為進(jin)一(yi)步做好學(xue)校采(cai)(cai)購(gou)(gou)工作(zuo)，提高采(cai)(cai)購(gou)(gou)效率和(he)質量，參(can)照《中華人民共(gong)和(he)國政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)法實施條例》、《深(shen)圳(zhen)(zhen)經(jing)濟特(te)區政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)條例》、《深(shen)圳(zhen)(zhen)經(jing)濟特(te)區政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)條例實施細則》以及《深(shen)圳(zhen)(zhen)職業(ye)技(ji)術學(xue)院采(cai)(cai)購(gou)(gou)辦(ban)法》（以下(xia)簡(jian)稱《采(cai)(cai)購(gou)(gou)辦(ban)法》），結合學(xue)校實際，制定(ding)本實施細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第一條  申請部門根據(ju)經核準的(de)政府采(cai)購(gou)計劃和實際(ji)工作需要編(bian)制采(cai)購(gou)需求(qiu)，按要求(qiu)填寫(xie)相應的(de)采(cai)購(gou)需求(qiu)申報書后，依次(ci)向(xiang)業(ye)務歸(gui)口(kou)管理部門和招標中心申報采(cai)購(gou)。重大或特殊(shu)采(cai)購(gou)項(xiang)目的(de)采(cai)購(gou)需求(qiu)，由申請部門征求(qiu)相關部門意見后,報學(xue)校(xiao)審批。

　　采購需求(qiu)應包(bao)括(kuo)下(xia)列(lie)內容(rong)：擬設定(ding)(ding)的(de)(de)供(gong)應商(shang)資格條件；預算(suan)金額(e)或(huo)者預算(suan)金額(e)之下(xia)的(de)(de)最高限(xian)額(e)；項目的(de)(de)技術標準(zhun)、技術規格、服務內容(rong)和采購數量以及業務歸口(kou)管理部門認(ren)為必(bi)要的(de)(de)其他內容(rong)；合同內容(rong)的(de)(de)主要條款；擬設定(ding)(ding)的(de)(de)評審方法(fa)、評審因素、評審標準(zhun)和定(ding)(ding)標方法(fa)等。

　　采購需求(qiu)不得含有的內容：與項(xiang)目(mu)(mu)等級不相適應(ying)的資(zi)質要求(qiu)，含有傾(qing)向、限制或(huo)者(zhe)排斥潛在投(tou)標(biao)供應(ying)商等有違(wei)公(gong)平競(jing)爭(zheng)的規格標(biao)準或(huo)者(zhe)技術條(tiao)款；標(biao)明特定的供應(ying)商或(huo)者(zhe)產(chan)品，指定品牌或(huo)者(zhe)原產(chan)地，要求(qiu)制造(zao)商對(dui)某個項(xiang)目(mu)(mu)特定授權；

　　根據某(mou)個(ge)企業(ye)或(huo)者品(pin)牌的產品(pin)說明書(shu)或(huo)者技術指標編制采(cai)購需求參數(shu)；將注冊資(zi)本、資(zi)產總額、營業(ye)收入(ru)、從(cong)業(ye)人員、利潤、納稅額、業(ye)績經驗、經營網點(dian)、現(xian)場(chang)踏勘(kan)等(deng)條件作為合(he)格供應商資(zi)質(zhi)條款；其他歧視(shi)性、排他性等(deng)不合(he)理條款。

　　第二條  業務歸口管理部(bu)門(men)和招(zhao)標中(zhong)心原則上應當分別(bie)在五個工作日內依次(ci)對申請部(bu)門(men)提交(jiao)的采購需求等(deng)相關資料進行審核(he)，確定項目的招(zhao)標方案、評(ping)標方式。

　　第三條  政(zheng)府集中采(cai)購限(xian)額以上且歸口(kou)后勤(qin)基建處(chu)管(guan)(guan)理(li)的項目應依次(ci)報招標工作的分(fen)管(guan)(guan)校領(ling)導和校長(chang)審(shen)批(pi)。政(zheng)府集中采(cai)購限(xian)額以上且歸口(kou)設備資產(chan)管(guan)(guan)理(li)處(chu)管(guan)(guan)理(li)的項目應當由(you)其分(fen)管(guan)(guan)校領(ling)導審(shen)批(pi)。

　　第四條  審批(pi)通過(guo)后，招標中(zhong)心向政府集中(zhong)采(cai)購機(ji)構申報采(cai)購。

　　第(di)五條 招標(biao)中心在三(san)個工作日內組織申請(qing)部門或(huo)業務(wu)歸口(kou)管(guan)理(li)部門對政(zheng)府集中采購機構(gou)或(huo)社(she)會采購代理(li)機構(gou)反饋的招標(biao)文件予以確認或(huo)提出異議(yi)。

　　第六條(tiao)  投標人關于招標文件的質疑，政府集中采(cai)(cai)購(gou)機(ji)構或(huo)社會采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理機(ji)構認為應(ying)當采(cai)(cai)用書面(mian)形(xing)式進(jin)行澄清的，由申請(qing)部門或(huo)業務歸口管理部門書面(mian)予以答復(fu)。

