爭性談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)所有(you)成員與單一供應(ying)商(shang)分別進行談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)，談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)應(ying)不少于兩輪。談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)應(ying)當于每一輪談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)前向所有(you)供應(ying)商(shang)公布(bu)各供應(ying)商(shang)最新的(de)承諾(nuo)及報價(jia)排名(ming)，但不得透露每一家供應(ying)商(shang)的(de)具體報價(jia)及技(ji)術(shu)資(zi)料。談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)出具對談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)供應(ying)商(shang)的(de)評(ping)審意(yi)見，確定成交供應(ying)商(shang)。

　　第三十八條  招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心應當將成交(jiao)結果公(gong)示。公(gong)示時間不少(shao)于三日。在采(cai)購需求或結果公(gong)示環(huan)節受到有效(xiao)質疑的項目，均(jun)應轉為公(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)。

　　第四節  單一來源采購程序

　　第(di)三十(shi)九條(tiao)  按照(zhao)學(xue)校《采購辦法》第(di)十(shi)四條(tiao)第(di)五款第(di)一、二項規定(ding)適用單一來源采購的項目經招(zhao)標中心確認采購方式后，再按要求簽訂采購合同。

　　第四十(shi)條  特殊(shu)及(ji)應急(ji)項目依次由業務歸口管(guan)理部門(men)和招(zhao)標中心對申請部門(men)提交的《招(zhao)標采(cai)(cai)購審(shen)(shen)批表》、申請采(cai)(cai)用(yong)單(dan)一來源采(cai)(cai)購的理由、擬定供(gong)應商及(ji)采(cai)(cai)購需求等資(zi)料(liao)進(jin)行(xing)審(shen)(shen)核后，報分管(guan)招(zhao)標工作的校領導審(shen)(shen)批，項目獲批后簽訂采(cai)(cai)購合同(tong)。

　　第(di)四(si)十(shi)一(yi)條  應當公開(kai)招標的項(xiang)目申請采(cai)(cai)用(yong)單一(yi)來源(yuan)采(cai)(cai)購的，其采(cai)(cai)購程(cheng)序參照本細則第(di)三十(shi)三至(zhi)三十(shi)八條規定的競爭性談判(pan)程(cheng)序執行(xing)。

　　第五節  預選采(cai)購(gou)程序(xu)

　　第四十二(er)條  需由學(xue)校(xiao)建立預選供應商庫的項(xiang)目(mu)，其建庫和采購程(cheng)序如下：

　　（一）申請部(bu)門(men)、業(ye)務歸口管理部(bu)門(men)編制預選供應(ying)商招標(biao)方案，報招標(biao)中心審核。

　　（二）審核通過后，招標中心通過公開招標等方式產生一定數量的預(yu)選供應(ying)(ying)商，并建(jian)立預(yu)選供應(ying)(ying)商庫。

　　（三）申請部門提(ti)出項(xiang)目采購申請后，由(you)招標中心按(an)照抽簽法或競價法在預(yu)選(xuan)(xuan)供(gong)應商庫內(nei)選(xuan)(xuan)定成交供(gong)應商，紀檢監察（審(shen)計）室對選(xuan)(xuan)定過(guo)程進行抽查(cha)。

　　（四）申請部門(men)、業務(wu)(wu)歸口管理(li)(li)部門(men)負(fu)責對預選(xuan)供應商(shang)履約情況的(de)管理(li)(li)和服務(wu)(wu)質量評價等工作。

　　第四十三(san)條  經市財(cai)政部(bu)門等政府機構建(jian)立預選(xuan)供應商庫(ku)的校內集中采(cai)購項目，由申請部(bu)門依次向業務歸口管理部(bu)門和招標中心(xin)(xin)提交采(cai)購需求，審核(he)通過后，招標中心(xin)(xin)按照(zhao)抽(chou)簽(qian)法(fa)或競價(jia)法(fa)確(que)定(ding)成交供應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四(si)十四(si)條  采購人的(de)采購活(huo)動實(shi)行部門(men)采購審(shen)批人負責(ze)制，部門(men)采購審(shen)批人和(he)經辦(ban)人對采購活(huo)動負直(zhi)接責(ze)任。具體(ti)責(ze)任追究(jiu)按照學校《采購辦(ban)法》相關規定執行。