　　第七條  政(zheng)府(fu)集中采(cai)購機構(gou)或社會采(cai)購代理(li)機構(gou)組(zu)織項目(mu)的評審(shen)工作。可(ke)由學校委(wei)派評審(shen)代表的項目(mu)原則上(shang)由申請部門或業務歸口(kou)管理(li)部門指派一(yi)名代表參加項目(mu)評審(shen)。

　　第八條  申請(qing)部(bu)門或業(ye)務歸口管理(li)部(bu)門應當(dang)自項目評審結束后(hou)兩(liang)個(ge)工作日內確認(ren)招標(biao)結果，無正當(dang)理(li)由逾期不確認(ren)的，視(shi)為確認(ren)。

　　第九條  招(zhao)標結(jie)果由政府集(ji)中采購(gou)機構或(huo)社會采購(gou)代理機構通過政府采購(gou)指定網站進(jin)行公示(shi)，涉及國(guo)家秘(mi)(mi)密和商業秘(mi)(mi)密的內容除外。公示(shi)時間不少(shao)于三日。

　　第二節  非(fei)公(gong)開招標(biao)程序

　　第十條  以非公(gong)開招標方式采(cai)購(gou)的(de)項目(mu)，申(shen)請部門(men)應(ying)在(zai)編報政府(fu)采(cai)購(gou)計劃后，通過計財處(chu)向市財政部門(men)提出申(shen)請。去(qu)函中應(ying)體現(xian)預算金額和政府(fu)采(cai)購(gou)計劃編號(hao)。在(zai)提交(jiao)申(shen)請的(de)同時，應(ying)按要求提交(jiao)《非公(gong)開招標方式采(cai)購(gou)審核前公(gong)示表》，詳細列明項目(mu)采(cai)購(gou)需求、技術(shu)參數(shu)等內容。

　　第十一條(tiao)  已(yi)在政府集中(zhong)采購機(ji)構或社會采購代理(li)機(ji)構公開招(zhao)標(biao)失敗的項目，如確需改變(bian)采購方式，應當經市(shi)財政部門批準(zhun)。

　　第三節(jie)  預選(xuan)采購程序(xu)

　　第十二條  已(yi)納(na)入政府集中采(cai)購范(fan)圍且由市財政部(bu)門(men)或市政府采(cai)購中心(xin)等規定實行(xing)預(yu)選采(cai)購的(de)項(xiang)目(mu)，申(shen)(shen)請部(bu)門(men)應填寫相應的(de)采(cai)購需求申(shen)(shen)報(bao)書，依次由業務歸口管理(li)部(bu)門(men)和招標(biao)中心(xin)審核通過后，招標(biao)中心(xin)再(zai)申(shen)(shen)報(bao)采(cai)購。

　　第十三條  預(yu)選采購項目采取以下方法從預(yu)選供應商(shang)中(zhong)確定成交供應商(shang)：

　　（一）直接(jie)選購法(fa)。申請部門在預選供應商(shang)庫中按照確定(ding)的價格直接(jie)選購。

　　（二(er)）抽簽法。申請部門從符(fu)合采購項目要(yao)求的預選供應(ying)商中通過(guo)抽簽產生成交供應(ying)商。

　　（三）競價法(fa)。政府集(ji)中(zhong)采購機構發出采購公告，符合條件的預選供應(ying)商參與(yu)響應(ying)，通過至(zhi)少一輪的談判或者報價，由(you)申(shen)請部門(men)確定成交供應(ying)商。

　　（四）法律、法規(gui)或者規(gui)章規(gui)定的其他方法。

　　第十四條  按照競價方式采購(gou)的(de)通用(yong)類貨物(wu)的(de)采購(gou)結果，申請(qing)部門可(ke)采用(yong)郵件等方式進行確(que)認，重(zhong)大或特殊項(xiang)目須(xu)書面確(que)認。

　　第十五(wu)條  適用資(zi)(zi)格(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)方式的項(xiang)目由申請(qing)(qing)部(bu)門(men)(men)或業務歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)通(tong)過計財處報(bao)市財政(zheng)部(bu)門(men)(men)審批(pi)。資(zi)(zi)格(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)項(xiang)目獲批(pi)且市財政(zheng)部(bu)門(men)(men)下達資(zi)(zi)格(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)項(xiang)目采購計劃后，申請(qing)(qing)部(bu)門(men)(men)再申報(bao)采購。

　　第十(shi)六條  資(zi)(zi)格(ge)(ge)招(zhao)標(biao)(biao)申請文(wen)件應列明(ming)項(xiang)目預算資(zi)(zi)金(jin)落實情(qing)況或項(xiang)目預計運營情(qing)況，詳(xiang)細(xi)闡述不能(neng)采用(yong)總(zong)價招(zhao)標(biao)(biao)的原因，以及擬采用(yong)的合理可(ke)行的資(zi)(zi)格(ge)(ge)招(zhao)標(biao)(biao)方案(an)，方案(an)中要列明(ming)招(zhao)標(biao)(biao)的資(zi)(zi)質要求、各評分因素和權(quan)重、合同期限(xian)、支(zhi)付(fu)總(zong)金(jin)額上(shang)限(xian)、驗收標(biao)(biao)準以及付(fu)款條件等(deng)重要條款。

　　第十七條(tiao)  政府(fu)集中采購項目的中標(biao)供應商放(fang)棄中標(biao)資格或者(zhe)不(bu)能按要求(qiu)供貨且需(xu)重(zhong)(zhong)新(xin)采購的，由業(ye)務(wu)歸口管(guan)理部門(men)組織申(shen)請部門(men)向(xiang)市(shi)財政部門(men)申(shen)請重(zhong)(zhong)新(xin)采購，獲批后再重(zhong)(zhong)新(xin)招標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節(jie)  公開招標程序

　　第十八(ba)條  申請部(bu)門根據經核準的(de)(de)校內集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購計劃和(he)(he)實際(ji)工作需要編制采(cai)(cai)(cai)購需求，按要求填寫相(xiang)應的(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購需求申報(bao)書后，依次向業務歸口管理部(bu)門和(he)(he)招(zhao)標(biao)中(zhong)心申報(bao)采(cai)(cai)(cai)購。采(cai)(cai)(cai)購需求的(de)(de)組成部(bu)分(fen)應與政府集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購公開招(zhao)標(biao)項(xiang)目的(de)(de)相(xiang)同，且不(bu)得含有相(xiang)關禁止性(xing)條款。重(zhong)大或特殊采(cai)(cai)(cai)購項(xiang)目的(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購需求，由申請部(bu)門征求相(xiang)關部(bu)門意見后，報(bao)學校審批。

　　第(di)十九條  業務歸口管理部(bu)門和招標中(zhong)心依次對申請部(bu)門提交的(de)采購需求等資料(liao)進行(xing)審核，原則上應分別(bie)在(zai)五個工作日內予以(yi)反饋或確認。

　　對特(te)殊或(huo)有爭議的(de)項目采(cai)(cai)購需求，招標(biao)(biao)中心(xin)可進(jin)行公(gong)示(shi)或(huo)組(zu)織(zhi)專(zhuan)家論證，公(gong)示(shi)和論證時間(jian)不計入采(cai)(cai)購需求審核(he)時間(jian)。對潛在供應商提出的(de)質疑及專(zhuan)家意見，招標(biao)(biao)中心(xin)將視情況要(yao)求業(ye)務歸口管(guan)理(li)部門(men)或(huo)申請(qing)部門(men)采(cai)(cai)用適當(dang)方(fang)式(shi)予以澄清或(huo)以書面形式(shi)進(jin)行答(da)復。

　　第(di)二十(shi)條  招(zhao)(zhao)標中(zhong)(zhong)(zhong)心根(gen)據采購需求等資料編(bian)制招(zhao)(zhao)標文(wen)件。申請(qing)部(bu)(bu)(bu)門或業(ye)(ye)務(wu)歸(gui)口(kou)(kou)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)門應當(dang)在(zai)收(shou)到招(zhao)(zhao)標中(zhong)(zhong)(zhong)心反饋(kui)的(de)(de)招(zhao)(zhao)標文(wen)件之日(ri)起三(san)個(ge)工(gong)(gong)(gong)作日(ri)內(nei)予以確(que)認或者提出(chu)書面異議(yi)。招(zhao)(zhao)標中(zhong)(zhong)(zhong)心對(dui)逾期未(wei)確(que)認且未(wei)提出(chu)異議(yi)的(de)(de)，視為(wei)確(que)認。業(ye)(ye)務(wu)歸(gui)口(kou)(kou)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)門提出(chu)書面異議(yi)的(de)(de)，由招(zhao)(zhao)標中(zhong)(zhong)(zhong)心在(zai)三(san)個(ge)工(gong)(gong)(gong)作日(ri)內(nei)做出(chu)書面解釋。如業(ye)(ye)務(wu)歸(gui)口(kou)(kou)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)門仍有異議(yi)的(de)(de)，可向(xiang)學校紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)（審(shen)(shen)計）室(shi)進行申訴(su)，紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)（審(shen)(shen)計）室(shi)自收(shou)到申訴(su)之日(ri)起，五個(ge)工(gong)(gong)(gong)作日(ri)內(nei)做出(chu)處(chu)理(li)(li)。需要(yao)調(diao)查(cha)取證的(de)(de)，所需時(shi)間(jian)不計入處(chu)理(li)(li)時(shi)間(jian)，但調(diao)查(cha)取證時(shi)間(jian)最長不超過十(shi)個(ge)工(gong)(gong)(gong)作日(ri)。業(ye)(ye)務(wu)歸(gui)口(kou)(kou)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)門和招(zhao)(zhao)標中(zhong)(zhong)(zhong)心應當(dang)根(gen)據紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)（審(shen)(shen)計）室(shi)的(de)(de)處(chu)理(li)(li)意(yi)見(jian)修改并確(que)認招(zhao)(zhao)標文(wen)件。