　　第四十五條  預算金額在二萬元(yuan)（含(han)）至五萬元(yuan)的貨物類(lei)、服(fu)務、工(gong)程類(lei)校內自行采(cai)(cai)購(gou)項目(mu)，采(cai)(cai)購(gou)人(ren)組織(zhi)自行采(cai)(cai)購(gou)時(shi)，應當(dang)成立不少(shao)于三人(ren)的采(cai)(cai)購(gou)小(xiao)組，充分掌(zhang)握采(cai)(cai)購(gou)項目(mu)的供應商數量及(ji)市場價格(ge)行情等信息。自行采(cai)(cai)購(gou)決策過程及(ji)結果(guo)應當(dang)作書(shu)面記錄，并(bing)存(cun)檔備查。

　　第四(si)十六(liu)條  經市財政部門等政府機構或學(xue)校招標中心(xin)建立預(yu)選供應商(shang)庫(ku)的校內自行(xing)采購項目(mu)，申請(qing)部門或歸口管理部門可在預(yu)選供應商(shang)庫(ku)中自行(xing)選擇成(cheng)交供應商(shang)。

　　第四章    采購合(he)同

　　第(di)四十七(qi)條  政府集(ji)中采購項目的(de)合(he)同(tong)簽訂后，業務(wu)歸口管理(li)部門須于三(san)個工(gong)作(zuo)日內將合(he)同(tong)備案相關材料遞交招(zhao)標中心(xin)，由招(zhao)標中心(xin)報送市(shi)政府采購中心(xin)備案。

　　第四十八(ba)條  優(you)(you)(you)質合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同（原則上(shang)為服務類）是指在學校集中采購或(huo)自(zi)行采購合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同中履約評價等級為優(you)(you)(you)秀的(de)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同。對優(you)(you)(you)質合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同的(de)供應商可(ke)以(yi)實(shi)(shi)行續(xu)期(qi)獎勵機制(zhi)。優(you)(you)(you)質合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同續(xu)期(qi)的(de)，由(you)申請(qing)部(bu)門提出申請(qing)，業(ye)務歸(gui)口管理部(bu)門核實(shi)(shi)，報紀檢監察（審(shen)計(ji)）室(shi)審(shen)批(pi)。優(you)(you)(you)質合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同每次可(ke)續(xu)期(qi)一年(nian)，最多不(bu)超(chao)過兩次。續(xu)期(qi)的(de)合(he)(he)(he)(he)(he)(he)同實(shi)(shi)質性內容不(bu)得(de)改變。

　　第四十九條  中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)放(fang)棄中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)資格(ge)的，或者中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)的中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)資格(ge)被依(yi)法(fa)確認無效(xiao)的，申請部門可申請從(cong)其它(ta)候選(xuan)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)中(zhong)(zhong)依(yi)序確定(ding)替補中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)。同一項(xiang)目最多(duo)可申請兩次。

　　第(di)五十條  確(que)定替(ti)補(bu)中(zhong)標供應商的(de)(de)，招標中(zhong)心應當(dang)將替(ti)補(bu)中(zhong)標供應商的(de)(de)情況予以公示，公示無異(yi)議的(de)(de)，確(que)定為新(xin)的(de)(de)中(zhong)標人；公示有(you)異(yi)議且異(yi)議成立的(de)(de)，由(you)招標中(zhong)心重(zhong)新(xin)組(zu)織采購。

第五章    附則

　　第五十一(yi)條  未盡事(shi)宜，依照國(guo)家、地方相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規以及(ji)學(xue)校《采購辦法(fa)(fa)(fa)》執(zhi)行。

　　第五(wu)十二(er)條  本細則自(zi)公布之日起實(shi)施。

　　第五十(shi)三(san)條  本細則由招標采購工作領(ling)導(dao)小組負(fu)責解釋。