　　第二十(shi)一條(tiao)  招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)至少于投標(biao)截止前七日通過(guo)學校(xiao)招(zhao)(zhao)投標(biao)網發布校(xiao)內(nei)集中采購項目招(zhao)(zhao)標(biao)公告。

　　第二十二條  投(tou)標(biao)供(gong)應(ying)商在投(tou)標(biao)截(jie)止三日(ri)前(qian)有權要(yao)(yao)求(qiu)招標(biao)中(zhong)心(xin)對(dui)招標(biao)文(wen)(wen)(wen)件做出澄清(qing)(qing)。招標(biao)中(zhong)心(xin)認為應(ying)當采(cai)用(yong)書面形式(shi)進行澄清(qing)(qing)的(de)(de)(de)，由申請部門書面予(yu)以答復。對(dui)招標(biao)文(wen)(wen)(wen)件進行澄清(qing)(qing)或修(xiu)(xiu)改的(de)(de)(de)，招標(biao)中(zhong)心(xin)原則上應(ying)當在投(tou)標(biao)截(jie)止兩日(ri)前(qian)通知所(suo)有已收受(shou)或者(zhe)已響應(ying)招標(biao)的(de)(de)(de)投(tou)標(biao)供(gong)應(ying)商，并(bing)酌情推遲投(tou)標(biao)截(jie)止時間(jian)。招標(biao)文(wen)(wen)(wen)件需要(yao)(yao)澄清(qing)(qing)或者(zhe)修(xiu)(xiu)改的(de)(de)(de)，該澄清(qing)(qing)或者(zhe)修(xiu)(xiu)改的(de)(de)(de)內(nei)容為招標(biao)文(wen)(wen)(wen)件的(de)(de)(de)組成(cheng)部分。

　　第二十三(san)條  投(tou)標供應商(shang)在規(gui)定(ding)的時間內(nei)按(an)招標公告的要求(qiu)報(bao)名參加投(tou)標。投(tou)標供應商(shang)在投(tou)標截止時間前，按(an)要求(qiu)提交投(tou)標文(wen)件，招標中心指定(ding)專人(ren)接收投(tou)標文(wen)件、投(tou)標保證(zheng)金或(huo)保函。

　　開標(biao)(biao)時，投標(biao)(biao)文(wen)件(jian)中開標(biao)(biao)一(yi)(yi)(yi)覽(lan)表(biao)(報價(jia)(jia)(jia)表(biao))內(nei)(nei)容與(yu)投標(biao)(biao)文(wen)件(jian)中明細表(biao)內(nei)(nei)容不(bu)一(yi)(yi)(yi)致(zhi)的(de)，以開標(biao)(biao)一(yi)(yi)(yi)覽(lan)表(biao)(報價(jia)(jia)(jia)表(biao))為(wei)(wei)準。投標(biao)(biao)文(wen)件(jian)中的(de)大寫(xie)金額和小寫(xie)金額不(bu)一(yi)(yi)(yi)致(zhi)的(de)，以大寫(xie)金額為(wei)(wei)準；總(zong)(zong)價(jia)(jia)(jia)金額與(yu)按(an)單(dan)價(jia)(jia)(jia)匯(hui)總(zong)(zong)金額不(bu)一(yi)(yi)(yi)致(zhi)的(de)，以總(zong)(zong)價(jia)(jia)(jia)金額計(ji)算結(jie)果為(wei)(wei)準；單(dan)價(jia)(jia)(jia)金額小數點有明顯錯(cuo)位的(de)，應以總(zong)(zong)價(jia)(jia)(jia)為(wei)(wei)準，并修改單(dan)價(jia)(jia)(jia)；對(dui)(dui)不(bu)同文(wen)字文(wen)本投標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)解釋發生異議的(de)，以中文(wen)文(wen)本為(wei)(wei)準。如果投標(biao)(biao)人不(bu)接受對(dui)(dui)其錯(cuo)誤的(de)更(geng)正，其投標(biao)(biao)將被視(shi)為(wei)(wei)無效投標(biao)(biao)或確(que)定(ding)為(wei)(wei)投標(biao)(biao)無效。

　　第(di)二十四(si)條(tiao)  招標(biao)中(zhong)心應當在投(tou)標(biao)截(jie)止(zhi)日前組成評(ping)(ping)審小(xiao)組。評(ping)(ping)審小(xiao)組成員(yuan)(yuan)數(shu)為(wei)三人(ren)（含）以上的(de)單數(shu)，其中(zhong)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)不(bu)得少于成員(yuan)(yuan)總數(shu)的(de)三分之二且(qie)必須具有(you)相關(guan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)高級(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)職(zhi)稱或(huo)者(zhe)同等專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)水(shui)平，由紀檢監察(cha)(審計)室從(cong)評(ping)(ping)審專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)庫中(zhong)隨機抽取（因行(xing)業(ye)(ye)或(huo)技(ji)能等特殊要(yao)求，可(ke)聘請(qing)相關(guan)行(xing)業(ye)(ye)具有(you)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知識或(huo)技(ji)能的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)進行(xing)評(ping)(ping)審）。業(ye)(ye)務歸口管理部門或(huo)申(shen)請(qing)部門不(bu)參與評(ping)(ping)審，但可(ke)派一名代表列席評(ping)(ping)標(biao)會(hui)，接受專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)詢問。

　　項目(mu)評審(shen)(shen)(shen)前, 評審(shen)(shen)(shen)小組(zu)自行推選小組(zu)組(zu)長(chang),評審(shen)(shen)(shen)工作由(you)組(zu)長(chang)組(zu)織。評審(shen)(shen)(shen)小組(zu)依據招標文(wen)(wen)件的規定，對投(tou)標文(wen)(wen)件的有效(xiao)(xiao)性(xing)、完整(zheng)性(xing)和對招標文(wen)(wen)件做(zuo)出響應的情況進行符合性(xing)核查(cha)及(ji)資格(ge)審(shen)(shen)(shen)查(cha)。資格(ge)核查(cha)標準、評標標準、分(fen)值權重等(deng)評審(shen)(shen)(shen)要求未在招標文(wen)(wen)件中載明(ming)的，不得作為評審(shen)(shen)(shen)依據。經(jing)評審(shen)(shen)(shen)小組(zu)認定，投(tou)標文(wen)(wen)件未作實質(zhi)性(xing)響應的，為無效(xiao)(xiao)投(tou)標。

　　評審(shen)小組應當按照(zhao)以下方法對投標文件(jian)進行評審(shen)：

　　綜合(he)評分(fen)法。在(zai)最大(da)限度地滿足招標文件(jian)實質(zhi)性(xing)要求(qiu)的(de)(de)前提下，按(an)照招標文件(jian)中規(gui)定的(de)(de)各項因素進行綜合(he)評審，評標總得分(fen)排(pai)名前列的(de)(de)投標人，作為(wei)推薦的(de)(de)候選中標供應商。采用綜合(he)評標法的(de)(de)采購(gou)項目(mu)，貨(huo)物項目(mu)的(de)(de)價格分(fen)值(zhi)占總分(fen)值(zhi)的(de)(de)權重(zhong)不得低(di)于(yu)30%，工(gong)程(cheng)項目(mu)不得低(di)于(yu)40%，服務項目(mu)不得低(di)于(yu)20%。特(te)殊情況(kuang)需(xu)要調整價格權重(zhong)的(de)(de)，應當經招標中心和(he)學校紀檢監察（審計）室(shi)的(de)(de)批準。

　　定(ding)(ding)(ding)性(xing)評審(shen)(shen)法(fa)。按照(zhao)招標文(wen)(wen)件(jian)(jian)規定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)各(ge)(ge)項(xiang)因素進行(xing)技術商(shang)務(wu)定(ding)(ding)(ding)性(xing)評審(shen)(shen)，對各(ge)(ge)投標文(wen)(wen)件(jian)(jian)是否(fou)滿足招標文(wen)(wen)件(jian)(jian)實質(zhi)性(xing)要(yao)求提出(chu)意見，指出(chu)投標文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)優點、缺(que)陷(xian)、問題以及簽訂合同(tong)前應(ying)注意和澄(cheng)清(qing)的(de)(de)事項(xiang)，并形成評審(shen)(shen)報告。所有遞交的(de)(de)投標文(wen)(wen)件(jian)(jian)不(bu)被判定(ding)(ding)(ding)為廢標或者無效標的(de)(de)投標人，均推薦為候選中標供應(ying)商(shang)。

　　最低(di)(di)價法。完全滿足招標文件的實質性要求(qiu)，按照報價由低(di)(di)到(dao)高的順序，依(yi)據招標文件中規定的數量(liang)或者比例推(tui)薦候選中標供應商。

　　評(ping)(ping)(ping)審(shen)活(huo)動應在嚴格保(bao)密的情(qing)況下進(jin)行，招(zhao)標(biao)(biao)中心對評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過(guo)程進(jin)行電子(zi)監控（錄像(xiang)、錄音、電子(zi)干(gan)擾）。評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組完成(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)后，填寫(xie)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)報告，按評(ping)(ping)(ping)審(shen)結果推薦二至三名(ming)中標(biao)(biao)候(hou)選人(ren)，并(bing)標(biao)(biao)明排列順序。評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組成(cheng)(cheng)員(yuan)及相關工作人(ren)員(yuan)不得對外泄(xie)露評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)過(guo)程的任何(he)情(qing)況，任何(he)單位和個人(ren)不得對評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)過(guo)程進(jin)行非法干(gan)預。

　　對于合(he)理定價且進(jin)行公開招標(biao)的校(xiao)內(nei)集中(zhong)采購項(xiang)目，可以通過隨機抽簽的方(fang)式(shi)，在(zai)符合(he)資(zi)格(ge)審查(cha)條件(jian)的投標(biao)供應商(shang)中(zhong)確定中(zhong)標(biao)供應商(shang)。

　　第二十五(wu)條  招(zhao)標中(zhong)(zhong)心根據評審小組(zu)的排序(xu)確(que)定(ding)候選中(zhong)(zhong)標供(gong)應商(shang)，于(yu)招(zhao)標結束后兩(liang)個工作日(ri)內(nei)在學校招(zhao)投標網上發(fa)布中(zhong)(zhong)標公(gong)(gong)示(shi)，公(gong)(gong)示(shi)時(shi)間不少(shao)于(yu)三日(ri)。公(gong)(gong)示(shi)期內(nei)有(you)異議的，異議人應當在公(gong)(gong)示(shi)期滿前(qian)書面向招(zhao)標中(zhong)(zhong)心提出。公(gong)(gong)示(shi)期滿無(wu)異議或者(zhe)異議不成立的，招(zhao)標中(zhong)(zhong)心應當發(fa)出中(zhong)(zhong)標通知書。

　　評審(shen)(shen)結(jie)果在公(gong)示期間受(shou)到(dao)有效(xiao)質疑的(de)，應當進行復(fu)議。復(fu)議成(cheng)員原則上由(you)(you)原評審(shen)(shen)小組成(cheng)員組成(cheng)，如需(xu)調整，可由(you)(you)紀檢監察（審(shen)(shen)計）室決定并抽取。

　　第二十六條  監控視(shi)頻及招投標文件等(deng)資(zi)料的(de)保存期均(jun)為五年(nian)(nian)（合同(tong)期超(chao)過五年(nian)(nian)的(de)除外），未(wei)中標單位的(de)投標文件保存期為一年(nian)(nian)。

　　第二十七條  因做出有(you)(you)效投標(biao)的(de)(de)供(gong)應商不足三(san)家而致(zhi)公(gong)開招標(biao)失敗的(de)(de)，應當重新組織公(gong)開招標(biao)；如果招標(biao)文(wen)件中明確規定(ding)有(you)(you)效投標(biao)的(de)(de)供(gong)應商不足三(san)家且達到兩家時(shi)可當場轉(zhuan)為競爭性(xing)談判，則依據招標(biao)文(wen)件規定(ding)執行。同(tong)(tong)一項目(mu)兩次公(gong)開招標(biao)均僅有(you)(you)同(tong)(tong)一家供(gong)應商報名投標(biao)，且招標(biao)文(wen)件沒有(you)(you)不合(he)理(li)條款(kuan)及兩次招標(biao)期間未收(shou)到其他供(gong)應商有(you)(you)效質疑的(de)(de)，可于第二次開標(biao)時(shi)當場轉(zhuan)為單(dan)一來源(yuan)談判采購。

　　第(di)二節  競價(jia)程序

　　第(di)二(er)十八條  校內集中采(cai)購(gou)貨(huo)物類(lei)項目優先采(cai)用競價方式采(cai)購(gou)，定制(zhi)或需查看實地(di)確定安裝情(qing)況(kuang)的除(chu)外(wai)。

　　第二十(shi)九(jiu)條  申請部(bu)門根據經核準的校內集中采(cai)(cai)(cai)購計劃和實(shi)際工作(zuo)需(xu)(xu)要編(bian)制(zhi)采(cai)(cai)(cai)購需(xu)(xu)求(qiu)，填寫相應(ying)的采(cai)(cai)(cai)購需(xu)(xu)求(qiu)申報書(shu)后(hou)，依次向業務(wu)歸(gui)口(kou)管理部(bu)門和招標中心申報采(cai)(cai)(cai)購。采(cai)(cai)(cai)購需(xu)(xu)求(qiu)中應(ying)列明貨物的名稱、品牌、型(xing)號、規格(ge)及技(ji)術參數。

　　第三十條  業務歸口管理部(bu)(bu)門和(he)招標中心依次對申(shen)請部(bu)(bu)門提交(jiao)的采購需求等資料進行審核，原則上應分(fen)別在五(wu)個(ge)工作日內予以(yi)反饋或確認(ren)。

　　第(di)三十一條(tiao)  招(zhao)標中心至少于競價截(jie)止前三日通過(guo)高校(xiao)儀(yi)器競價網發布(bu)競價公(gong)告。

　　第三(san)十二條  申請部(bu)門在有效(xiao)(xiao)供(gong)應(ying)(ying)商中(zhong)按最低(di)價(jia)原則確定成交供(gong)應(ying)(ying)商。有效(xiao)(xiao)供(gong)應(ying)(ying)商是指參(can)加競價(jia)，且對項目進(jin)行實質性響應(ying)(ying)的(de)供(gong)應(ying)(ying)商。

　　第三節  競爭性談判程序

　　第(di)三十三條  申請部(bu)門應當(dang)向業務歸口管(guan)理部(bu)門和招標(biao)中心(xin)提交(jiao)《招標(biao)采(cai)購審批表》、申請競爭性談判的(de)理由、談判供應商(shang)及(ji)采(cai)購需(xu)求(qiu)。

　　第三十四條  業(ye)務歸口管(guan)(guan)理部(bu)門對申請部(bu)門提(ti)交的(de)(de)采購(gou)需(xu)求等資料進行審核后，報其(qi)分管(guan)(guan)校領(ling)導審批。項(xiang)目獲批后，由招標中心報分管(guan)(guan)招標工作的(de)(de)校領(ling)導審批。

　　第三(san)十五(wu)條  審批通過后，在(zai)學校招投(tou)標網上(shang)對競(jing)爭性談判進行網上(shang)公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)期不得少(shao)于五(wu)日(ri)。

　　第三(san)十六(liu)條  公示結束且(qie)無異議，由招標中(zhong)心編(bian)制采購文(wen)件(jian)，在談判(pan)(pan)開始日(ri)三(san)日(ri)前向談判(pan)(pan)供(gong)應(ying)(ying)商發出(chu)談判(pan)(pan)文(wen)件(jian)。談判(pan)(pan)供(gong)應(ying)(ying)商應(ying)(ying)當在談判(pan)(pan)文(wen)件(jian)規定時間內(nei)提交應(ying)(ying)答文(wen)件(jian)。

　　第三十七(qi)條  談(tan)判小組(zu)(zu)成員由紀檢(jian)監察（審計）室抽取。小組(zu)(zu)人數為三人以上單(dan)數，其(qi)中專家人數不得少于小組(zu)(zu)總人數的三分(fen)之二。招標(biao)中心組(zu)(zu)織談(tan)判小組(zu)(zu)與供應商談(tan)判。

　　項目(mu)的(de)(de)資質條件(jian)、評審(shen)方法及預算金額在談(tan)判(pan)過(guo)程中不得變更，有其他實質性變更的(de)(de)，談(tan)判(pan)小組應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)書面告知所有參與談(tan)判(pan)的(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)。競爭性談(tan)判(pan)小組所有成員與單一(yi)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)分別進(jin)行談(tan)判(pan)，談(tan)判(pan)應(ying)(ying)(ying)(ying)不少于兩輪。談(tan)判(pan)小組應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)于每一(yi)輪談(tan)判(pan)前(qian)向所有供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)公(gong)布各(ge)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)最新的(de)(de)承諾及報價排(pai)名，但不得透露每一(yi)家(jia)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)具體報價及技術(shu)資料。談(tan)判(pan)小組出具對談(tan)判(pan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)評審(shen)意見，確定成交(jiao)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)。

　　第(di)三(san)十八條  招(zhao)標中心應當(dang)將成交(jiao)結果公(gong)示。公(gong)示時(shi)間不少于三(san)日。在采購需求(qiu)或結果公(gong)示環(huan)節(jie)受到有效質疑(yi)的項(xiang)目，均(jun)應轉為公(gong)開招(zhao)標。

　　第四節  單一來源采購程(cheng)序

　　第三十(shi)九條(tiao)  按(an)照學校《采(cai)購辦法》第十(shi)四(si)條(tiao)第五款第一、二(er)項規定(ding)適用單一來源采(cai)購的項目經招標中心(xin)確認(ren)采(cai)購方式后，再(zai)按(an)要求簽訂(ding)采(cai)購合同。

　　第四十條  特殊及應急項(xiang)目依(yi)次由業(ye)務歸口管(guan)理(li)(li)部(bu)門和招(zhao)(zhao)標中心(xin)對申請(qing)部(bu)門提交的《招(zhao)(zhao)標采(cai)(cai)購審(shen)批表》、申請(qing)采(cai)(cai)用單一來源采(cai)(cai)購的理(li)(li)由、擬定(ding)供應商及采(cai)(cai)購需求等資料進(jin)行審(shen)核后(hou)，報分管(guan)招(zhao)(zhao)標工(gong)作的校(xiao)領(ling)導審(shen)批，項(xiang)目獲批后(hou)簽(qian)訂采(cai)(cai)購合同(tong)。

　　第四十一條  應當公開(kai)招標的項目(mu)申請采(cai)用單一來源采(cai)購的，其采(cai)購程(cheng)序(xu)參照(zhao)本(ben)細則(ze)第三十三至三十八條規定的競爭性談判程(cheng)序(xu)執行。

　　第五節  預選采購程(cheng)序(xu)

　　第四十二(er)條  需由學校建立預(yu)選供應(ying)商庫的項目(mu)，其建庫和采購程序如下(xia)：

　　（一）申請部(bu)門、業務(wu)歸口(kou)管理部(bu)門編制預(yu)選供應商(shang)招標方案(an)，報招標中心(xin)審核(he)。

　　（二(er)）審核通(tong)過后，招標中心(xin)通(tong)過公開招標等方式產生一定數(shu)量的預選供(gong)應商，并(bing)建立預選供(gong)應商庫。

　　（三）申(shen)請部(bu)門提出項目采購申(shen)請后，由招(zhao)標中(zhong)心按照(zhao)抽簽法(fa)或競(jing)價法(fa)在預選(xuan)供應商(shang)庫內選(xuan)定成交供應商(shang)，紀檢(jian)監察（審計）室(shi)對選(xuan)定過程進行抽查。

　　（四）申請(qing)部門、業務歸口管(guan)理部門負責對(dui)預選(xuan)供應(ying)商履約情況的管(guan)理和服務質量評價等工作。

　　第四(si)十三條  經市財(cai)政部門(men)(men)等政府機構建立預選供應商庫的(de)校內集中采購(gou)項目，由申請部門(men)(men)依次(ci)向業務歸(gui)口管(guan)理部門(men)(men)和招標中心(xin)提交(jiao)采購(gou)需(xu)求，審核通過后，招標中心(xin)按照抽簽法或(huo)競價法確(que)定(ding)成交(jiao)供應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四(si)十四(si)條(tiao)  采(cai)購(gou)(gou)人的采(cai)購(gou)(gou)活動實行(xing)部門采(cai)購(gou)(gou)審(shen)批(pi)人負責制，部門采(cai)購(gou)(gou)審(shen)批(pi)人和經(jing)辦人對采(cai)購(gou)(gou)活動負直接責任(ren)。具體(ti)責任(ren)追(zhui)究按照(zhao)學校《采(cai)購(gou)(gou)辦法》相(xiang)關規定執行(xing)。

　　第四十五條  預算金額在二(er)萬(wan)(wan)元（含）至(zhi)五萬(wan)(wan)元的(de)貨物類、服務、工程類校內自(zi)(zi)行采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目，采(cai)購(gou)(gou)人(ren)組(zu)織自(zi)(zi)行采(cai)購(gou)(gou)時，應當成立不少于三人(ren)的(de)采(cai)購(gou)(gou)小(xiao)組(zu)，充(chong)分掌(zhang)握(wo)采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目的(de)供應商數量及市場價格行情等(deng)信息(xi)。自(zi)(zi)行采(cai)購(gou)(gou)決策過程及結(jie)果應當作書面記錄(lu)，并存檔備查。

　　第四十六條  經市財政(zheng)部門(men)等政(zheng)府(fu)機構或學校(xiao)招標中心建(jian)立(li)預(yu)(yu)選供(gong)應(ying)商庫的校(xiao)內自(zi)行采(cai)購項目，申請部門(men)或歸口管理部門(men)可在預(yu)(yu)選供(gong)應(ying)商庫中自(zi)行選擇成交供(gong)應(ying)商。

　　第四章    采購合同

　　第四(si)十七(qi)條  政府集中采(cai)購(gou)項目的合同簽訂后，業(ye)務歸口管(guan)理部門須(xu)于三(san)個工作日內將(jiang)合同備(bei)(bei)案相關(guan)材料遞交招標(biao)中心，由招標(biao)中心報送市政府采(cai)購(gou)中心備(bei)(bei)案。

　　第四十八(ba)條  優(you)質(zhi)(zhi)合(he)(he)同(tong)（原則上(shang)為服務(wu)(wu)類）是指(zhi)在學校集(ji)中采購或(huo)自行(xing)采購合(he)(he)同(tong)中履(lv)約評價(jia)等級為優(you)秀的(de)合(he)(he)同(tong)。對優(you)質(zhi)(zhi)合(he)(he)同(tong)的(de)供應商可以實(shi)行(xing)續(xu)期(qi)獎勵(li)機(ji)制(zhi)。優(you)質(zhi)(zhi)合(he)(he)同(tong)續(xu)期(qi)的(de)，由申請(qing)部門提出申請(qing)，業務(wu)(wu)歸口管理部門核實(shi)，報紀檢監察（審計）室審批。優(you)質(zhi)(zhi)合(he)(he)同(tong)每(mei)次(ci)可續(xu)期(qi)一年，最多不超過兩次(ci)。續(xu)期(qi)的(de)合(he)(he)同(tong)實(shi)質(zhi)(zhi)性內容(rong)不得改(gai)變。

　　第四十九條  中標(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)放(fang)棄中標(biao)(biao)(biao)資格的(de)，或者中標(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)的(de)中標(biao)(biao)(biao)資格被(bei)依(yi)法確(que)認無(wu)效的(de)，申請(qing)部(bu)門可(ke)申請(qing)從其它候選(xuan)中標(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)中依(yi)序確(que)定(ding)替補(bu)中標(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)。同(tong)一(yi)項(xiang)目最多可(ke)申請(qing)兩(liang)次。

　　第(di)五十條  確定(ding)(ding)替補(bu)中標供應(ying)(ying)商(shang)的(de)(de)(de)，招標中心(xin)應(ying)(ying)當將替補(bu)中標供應(ying)(ying)商(shang)的(de)(de)(de)情況予以公示，公示無異(yi)議的(de)(de)(de)，確定(ding)(ding)為(wei)新的(de)(de)(de)中標人；公示有異(yi)議且異(yi)議成(cheng)立(li)的(de)(de)(de)，由招標中心(xin)重新組織采購。

第五章    附則

　　第(di)五十一條  未盡(jin)事(shi)宜，依照國家、地方相關法律(lv)法規以及學校《采(cai)購辦法》執行。

　　第五十二條  本細(xi)則自公布(bu)之日起(qi)實(shi)施。

　　第五十三(san)條  本細則由招標采購工作領導小組負責(ze)解釋。